Norddjurs Beskæftigelsesråd BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 Norddjurs Beskæftigelsesråd BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Kulturhuset i Grenaa Dato: Torsdag den 27. oktober 2016 Start kl.: 14:30 Slut kl.: 15:45 Medlemmer: Fraværende: John Saaby Jensen (A) Helle Plougmann (UP) Vakant Dansk Industri Peter Madsen Lydia Callesen Torben Jakobsen Poul Erik Schumacher Runa Dorph-Petersen Jens Højlund Else Ravn Rasmussen Vakant Lægerne i Norddjurs Xiufeng Wang Helle Plougmann (UP) Poul Erik Schumacher Runa Dorph-Petersen Xiufeng Wang Norddjurs Kommune

2 Norddjurs Beskæftigelsesråd Indholdsfortegnelse Side 1. Dialogmøde mellem Norddjurs Beskæftigelsesråd og arbejdsmarkedsudvalget Forslag til initiativer Bilagsoversigt...6 Norddjurs Kommune

3 Norddjurs Beskæftigelsesråd Dialogmøde mellem Norddjurs Beskæftigelsesråd og arbejdsmarkedsudvalget G01 16/39 Åben sag Sagsgang: NBR / AU Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen i Norddjurs Kommune har den 24. februar 2015 vedtaget at oprette Norddjurs Beskæftigelsesråd (NBR). Endvidere blev det besluttet, at der skulle afholdes minimum et årligt dialogmøde mellem Norddjurs Beskæftigelsesråd og arbejdsmarkedsudvalget. På dialogmødet vil følgende punkter blive drøftet: 1. Integration status på arbejdet med integration i Norddjurs Kommune 2. Udkast til virksomhedsstrategi (vedlagt som bilag) 3. Beskæftigelsesplan (vedlagt som bilag) 4. Forslag til mødedatoer i 2017: NBR møde torsdag den 4. maj 2017 Dialogmøde 25. oktober 2017 Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at punkterne drøftes. Bilag: 1 Åben Virksomhedsstrategi for arbejdsmarkedsområdet /16 2 Åben Målsætninger Virksomhedsstrategi /16 3 Åben Beskæftigelsesplan /16 1

4 Norddjurs Beskæftigelsesråd Beslutning i Norddjurs Beskæftigelsesråd den Drøftet. 2

5 Norddjurs Beskæftigelsesråd Forslag til initiativer G01 16/38 Åben sag Sagsgang: NBR Sagsfremstilling Arbejdsmarkedsudvalget har afsat 0,100 mio. kr. i 2016 til initiativer, som kan igangsættes af Norddjurs Beskæftigelsesråd. Norddjurs Beskæftigelsesråd besluttede, at eventuelle initiativer skal være indenfor følgende tre temaer: Førtidspensionisters mulighed for tilbagevenden til arbejdsmarkedet Integration Socialøkonomiske virksomheder Initiativerne må gerne indgå i sammenhæng med andre projekter / indsatser, f.eks. Rummelig imidt. Forvaltningen har udarbejdet følgende forslag til initiativer, der kan sættes i gang med støtte fra Norddjurs Beskæftigelsesråd. Etablering af virksomhedsnetværk i Norddjurs Kommunen ønsker at styrke indsatsen for at bringe virksomheder og ledige tættere sammen og samtidig øge servicen over for virksomhederne. Derfor er en række virksomheder blevet spurgt, om de vil indgå i et netværk, hvor kommunen faciliteter kontakten, og hvor virksomhederne indbyrdes har muligheder for at dele erfaringer med ledelse og ansættelse af borgere på kanten af arbejdsmarkedet, herunder især integrationsborgere, der er en ny erfaring for selv erfarne ledere og arbejdsgivere. 3

6 Norddjurs Beskæftigelsesråd Kommunen vil gennemføre disse møder i samarbejde med Erhvervsrådene i Djursland. En lang række virksomheder har tilkendegivet ønske og behov for et sådant netværk. Afholdelse, etablering og opbygning af møderammer skønnes at koste 0,015 mio. kr. i Herefter forventes der under forudsætning af den fornødne bevilling og fortsat interesse afholdt 6 årlige møder. Etablering af et frivilligt mentornetværk til veteraner og etniske borgere Kommunen ønsker at inviterer personer, der ikke har et netværk på arbejdsmarkedet ind i sådanne netværk ved at tilknytte dem frivillige egnede og uddannede mentorer. Der tænkes til en begyndelse etableret et netværk for frivillige mentorer for personer med anden etnisk baggrund og for veteraner og tidligere soldater, der ikke har et netværk på det civile arbejdsmarked. Det er vigtigt, at sådanne frivillige udvælges omhyggeligt, og at de uddannes og følges. Udgifterne for den første uddannelse af mentorer til indsatsen med at hjælpe veteraner i job er 0,085 mio. kr. Uddannelsen af denne gruppe skal bruges som pilotmodel til en bredere brug af frivillige mentorer i første omgang på integrationsområdet. Økonomiske konsekvenser Norddjurs Beskæftigelsesråd har 0,100 mio. kr. til rådighed til initiativer i Såfremt pengene ikke udmøntes i 2016, vil de indgå i arbejdsmarkedsudvalget pujle til Indstilling Formanden indstiller, at det drøftes, om der er initiativer, Norddjurs Beskæftigelsesråd vil igangsætte i Beslutning i Norddjurs Beskæftigelsesråd den Støtte til etablering af virksomhedsnetværk i Norddjurs med 0,015 mio. kr. godkendes. 4

