Offentligt borgermøde

Transkript

1 Offentligt borgermøde Udbyneder Forsamlingshus Mandag den 24. april nye vindmøller ved Overgaard Randers Kommune

2 Aftenens program, kl Velkommen, v. RK chef for Plan, Byg og Veje, Rune Asmussen Gennemgang af plangrundlag, v. RK planlægger Thomas Djernæs Spørgsmål, 15. min. Pause, 10 min. Gennemgang af projekt, v. konsulent Mogens Leth Spørgsmål, 15 min. Afslutning, 5 min. 2

3 Gennemgang af plangrundlag

4 Gældende planlægning for området Kommuneplanen fastlægger rammer for hvad der senere kan forventes af lokalplanlægning. Kommuneplanen revideres hvert 4. år, eller ved tillæg til kommuneplanen. Rammerne er ikke byggeretsgivende, men kommunen er forpligtet efter planloven, til at virke for kommuneplanens gennemførelse. Inden for en kommuneplanramme kan der udarbejdes lokalplaner, som er byggeretsgivende. Kommuneplaner, tillæg og lokalplaner skal i offentlig høring. 4

5 Planhierarkiet 5

6 Gældende planlægning for området Meningen med rammerne i kommuneplanen er, at Byrådet angiver over for borgerne, lodsejere og naboer hvad de kan forvente af ny planlægning i et bestemt område. Lodsejere kan altså i princippet forvente, at kommunen vil arbejde for planlægning af etablering af nye vindmøller i et område, der i kommuneplanen er udlagt til vindmøller. Naboerne må ud fra kommuneplanens rammer forvente, at de kan blive naboer til vindmøller. 6

7 Generelt bør lodsejere og naboer bør kunne have tillid til, at kommunen vil arbejde for det der står i kommuneplanen. (Planlovens 12, stk. 1: Byrådet skal virke for kommuneplanens gennemførelse... ) Eksempel på kommuneplanrammer fra 2010, der udlægger et område til 150 m høje vindmøller. 7

8 Gældende lokalplan fra år 2000 Tidl. Mariager Kommune planlagde området i år Den gældende lokalplan giver mulighed for: 25 møller på op til 100 m i totalhøjde. Opstillingsmønsteret blev i 2000 allerede forberedt til, at 100 m høje møller senere kunne udskiftes med 150 m høje møller. Der blev efterfølgende i 2002 opstillet 20 møller med en totalhøjde på 100 m. Staten skiftede holdning et par gange mht. møller i fredskov. 8

9 Gældende lokalplan fra år

10 Gældende kommuneplanlægning Kommuneplantillæg nr. 101 fra 2010 ( Vindmølleplanen ). Udlægger nye områder til vindmøller fx Binderup og Overgaard etape III. Hæver totalhøjden på vindmøller til 150 m i nye og eksisterende områder. Forslaget til vindmølleplan var i 8 ugers høring. Vindmølleplanen blev efterfølgende i løbet af 2013 indarbejdet i forslag til Kommuneplan 2013, der også var i 8 ugers offentlig høring. 10

11 Gældende kommuneplanlægning Kort fra vindmølleplanen fra 2010: Nye kommuneplanrammer for 150 m høje vindmøller ved Overgaard Når en kommune giver mulighed for at opstille 150 m høje vindmøller, er kommunen også forpligtet efter planloven, til at udarbejde et forslag til lokalplan derfor, v. konkret ansøgning. 11

12 Revision af vindmølleplanen Efter afvisning af et konkret projekt for 149,99 m høje vindmøller ved Kondrup, beslutter Byrådet i 2014, at rammerne for vindmøller i kommuneplanen skal revideres. I løbet af beslutter Byrådet, at der skal udarbejdes planer for at ophæve en række rammer til vindmøller, fx Binderup. Byrådet beslutter samtidig, i 2016, at der skal udarbejdes planer for en udvidelse af rammerne for vindmøller ved Overgaard. 12

13 13

14 Kort fra 15. marts 2016 Randers Kommune Borgermøde i Udbyneder Forsamlingshus,

15 Fordebat - nye rammer for vindmøller Når Byrådet beslutter, at ny planlægning skal udarbejdes, så skal der ifølge planloven afholdes en forudgående offentlig høring om dette en fordebat. Fordebatten om nye rammer for vindmøller blev afholdt over 4 uger fra den 1. juni til den 30. juni Der blev bragt en papirannonce om fordebatten i Randers Onsdag, med henvisning til et 8 sider langt debathæfte på kommunens hjemmeside. Breve om fordebatten blev sendt ud til alle beboere inden for 1 km fra den udvidelse af Overgaard, som blev foreslået. 15

