Godkendelse af projektforslag for fjernvarmeforsyning af Bavne Ager Vest

Transkript

1 Gilleleje Fjernvarme A M B A Fiskerengen Gilleleje Sag: P april 2018 Godkendelse af projektforslag for fjernvarmeforsyning af Bavne Ager Vest Gribskov Kommune godkender hermed projektforslag for fjernvarmeforsyning af Bavne Ager Vest, Gilleleje. Projektforslaget godkendes på baggrund af beskrivelsen i projektforslaget. Godkendelsen meddeles med hjemmel i Lovbekendtgørelse nr. 523 af 22/05/2017 om varmeforsyning (Varmeforsyningsloven) og bekendtgørelse nr. 825 af 24/06/2016 om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg (Projektbekendtgørelsen). Vilkår Under henvisning til 27, stk. 2, i projektbekendtgørelsen, gives der godkendelse til det ansøgte projektforslag på følgende vilkår: 1. Udvidelse af forsyningsområde for fjernvarme udføres og afgrænses som beskrevet i projektforslaget. 2. En kopi af denne godkendelse skal altid forefindes hos Gilleleje Fjernvarme Amba. Projektbeskrivelse Gribskov Kommune modtog den 25. januar 2018 et projektforslag fra Dale Energi ApS på vegne af Gilleleje Fjernvarme Amba. Projektforslaget omfatter udvidelse af fjernvarmeforsyningen fra Gilleleje Fjernvarme til forsyning af nye boliger i Bavne Ager Vest. Bavne Ager Vest er et ubebygget område i Gilleleje. Projektforslaget deler området der ønskes forsynet ind i tre delområder, delområde 2, 5 og 6. Delområde 2 afgrænses af Bavne Ager Vest og vejen Bavne Ager. Dette område er omfattet af Byplanvedtægt nr. 9 og er udlagt til boligformål. Der tages i projektforslaget udgangspunkt i at området bebygges med 45 boliger. Der afventer dog endnu en politisk afklaring i forhold til den videre udvikling af området. Ledningsnettet vil i henhold til projektforslaget blive dimensioneret, så det kan bære tilslutning af område 2 selvom de specifikke 1/5

2 data ikke kendes endnu og det derved er usikkert, hvor mange boliger der vil komme i området. Delområde 5 og 6 er omfattet af lokalplan for plejecenter og boliger ved Bavne Ager i Gilleleje. Lokalplanen giver mulighed for at opføre 40 boliger fordelt på to byggefelter, samt et plejecenter med 80 plejeboliger. Der tages i beregningerne i projektforslaget derfor udgangspunkt i den bebyggelse som lokalplanen giver mulighed for. I henhold til lokalplanen kan den nye bebyggelse i området enten tilsluttes kollektiv varmeforsyning hvis muligt eller opvarmes med individuel forsyning. For at kunne forsyne området med fjernvarme, skal der etableres nye ledningstræk i Parkvej og den eksisterende ledning i Parkvej skal opgraderes. Dette udføres dog som del af en i forvejen planlagt renovering. Derudover skal der etableres ledninger ind til de enkelte boliger. Der er kapacitet nok på Gilleleje Fjernvarmeværk til at forsyne området med fjernvarme og der er derfor ikke behov for at udvide værket. Det er i projektforslaget vurderet, at varmepumper vil være alternativet til fjernvarme og det er derfor varmepumper der er taget med som alternativ i beregningerne i projektforslaget. Projektforslaget med kort over området er vedlagt som bilag. Bruger- og selskabsøkonomi I projektforslaget er der foretaget en beregning af bruger- og selskabsøkonomien. En beregning af brugerøkonomien viser, at udgifterne set over en 20-årig periode er lavere for fjernvarme end for varmepumper. Der vil således være en brugerøkonomisk besparelse på 4,4 mio. kr. for hele området i nuværdi over 20 år. Selskabsøkonomisk vil der være en besparelse på 4 mio. kr. ved uforandret varmeafregning i nuværdi over 20 år. Der er foretaget en følsomhedsanalyse der viser, at projektet balancerer ved ca. 60 % tilslutning. Det betyder, at projektet stadig er rentabelt selvom der kun tilsluttes 60 % af det opvarmede areal i forsyningsområdet. Projektet vil derfor også hænge sammen,selvom det kun er område 5 og 6 der skal forsynes, såfremt område 2 ikke realiseres foreløbig. Derudover er der foretaget følsomhedsanalyse der viser, at projektet er robust overfor ændring i brændselspriser og overfor budgetoverskridelser. Samfundsøkonomi Samfundsøkonomien er ligeledes beregnet over en 20-årig periode. Beregningen viser, at der er en projektfordel på ca mio. kr. ved fjernvarme i forhold til varmepumper. Det vil sige. at fjernvarme i henhold til de beregninger der er foretager i projektforslaget, er det samfundsøkonomisk mest fordelagtige i forhold til alternativet. 2/5

