Vilkårsændring af miljøgodkendelse af 21. januar Nyttiggørelse af lettere forurenet jord i støjvoldanlæg

Transkript

1 TEKNIK OG MILJØ Dato: 30. juni 2014 Sagsnr.: P Vilkårsændring af miljøgodkendelse af 21. januar 2013 Nyttiggørelse af lettere forurenet jord i støjvoldanlæg Ørre Skytteforening Nybro Møllevej Herning Herning Kommune behandler og gemmer alle dokumenter i alle sager elektronisk. Hvis du vil se de oplysninger, vi har registreret om dig, så kontakt sagsbehandleren af denne sag, som vil hjælpe dig videre. Du kan også læse mere om dine rettigheder på

2 Indholdsfortegnelse 1. Ansøgning Miljøgodkendelse Vilkår Indretning og drift Miljøtekniske beskrivelse og vurdering Indretning af drift Vurdering af renere teknologi Habitatbekendtgørelsen Gyldighed Offentliggørelse og klagevejledning Offentliggørelse Klagevejledning Liste over modtagere af kopi af godkendelsen... 8 Bilag 1: Lovgrundlag... 9 Copyright Kortmateriale er gengivet af Herning Kommune med tilladelse fra Kort- og Matrikelstyrelsen. Copyright Kort- og Matrikelstyrelsen /2000 Luftfotos Danmarks Digitale Ortofoto - er gengivet af Herning Kommune med tilladelse fra Cowi. DDO, Copyright COWI. Side 2 af 9

3 Stamdata for virksomheden Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Virksomhedens matrikelnr. Ørre Skytteforening Nybro Møllevej 9, 7400 Herning 5h Ovstrup By, Ørre Virksomhedens kontaktperson Kim Ibsen, / ) Virksomhedens ejer Ørre Skytteforening, Stationsvej 12, 7451 Sunds CVR-nr. / P-nr / Listebetegnelse, godk.bek / (i)-mærket, godk.bek / Hovedaktivitet: J 203 (Skydebanen) Aktuel aktivitet: K 206 Anlæg, der nyttiggør ikke-farligt affald, bortset fra anlæg under punkt 5.3 i bilag 1, autoophugning, skibsophugning, bigoasfremstilling, kompostering og forbrænding. Nej Omfattet af VVM, bek / Bilag 2 punkt 12b: Der foretages ikke VVM-screening af projektet, da der er tale om en eksisterende aktivitet. Den godkendte vilkårsændring medfører ikke nye eller øgede miljøpåvirkninger. Omfattet af risikobek., bek / Nej Omfattet af VOC-bek. bek. 350 / Grønt regnskabs pligt, bek. 210 / Dato for øvrige miljøgodkendelser Aktiviteter Nej Nej Hovedaktivitet: Skydebane med skydning på 50- og 200 meter baner 20. november 2002 (skydebanen), 21. januar 2013 (nyttiggørelse af lettere forurenet jord) Aktuel aktivitet: Nyttiggørelse af lettere forurenet jord til udbygning og færdiggørelse af støjvoldsanlæg Væsentlige miljøforhold: Støj, støv, trafik, forurening af jord og grundvand Herning Kommune Sagsbehandler Jannie Kragelund Pedersen, Byggeri, Jord og Grundvand Kvalitetssikring Eric Farley, Byggeri, Jord og Grundvand Lise Brock Andersen, Miljø og Klima Telefon Telefon Mail bjpjp@herning.dk Mail bjgef@herning.dk mikla@herning.dk Side 3 af 9

4 1. Ansøgning RGS 90 A/S har den 20. maj 2014 på vegne af Ørre Skytteforening søgt om vilkårsændringer i miljøgodkendelsen til Nyttiggørelse af lettere forurenet jord i støjvoldsanlæg af den 21. januar Ørre Skytteforening har erfaret, at der skal bruges mere lettere forurenet jord til udbygning og færdiggørelse af støjvoldsanlægget omkring 50 og 200 meter baner, end hvad fremgår af miljøgodkendelse af 21. januar Miljøgodkendelse Herning Kommune godkender hermed de ansøgte vilkårsændringer på de i afsnit 3 nævnte vilkår. Godkendelsen er givet på grundlag af ansøgningen og supplerende oplysninger. Afgørelsen omfatter: Vilkårsændringer i miljøgodkendelse af 21. januar 2014 efter miljøbeskyttelsesloven 33 og godkendelsesbekendtgørelsen. Fremtidige nye aktiviteter, ændringer eller udvidelser såvel bygningsmæssigt som driftsmæssigt, som kan indebære forurening, herunder affaldsfrembringelse, må ikke påbegyndes, før der foreligger en afgørelse fra kommunen. Det er kommunen, der afgør om godkendelse er nødvendig (miljøbeskyttelsesloven 33 og 37). En kopi af miljøgodkendelsen skal til enhver tid være tilgængelig på virksomheden for de personer, der har ansvaret for virksomhedens indretning og drift. Det anvendte lovgrundlag er nærmere beskrevet på bilag Vilkår Nyttiggørelse af yderligere tons lettere forurenet jord er som helhed reguleret af miljøgodkendelse af 21. januar 2013, med følgende vilkårsændring: 3.1. Indretning og drift Der må nyttiggøres optil tons lettere forurenet jord. Denne mængde gælder alene for udbygning og færdiggørelse af det skitserede støjvoldsanlæg ved Ørre Skytteforening på adressen Nybro Møllevej 9, 7400 Herning. Erstatter vilkår i miljøgodkendelse af 21. januar 2013, som ophæves med dette vilkår. Side 4 af 9