7 Norddjurs Beskæftigelsesråd NBR ønsker at støtte at unge fra Norddjurs Kommune kan deltage i DM i Skills 2017 med maksimum 0,050 mio. kr. til kørsel. Medlemmerne fra NBR vil gerne deltage sammen med de unge fredag 27. januar

8 Norddjurs Beskæftigelsesråd Bilagsoversigt 1. Dialogmøde mellem Norddjurs Beskæftigelsesråd og arbejdsmarkedsudvalget 1. Virksomhedsstrategi for arbejdsmarkedsområdet (138827/16) 2. Målsætninger Virksomhedsstrategi (138828/16) 3. Beskæftigelsesplan 2017 (138345/16) 6

9 Norddjurs Beskæftigelsesråd Underskriftsside John Saaby Jensen (A) Helle Plougmann (UP) Vakant Dansk Industri Peter Madsen Lydia Callesen Torben Jakobsen Poul Erik Schumacher Runa Dorph-Petersen Jens Højlund Else Ravn Rasmussen Vakant Lægerne i Norddjurs Xiufeng Wang 7

10 Bilag: 1.1. Virksomhedsstrategi for arbejdsmarkedsområdet Udvalg: Norddjurs Beskæftigelsesråd Mødedato: 27. oktober Kl. 14:30 Adgang: Åben Bilagsnr: /16

11 A r b e j d s m a r k e d s o m r å d e t Udkast til Norddjurs Kommunes virksomhedsstrategi Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf

12 Norddjurs Kommunes virksomhedsstrategi på arbejdsmarkedsområdet Denne strategi beskriver en videreudvikling af arbejdet med rekruttering af arbejdskraft og fastholdelse af personer på kanten af arbejdsmarkedet frem til Virksomhedsstrategien konkretiserer arbejdsmarkedspolitikkens mål om at tage udgangspunkt i borgerne og deres behov for arbejde samt sikre, at virksomhederne har adgang til kvalificeret arbejdskraft. I forbindelse med strategien udarbejdes målsætninger med konkrete mål for to år ad gangen. Disse mål suppleres af målene i beskæftigelsesplanen for de respektive år, som supplerer eller uddyber målene i virksomhedsstrategien. Rapportering om målopfyldelse mv. følger samme proces som beskæftigelsesplanen. Virksomhedsstrategien viderefører skiftet i arbejdsmarkedsindsatsen mod fokus på en samlet virksomhedsrettet indsats for alle målgrupper, som blev truffet af arbejdsmarkedsudvalget i foråret Strategien bygger på den evidens, der samlet viser, at en virksomhedsrettet indsats har gode effekter for alle målgrupper. Strategien lægger op til, at et betydeligt antal private virksomheder skal åbne deres døre for kommunens borgere, for uden virksomhedernes medvirken kan strategiens mål ikke nås. Strategien sætter derfor pejlemærkerne for arbejdsmarkedsområdets service til virksomhederne i Norddjurs Kommune: Medarbejderne skal kende de brancher og de virksomheder, som de kontakter. Virksomhederne skal ikke forholde sig til mere end én fast kontaktperson. Andre (private) aktører, der samarbejder med kommunen, skal i fremtiden henvises til at koordinere indsatsen med virksomhedsservice i jobcentret eller til at bruge virksomheder uden for kommunen. Baggrund og udfordringer Norddjurs Kommune står aktuelt og i de kommende år overfor en række arbejdsmarkedspolitiske muligheder og udfordringer. Traditionelt har der i Norddjurs Kommune været et stort antal ufaglærte. Udviklingen medfører, at der bliver færre af denne type jobs. I fremtiden bliver der i stigende grad brug for arbejdskraft med faglige eller mellemlange uddannelser 1. Det er tydeligt, at antallet af forgæves rekrutteringer er på vej op, ligesom der aktuelt i højere grad efterspørges faglært arbejdskraft. 1 Norddjurs Kommunes arbejdsmarkedspolitik 2

13 Adgang til arbejdspladser Der er ca arbejdspladser i Norddjurs Kommune. Det svarer til ca. 79 arbejdspladser pr. 100 indbyggere i den erhvervsaktive alder. Antallet af arbejdspladser er faldet i perioden , men fra 2013 til 2014 har antallet af beskæftigede lønmodtagere været stabilt. Tabellen viser antal fuldtidsarbejdspladser, der findes inden for en afstand af hhv. 30 og 60 minutter i bil fra centrum i den største by i Målingen er foretaget kl Antal beskæftigede borgere er opgjort ultimo november. Kilde: Region Syddanmark, Danmarks Statistik, CVR, OSM og Speedmap. Indenfor 60 min. kørsel fra Grenaa er det muligt at nå næsten arbejdspladser. Derfor er det en vigtig indsats for jobcentret at hjælpe borgerne med at søge stillinger bredt især geografisk. Der er ca virksomheder i Norddjurs Kommune, hvor udviklingen i antal arbejdspladser og erhvervsspecialisering fordelte sig således i 2013: Tabellen viser kommunens antal arbejdspladser, specialiseringsgrad og specialiseringsgradens betydning for antal arbejdspladser i Kommunen er specialiseret indenfor en branche, når specialiseringsgraden er over 100. Kolonnen længst til højre viser, hvor mange flere eller færre arbejdspladser der er i branchen som 3

