HJEMLØSESTRATEGIEN METODESEMINAR BOSTØTTE-METODER: CTI CASE MANAGEMENT - ACT

Transkript

1 HJEMLØSESTRATEGIEN METODESEMINAR BOSTØTTE-METODER: CTI CASE MANAGEMENT - ACT

2 INTERVIEW MED EN TIDLIGERE HJEMLØS.Han blev bare sendt ud i en lejlighed uden at have noget. Han havde kun det tøj han havde med, og der sad han i en tom lejlighed. Så ringede han til mig. Der sad han ude i lejligheden og han begyndte bare at græde. Han havde ikke andet Han sad bare i en tom lejlighed.

3 HJEMLØSHED I DANMARK HVAD SKAL DER TIL FOR AT LØSE PROBLEMET MED HJEMLØSHED?

4 VED VI EGENTLIG HVAD DER VIRKER? Koordinering Udredning Andre problemer håndteres En plan Bo-støtte Bolig

5 Hjemløshed i Danmark et par nedslag Kortlægning fra SFI i 2009 viste, at der i uge 6 var ca hjemløse i Danmark. På årsbasis vurderes tallet at være personer. Bl.a. problem med manglende billige boliger Men hjemløshed er i det hele taget et komplekst problem der ofte ses i sammenhæng med andre sociale problemer. Manglende beskæftigelse, psykisk sygdom, alkoholmisbrug, narkotikamisbrug og dårligt helbred er problemer der ofte ses sammen med hjemløshed At være uden bolig betyder også at miste muligheden for at indgå i sociale relationer Begrænset dokumentation for, hvilke indsatser der virker for hvem

6 Hjemløsestrategien Overordnet ambition: At reducere hjemløsheden Hjemløsestrategien har et dobbelt fokus: At bidrage til reducere hjemløseproblemet gennem tilførsel af ekstra ressourcer og gennem en forbedret styring af indsatserne. At metodeudvikle området, så der bliver udviklet bedre og dokumenterede metoder til arbejdet med hjemløse fremover.

7 Fire overordnede mål 1) Ingen borgere skal leve et liv på gaden 2) Ingen unge bør opholde sig på forsorgshjem, men tilbydes andre løsninger Hjemløsestrategien 3) Ophold på forsorgshjem eller herberg bør ikke vare mere end 3-4 mdr. for borgere, der er parate til at flytte i egen bolig med den fornødne støtte 4) Løsladelse fra fængsel eller udskrivning fra behandlingstilbud eller sygehus bør forudsætte, at der er en løsning på boligsituationen

8 HOUSING FIRST PRINCIP FOR INDSATSERNE I HJEMLØSESTRATEGIEN Antagelse: Men: ved at løse boligproblematikken for den enkelte kan man opnå en stabilisering af den pågældendes situation, både hvad angår boligsituationen, men også med hensyn til øvrige sociale problemer Housing First ikke kan stå alene som indsats på området, men skal understøttes af tilknyttede indsatser, der kan bidrage til at håndtere de enkelte borgeres problemer. Bolig og støttetilbud skal være målrettede og individualiserede mod den enkeltes konkrete behov. Det er vigtigt, at der i løsningen også er fokus på borgerens økonomi.

9 Forløbet i hjemløsestrategien 1 Okt juli 2009 Aug. dec Jan Kortlægning Målsætninger Hjemløseplaner Konkretisering Metodeudvikling Etablering af boliger Afprøvning af metoder Afsluttende evaluering Formidling Dokumentation og erfaringsopsamling Udvikling af metodebeskrivelser Evaluering

10 Fase 2: Metode-udvikling og forberedelse (efterår 2009) Planerne er vedtaget og målsætningerne skal udmøntes i konkrete indsatser Der afholdes forandringsteori-workshops i kommunerne Tværgående metodeseminarer: Fokus på og inspiration fra dokumenterede metoder Arbejdsgrupper i kommunerne Udvikling af centrale indikatorer for de enkelte indsatser Udvikles dokumentationssystem til brug for løbende dokumentation af indsatserne

11 Fase 3: Implementering - Løbende opfølgning igennem forløbet Justering af målsætninger og indsatser 6 1 Implementering 2 Dokumentation Halvårlige statusopgørelser Kommunalpolitisk behandling Styregruppens anbefalinger

12 Fase 4: Evaluering og formidling Metodebeskrivelser til alle kommuner Implementering: hvordan kan indsatser bedst føres ud i livet? Effekt: Hvilke indsatser virker bedst for hvilke borgere? Udgangspunktet, baseline: Hjemløsetællingen 2009

13 MÅLSÆTNINGER SOM KOMMUNERNE HAR VALGT AT ARBEJDE MED I HJEMLØSESTRATEGIEN Målsætning 1 Målsætning 2 Målsætning 3 Målsætning 4 Gadesovere Unge Opholdstid Udskrivning/ løsladelse Albertslund X X X Esbjerg X X X Frederiksberg X X X X Høje-Taastrup X København X X X X Odense X X X X Randers X X X Århus X X X X

14 KONKRETE INDSATSER 5 HOVEDTYPER Boliger særlige boliger til særlige målgrupper Udredning med tværgående kompetence Bostøtte Opsøgende og kontaktskabende indsatser Koordinering og særlige indsatser for at sikre øget social inklusion (unge, beskæftigelse, lokalområdet mv.)

15 FOKUS PÅ UDVALGTE METODER Supported housing (bostøtte) Assertive community treatment (ACT) (Tværfagligt opsøgende team) Individuel case management (individuel casemanager) Critical time intervention (CTI) (Intervention i en kritisk periode) Køreplan for god løsladelse Udredning og plan Opsøgende og kontaktskabende indsatser

16 Program Velkomst og introduktion til metodeseminaret Forskningsmæssig viden om metoderne Metode-oplæg (café-præsentationer) Frokost Kommune-opdelte arbejdsgrupper om metoderne Kaffepause (evt. I arbejdsgrupperne) Dokumentation i hjemløsestrategien Kommune-opdelte arbejdsgrupper om dokumentation Afrunding af dagen

17 HJEMLØSESTRATEGIEN INTRODUKTION TIL ARBEJDET MED METODE-AFPRØVNING OG - UDVIKLING

18 METODER PÅ 3 FORSKELLIGE STADIER Metode -udvikling: Start fra bunden med at udvikle procedurer, arbejdsgange og indhold samt målsætninger. Trial and error handler om udvikling mere end evaluering. -afprøvning: Fx afprøvning og tilpasning af en kendt og dokumenteret metode i en anden kontekst. Fastsættelse af indikatorer til evaluering og hjælp til konkret udmøntning i lokale indsatser. I hjemløsestrategien arbejder vi med metoder på alle 3 stadier -implementering: Afprøvet og dokumenteret virkningsfuld metode med beskrevet procedure, som skal implementeres i en given kontekst.

19 METODE-ARBEJDET Arbejdet med bostøtte gøres allerede. Metode-arbejdet i hjemløsestrategien sætter rammen for en mere systematisk brug af metoder, specifikt målrettet særlige målgrupper. Udfordringen og det vi har brug for, er at få tilpasset metoderne til den lokale kontekst Og vi har brug for at få dokumenteret, om metoderne så også virker i en dansk kontekst Det er på mange måder et pionérarbejde, som forhåbentligt kan lede til mange spændende faglige diskussioner og styrke vidensgrundlaget for indsatserne på feltet Ambitionen: At vi med hjemløsestrategien kan trække konklusioner som kan bidrage til reduktion af hjemløsheden fremover

20 Forandringsteori workshops i kommunerne Fokus på hvordan kommunen når dens målsætninger Tværgående metodeseminarer for hver metode Fokus på metode og proces Kommunale arbejdsgrupper Planlægning af forløb, ansvarsfordeling, tidsplan mv Opfølgning til arbejdsgrupperne Fokus på tidsplan, milepæle mv, mulighed for faglig sparring Udredning og plan Arbejdsgruppe i kommunen Rådgivningsfunktionen Opsøgende indsatser Arbejdsgruppe i kommunen Rådgivningsfunktionen Bostøtte Arbejdsgruppe Rådgivningsfunktionen Forandringsteoriworkshops i de 8 kommuner Assertive community treatment Individual case management Arbejdsgruppe Arbejdsgruppe Rådgivningsfunktionen Rådgivningsfunktionen Critical time intervention Arbejdsgruppe Rådgivningsfunktionen Køreplan for god løsladelse Arbejdsgruppe Rådgivningsfunktionen

21 FORLØB EFTER METODE-SEMINARET - ARBEJDSGRUPPER I KOMMUNERNE Kommunale arbejdsgrupper mødes og planlægger forløbet Skabelon for metode-forløbet i kommunale arbejdsgrupper Diskuterer hvordan metoderne skal implementeres lokalt Konkretiserer indsatserne Organisering og ansvar afklares endeligt - Opfølgning fra Rådgivningsfunktionen -Mulighed for faglig sparring fra Rådgivningsfunktionen - Kontakt fra Rambøll i forbindelse med evalueringen - Efterfølgende tværgående møder om metoderne Vurderer behov for uddannelse/træning Milepæle for forløbet

22 ARBEJDSGRUPPERNE OG METODE-ARBEJDET INPUT TIL PROCESSEN Metodeseminar Information om metoderne Input til arbejdsgrupperne Information om dokumentation og indikatorer Skabeloner for det videre arbejde Implementeringskabelon Hvordan skal indsatsen organiseres? Hvem har ansvaret? Hvilke ressourcer behøves Brug for ekstra uddannelse? Metodeskabelon Hvem er indsatsen/metoden konkret rettet mod (målgruppe)? Hvordan vil man lokalt arbejde med metoden? Opfølgning fra rådgivningsfunktionen Telefonisk kontakt Netværksmøde for projektlederne Sparring og rådgivning undervejs

23 METODEBESKRIVELSER OG METODESKABELONER Er også en del af metode-udviklingen Udgangspunkt for arbejdet Medarbejdernes rettesnor Definerer nogle minimumskrav Metodebeskrivelse Metode-skabelon Konkretiserer elementerne i metoden Danner rammen for en række konkrete spørgsmål Udfyldes af arbejdsgrupper Rådgivningsfunktionen vurderer Definerer rammerne for metodens anvendelse lokalt Udfyldes i arbejdsgruppemøder

24 IMPLEMENTERINGSSKABELONER Mere overordnede spørgsmål til implementeringen Udfyldes af projektleder evt. i samarbejde med arbejdsgruppen

25 Program Velkomst og introduktion til metodeseminaret Forskningsmæssig viden om metoderne Metode-oplæg (café-præsentationer) Frokost Kommune-opdelte arbejdsgrupper om metoderne Kaffepause (evt. I arbejdsgrupperne) Dokumentation i hjemløsestrategien Kommune-opdelte arbejdsgrupper om dokumentation Afrunding af dagen

26 ARBEJDSGRUPPER EFTER FROKOST Grupperne diskuterer arbejdsspørgsmål (udleveres i grupperne) En konsulent fra Rådgivningsfunktionen eller Rambøll er til stede i arbejdsgrupperne

27 FØRSTE RUNDE CAFÉPRÆSENTATIONER ACT Århus Randers CTI København Frederiksberg Case manager Albertslund, Høje Taastrup Esbjerg og Odense

28 AFRUNDING TAK FOR I DAG

29 DET VIDERE ARBEJDE Arbejdsgrupper konkretiserer indsatserne Hvilke metoder vil kommunen arbejde videre med? Hvad skal der til, for at man er klar til det? Spørgsmål om metoderne og indsatser til Rådgivningsfunktionen

30 DOKUMENTATIONS-FORLØBET Input fra i dag vil indgå i det videre arbejde med at konkretisere indikatorer og forløbet med dokumentation Rambøll/SFI laver efterfølgende et konkret bud, som sendes ud til kommunerne primo/medio januar Afholdelse af møde om dokumentation for interesserede fra kommunerne d. 20. januar (i Odense)

31 TIDSPLAN I ØVRIGT Tilbagemelding fra kommunerne til Rambøll og Rådgivningsfunktionen: hvilke metoder arbejder kommunen videre med? (d. 7. december) Efter metodeseminarerne udfyldes implementeringsskabeloner og metode-skabeloner Skabelonerne skal være klar senest 15. februar Kommentarer/godkendelse fra Rådgivningsfunktionen 1. marts Metode-arbejdet går i gang primo marts Dokumentation går i gang samtidig

32 TAK FOR I DAG OG GOD WEEKEND!!!