16 Fordebat - nye rammer for vindmøller Kopi af annonce fra Randers Onsdag den 1. juni

17 Fordebat - nye rammer for vindmøller Kopi af annonce fra Randers Onsdag den 1. juni

18 Fordebat - nye rammer for vindmøller 18

19 Resultat af fordebat vedr. revision Randers Kommune modtog i løbet af den 4 uger lang fordebat i juni 2016 i alt 8 skriftlige bemærkninger. Èn af de 8 bemærkninger var fra Aarhus Stift, og handlede om den foreslåede udvidelse ved Overgaard. (Aarhus Stift gjorde opmærksom på hensyn til kirkegårdsmuren ved Udbynedervej, ved en evt. udvidelse af vindmølleparken ved Overgaard). Randers Kommune modtog ingen indsigelser imod en udvidelse. 19

20 Fordebat - nye rammer for endelig vindmøller beslutning om hvad Randers Kommune Borgermøde i Udbyneder Forsamlingshus, Efter fordebatten i juni 2016 traf Byrådet den 3. oktober 2016 en forvaltningen skulle arbejde videre med i den kommende planlægning. I Byrådet var der 30 stemmer for en udvidelse af Overgaard mod vest. Et enkelt byrådsmedlem undlod at stemme. Ingen stemte imod. Byrådet har hermed tilkendegivet, at Randers Kommune ønsker at begrænse mulighederne for at opstille store vindmøller på mange forskellige placeringer i kommunen, men at man derimod ønsker at henvise store møller til den eksisterende vindmøllepark ved Overgaard. 20

21 Kort fra debatoplægget fra juni 2016 Fordebat - nye rammer for vindmøller 21

22 Kort fra debatoplægget fra juni 2016 Randers Kommune Borgermøde i Udbyneder Forsamlingshus,

23 Eksisterende rammer til 150 m høje møller Den foreslåede udvidelse af rammen v. Overgaard mod vest, som har tilslutning fra 30 ud af Byrådets 31 medlemmer. Kort fra debatoplægget fra juni

24 Konkret ansøgning ved Overgaard Randers Kommune modtager den 5. oktober 2016 en konkret ansøgning fra SE Blue Renewables (SEBR) om at opstille vindmøller ved Overgaard, i overensstemmelse m. kommuneplan, og i overensstemmelse med den revision af rammer for vindmøller, som kommunen er i gang med, og som var i fordebat i juni 2016, og som der ingen indsigelser var imod. 24

25 Konkret ansøgning ved Overgaard Projektet af 5. oktober Projekt med 26 møller 25

26 Konkret ansøgning ved Overgaard Den 10. november 2016 har Randers Kommunes Miljø- og teknikudvalg behandlet sagen. Udvalget besluttede at igangsætte planlægning (udarbejdelsen af kommune- og lokalplanlægning samt udarbejdelse af den nødvendige miljøvurdering og VVM-redegørelse i en miljørapport). I forhold til VVM-redegørelsen, skal arbejdet indledes med at der indkaldes idéer og forslag til hvad VVM-redegørelsen skal indeholde. 26

27 Indkaldelse af idéer og forslag Den første fordebat om lokalplanlægning og VVM ved Overgaard løb i 4 uger fra den 16. november til den 14. december 2016 Et debathæfte blev annonceret på kommunens hjemmeside. Der blev bragt en papirannonce i Randers Onsdag om fordebatten og det offentlige borgermøde. Der blev sendt breve ud om fordebatten og borgermødet til alle 263 beboere inden for 3 km fra de ansøgte møller. 27

28 Indkaldelse af idéer og forslag Det 6 sider lange debathæfte som var i 4 ugers offentlig høring i nov. og dec vindmøller. 28

29 Resultat af første fordebat Randers Kommune modtog 5 skriftlige høringssvar i løbet af den første fordebat i november og december Ét af høringssvarene var et ønske fra Wind Estate, om at udvide planlægningen fra en del af vindmølleparken, til at omfatte hele vindmølleparken. Wind Estate ønskede, at der skulle gennemføres en helhedsplanlægning, som på én gang kunne tage stilling til hvordan hele området kan udnyttes fremover. 29

30 Udvalgsbeslutning den 22. dec På baggrund af henvendelsen fra Wind Estate i løbet af den første fordebat, om helhedsplanlægning for hele vindmølleparken ved Overgaard, traf Miljø- og teknikudvalget den 22. december 2016 beslutning om, at udvalget gerne ville imødekomme dette forslag. Der er således tale om en udvidelse af projekt og planlægning, ud over det som var i fordebat i november og december Derfor skal der afholdes en ny fordebat. 30

31 Anmeldelse af udvidelse, Wind Estate Anmeldelse af 10. februar Projektet med yderligere 20 møller. Altså 46 møller i alt. 31