14 følge af, at kommunen har en større specialisering i branchen i forhold til landsgennemsnittet. Figuren omfatter både offentlige og private arbejdspladser. Kilde: Region Midtjylland og CRT (SAM-K) Det fremgår samtidig af arbejdsmarkedsbalancen, der løbende opdateres af STAR, at der er gode beskæftigelsesmuligheder indenfor transport, metal, bygge og anlægsbranchen, hotel og restaurationsbranchen samt det grønne område. Det fremgår også, at der indenfor kort tid vil være mangel på arbejdskraft. For at sikre virksomhederne arbejdskraft og samtidig understøtte at borgene kommer i job så hurtigt som mulig, vil indsatsen blive rettet imod disse områder med gode beskæftigelsesmuligheder. Opkvalificering sker igennem en vekselvirkning af virksomhedstilbud, oplæring og korte uddannelsesforløb. Arbejdsudbuddet i Norddjurs Kommune Pr. 1. kvartal 2016 boede der indbyggere i Norddjurs Kommune. Arbejdsstyrken (20-64 årige) er pr. 1. kvartal personer. Nettotilflytningen (2015) er 59 personer og indeholder ikke indvandring fra og udvandring til udlandet. Men kommunen forventer ved udgangen af 2016 at have op til 300 voksne integrationsborgere. Arbejdsløsheden i Norddjurs Kommune er 3,9 % pr. juni Befolkningsfremskrivning fordelt på aldersgrupper: År 2016 År 2020 År 2025 Udvikling i antal Udvikling i procent år ,5% år ,6% år ,7% år ,8% 80+ år ,7% I alt ,7% Tabellen viser den fremskrevne befolkningsudvikling fra 2016 til 2025, opgjort på fem aldersgrupper for Norddjurs Kommune. Arbejdsstyrken falder i Norddjurs Kommune, fordi flere trækker sig tilbage fra arbejdsmarkedet på grund af alder, men også fordi mange forlader arbejdsmarkedet med en førtidspension. Faldet i arbejdsstyrken øger risikoen for mangel på velkvalificeret arbejdskraft og kan udgøre en udfordring for den fremtidige vækst i kommunen, ligesom der kan være risiko for, at virksomheder i vækst flytter fra kommunen, fordi de ikke kan få arbejdskraft. 4

15 Arbejdsstyrken (16-64 år) i Norddjurs Kommune var i 2014 fordelt på følgende uddannelser: Kilde: STAR, Danmarks Statistik Mål og sigtepunkter i virksomhedsstrategien Udviklingen på arbejdsmarkedet betyder først og fremmest, at der er behov for at holde fokus på at uddanne og tiltrække velkvalificeret arbejdskraft til Norddjurs Kommune indenfor områder med gode beskæftigelsesmuligheder eller mangel på arbejdskraft. Der er tilsvarende behov for at fastholde arbejdskraften også i seniorårene. Endelig bliver det helt centralt at personer, der er på vej væk fra arbejdsmarkedet, vendes, så de igen får fodfæste på arbejdsmarkedet. Det giver dem lejlighed til at bidrage på arbejdsmarkedet, og det giver virksomhederne øget mulighed for at rekruttere den nødvendige arbejdskraft. Virksomhederne skal have adgang til arbejdskraft, og borgerne skal i job Hovedfokus i kommunens virksomhedsindsats vil fremover være rettet mod de områder i kommunen, hvor der er gode mulige for beskæftigelse. Det betyder, at forsikrede ledige og arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere efter hhv. seks og tre måneders ledighed bliver omfattet af brancheskift rettet imod områder med mangel på arbejdskraft. Det skal ske efter princippet om branchespor 2. Branchespor bruges til at introducere og opkvalificere ledige til områder, hvor de ikke tidligere har været 2 Branchespor bruges til at introducerer og opkvalificerer ledige til områder, hvor de ikke tidligere har været beskæftiget ved hjælp af en vekselvirkning mellem ophold på en virksomhed og evt. opkvalificering igennem brancherettet undervisning. I Norddjurs Kommune vil de blive brugt indenfor områder med mangel på arbejdskraft. På den måde får virksomhederne arbejdskraft indenfor mangelområder, og den lediges muligheder for job øges. 5