3 Energi og miljø Den miljømæssige vurdering er foretaget på baggrund af en energimæssig vurdering af energibehovet ved henholdsvis fjernvarme (GJ) og el (MWh). Den miljømæssige beregning viser, at CO2 udledningen vil være 392 tons lavere om året ved fjernvarme. Tidsplan Anlægsarbejdet startes op i april/maj Høring I henhold til 25 i Projektbekendtgørelsen skal Kommunalbestyrelsen skriftligt underrette berørte forsyningsselskaber, kommuner og grundejere, der skal afgive areal eller pålægges servitut, om projektforslaget med henblik på, at eventuelle bemærkninger til projektforslaget kan fremsendes til kommunalbestyrelsen inden for 4 uger. Bavne Ager Vest er på nuværende tidspunkt ubebygget og der er ikke andre berørte forsyningsselskaber end Gilleleje Fjernvarme Amba, som har indsendt projektforslaget. Det er kun Gribskov Kommune der berøres af projektforslaget og der er ikke nogen grundejere der skal afgive areal eller pålægges servitut. Det er derfor vurderet, at det kun er Gribskov Kommune der har skulle høres i henhold til 25 i projektbekendtgørelsen. Der har derfor været foretaget en intern høring i Gribskov Kommune. Der er på baggrund af dette, foretaget en mindre ændring af placering af en lille del af ledningstraceet i Parkvej således, at ledningen placeres lidt tættere på vejen på et stykke hvor den ellers skulle placeres længere inde på en mark. Derudover har der ikke været nogen bemærkninger. Gribskov Kommunes vurdering af projektforslaget Projektforslaget viser, at fjernvarme er det mest samfundsøkonomisk fordelagtige i forhold til varmepumper. Derudover viser beregningerne en positiv bruger- og selskabsøkonomi ved fjernvarme. CO2 udledningen vil være lavere for fjernvarme i forhold til varmepumper. Området ved Bavne Ager Vest er allerede udlagt til fjernvarme i forbindelse med tidligere varmeplanlægning. Projektet medfører derfor ikke nogen ændring i afgrænsningen af forsyningsområdet. Det er derfor samlet set Gribskov Kommunes vurdering, at projektforslaget kan godkendes i henhold til Varmeforsyningsloven og Projektbekendtgørelsen. Godkendelse af projektforslaget Projektforslaget har været forelagt for udvalget for Udvikling, By og Land den 22. marts 2018, Økonomiudvalget den 9. april 2018 og Byrådet den 16. april Byrådet vedtog at sende projektforslaget i høring i henhold til 25 i Projektbekendtgørelsen og samtidig blev administrationen bemyndiget til at godkende projektforslaget, forudsat der ikke indkom negative svar af væsentlig karakter i høringsperioden. 3/5

4 Da der jf. ovenstående ikke er indkommet negative svar af væsentlig karakter i høringsperioden, betragtes projektforslaget hermed som godkendt. Forhold til anden lovgivning Det påhviler Gilleleje Fjernvarme at sikre, at anlæggets etablering og drift til enhver tid sker under hensyn til gældende love og bestemmelser, samt at der indhentes de nødvendige godkendelser hos de relevante myndigheder. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages af klageberettigede til Energiklagenævnet inden 4 uger efter at afgørelsen er meddelt, dvs. det tidspunkt hvor afgørelsen er kommet frem til klageberettigede. Klagen skal være skriftlig med angivelse af de synspunkter, som klagen støttes på. Den afgørelse, der klages over, bør vedlægges klagen. Klagen sendes til Energiklagenævnet pr. post til postadressen Nævnenes Hus, Energiklagenævnet, Toldboden 2, 8800 Viborg eller sendes pr. til ekn@naevneneshus.dk eller afleveres på Energiklagenævnets kontor i kontortiden. Energiklagenævnet orienterer herefter Gribskov Kommune om klagen. Inden for klagefristen på 4 uger samt efter at en evt. klage er indgivet, vil påbegyndelse af projektet være på projektansøgers eget ansvar. Klager har ikke umiddelbart opsættende virkning, men Energiklagenævnet kan i særlige tilfælde træffe afgørelse om, at en klage skal have opsættende virkning. Afgørelsen truffet af Energiklagenævnet kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Søgsmål til prøvelse af afgørelser truffet af Energiklagenævnet skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende. Bilag: Projektforslag for fjernvarmeforsyning af Bauneager Vest Med venlig hilsen Mie Terslin Kjær Miljøsagsbehandler Center for Teknik og Miljø Byg og Miljø Rådhusvej 3, 3200 Helsinge 4/5

5 Telefon: /5