Tilladelse til skovrejsning i et areal udlagt til skovrejsning uønsket Teknik & Økonomi Negativt skovrejsningsområde og skovrejsning Lovgrundlag

Transkript

1 Villy Elmer Nielsen Kolstrupvej 64 Grindsted Mk 7200 Grindsted Tilladelse til skovrejsning i et areal udlagt til skovrejsning uønsket Dato: Billund Kommune har den 12. december 2018 modtaget en anmodning fra LiebhaverSkovfogeden v/claus Hemmingsen, på vegne af Villy Elmer Nielsen, om at vurdere muligheden for dispensation fra negativ skovrejsning i forbindelse med ansøgning, modtaget den 1. september 2017, om tilskud til privat skovrejsning. Ejendomsnummer: Ansøger: LiebhaverSkovfogeden v/claus Hemmingsen Matr. nr.: 7bd, Grindsted By, Grindsted Projektområdet der ønskes vurderet er på ca. 3,63 ha. Negativt skovrejsningsområde og skovrejsning Det ansøgte areal er i kommuneplan udpeget til skovrejsning uønsket, da området er udpeget som værende potentiel natur. Teknik & Økonomi Jorden Rundt Grindsted Tlf Journalnr.: G01 Sagsnr: 17/13633 Sagsbehandler: Miriam K. N. Sørensen Tlf Mail: mks@billund.dk Lovgrundlag Indenfor områder hvor skovrejsning er uønsket, må der ikke plantes skov. Områder hvor skovrejsning er uønsket, er som udgangspunkt udpeget på baggrund af naturmæssige, kulturhistoriske, geologiske og landskabelige interesser samt råstofindvinding, der ikke er forenelige med skovrejsning. Jf. Bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur 1 9, stk. 2 kan kommunen, hvor særlige forhold taler for det og efter en konkret ansøgning, meddele tilladelse til skovplantning i områder, hvor skovrejsning er uønsket. Accept af skovrejsning Billund Kommune vurderer, at der kan meddeles accept til skovrejsning i det anmodede areal, udpeget som værende skovrejsning uønsket, i henhold til 9 i Bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur. Baggrund for vurderingen ses af nedenstående skema 1, samt den samlede vurdering. Vurdering af projektarealet Forinden der træffes afgørelse er arealets restriktioner blevet belyst. Forhold der vurderes Vurdering 1 BEK nr af 24/11/2017 Bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur Side 1/5

2 Beskyttede naturtyper, jf. naturbeskyttelseslovens 2 3 Beskyttelseslinier omkring fortidsminder, vandløb og søer Fredede fortidsminder Beskyttede sten- og jorddiger, jf. museumslovens 29 a 3 Vandløbsloven Områdeudpegningen - er projektet beliggende i et område der er udpeget som negativområde med hensyn til skovrejsning? Område med særlige drikkevandsinteresser eller område med vandindvindingsopland til almene vandforsyninger Fredninger Internationale naturbeskyttelsesområder som f.eks. habitat- og fuglebeskyttelsesområder Skema 1: Vurdering af projekt Der er en 3 sø indenfor det ansøgte projekt. Skovrejsningen vurderes ikke at have en negativ indvirkning på søen. Der er derudover ingen 3 beskyttede arealer indenfor eller i umiddelbar nærhed af det ansøgte projekt, se kortbilag 1. Projektet er ikke placeret indenfor nogen beskyttelseslinjer omkring fortidsminder, vandløb og søer. Der er ingen fredede fortidsminder indenfor projektarealet. Der er ingen beskyttede sten- og jorddiger indenfor projektarealet. Der er ingen vandløb indenfor det ansøgte projekt. Der må ikke plantes tættere på end 8 meter fra beskyttet vandløb. Projektet er beliggende i et område der er udpeget som værende negativt med hensyn til skovrejsning. Området er i Kommuneplanen udpeget som værende potentiel natur. Projektarealet er placeret i et område med indvindingsoplande. Skovrejsningen vil have en positiv indvirkning på beskyttelsen af grundvandsressourcen. I Billund Kommune er der generelt en lav ph i det højere liggende grundvand, hvorfor tilplantning med løvtræer klart foretrækkes frem for tilplantning med nåletræer. Nåletræer sænker ph i det vand, der strømmer ud af rodzonen. Projektarealet er ikke beliggende i et fredet område. Det nærmeste Natura 2000 område er nr. 85 Hedeområder ved store Råbjerg. Natura 2000 området er i fugleflugt beliggende ca. 5 km fra det ansøgte projektområdet. Billund Kommune har vurderet, at det ikke er sandsynligt, at projektet kan påvirke overstående Natura 2000 område væsentligt, og det er derfor besluttet ikke at foretage en konsekvensvurdering. Endvidere vurderer Billund Kommune, at projektet ikke forringer levevilkårene for dyre og plantearter omfattet af Habitatsdirektivets bilag IV. Danmarks Naturdata indeholder ikke oplysninger om bilag IV arter indenfor projektområdet eller i nærområdet. Projektet i forhold til kommunens klimatilpasningsplan Skovrejsning vurderes generelt at kunne medvirke til at nedsætte risiko for oversvømmelser, idet skoven reducerer overfladeafstrømningen fra arealet. Det vil 2 LBK nr. 934 af 27/06/2017 Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse 3 LBK nr. 358 af 08/04/2014 Bekendtgørelse af museumsloven Side 2/5

3 være i tråd med kommunens klilmatilpasningsplan, som har fokus på stigende grundvandsstand og øgede nedbørsmængder i fremtiden. Samlet vurdering af projektet Billund Kommune vurderer at skovrejsningen på det pågældende areal ikke vil påvirke nogle af de ovenforstående parametre væsentligt. Det vurderes yderligere at skovrejsningen ikke vil have negativ påvirkning af den nærtliggende 3 sø. Der stilles krav om at skoven ikke må plantes helt tæt op af den eksisterende, østlige beplantning omkring 3 søen for at sikre åbne passager til sommerfugle og insekter, se kortbilag 1. Åbne områder omkring søen vil medvirke til gode forhold for sommerfugle og insekter, i henhold til områdets udpegning som potentiel natur. Billund Kommune lægger vægt på at skovrejsningen på arealet, udlagt til skovrejsning uønsket, under det givne vilkår, kan medvirke til at forbedre området som levested for vilde planter og dyr, så områdets naturværdi øges. Billund Kommune giver hermed, på baggrund af det ovenforstående, tilladelse til skovrejsning inden for et område udlagt til skovrejsning uønsket. Godkendelse af anmeldelse Godkendelse af anmeldelse efter 8 i Bekendtgørelse om jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur meddeles samtidig til NaturErhvervsstyrelsen/Plantedirektoratet. Klagevejledning Jævnfør 9 stk. 4 i bekendtgørelse om Jordressourcens anvendelse til dyrkning og natur kan kommunens afgørelse påklages til Naturerhvervsstyrelsen af ansøger, Landbrug og Fødevarer, amt af hovedorganisationerne for Danmarks Naturfredningsforening og Friluftsrådet. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den klageberettigede. Klage indgives til Billund Kommune, der videresender klagen til Naturerhvervsstyrelsen med kommunens bemærkninger. Naturerhvervsstyrelsen meddeler ansøgeren afgørelsen af klagesagen, og sender afgørelsen til kommunen samt til de klageberettigede organisationer Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene skal dette ske inden 6 måneder efter afgørelsen er modtaget. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. VVM-screening af skovrejsning Billund kommune har den 22. september 2017 truffet afgørelse om, at skovrejsningen ikke er omfattet af bestemmelserne for VVM-pligt 4 efter 16, idet skovrejsning ikke forventes at få væsentlig virkning på miljøet. Øvrige forhold Kommunens tilladelse til skovrejsning fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. 4 BEK. nr. 448 af den 10. maj Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) Side 3/5

4 Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for din ejendom. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Ved skovrejsning må der ikke foretages ændringer i tilstanden af de naturbeskyttede arealer jf. Naturbeskyttelseslovens 3. Dvs. at der ikke må etableres veje, plantes træer, drænes, omlægges, etableres bebyggelse osv. uden kommunens tilladelse. Med venlig hilsen Miriam K. N. Sørensen Miljøsagsbehandler Bilag: Kort bilag 1: Skovrejsningsområde VVM-screening Kopi sendt til: Ejer: Villy Elmer Nielsen, (margitvilly@gmail.com og e-boks) Kontaktperson: Claus Hemmingsen, Liebhaverskovfogeden, (ch@liebhaverskovfogeden.dk) Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, (planter@lfst.dk) Landbrug & Fødevarer, (info@lf.dk) Friluftsrådet (trekantomraadet@friluftsraadet.dk) Danmarks Naturfredningsforening, Billund (dnbillund-sager@dn.dk) Dansk Entomologisk Forening, (def@entoweb.dk). Side 4/5

5 Kort bilag 1: Skovrejsningsområde Side 5/5