16 beskæftiget, ved hjælp af en vekselvirkning mellem ophold på en virksomhed og evt. opkvalificering igennem brancherettet undervisning. I Norddjurs Kommune vil de blive brugt indenfor områder med mangel på arbejdskraft. På den måde får virksomhederne arbejdskraft indenfor mangelområder, og den lediges muligheder for job øges. De er anvendt med stort held i en række kommuner; herunder især Vejle. Personer, der overgår til gruppen af arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere fra andre målgrupper; f.eks. unge eller aktivitetsparate, omfattes af brancheskift fra første dag som arbejdsmarkedsparate. Integrationsborgere omfattes af en indsats rettet mod områder med gode muligheder fra begyndelsen af integrationsperioden. Forsikrede Aktivitetsparate Arbejdsmarkedsparate Integrationsborgere Unge Efter 6 måneders indsats eller fra nyledighed, hvis tidligere ledighed over 6 måneder. Efter 3 måneders indsats eller fra nyledighed, hvis tidligere ledighed over 6 måneder Fra overgangen til arbejdsmarkedsparat Fra første dag i integrationsperioden Fra overgang til arbejdsmarkedsparat Udpegningen af områder med gode beskæftigelsesmuligheder sker i tæt samarbejde med erhvervsafdelingen i kommunen. Det er strategiens ambition at styrke og udbygge samarbejdet med kommunens virksomheder, da det er til fælles interesse for alle parter at lykkedes med dette mål. Rekruttering Virksomhedsstrategien har fokus på, at virksomhederne skal opleve et serviceløft fra jobcentrets side, der betyder, at virksomhederne i øget grad vil benytte jobcentret som rekrutteringspartner. Jobcentret skal styrke indsatsen for at formidle arbejdskraft til virksomhederne uanset, om der er ledige eller ej. Denne indsats skal ske i tæt dialog med kommunes virksomheder, så jobcentret bliver skarpere på virksomhedernes behov. Det rummelige arbejdsmarked Det er en væsentlig opgave for virksomhedsindsatsen at understøtte det rummelige arbejdsmarked; det gælder særligt arbejdet med sygemeldte og borgere på kanten af arbejdsmarkedet. Jo længere tid man går ledig, jo sværere er det at vende tilbage på arbejdsmarkedet. Den korteste vej tilbage på arbejdsmarkedet går via en virksomhedsrettet indsats på en privat virksomhed. Det er samtidig vigtigt, at udviklingen i Norddjurs med færre på arbejdsmarkedet og flere i offentlig forsørgelse bremses og helst vendes. 6

17 Bilag: 1.2. Målsætninger Virksomhedsstrategi Udvalg: Norddjurs Beskæftigelsesråd Mødedato: 27. oktober Kl. 14:30 Adgang: Åben Bilagsnr: /16

18 A r b e j d s m a r k e d s o m r å d e t Målsætninger for Norddjurs Kommunes virksomhedsstrategi Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf

19 Målsætninger for Virksomhederne skal have adgang til arbejdskraft, og borgerne skal i job Mål 1: Fokus i virksomhedsindsatsen vil være målrettet områder med gode muligheder for beskæftigelse geografisk fordelt over hele kommunen, imod mangelområder og områder hvor vækstregnskabet - som udarbejdet i Erhvervsafdelingen - viser, at der er behov for arbejdskraft. Her vil det være naturligt at tage udgangspunkt i de erhvervspolitiske styrkepositioner, som de er defineret af Erhvervsafdelingen i kommunen; herunder men ikke alene produktionsvirksomheder omkring Grenaa Havn og genanvendelsesområdet som beskrevet i Erhvervspolitikken Norddjurs Kommune vil indgå i og vedligeholde samarbejde med mindst 300 virksomheder og arbejdspladser (P-numre) indenfor disse områder. Mål 2: Kommunen vil derudover sikre en samarbejdsgrad 1 med virksomhederne på 30 procent i 2016; stigende til og fastholdt på 35 procent i 2017 og 2018 (svarende til hhv. ca. 540 og 665 virksomheder). Rekruttering Mål 3: Jobcenteret stiller særlige services til rådighed for virksomhederne, hvilket tilskynder dem til at anvende Jobcenteret som rekrutteringskanal. a. Ved udgangen af 2016 er samtlige brancher og virksomheder fordelt imellem virksomhedskonsulenterne, så alle samarbejdende virksomheder har en indgang til Jobcenteret. b. Særligt udvalgte virksomheder har indgang på chefniveau fordelt imellem Erhverv og Miljø samt Arbejdsmarkedsområdet. c. Der er gennemført og afsluttet 15 jobformidlingsopgaver i gennemsnit pr. måned i 2017 og Det rummelige arbejdsmarked Mål 4: Andelen af ydelsesmodtagere (ekskl. førtidspensionister og personer i fleksjob og seniorjob) mellem 16 og 66 år med sammenhængende offentlig forsørgelse i mindst tre år, som har fået et virksomhedsrettet tilbud inden for de 1 Ved samarbejdsgrad forstås Andel virksomheder, som har et samarbejde med et jobcenter; dvs. offentlig eller privat løntilskud, virksomhedspraktik, jobrotationsvikarer, skånejob, fleksjob, mentor eller nyttejob. Til orientering havde de ti kommuner med den højeste samarbejdsgrad i marts 2016 en samarbejdsgrad på 31 procent i gennemsnit. 2

20 seneste seks måneder, skal stige med fem procentpoint 2 fastholdes blandt de højeste 10 procent på landsplan i i 2017 og derefter Mål 5: En afgørende del af indsatsen for borgere, der er langt fra arbejdsmarkedet, finder sted på virksomheder. Disse borgere medfører dog ofte en udfordring for virksomheden, hvor de er i forløb. For at lette denne udfordring kan der etableres virksomhedscentre. Kommunen vil hen over årsskiftet 2016 og 2017 etablere og fastholde et niveau på 35 virksomhedscentre med et gennemsnit på tre pladser. Belægningsgraden på centrene skal i gennemsnit på årsplan være på 75 procent. Mål 6: Antallet af aktivitetsparate uddannelsesydelses- og kontanthjælpsmodtagere, ledige visiterede til fleksjob, personer i ressourceforløb og langvarige modtagere af sygedagpenge (over 13 uger), som er i virksomhedsrettede tilbud, skal samlet stige med 10 procent pr. løbende år i 2017 i forhold til Dette fastholdes i Opgjort i gennemsnit pr. måned og sammenlignet med

