12 stk. 3 tillæg til miljøgodkendelse for svinebruget Stendetgårdvej 20A, 6100 Haderslev

Transkript

1 12 stk. 3 tillæg til miljøgodkendelse for svinebruget Stendetgårdvej 20A, 6100 Haderslev 12,2 Lov nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. 21. marts 2014 Haderslev Kommune Natur og Landbrug Nat. v vers. 1

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Indholdsfortegnelse... 1 Datablad... 2 tillæggets omfang m.v Ikke teknisk resumé... 4 Offentlighed, vurdering m.v Revurdering af miljøgodkendelsen... 7 Offentliggørelse... 7 Klagevejledning og søgsmål Bilag, beliggenhedsplan... 9 Nat vers. 1 1

3 DATABLAD TITEL: 12,3 MILJØGODKENDELSE DATO FOR GODKENDELSE: 21. MARTS BEDRIFTENS NAVN: STENDETGÅRD CVR-NR OG P-NUMMER: OG CHR NUMMER:83623 EJENDOMSNUMMER: MATR. NR : 429 og 17 Ladegård, Åstrup og 29 Errested, Bjerning ADRESSE: : Stendetgårdvej 20 A, 6100 Haderslev BEDRIFTS EJER OG ANSØGER: LARS JENSEN, STENDETGÅRDVEJ 20 A, 6100 HADER- SLEV, TLF , MOB , LJ20B@HOTMAIL.DK KONSULENT: ULLA REFSHAMMER PALLESEN, LANDBOSYD AABENRAA, UPA@LANDBOSYD.DK tlf.: / TILSYNSMYNDIGHED: HADERSLEV KOMMUNE Nat vers. 1 2

4 TILLÆGGETS OMFANG M.V. Haderslev Kommune har den 05. marts 2014 modtaget ansøgning om tillæg til miljøgodkendelse. Der er i forbindelse med dette tillæg søgt om at få 1 års tidsfristforlængelse, samt om at flytte to af ejendommens i 2010 godkendte gyllebeholdere ca. 45 meter mod nordvestligt i forhold til oprindeligt godkendte. De 2 gyllebeholdere er godkendt med en størrelse på hver m 3, og der ønskes nu 2 stk på m³. Kapacitetserklæringen som er medsendt viser, at vilkår 50 om opbevaringskapacitet på mindst 10 måneder stadig kan overholdes. Gyllebeholderne forsynes med overdækning som godkendt. Begrundelse for ansøgning om fristforlængelse på udnyttelse af miljøgodkendelse er, at ansøger ikke har kunnet nå at få selve arbejdet med planlægning, m.v. igangsat indenfor den godkendte tidsfrist. Samtidig har ansøger haft ønske om, at ændre placeringen af de 2 stk. i 2010 godkendte gyllebeholdere, hvilket også er taget med i dette tillæg. Ansøger har også været udfordret af den økonomiske krise. Haderslev Kommune meddelte den 20. september 2010 miljøgodkendelse efter Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug 12 stk. 2 på Stendetgårdvej 20 A, 6100 Haderslev, matr. nr. 429 og 17 Ladegård, Åstrup og 29 Errested, Bjerning til udvidelse af dyreholdet til 495,76 DE (søer, smågrise og polte) og opførelse af 2 nye gyllebeholdere på hver m³ til erstatning for 2 eksisterende beholdere, som fjernes for at give plads til opførelse af ny svinestald. Herudover opføres endnu 2 stalde og en tilbygning til karantænestalden. I alt opføres m² stald. Herudover er der et dådyrhold på 16 dådyr svarende til 1,78 DE. Dådyrene afgræsser et areal, som ikke indgår i harmoniarealet. Dyreholdet på ejendommen udgør derfor 497,54 DE. Miljøgodkendelsen blev i 2010 påklaget og klagen blev behandlet i Natur - og Miljøklagenævnet. Den 30. marts 2012 blev der i Natur og Miljøklagenævnet truffet afgørelse hvori Haderslev Kommunes miljøgodkendelse blev stadfæstet med enkelte korrigende vilkår og der blev indsat et vilkår vedr. udnyttelsesfrist: Natur- og Miljøklagenævnet fastsatte den 30. marts 2012: Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter datoen for Natur- og Miljøklage-nævnets afgørelse, jf. husdyrbruglovens 33. Dette vilkår ændres med dette tillæg til: 1. Godkendelsen bortfalder hvis den ikke er udnyttet senest den 30. marts 2015 jf. husdyrbrugslovens 33. Ansøger har ikke påbegyndt udnyttelse af godkendelsen og der ansøges om, at udnyttelsesfristen for godkendelsen forlænges med 1 år til den 30. marts Ansøgning herom er modtaget inden udnyttelsesfristens udløb 30. marts Husdyrbruglovens 33, stk. 1, blev ændret ved lov nr. 122 af 23. februar , nr. 13, hvorved der som 4. pkt. i bestemmelsen blev tilføjet følgende: "Tilladelsen eller godkendelsen anses for udnyttet ved iværksættelse af bygge- og anlægsarbejder". Formålet med ændringen er at lempe kravet om fuld gennemførelse af projektet inden udnyttelsesfristen. Kommunen har med det nye vilkår 1 taget højde for denne bestemmelse. Tillæg til miljøgodkendelsen er udarbejdet af: Haderslev Kommune, Natur og Landbrug, Journalnummer: 14/9302. Sagsbehandler: Anne-Lene Jørgensen, Kvalitetssikring: Birgitte Myrtue. Nat vers. 1 3