32 Resultat af første fordebat De 5 høringssvar, som Randers Kommune modtog i løbet af den første fordebat, fra november til december 2016, blev forlagt til vurdering i Miljø- og teknikudvalget den 30. marts (Høringssvarene med forvaltningens bemærkninger ligger på plan.randers.dk/overgaard) Miljø- og teknikudvalget traf beslutning den 30. marts 2017, om at sætte en ny fordebat i gang vedr. helhedsplanlægning af hele vindmølleparken ved Overgaard: Helhedsplanlægning handler om følgende: Udskiftning af 30 møller og etablering af 16 nye møller. 32

33 Ny indkaldelse af idéer og forslag samt forudgående offentlig høring Den 5. april 2017 er den nye fordebat igangsat. Der indkaldes idéer og forslag til VVM og afholdes forudgående offentlig høring om ændring af kommuneplanen. Et 8 sider langt debathæfte er udarbejdet. En informationsside på Internet er opdateret. (Se plan.randers.dk/overgaard). Fordebatten finder sted over 4 uger, til fra den 5. april til den 3. maj

34 Ny indkaldelse af idéer og forslag samt forudgående offentlig høring Det 8 sider lange debathæfte som ny er i en ny 4 ugers offentlig høring (fordebat) i april og maj vindmøller. 34

35 Kort fra debatoplægget. De eksisterende møller med de gældende rammer. Ny indkaldelse af idéer og forslag samt forudgående offentlig høring 100 m (2002) 127 m (2008) Hele området har siden 2010 været planlagt til 150 m høje møller. Der står nu 20 stk. 100 m høje møller i nord, og 10 stk. 127 m høje møller i syd. 35

36 Kort fra debatoplægget. De nye møller i forhold til de glædende rammer. Ny indkaldelse af idéer og forslag samt forudgående offentlig høring 36

37 Kort fra debatoplægget. Fordebat, juni Ny indkaldelse af idéer og forslag samt forudgående offentlig høring Sort stiplet linje: Fordebat i juni

38 Kort fra debatoplægget. Fordebat, nov. dec Ny indkaldelse af idéer og forslag samt forudgående offentlig høring Rød stiplet linje: Fordebat i nov. dec

39 Kort fra debatoplægget. Fordebat, nov. dec Ny indkaldelse af idéer og forslag samt forudgående offentlig høring Det eneste nye i forhold til gældende rammer og tidligere fordebatter, er denne mølle. Rød stiplet linje: Fordebat i nov. dec

40 Kort fra debatoplægget. Ny fordebat, apr maj 2017 Ny indkaldelse af idéer og forslag samt forudgående offentlig høring 40

41 Kort fra debatoplægget. Forhold til naboer. 600 m. Ny indkaldelse af idéer og forslag samt forudgående offentlig høring 41

42 Ny indkaldelse af idéer og forslag samt forudgående offentlig høring Fordebatten er annonceret med debathæfte på kommunens hjemmeside den 5. april 2017 under annoncer, og under plan.randers.dk/fordebatter og på plan.randers.dk/overgaard. Den 4. og 5. april er der bragt papirannoncer i Hadsund Folkeblad og Randers Onsdag om fordebatten og dette offentlige borgermøde. Samtidig er der sendt breve ud til 542 parter inden for 3 km fra de ansøgte møller. (Alle beboere over 18 år, alle ejere og alle virksomheder) 42

43 Indkaldelse af idéer og forslag samt forudgående offentlig høring Kopi af den papirannonce, der blev bragt i Hadsund Folkeblad og i Randers Onsdag den tirsdag og onsdag d. 4. og 5. april 2017 om fordebatten og dette offentlige borgermøde.

44 Indkaldelse af idéer og forslag samt forudgående offentlig høring Følg med på kommunens informationsside på Internet, på plan.randers.dk/ overgaard Info om sagen bliver løbende lagt ud på siden.

45 Følg med på kommunens informationsside på Internet, på plan.randers.dk/ overgaard Info Du kan om også sagen bliver abonnere løbende på lagt sidenud på siden.

46 Den videre planlægning Der arbejdes nu på forslag til kommuneplantillæg og lokalplan samt miljørapport for de 46 vindmøller. Når fordebatten er afsluttet den 3. maj 2017, vil alle skriftlige høringssvar blive samlet sammen og forelagt til beslutning v. politikerne i Miljø- og teknikudvalget, i Økonomiudvalget og i Byrådet. Høringssvarene forelægges for politikerne efter sommerferien 2017, sammen med forvaltningens bemærkninger og udkast til forslag til planforslag og miljørapport. 46

47 Den videre planlægning Hvis planforslag og miljørapport vedtages af Byrådet efter sommerferie 2017, som indstillet, så skal gennemføres en ny offentlig høring på mindst 8 uger. Denne nye offentlige høring vil så komme i løbet af efteråret I denne forbindelse vil der igen blive bragt annoncer i ugeaviser og på Internet. Der vil også komme et nyt offentligt borgermøde. 47

48 Den videre planlægning 48

49 Mere info om sagen plan.randers.dk/fordebatter plan.randers.dk/overgaard Henvendelser: 49