21 Bilag: 1.3. Beskæftigelsesplan 2017 Udvalg: Norddjurs Beskæftigelsesråd Mødedato: 27. oktober Kl. 14:30 Adgang: Åben Bilagsnr: /16

22 Beskæftigelsesplan 2017

23 Beskæftigelsesplan 2017 er godkendt af kommunalbestyrelsen den XX. december

24 Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse...3 Beskæftigelsesplan Den aktuelle situation på arbejdsmarkedsområdet i Norddjurs Kommune...4 Fakta om arbejdsmarkedet i Norddjurs Kommune...6 Udfordringer i Norddjurs Kommune i Indsatsområder og målsætninger for beskæftigelsesplan Norddjurs Kommunes målsætninger for virksomhedsindsatsen...9 Kendskabet til virksomhederne er afgørende...10 Norddjurs Kommunes målsætninger for at få flere unge i uddannelse...12 Norddjurs Kommunes målsætninger for at borgere i udkanten af arbejdsmarkedet, herunder langtidsledige kontanthjælpsmodtagere, kommer tættere på arbejdsmarkedet...15 Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere...16 Ressourceforløb...17 Sygedagpenge og jobafklaring...17 Ledighedsydelse...17 Norddjurs Kommunes målsætninger for at flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende

25 Beskæftigelsesplan 2017 Beskæftigelsesplan 2017 er en beskrivelse af, hvordan arbejdsmarkedet i Norddjurs Kommune ser ud, hvilke lokale udfordringer der er, samt hvilke målsætninger og indsatser der sættes fokus på for at løse disse. Beskæftigelsesplan 2017 skal informere og sikre sammenhæng mellem de beskæftigelsespolitiske udfordringer, de politiske mål og den overordnede strategiske prioritering på beskæftigelsesområdet i Norddjurs Kommune. Den aktuelle situation på arbejdsmarkedsområdet i Norddjurs Kommune Beskæftigelsesplan 2017 tager udgangspunkt i de visioner og rammer, der er opstillet i arbejdsmarkedspolitikken for Norddjurs Kommune. Norddjurs Kommunes arbejdsmarkedspolitik bygger på borgerne og deres behov for arbejde og uddannelse. Desuden bidrager den til, at virksomhederne har adgang til kvalificeret arbejdskraft. 4

26 Arbejdsmarkedspolitikken inddrager borgeren i beslutninger, der vedrører vedkommendes arbejdsliv på en anerkendende og inkluderende måde. Arbejdsmarkedspolitikken bygger på, at den enkelte borger i videst muligt omfang ønsker et arbejde, at kunne forsørge sig selv og tage ansvar for eget arbejdsliv. Arbejdsmarkedspolitikken tager udgangspunkt i, at alle har gavn af at deltage på arbejdsmarkedet eller at blive uddannet til at deltage. Det giver den enkelte borger værdi, selvværd og udvikling at have et aktivt arbejdsliv uanset om det er på deltid eller fuldtid og det øger udbuddet af arbejdskraft i en tid, hvor demografien lægger pres på arbejdsstyrken. Norddjurs Kommunes arbejdsmarkedspolitiske vision er derfor, at borgeren understøttes i at have et arbejdsliv, der giver tryghed og livskvalitet, hvilket følger af at have et fast arbejde og mulighed for uddannelse og vejledning. Med baggrund i arbejdsmarkedspolitikken og nationale målsætninger har Arbejdsmarkedsforvaltningen i Norddjurs Kommune defineret en kerneopgave, som alle dagligt arbejder efter: Vi understøtter, at borgerne bidrager med egne ressourcer på arbejdsmarkedet 5

27 Fakta om arbejdsmarkedet i Norddjurs Kommune I 2016 bor der personer i Norddjurs Kommune borgere pendler ud af kommunen for at arbejde pendler ind i kommunen for at arbejde Arbejdsløsheden i Norddjurs Kommune er 3,7 % pr. juli 2016 Arbejdsstyrken (18-64 årige) i Norddjurs Kommune er i 2016 på personer Befolkningsfremskrivning fordelt på aldersgrupper Udvikling Udvikling i År År i antal procent 2016 År år ,5% år ,6% år ,7% år ,8% 80+ år ,7% I alt ,7% Kilde: Norddjurs Kommunes befolkningsprognose