5 1.1 IKKE TEKNISK RESUMÉ Ansøgers tekst: På vegne af Lars Jensen, Stendetgårdvej 20 A, 6100 Haderslev, fremsendes her ansøgning om fristforlængelse til at kunne udnytte miljøgodkendelsen i endnu et år. Lars er i gang med at få lavet detailtegninger over anlægget, og forventer at gå i gang med at etablere de to gyllebeholder i efteråret 2014 og derefter stalden i På nuværende tidspunkt er fristen for at udnytte godkendelsen d. 30. marts Der ansøges derfor om et års udsættelse på udnyttelsesfristen. Den generelle økonomiske krise, har været medvirkende til, at det først er nu, at detailplanlægningen er gået i gang. Til dokumentation af ansøgningen om fristforlængelse har vi lavet en kopi af det oprindelige miljøgodkendelsesskema 6943 = skema Der er intet ændret i skemaet, men da normtallene ændres, kan der være ting, der ser underlige ud i skemaet. Der har i de sidste par uger været kommunikation med Haderslev Kommune om muligheden for at flytte gyllebeholderne væk fra staldbygningerne. Da det har vist sig, at gyllebeholderne skal placeres 100 m fra mergelgraven nord for staldanlægget, ønskes gyllebeholderne i stedet placeret som oprindeligt ansøgt dog flyttet ca. 45 m mod nordvest, så de kommer til at ligge tættere på staldene og uden for skovbyggelinjen. Da gyllebeholderne flyttes ca. 30 m længere væk fra den nærmeste natur = den potentielt ammoniakfølsomme skov øst for staldanlægget, og der er væsentligt længere til anden natur (der er ca. 900 m fra den potentielle ammoniakfølsomme skov vest for staldanlægget), som gyllebeholderne kommer lidt tættere på. I forhold til overdrevet ca. 1,7 km syd for staldanlægget flyttes gyllebeholderne lidt længere væk. Blå cirkler = godkendt placering ifbm. miljøgodkendelsen. Gule cirkler = ændret placering af gyllebeholdere Da de nye gyllebeholder påtænkes at etableres som 2 beholdere på m³, fremsendes her en ny kapacitetsopgørelse: søer af maks. 6,32 m³/dyr = m³ smågrise til af ca. 0,144 m³ = 201,6 m³ Nat vers. 1 4