5 4. Miljøtekniske beskrivelse og vurdering 4.1. Indretning af drift RGS 90 A/S oplyser, at der er opstået et behov for yderlige lettere forurenet jord til færdiggørelse af støjvold omkring Ørre Skytteforening på ejendommen Nybro Møllevej 9, 7400 Herning. Der er oprindelig ansøgt om tilladelse til anvendelse af tons lettere forurenet jord, men der har vist sig et behov for yderlig tons lettere forurenet jord til færdiggørelse af støjvoldene. RGS 90 A/S vurderer, at de ønskede ekstra tons lettere forurenet jord på den aktuelle placering ikke vil få negative konsekvenser for jord, grundvand, natur og recipienter. Herning Kommune vurderer, at den ønskede vilkårsændring er med til at sikre, at støjvoldsanlægget omkring Ørre Skytteforening på Nybro Møllevej 9, 7400 Herning bliver gjort færdig, hvorved Ørre Skytteforening kan opfylde betingelserne for skydning i deres miljøgodkendelse. Herning Kommune vurdere ligeledes, at dispensationen til 3 natur, afstand til boringer, recipienter og sekundært grundvandsspejl gør, at der kan godkendes ekstra tons lettere forurenet jord til færdiggørelse af støjvoldsprojekt uden at det vil få negative konsekvenser for miljøet Vurdering af renere teknologi Projektet indebærer, at der sker en nyttiggørelse af lettere forurenet jord til udbygning og færdiggørelse af et støjvoldsanlæg omkring en skydebane. Nyttiggørelsen indebærer således, at den anvendte lettere forurenede jord erstatter et forbrug af rene råstoffer og rent jord. Kilderne til den lettere forurenede jord stammer renset jord fra RG 90 A/S. Herning Kommune vurderer, at projektet med nyttiggørelse af lettere forurenet jord til udbygning og færdiggørelse af et støjvoldsanlæg omkring en skydebane er i overensstemmelse med hensigtsmæssige principper for jordhåndtering, hvoraf det fremgår, at mest mulig jord - ren som lettere forurenet - bør nyttiggøres, hvor nyttiggørelse er en miljømæssig forsvarlig og økonomisk ansvarlig løsning Habitatbekendtgørelsen Ifølge 7 stk. 1 i Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 408 af 1. maj 2007 skal der før, der træffes afgørelse efter Miljøbeskyttelseslovens 33 foretages en vurdering af, om projektet kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (habitatområder og fuglebeskyttelsesområder samt Ramsarområder). Dette omfatter en vurdering af projektets potentielle indflydelse på udpegningsgrundlaget (naturtyper samt arter) for de internationale naturbeskyttelsesområder. Side 5 af 9

6 Oplagspladsen er placeret uden for et Natura 2000-område. Nærmeste Natura 2000-område er Ovstrup Hede, der ligger 3,3 km mod nordvest. En negativ påvirkning af vandløb, ådal, naturtyper, flora og fauna i Natura 2000 området vurderes ikke mulig. Herning Kommune har ikke kendskab til forekomst af dyre- eller plantearter inden for oplagspladsens område, som er optaget på Habitatdirektivets bilag IV. Det vurderes, at udbygning og færdiggørelse af støjvoldsanlægget ikke kan skade eller ødelægge yngle- eller rasteområder for dyrearter på bilag IV eller ødelægge plantearter optaget på samme bilag. 5. Gyldighed Miljøgodkendelsen er gyldig straks efter modtagelsen. Ved klage kan Natur- og Miljøklagenævnet dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Udnyttelse i klageperioden og mens eventuel klage behandles sker på eget ansvar. 6. Offentliggørelse og klagevejledning 6.1. Offentliggørelse Afgørelsen bekendtgøres ved annoncering på Herning Kommunes hjemmeside den 30. juni Derudover orienteres en række interessenter direkte. Jf. liste over modtagere af kopi af godkendelse. Miljøgodkendelsen bliver i klageperioden fremlagt på kommunens hjemmeside Klagevejledning Der kan efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 klages over kommunens afgørelse. Klageperioden er 4 uger. Eventuel klage over afgørelsen skal være kommunen i hænde senest den 28. juli 2014 inden for kommunens åbningstid. Følgende kan klage: Ansøgeren, Sundhedsstyrelsen - Embedslægeinstitutionen Midtjylland samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse organisationer, som angivet i lovens Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt. Side 6 af 9

7 Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Herning Kommune, Teknik og Miljø, Rådhuset, Torvet, 7400 Herning. Klagen vil herfra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, der er klagemyndighed. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et klagegebyr på 500 kr. (2012-niveau), når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Spørgsmål om betaling og tilbagebetaling af gebyr afgøres af Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Herning Kommune Jannie Kragelund Pedersen Side 7 af 9

8 7. Liste over modtagere af kopi af godkendelsen Ørre Skytteforening v/ Kim Ibsen, RGS 90 A/S v/ Gustav Gansted, Hans Ole Nilsson, E- mail: og Jens arre Nord, Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Nord, . Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV, Region Midtjylland, Miljø, Side 8 af 9

9 - Bilag til miljøgodkendelsen - Bilag 1: Lovgrundlag Godkendelsen er givet på følgende lovgrundlag fra Miljøministeriet (inklusive eventuelle ændringer til den anførte lovgivning, der er gældende på godkendelsestidspunktet): Lov om miljøbeskyttelse nr. 358 af 6. juni 1991, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 (Miljøbeskyttelsesloven). Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed, nr af 20. december 2012 (Godkendelsesbekendtgørelsen). Side 9 af 9