28 Udfordringer i Norddjurs Kommune i 2017 Norddjurs Kommune står aktuelt og i de kommende år overfor en række arbejdsmarkedspolitiske muligheder og udfordringer. Under krisen på arbejdsmarkedet er beskæftigelsen i Norddjurs Kommune faldet fra personer i 2008 til personer i Det skønnes, at der vil være personer i beskæftigelse i Traditionelt har der i Norddjurs Kommune været et stort antal job for ufaglærte, men udviklingen betyder, at der i fremtiden er mere brug for arbejdskraft med en faglig eller en mellemlang uddannelse. Da pensionsalderen gradvist bliver forhøjet til 67 år i perioden , vil det betyde, at flere ældre bliver på arbejdsmarkedet. På trods af dette forventes der udfordringer med at have en tilstrækkelig arbejdsstyrke, da alderssammensætningen i Norddjurs Kommune ændrer sig, så der bliver færre unge og flere ældre. I de kommende år er det en vigtig udfordring at iværksætte beskæftigelsesindsatser, som kan medvirke til at udvide antallet af personer i arbejdsstyrken. Dette skal blandt andet ske gennem rekruttering, fastholdelse og kompetenceudvikling. I Norddjurs Kommune har vi mange borgere, som er langt fra arbejdsmarkedet. Dette betyder, at den beskæftigelsesrettede indsats vil blive af længere varighed. 1 Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering ( Befolkning og arbejdsstyrke Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering ( Folkepension. 7

29 Der er en stor gruppe af unge, som vurderes ikkeuddannelsesparate i grundskolen. Dette betyder, at der skal iværksættes en målrettet indsats i grundskolen, som gør de unge i stand til at påbegynde og fuldføre en ungdomsuddannelse og efterfølgende matche kravene på arbejdsmarkedet. Udfordringen bliver endvidere at sikre, at arbejdsstyrken har de faglige og personlige kvalifikationer, som virksomhederne efterspørger og/eller vil efterspørge i fremtiden. Indenfor en række brancher er der tegn på, at det er blevet sværere at skaffe arbejdskraft til ledige jobs. Derfor vil der være øget fokus på et samarbejde mellem Norddjurs Kommune og virksomhederne indenfor disse branche for at sikre den nødvendige arbejdskraft. Norddjurs Kommune er ligeledes udfordret af sæsonledighed; det vil derfor have fokus at flytte borgerne fra sæsonarbejde til fast varig beskæftigelse. Indsatsområder og målsætninger for beskæftigelsesplan 2017 På baggrund af disse udfordringer har Norddjurs Kommune opstillet målsætninger og iværksat indsatser for at sikre et solidt arbejdsmarked nu og i fremtiden. Kommunen har yderligere opstillet mål, der kan være med til at understøtte de fire mål, som beskæftigelsesministeren har udmeldt for 2017: 8

30 Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft Flere unge skal have en uddannelse Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet, herunder langtidsledige kontanthjælpsmodtagere, skal tættere på arbejde Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende Norddjurs Kommunes målsætninger for virksomhedsindsatsen Norddjurs Kommune har valgt at arbejde strategisk med den virksomhedsrettede indsats. En del af den overordnede strategi er at sørge for at afdække virksomhedernes behov og ønsker. Der vil i 2017 blive iværksat forskellige tiltag, som tager udgangspunkt i de ønsker til kontakt til Jobcenteret, som har vist sig via kortlægningen. Derudover er det en del af indsatsen, at der skal være en øget service i forhold til virksomhederne. Servicen vil primært være i forbindelse med rekruttering og opkvalificering, fordi mange virksomheder står i en vanskelig situation i forhold til at rekruttere veluddannet arbejdskraft. 9

31 Den øgede service overfor virksomhederne vil afspejle sig i muligheden for at introducere borgere med andre problemstillinger end ledighed til arbejdsmarkedet. Virksomhedsservice består primært af fire dele. 1. Rekrutteringsservice Understøtte virksomheders rekruttering af arbejdskraft 2. Opkvalificeringsservice Opkvalificering af ledige i forhold til virksomhedens behov igennem brancheskift 3. Intro- og afklaringsservice Skaffe arbejdspladser til ledige, der har svært ved at få fodfæste på arbejdsmarkedet 4. Fastholdelse Understøtte fastholdelsen af sygemeldte på arbejdsmarkedet Kendskabet til virksomhederne er afgørende For at øge synligheden af virksomhedernes jobåbninger og behov vil Norddjurs Kommune systematisere og koordinere det opsøgende arbejde over for virksomhederne. Det betyder én indgang for virksomhederne, kortlægning af virksomhedernes behov og styrket branchekendskab hos konsulenterne. Jobcenter Norddjurs har opstillet konkrete mål for samarbejdet med kommunens virksomheder i 2017: 10

32 Mål 1: Norddjurs Kommune vil indgå i og vedligeholde samarbejde med mindst 300 virksomheder og arbejdspladser (P-numre) inden for områder med gode beskæftigelsesmuligheder eller mangel på arbejdskraft. Mål 2: Kommunen vil sikre en samarbejdsgrad 3 med virksomhederne på 35 procent i (Svarende til samarbejde med 665 virksomheder). Mål 3: Ved udgangen af 2017 skal der være gennemført 15 jobformidlingsopgaver (ordinært arbejde eller formidling til fleksjob) i gennemsnit pr. måned. 3 Ved samarbejdsgrad forstås: Andel virksomheder, som har et samarbejde med et jobcenter dvs. offentlig eller privat løntilskud, virksomhedspraktik, jobrotations-vikarer, skånejob, fleksjob, mentor eller nyttejob. De ti kommuner med den højeste samarbejdsgrad i marts 2016 havde en samarbejdsgrad på ca. 30 pct. i gennemsnit. 11