6 1.380 polte af ca. 0,47 m³ = 648,6 m³ Vand + regnvand fra vaskeplads = 179 m³ Fradrag for overdækning af de to nye gyllebeholdere med diametre på 35 m = 770 m³ I alt = ,2 m³ Med gyllebeholdere på 2 x m³ m³ og kanaler og forbeholdere på ca m³ er der knap 10,6 måneders opbevaringskapacitet. Vilkår 50 om minimum måneders opbevaringskapacitet kan altså overholdes. OFFENTLIGHED, VURDERING M.V. Offentlighed Jævnfør 56 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug kan godkendelse først meddeles, når der er forløbet tre uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den aktuelle ejendom, medmindre det ansøgte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Det vurderes de ansøgte ændringer er af underordnet betydning for naboerne og ikke vil påvirke de miljømæssige forhold, som er vurderet i den oprindeligt meddelte godkendelse fra den 20. september Tillægget til miljøgodkendelsen meddeles uden forudgående naboorientering. Afgørelse om dette tillæg til miljøgodkendelsen bliver offentliggjort den 21. marts 2014 på kommunens hjemmeside. Vurdering af gener og påvirkning som følge af ændringen Ansøger har med baggund i planlægningsmæssig tidsnød samt den økonimiske krise, søgt om tidsfristforlængelse hvilket har ført til, at igangsætning af husdyrgodkendelsen er blevet udskudt med ca. 1 år. I forhold til beskyttet natur har placeringen af gyllebeholderen 45 meter længere mod NV ingen betydning. Den nærmeste natur er ammoniakfølsom skov, som ligger hhv. ca. 370 meter øst for anlægget og 900 meter vest for anlægget. Gyllebeholderne vil i ansøgt drift ligge i lidt større afstand til den nærmeste potentielt ammoniakfølsomme skov. Vedr. ammoniakemission til nærmeste natur, vil det ansøgte ikke medføre en stigning i forhold til det allerede godkendte, idet emissionen er den samme. Haderslev Kommune vurderer, at forlængelse af udnyttelsesfristen samt ændring af 2 gyllebeholderes placering, kan godkendes, idet den ikke vil medføre ændringer i forudsætninger og vurderinger af de miljømæssige gener for omgivelserne, som de er beskrevet i godkendelsen af 20. september Anlægget ligger ikke problematisk i forhold til naboer eller sårbar natur, og Haderslev Kommune har vurderet, at der uden væsentlige påvirkninger af miljøet kan meddeles fristforlængelse på godkendelsens udnyttelse. Tillægsgodkendelsen omfatter alene en forlængelse af udnyttelsesfristen, samt ændring af 2 gyllebeholderes placering og størrelse, som angivet i ansøgningsmaterialet. Nat vers. 1 5

7 Vurdering, nabobeboelser. I denne sag er det skønnet at forlængelse af tidsfristen og flytning af gyllebeholderne ca. 45 meter nærmere staldanlægget ikke vil give anledning til øgede eller ændrede lugt gener for de nærmeste nabobeboelser som ligger i en afstand på ca. 450 meter vestligt, og 950 m østligt for ansøgers ejendom. Det vurderes ligeledes ikke at kunne indvirke på naboernes udsyn fra deres ejendomme. Kommunen har som offentlig myndighed efter almindelige forvaltningsretlige grundsætninger altid en forpligtigelse til at tage hensyn til særlige forhold påberåbt af en borger. Endvidere, er det næppe proportionalt, hvis godkendelsen bortfalder, og landmanden igen skal igennem hele ansøgningsproceduren, fordi der vælges at holde fast i et formelt udgangspunkt. Afstandskrav Vedr. drænledninger, skal der holdes afstand på 15 meter fra gyllebeholderne. Hvis flytningen medfører at afstandkravet på 15 meter ikke kan overholdes, skal drænledningen omlægges eller afproppes. Afstandkrav til vej, naboskel og drikkevandsboringer er overholdt. Nat vers. 1 6

8 REVURDERING AF MILJØGODKENDELSEN Landbrugets miljøgodkendelse skal regelmæssigt og mindst hvert 10. år, tages op til revurdering, jf. 17 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug. Den første regelmæssige revurdering skal dog foretages, når der er forløbet 8 år fra den oprindeligt meddelte miljøgodkendelse. Det er planlagt at foretage den første revurdering i år OFFENTLIGGØRELSE Meddelelse om tillæg til miljøgodkendelse i henhold til Husdyrbruglovens 12, stk. 3, Stendetgårdvej 20A, 6100 Haderslev, matr. nr. 17, Ladegård ejerlav, Åstrup, vil blive offentliggjort på Haderslev Kommunes hjemmeside -> Politik og Dialog -> Høringer og afgørelser den 21. marts KLAGEVEJLEDNING OG SØGSMÅL Godkendelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug En eventuel klage skal indgives skriftligt og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Haderslev Kommune, som umiddelbart efter klagefristens udløb sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet ledsaget af denne afgørelse og det materiale, som er indgået i sagens bedømmelse. Klagefristen er fire uger fra offentliggørelsen, hvilket betyder, at en eventuel klage skal være Haderslev Kommune i hænde senest tirsdag den 22. april 2014 klokken Ansøgeren vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. Ønskes afgørelsens gyldighed afprøvet ved domstolene, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter godkendelsen er offentliggjort eller, hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter at den endelige administrative afgørelse foreligger. En klage over miljøgodkendelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte godkendelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 81 i Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. Udnyttelse af godkendelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne godkendelse. Udnyttelsen af godkendelsen sker på eget ansvar, idet Miljøklagenævnet i tilfælde af klage kan ændre eller ophæve en miljøgodkendelse. Nat vers. 1 7

9 Underretning Pr post/mail: Landmand, Lars Jensen, Stendetgårdvej 20, 6100 Haderslev Konsulent, Ulla R Pallesen, Landbosyd upa@landbosyd.dk Forpagtning Boy Iver Thulstrup, Aabenraavej 24 C, 6100 Haderslev Anne Bødker, Østerskovvej 15, 6100 Haderslev Christian Bonde, Østerskovvej 11, 6100 Haderslev Vagn Rasmussen, Østerskovvej 35, 6100 Haderslev Gylleaftaler Marie og Peter Woldemar, Thomashusvej 15, 6100 Haderslev Hans Henrik Jensen, Kværsløkke 18, 6300 Gråsten Svend Erik Martensen, Møllesvinget 27, 6100 Haderslev Pr med vedhæftet fil: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København dn@dn.dk Det Økologiske råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N husdyr@ecocouncil.dk DOF, Vesterbrogade 140, 1620 København V. natur@dof.dk Pr med link til kommunens hjemmeside Embedslægerne i Region Syddanmark, Sorsigvej 35, 6760 Ribe syd@sst.dk Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, 7000 Fredericia mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Wormstrupvej 2, 7540 Haderup nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd ae@aeraadet.dk Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, Postboks 12188, 1017 København K. fbr@fbr.dk Lokalafd. Danmarks Naturfredningsforening Haderslev, Bent Karlsson, Højgårdsvej 9, Brøndlund, 6500 Vojens bent.karlsson@mail.dk Lokalafd. Danmarks Sportsfiskerforbund, Tom Donbæk, Vestergade 25, 6510 Gram td@ledon.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsaaesgade 1, 7100 Vejle post@sportsfiskerforbundet.dk DOF Sønderjylland v/ Jørn V. Sørensen, Kongevej 64, 6100 Haderslev haderslev@dof.dk Nat vers. 1 8

10 2 BILAG, BELIGGENHEDSPLAN Nat vers. 1 9