Evalueringsrapport af Forbrugerrådet Tænks Gældsrådgining i Ringsted Et samarbejde mellem Ringsted Kommune og Forbrugerrådet Tænk

Transkript

1 Evalueringsrapport af Forbrugerrådet Tænks Gældsrådgining i Ringsted Et samarbejde mellem Ringsted Kommune og Forbrugerrådet Tænk Ringsted Kommune og Forbrugerrådet Tænk indgik i december 2014 en samarbejdsaftale om at tilbyde individuel gældsrådgivning til borgere samt undervisning om privatøkonomi og gæld til grupper af borgere. Som del af dette samarbejde åbnede Forbrugerrådet Tænk et rådgivningscenter i Ringsted Kommunes ungeenheds lokaler på Prinsensvej 10 i midten af marts Derudover tilbyder Forbrugerrådet Tænk gældsrådgivning over telefon hver tirsdag, onsdag og torsdag samt gældsrådgivning pr. mail. Som led i samarbejdet mellem Ringsted Kommune og Forbrugerrådet Tænk følger her den årlige evalueringsrapport. Generelt om gældsrådgivningen Målgruppen for den frivillige gældsrådgivning er socialt udsatte borgere med en kombination af gæld, lav indkomst og et lavt rådighedsbeløb. I den personlige rådgivning møder borgeren to professionelle frivillige med en økonomisk, juridisk eller socialfaglig baggrund. Den første samtale varer typisk en time, og antallet af rådgivningssamtaler afhænger af borgerens problemer. I rådgivningen modtager borgerne forskellige former for hjælp afhængigt af deres individuelle sag. På landsplan er de mest udbredte former for hjælp, borgerne har modtaget i 2016 følgende: Hjælp til private kreditorer (72 %), hjælp til offentlige kreditorer (79 %) samt udarbejdelse af betalingsevnevurdering (90 %). Generelt set er der på landsplan en ligelig fordeling mellem de to køn, da kvinder repræsenterer 47 % af de rådgivede borgere, mænd repræsenterer 46 % af de rådgivede borgere og de resterende 7 % står registreret som par. Arbejdsløshed (22 %), sygdom (27 %) og skilsmisse (21 %) angives på landsplan i 2016 som de primære udløsende faktorer for gældsproblemer. En højdespringer de sidste par år er lån til forbrug, som er den udløsende årsag for 26 % af borgerne i 2016 mod blot 16 % i

2 Antallet af borgere i Gældsrådgivningen i Ringsted Rådgivningscenteret i Ringsted har åbent hver torsdag i tidsrummet Ringsted kommune har førsteret til at booke borgere den første time af rådgivningen. I perioden 1. august juli 2017 har der været følgende resultater i rådgivningscenteret: Igangværende rådgivningsforløb 34 Afsluttede rådgivningsforløb i perioden august juli Nye ansøgninger, der afventer at få en tid til rådgivning 21 Ovenstående angivelser er antallet af rådgivningsforløb. Flere rådgivningsforløb omfatter par, hvorfor det reelle antal personer er større. I samme periode i 2015/2016, blev der afsluttet et tilsvarende antal rådgivningsforløb (112 borgere). Udvidelse af antallet af frivillige rådgivere Gældsrådgivningen i Ringsted har siden sin opstart oplevet en stor søgning af borgere, og der har i perioder været venteliste for at få rådgivning. Derfor har der det seneste år været fokus på at nedbringe ventelisten, herunder på at øge antallet af rådgivningsteams i centeret i forhold til den aftalte kapacitet. I dag er der 8 aktive frivillige rådgivere, som er inddelt i 4 rådgivningsteams. Der er endvidere en frivillig koordinator, som er i kontakt med borgerne, booker dem til tider og sender remindere til borgerne. Herudover er 3 frivillige pt. på orlov. Der er fortsat fokus på at få flere frivillige, for at kunne rådgive endnu flere borgere og lette presset på de nuværende frivillige. I det seneste år har der endvidere været fokus på kompetenceudvikling af de frivillige. Dette har omfattet en studietur i fogedretten, så rådgiverne har den nødvendige viden, så de kan rådgive og støtte borgere, der blevet indkaldt til fogedretten. Derudover har der været afholdt en kursusrække i foråret 2017, hvor gældsrådgivningens frivillige på 3 kurser fik undervisning i reglerne om forældelse, gældssanering, samt undervisning i forhandling med kreditorer. Andelen af borgere fra Ringsted Kommune Gældsrådgivningen har åbent for alle borgere, der er omfattet af målgruppen, dvs. borgere fra andre kommuner kan også benytte tilbuddet om gældsrådgivning, såfremt de er omfattet af målgruppen. Ringsted Kommune har førsteret til at booke borgere den første time af rådgivningen, ligesom borgere fra Ringsted kommune har første prioritet, hvis der er mere end to måneders ventetid på rådgivning. Det seneste år er 45 % af borgerne som har afsluttet rådgivningsforløb er bosiddende i Ringsted Kommune. Borgere der er bosiddende i Ringsted kommune, er generelt bedre til at møde op og komme i gang med et rådgivningsforløb. 76 % af de borgere fra Ringsted Kommune, der henvender sig til Gældsrådgivningen, opstarter et rådgivningsforløb. Det er kun tilfældet for 57 % af de borgere der henvender sig fra andre kommuner. Den del af de borgere der henvender sig til Gældsrådgivningen, som ikke får opstartet et rådgivningsforløb, er det enten ikke muligt at komme i kontakt med eller så møder borgeren ikke op til den aftalte rådgivning. Den relativt lave andel af 2

3 borgere fra Ringsted Kommune, som udebliver fra rådgivningen eller det ikke er muligt at komme i kontakt med, er sandsynligvis en konsekvens af, at borgere fra Ringsted Kommune bliver prioriteret først og får tildelt en tid hurtigt. Aldersfordelingen blandt borgere fra Ringsted kommune, der er rådgivet i rådgivningscenteret i Ringsted i perioden august 2016 juli 2017 kan ses i figur 1: Som det ses i figur 1, er størstedelen af borgere fra Ringsted kommune, som har modtaget gældsrådgivning, mellem år. Samarbejde om at udbrede kendskabet til Gældsrådgivningen I arbejdet med at udbrede kendskabet til gældsrådgivningen blandt borgere med gældsproblemer i Ringsted Kommune, har der været fokus på at sikre, at medarbejderne i Ringsted kommune har den nødvendige viden om tilbuddet og fokus på gæld. Derfor er der blevet afholdt oplæg om årsager og konsekvenser af gæld, samt om selve Gældsrådgivningen på et personalemøde i ArbejdsmarkedsCenteret, afholdt møder og oplæg for medarbejderne i Ungeenhed på P10 samt afholdt møde med Ringsted Kommunes koordinator for socialt udsatte om tilbuddet. Særligt er samarbejdet med Ringsteds Ungeenhed tæt, hvilket sikrer, at de unge får en hurtig og relevant støtte, når de har behov for gældsrådgivning. Gældsrådgivningens materiale er desuden blevet inkluderet i ungeenhedens undervisning. Resultatet af ovenstående indsats viser sig blandt andet ved, at en tredjedel af borgerne med bopæl i Ringsted kommune, angiver de har hørt om Gældsrådgivningen igennem Ringsted Kommune 1. I den kommende periode af samarbejdet vil der fortsat være fokus på at udbrede kendskabet til tilbuddet om gældsrådgivning blandt borgerne i Ringsted kommune. For at sikre fokus og et effektivt samarbejde om det, er det blevet aftalt, at der hvert halvår afholdes styregruppemøder med deltagelse af Forbrugerrådet Tænks Gældsrådgivning og Ringsted Kommune. På disse møder vil der blive fuldt op på, hvordan søgningen af borgere fra Ringsted Kommune er, samt hvordan kendskabet til tilbuddet kan udbredes. I arbejdet med at udbrede kendskabet til tilbuddet vil der blive arbejdet gennem fire kanaler: 1 Det tal bygger på det seneste halve år, hvor det er blevet registreret, hvor borgerne har hørt om gældsrådgivningen. 3

4 (1) de kommunale medarbejdere, der har kontakt til målgruppen, støtter og motiverer borgerne i at søge om gældsrådgivning (2) udbrede kendskabet til rådgivningen blandt lokale organisationer, som er i kontakt med målgruppen. (3) udbrede informationsmateriale om tilbuddet på relevante lokationer. (4) få omtale af projektet i lokale medier igennem annoncer eller avisartikler. Borgernes evaluering af gældsrådgivningen i Ringsted Umiddelbart efter endt rådgivningsforløb udfylder borgerne et evalueringsskema. 51 % af borgere, der har modtaget rådgivning i Ringsted i perioden august juli 2017, har udfyldt et evalueringsskema ved afslutningen af deres forløb. Af borgerevalueringerne fremgår det, at borgerne generelt er tilfredse med den rådgivning, de modtager. To tredjedele af borgerne angiver, at de er meget tilfredse med den rådgivning, de har modtaget (figur 2). Figur 2: Jeg var tilfreds med rådgivningen: Endvidere oplever borgerne at de har fået svar på deres spørgsmål, samt at der har været tid nok til at få den rådgivning de havde brug for (figur 3 og 4). Figur 3: Jeg fik svar på alle mine spørgsmål: 4

5 Figur 4: Der var tid nok til, at jeg kunne få den rådgivning, jeg havde brug for: Desuden er 63 % af borgerne meget enige i, at det har været en lettelse at få taget hul på gældsproblemerne, og sammenlagt er 76 % enten enige eller meget enige i, at de er blevet mere motiveret for at tage styringen med deres økonomi (figur 5 og 6). Figur 5: Det har været en stor lettelse at få taget hul på problemerne: Figur 6: Jeg er blevet mere motiveret til at tage styringen med min økonomi: Håndteringen af borgernes økonomi er for mange også blevet nemmere, da halvdelen angiver, at de er enige eller meget enige i, at de bedre kan få deres økonomi til at hænge sammen (figur 7). Figur 7: Jeg har lettere ved at få min økonomi til at hænge sammen: 5

6 Herudover er 68 % sammenlagt enige eller meget enige i, at de har fået overblik over økonomien, mens sammenlagt 62 % er enige eller meget enige i, at de har fået en plan for, hvordan gælden bliver udbetalt (figur 8 og 9). Figur 8: Jeg har fået overblik over min økonomiske situation: Figur 9: Jeg har en plan for, hvordan jeg får betalt min gæld ud: Endelig angiver cirka halvdelen af borgerne, at de har fået mere overskud til at håndtere deres nuværende arbejde eller overskud til at søge arbejde (figur 10). Figur 10: Jeg har fået mere overskud til at søge arbejde eller til at håndtere mit nuværende arbejde: Opsummering På baggrund af ovenstående evaluering, kan det konkluderes, at Gældsrådgivningen tilbyder en støtte, som er efterspurgt af borgerne i og omkring Ringsted Kommune. Dette har resulteret i, at der er rådgivet 115 borgere det seneste år, hvilket er mere end den forventning, der fremgår af 6

7 samarbejdsaftalen. I den sammenhæng er der i projektet opmærksomhed på vigtigheden af, at udbrede kendskabet til Gældsrådgivningen endnu mere til borgere med gældsproblemer der er bosiddende i Ringsted kommune, hvilket der er igangsat en konkret indsats for at sikre. Dette skal sammen med en øget rådgivningskapacitet i Gældsrådgivningen sikre, at der det kommende år er flere borgere fra Ringsted kommune, der får gældsrådgivning. De borgere, der har fået gældsrådgivning, oplever en høj grad af tilfredshed, samt oplever at få styr på deres økonomiske situation. Endvidere oplever halvdelen af de rådgivede borgere, at rådgivningen har bidraget til at gøre dem klar til håndtere deres job eller søge job, og størstedelen oplever lettelse og fornyet motivation omkring deres økonomiske situation. I det kommende år vil der være fokus på at udbrede kendskabet til Gældsrådgivningen blandt målgruppen i Ringsted Kommune. Derfor er det blevet besluttet, at der afholdes styregruppemøder med deltagelse fra Ringsted Kommune og Forbrugerrådet Tænk for at sætte fokus på dette område. 7