33 Norddjurs Kommunes målsætninger for at få flere unge i uddannelse Unge skal, når de forlader grundskolen, have de faglige, personlige og sociale kompetencer, som gør dem i stand til at påbegynde og fuldføre en ungdomsuddannelse og efterfølgende matche kravene på arbejdsmarkedet. Regeringens mål på området: Mindst 95 % af en ungdomsårgang skal gennemføre en ungdomsuddannelse Mindst 25 % af en ungdomsårgang skal vælge en erhvervsuddannelse direkte efter 9. eller 10. klasse i 2020 stigende til mindst 30 % i 2025 Mindst 60 % skal i 2020 fuldføre en påbegyndt erhvervsuddannelse stigende til 67 % i 2025 Norddjurs Kommune har vedtaget en række lokale målsætninger, som skal understøtte, at en større andel af en ungdomsårgang påbegynder og gennemfører en ungdomsuddannelse. Det er en forudsætning for målopfyldelse, at de unge, der forlader grundskolen, er uddannelsesparate. Mål 1: Mindst 45 % af de unge, som forlader 9. klasse på hver af kommunens folkeskoler i 2020, skal starte 12

34 direkte på en ungdomsuddannelse - stigende til 50 % i 2025 Mål 2: Mindst 95 % af de unge, som forlader 10. klasse på hver af kommunens folkeskoler i 2020, skal starte direkte på en ungdomsuddannelse. Samme mål frem til og med 2025 Mål 3: Mindst 30 % af en ungdomsårgang skal vælge en erhvervsuddannelse direkte efter 9. eller 10. klasse i 2016 stigende til 35 % i 2025 Mål 4: Mindst 60 % skal i 2020 fuldføre en påbegyndt erhvervsuddannelse stigende til 75 % i 2025 Mål 5: Mindst 50 % af de elever, der forlader grundskolen, skal vælge en gymnasial uddannelse (alle gymnasiale uddannelser) direkte efter 9. eller 10. klasse i Samme mål frem til og med

35 Mål 6: Minimum 85 % skal i 2020 fuldføre en påbegyndt gymnasial uddannelse stigende til 95 % i Mål 7: Mindst 60 % af de unge, som ikke starter på en ungdomsuddannelse direkte efter folkeskolen, skal indenfor ét år være i gang med en ungdomsuddannelse, produktionsskoleforløb, EGU-forløb eller STU-forløb. (Unge- og voksenuddannelsesmålsætninger for Norddjurs Kommune, revideret juni 2016) Norddjurs Kommune ønsker, at flere unge på uddannelseshjælp kommer i gang med uddannelse. Målgruppen af unge på uddannelseshjælp pr. september 2016 udgør 276 personer. Mål 8: Antallet af unge på uddannelseshjælp nedbringes med 20 i løbet af Forudsætningen er, at antallet af ansøgere til uddannelseshjælp ikke overstiger antallet i Mål 9: Fordelingen af uddannelsesparate og aktivitetsparate udgør pr. september /75 - denne fordeling ændres til 30/70 i

36 Norddjurs Kommunes målsætninger for at borgere i udkanten af arbejdsmarkedet, herunder langtidsledige kontanthjælpsmodtagere, kommer tættere på arbejdsmarkedet Alle har gavn af at deltage på arbejdsmarkedet. Det giver den enkelte borger værdi, selvværd og udvikling af have et aktivt arbejdsliv. Beskæftigelsesindsatsen i Norddjurs Kommune er baseret på nøgleværdierne om en aktiv og jobrettet indsats for den enkelte borger. En aktiv indsats betyder, at jobsamtalen ses som det bærende redskab i indsatsen, og at der løbende i borgerens sag er fokus på det rette næste skridt og eksekvering heraf. Herunder at opstille synlige og overskuelige mål for borgeren, som medvirker til at øge borgerens muligheder på arbejdsmarkedet. For den enkelte borger handler det om, at vi giver en individuel rådgivning, som er tilpasset og målrettet den enkelte borger. Den jobrettede indsats udspringer af en tro på, at det enkelte menneske kan noget, og at vedkommendes ressourcer kan udvikles ved at handle. Borgerens ressourcer og udviklingsmuligheder skal sættes i forhold til arbejdsmarkedet. Norddjurs Kommune har vedtaget en række lokale målsætninger, som skal understøtte, at borgere i udkanten af 15

37 arbejdsmarkedet, herunder langtidsledige kontanthjælpsmodtagere, kommer tættere på arbejdsmarkedet. Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Det er afgørende, at Norddjurs Kommune understøtter langvarige kontanthjælpsmodtagere med aktiv hjælp til at komme i job og blive selvforsørgende; f.eks. gennem målrettet jobformidling og virksomhedsrettede forløb. Det er samtidig vigtigt, at Norddjurs Kommune sikrer målrettet hjælp og støtte til mennesker med komplekse udfordringer eller markant nedsat arbejdsevne, så de ved hjælp af en helhedsorienteret og tværfaglig indsats kan genvinde fodfæstet på arbejdsmarkedet. Et af midlerne, til at borgere i udkanten af arbejdsmarkedet kommer tættere på arbejdsmarkedet, er, at de deltager i en virksomhedsrettet indsats. Mål 1: 30 % af de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere skal være i et virksomhedsrettet tilbud med udgangen af Norddjurs Kommune har i dag et stort antal aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere sammenlignet med landsgennemsnittet. Tal fra primo oktober 2016 viser, at Norddjurs Kommune har 462 aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere mod 139 jobparate kontanthjælpsmodtagere. Norddjurs Kommunes målsætning er at have samme fordeling mellem de to målgrupper som på landsplan. P.t. er fordelingen ca. 1/3 jobparate og 2/3 aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere. 16

38 Målet for 2017 er at nedbringe antallet af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere med 15 % Ressourceforløb Målene for 2017 er, at: Mål 2: 35 % af de borgere, som er visiteret til ressourceforløb i Norddjurs Kommune, skal være i en virksomhedsrettet indsats. 10 borgere skal i 2017 visiteres til fleksjob efter at have været i ressourceforløb. Sygedagpenge og jobafklaring Fokus i sygedagpengeindsatsen er at understøtte den enkelte borger i tilbagevenden til beskæftigelse hurtigst muligt ved hjælp af en tæt og kontinuerlig opfølgning. Mål 3: Nedbringe antallet af langvarige sygedagpengesager til i gennemsnit at være på 100 borgere inden udgangen af Ledighedsydelse Norddjurs Kommune har i 2016 nedbragt antallet af langvarige ledighedsydelsesmodtagere betragteligt. Denne udvikling skal fortsætte, og målet er derfor: Mål 4: Norddjurs Kommune har inden udgangen af 2017 ikke nogen borgere på ledighedsydelse med mere end fem års ledighed. 17

39 Norddjurs Kommunes målsætninger for at flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende Det er helt centralt, at flygtninge og indvandrere kommer i beskæftigelse og bliver selvforsørgende. Dette både af hensyn til den enkelte og af hensyn til Norddjurs Kommune som et sammenhængende samfund. Hvis integrationen i Norddjurs bliver vellykket, vil den både betyde, at udgiftsniveauet bliver sænket, og at erhvervslivet får tilgang til arbejdskraft, som savnes under den nuværende gode beskæftigelsessituation. Desuden vil det betyde en forbedret livkvalitet for de nye borgere.. Indsatsen skal gennemføres, sådan at der er den størst mulige sandsynlighed for beskæftigelse. Derfor tages udgangspunkt i arbejdsmarkedets behov og den enkeltes forudsætninger, når der fastlægges et beskæftigelsesmål. Beskæftigelsesmålet fastlægges i dialog med flygtningen, men det skal tage udgangspunkt i en vurdering af, hvor der er gode beskæftigelsesmuligheder i og omkring Norddjurs Kommune, og indsatsen skal hvile på princippet om ret og pligt. Mål 1: De tre flygtningecentre, der ligger tættest på, tilbydes samarbejde om screening af kompetencer og begyndende kompetenceudvikling rettet mod branchespor inden for områder med gode beskæftigelsesmuligheder i Norddjurs Kommune. 18

40 Indsatsen skal rettes imod beskæftigelse i en af et antal brancher, som ifølge analyser har de bedst mulige beskæftigelsesmuligheder. Integrationsenheden skal i dialog med flygtningen finde den af brancherne, hvor flygtningens kompetencer passer bedst. Indsatsen skal herefter målrettes beskæftigelse dér. Det tilstræbes desuden, at flygtningen får en virksomhed inden for sin branche, som bliver omdrejningspunktet for vedkommendes kompetenceudvikling frem til beskæftigelse. Mål 2: Der oprettes branchespor inden for fire områder med gode beskæftigelsesmuligheder. 80 pct. af nye integrationsborgere skal være begyndt på et virksomhedsrettet forløb inden for seks uger efter deres ankomst til kommunen. Udover branchespor skal flygtningene bringes i job igennem en virksomhedsrettet indsats for de voksne kombineret med ophold på relevante uddannelsessteder samt Integrationsgrunduddannelse (IGU). For de unge foregår det igennem en indsats, der modner og bygger bro til det ordinære uddannelsessystem. Mål 3: 10 integrationsborgere begynder og fastholdes i 2017 på en IGU. For den gruppe af integrationsborgere, der ikke kan træde direkte ind på arbejdsmarkedet som følge af andre udfordringer end sprog udvikles en tilbudsvifte, der har som målsætning at skabe progression, der gør det muligt at deltage i en virksomhedsrettet indsats. 19

41 Mål 4: 50 procent af de aktivitetsparate integrationsborgere, der ikke kan deltage i virksomhedsrettede forløb, skal have aktive tilbud, som bringer dem i stand hertil inden for et år fra ankomsten. Mål 5: 10 procent af integrationsborgerne er i beskæftigelse eller uddannelse et år efter modtagelsen, 25 procent er i beskæftigelse eller uddannelse to år efter modtagelsen, og 50 procent er i beskæftigelse eller uddannelse tre år efter modtagelsen. Dette gælder for så vidt angår de borgere, der er modtaget i 2016 og For så vidt angår de borgere, der er omfattet af integrationsloven og er modtaget før 2015, er 15 procent i beskæftigelse eller uddannelse ved udgangen af

42 Norddjurs Kommune Torvet 3, 8500 Grenaa Tlf.: