Tilsynsrapport. Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse: Ungekollegiet Lundevej Godkendt

Transkript

1 Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse: Ungekollegiet Lundevej Godkendt Rapporten er udarbejdet af: Socialtilsyn Hovedstaden Smallegade Frederiksberg

2 Indholdsfortegnelse Læsevejledning 3 Stamoplysninger om tilbuddet 4 Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet 5 Resultat af tilsynet 5 Vurdering af temaet Uddannelse og beskæftigelse 7 Vurdering af temaet Selvstændighed og relationer 9 Vurdering af temaet Målgruppe, metoder og resultater 12 Vurdering af temaet Sundhed og Trivsel 15 Vurdering af temaet Organisation og ledelse 19 Vurdering af temaet Kompetencer 22 Vurdering af temaet Fysiske rammer 25 Økonomisk Tilsyn 27 Materiale og interviews benyttet til vurdering af kvaliteten i tilbuddet. 28 Rapporten er udskrevet

3 Læsevejledning Tilsynsrapportens indhold Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af, om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne er hentet fra Tilbudsportalen, hvor tilbuddet selv har indberettet bl.a. stamoplysninger. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Udover en samlet vurdering af kvaliteten hos tilbuddet, indeholder tilsynsrapporten en gennemgang af de syv temaer fra Kvalitetsmodellen, hvor der kan være lagt særligt fokus på udvalgte temaer. Et tilsyn kan godt indeholde mere end ét tilsynsbesøg, eksempelvis hos et tilbud med flere afdelinger. Ligeledes kan tilsynet været administrativt og ikke indeholde et konkret tilsynsbesøg. Det fremgår af tilsynsrapporten hvorvidt der har været et fysisk tilsynsbesøg, hvor henne og hvorvidt de var anmeldt eller uanmeldt. Efter endt høringsperiode vil udvalgte oplysninger fra tilsynsrapporten blive publiceret på Tilbudsportalen. Det drejer sig om den samlede vurdering, temavurderingerne samt eventuelle påbud eller vilkår. Kvalitetsmodellen Socialtilsynet vurderer kvaliteten hos tilbuddet ud fra en Kvalitetsmodel, som er beskrevet i Bekendtgørelse om socialtilsyn. Kvalitetsmodellen er et dialogbaseret redskab, som skal give et systematisk og målrettet udgangspunkt for socialtilsynets samlede faglige vurdering af tilbuddenes kvalitet. Kvalitetsmodellen er struktureret ud fra de overordnede kvalitetstemaer, der fremgår af 6, stk. 2, i lov om socialtilsyn. Hvert tema er konkretiseret i et antal kvalitetskriterier. Kriterierne er primært udtrykt som konkrete mål for indsatsen i tilbuddene. For hvert kriterium er fastlagt en eller flere kvalitetsindikatorer. Indikatorerne er tegn på, at den kvalitet, som er udtrykt i kriteriet, forekommer i praksis. Vurderingen af et tilbuds kvalitet sker ud fra en samlet, faglig vurdering inden for rammerne af temaerne under hensyn til tilbuddets karakter og målgruppe. n af indikatorer og kriterier skal understøtte socialtilsynets samlede vurdering af, om tilbuddet har den fornøden kvalitet. Socialtilsynet kan inddrage andre forhold i kvalitetsvurderingen, som vurderes at være relevante for kvaliteten inden for rammerne af temaet. Ved det driftsorienterede tilsyn skal socialtilsynet vurdere, om kvaliteten i tilbuddet i praksis er tilstrækkelig, og om betingelserne for godkendelsen fortsat er opfyldt. Der anvendes forskellige systematikker for, hvordan indikatorer og kriterier bedømmes ved henholdsvis godkendelse og det driftsorienterede tilsyn. Temaer - Uddannelse og beskæftigelse - Selvstændighed og relationer - Målgruppe, metoder og resultater - Sundhed og Trivsel - Organisation og ledelse - Kompetencer - Fysiske rammer I kvalitetsmodellen er både 'Gennemsnitlig bedømmelse' på temaniveau og '' på indikatorniveau angivet ud fra følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. 3

4 Stamoplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Ungekollegiet Lundevej Hovedadresse Lundevej Frederikssund Kontaktoplysninger Tlf: Hjemmeside: Frederikssund/Tibuddene/UNGEKOLLEGIET Tilbudsleder CVR nr. Henning Otterstrøm Virksomhedstype Tilbudstyper Offentlig ABL 105, stk. 2 (almen ældrebolig/ handicapvenlig bolig) Pladser i alt 8 Målgrupper 18 til 30 år (udviklingshæmning, angst, depression) 4

5 Resultat af tilsynet Status for godkendelse Godkendt Tilsynet er gennemført Tilsynet er udført af Tilsynskonsulenter Indebar tilsynet et fysisk besøg Dato for tilsynsbesøg Socialtilsyn Hovedstaden Anemone Skårhøj (Tilsynskonsulent) Kirsten Ølshøj (Tilsynskonsulent) Ja : Lundevej 18, 3600 Frederikssund (Anmeldt) : Ved Kirken 1, Frederikssund (Anmeldt) Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet Socialtilsynet har den 11. og den 14. september 2017 været på anmeldt tilsynsbesøg på Ungekollegiet Lundevej. Tilbuddet er oprettet efter Almenboligloven 105, stk. 2 og der ydes støtte efter servicelovens 84 og 85. Tilbuddet er godkendt til 8 pladser til målgruppen unge udviklingshæmmede med psykisk sårbarhed, som får støtte efter SEL 85. Borgerperspektivet er inddraget dels gennem interview med borger og dels gennem 5 borgeres besvarelser af tilsendt spørgeskema. Derudover er der foretaget interview med ledelse og medarbejdere samt fremvisning af de fysiske rammer. Socialtilsynet konkluderer, at Ungekollegiet Lundevej har fokus på at benytte relevante tilgange og metoder i overensstemmelse med borgernes behov, for at sikre udvikling og trivsel. Det konkluderes, at borgerne overordnet set trives, hvilket både kommer til udtryk i borgerinterview samt besvarelser af spørgeskema. Socialtilsynet konkluderer tilbuddet bør have fokus på at opkvalificere, synliggøre og videns dele faglige tilgange og metoder, både i det daglige arbejde og i dokumentationen, så teori og praksis følges ad og understøtter den pædagogiske indsats. Tillige konkluderes, at tilbuddet har opmærksomhed på fremadrettet at bruge systematisk dokumentation og opfølgning i forhold til borgernes mål og delmål. Socialtilsynet konkluderer, at Ungekollegiet er udfordret af flere lederskift inden for de seneste år samt en høj personalegennemstrømning, hvilket øger behovet for en tydelig ledelsesstil. Socialtilsynet konkluderer, at tilbuddet styrker borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer, og at borgerne i høj grad deltager i aktiviteter i lokalsamfundet. Tilbuddet har i det pædagogiske arbejde fokus på borgernes selvog medbestemmelse. Manglende køkken i borgernes lejlighed er dog en begrænsning i forhold til at træne borgerne i øget selvstændighed. Frederikssund Kommune er i dialog med socialtilsynet om at sikre, at tilbuddets juridiske konstruktion og budget følger lovgivning og opstillede retningslinjer samt, at de er gennemskuelighed for visiterende kommuner. Særligt fokus i tilsynet Ved dette tilsyn har der været særligt fokus på kvalitetsmodellens tema

6 Opmærksomhedspunkter Socialtilsynet har siden tilsyn i 2014 påpeget at Ungekollegiet Lunden bør styrke dokumentationen i arbejdet med mål i handleplaner med systematisk opfølgning til brug for egen læring og forbedring af indsatsen. Tilbuddet bedes fremsende en plan, som skal sikre, at der fremadrettet benyttes systematisk dokumentation, som bygger på opstillede mål fra visiterende enhed og i samråd borgerne. Der skal ligeledes være indbygget opfølgning og evaluering af den pædagogiske indsats. Planen skal fremsendes socialtilsynet senest 1. januar 2018 med indhold og et forventet tidsforløb på 6 måneder, som imødekommer at dette sker Tilbuddet skal til enhver tid sikre at Tilbudsportalen er opdateret, også i forhold til faglige tilgange og metoder. Socialtilsynet vil have opmærksomhed på at tilbuddets økonomi afspejler den juridiske konstruktion, herunder sikre at aftaler indgået mellem Frederikssund Kommune og Socialtilsyn Hovedstaden i oktober 2017 efterleves. Socialtilsynet ser fortsat, at ledelsen skal sikre, at tilbuddets juridiske forhold til hver en tid er i overensstemmelse med gældende lovgivning og tilbuddets godkendelse. Ungekollegiet skal i forbindelse med ændret visitationsgrundlag sikre at budget for 2018 har korrekt angivelse af pladser samt en økonomi, der matcher målgruppens behov. Tilbuddet skal i forbindelse med ændring af målgruppe gøre opmærksom på vejledning om socialtilsyn nr af kapitel 5, hvor det fremgår at tilbuddets medarbejdere får de kompetencer, det vil sige uddannelse, erfaring og viden, der er nødvendige i forhold til tilbuddets målsætninger, målgruppe, borgernes aktuelle behov og de metoder, tilbuddet anvender Socialtilsynet ser, at tilbuddet bør have opmærksomhed på gråzoner for magt herunder den strukturelle magt og løbende reflektere over sprogbrug. 6

7 Vurdering af temaet Temavurdering Uddannelse og beskæftigelse Et centralt mål med den sociale indsats er, at borgerne i videst muligt omfang inkluderes i samfundslivet. Uddannelse og/eller beskæftigelse er et væsentligt aspekt heri. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet med udgangspunkt i de mål, der er for de enkelte borgere, og under hensyn til borgernes behov og forudsætninger stimulerer borgernes udvikling og læring med henblik på at understøtte paratheden og mulighederne for uddannelse og/eller beskæftigelse for borgerne. Uddannelse og beskæftigelse omfatter såvel ordinær grundskole, uddannelse og beskæftigelse som forskellige former for særlige grundskole-, uddannelses- og beskæftigelsestilbud eller samværs- og aktivitetstilbud. For børn under den skolepligtige alder er dagtilbud et væsentligt element i forhold til barnets udvikling og læring. Det er desuden vigtigt, at tilbuddet forpligter sig i de samarbejdsrelationer, der er nødvendige for at understøtte, at målene for borgernes uddannelse og/eller beskæftigelse opnås. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at Ungekollegiet i lav grad understøtter borgerne i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Det vægtes, at ved tidligere tilsyn er oplyst, at borgernes status på beskæftigelse indgår i borgernes handleplaner, men at der nødvendigvis ikke opstilles mål herfor, medmindre der er udfordringer eller borgeren ønsker det. Det indgår i vurderingen at socialtilsynet ikke har modtaget handleplaner på de 2 borgere, som indgik i stikprøve. 2 borgere har på nuværende tidspunkt ikke dagtilbud. Socialtilsynet vurderer fortsat, at tilbuddet kan støtte borgerne til et meningsfuldt indhold i hverdagen, for de borgere, der ikke er tilknyttet beskæftigelse og der kan med fordel opstilles mål herfor. Gennemsnitlig vurdering 2 Udviklingspunkter Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet fortsat kan arbejde med at opsætte mål for meningsfuld hverdag eller beskæftigelse for borgere, som ikke er i dagtilbud. Kriterium 01 Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til skolegang, uddannelse og beskæftigelse af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet i lav grad understøtter borgerne i at udnytte deres potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Det fremgår at tilsendt materiale, at der ikke er opstillet mål, som understøtter borgernes uddannelse og beskæftigelse. Det er ved tidligere tilsyn oplyst, at borgernes status på beskæftigelse indgår i borgernes handleplaner, men at der nødvendigvis ikke opstilles mål herfor, medmindre der er udfordringer eller borgeren ønsker det. I bestræbelserne på at give borgerne en meningsfuld hverdag opstillede socialtilsynet ved tilsynsbesøg i november 2016 udviklingspunkt for de borgere, som ikke er i beskæftigelse/uddannelse. Socialtilsynet bemærker, at 2 borgere på nuværende tidspunkt ikke har et dagtilbud, og at der ikke er skemalagt aktiviteter eller opgaver for disse borgere, for at sikre en meningsfuld hverdag, men at ledelsen i opfølgning på udviklingspunkt tilkendegiver at der er fokus på det hos personalet. 7

8 Indikator 01.a af Indikator 01.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål i forhold til at understøtte borgernes skolegang, uddannelse, beskæftigelse eller samværs- og aktivitetstilbud, og der følges op herpå. 1 (i meget lav grad opfyldt) Socialtilsynet vægter, at der er fremsendt status fra september og oktober 2016 på to borgere. Det fremgår ikke at borgerne har være inddraget i den udarbejdede status. Det fremgår ikke af dagbogsnotater for de to borgere, at der følges op på forhold som vedrører borgernes beskæftigelse eller uddannelse. På denne baggrund sænkes indikatoren til i meget lav grad at være opfyldt. Indikator 01.b af Indikator 01.b Borgerne er i dagtilbud, grundskoletilbud, uddannelse, beskæftigelse, eller samværs- og aktivitetstilbud. Medfølgende børn på voksentilbud er i dag- eller grundskoletilbud. 3 (i middel grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at 6 borgere har dagtilbud, og at 2 borgere på nuværende tidspunkt ikke har et dagtilbud. Den ene borger er i psykiatrisk udredning og medarbejderne fortæller, at det er svært at motivere borgeren til beskæftigelse. Den anden borger oplyser, at være stoppet på STU. Det fremgår af fremsendt dokumentation at borgeren stoppede i STU i maj 2016, efter et massivt fravær. Borgeren er på nuværende tidspunkt i gang med genoptræning efter sygdom. Det vægtes, at medarbejder oplyser, at der er fokus på at skabe struktur for borgere, der ikke er i beskæftigelse eller uddannelse ved at aftenvagten aftaler med borgerne, hvad der skal ske dagen efter, men at der ikke er skemalagte aktiviteter eller opgaver for borgere uden dagtilbud. På denne baggrund fastholdes scoren og indikatoren bedømmes fortsat opfyldt i middel grad. Indikator 01.c Udgået fra d. 1 januar

9 Vurdering af temaet Temavurdering Selvstændighed og relationer Et centralt mål med den sociale indsats er at understøtte, at borgerne i så høj grad som muligt indgår i sociale relationer og lever et selvstændigt liv i overensstemmelse med egne ønsker og behov. Et væsentligt led heri er, at tilbuddet medvirker til, at borgerne sikres mulighed for personlig udvikling og aktiv deltagelse i sociale aktiviteter og netværk, herunder at tilbuddet understøtter børnene og/eller de unge i at deltage i fritidsaktiviteter. Det er vigtigt, at tilbuddet medvirker til, at borgerne opnår de kompetencer, som dette kræver, og opnår færdigheder, der kan lette den daglige tilværelse, forbedre borgernes livskvalitet og fremme de enkelte borgeres mulighed for så vidt muligt at kunne klare sig selv. For børn og/eller de unge gælder det, at tilbuddet forbereder dem til et selvstændigt voksenliv. Det er væsentligt, at tilbuddets indsats og aktiviteter er rettet imod disse mål, og at det afspejles i tilbuddets åbenhed mod samt involvering i og af det omkringliggende lokal- og civilsamfund. Det er ligeledes centralt for borgernes selvstændighed og relationer, at tilbuddet understøtter borgerne i deres relationer til familie og øvrige netværk. For børn og unge er det væsentligt, at tilbuddet har opmærksomhed på at understøtte gode relationer til eventuelle søskende og til venner. Det er desuden centralt, at børnene og/eller de unge har en fortrolig relation til en eller flere voksne, der har en positiv betydning for deres liv. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet bidrager til at styrke borgernes sociale kompetencer og selvstændighed. I forhold til sociale kompetencer vægtes, at borgerne i høj grad indgår i aktiviteter i lokalområdet. Tilbuddet er placeret tæt på Frederikssund by, hvor der er mange aktiviteter og tilbud, hvilket borgerne benytter sig af. Det vægtes, at tilbuddet understøtter borgernes kontakt til pårørende i det omfang de ønsker det og ud fra individuelt behov. I forhold til selvstændighed vurderer socialtilsynet, at tilbuddet har fokus på at støtte borgerne i forhold til selvstændiggørelse ved ikke at overtage opgaver, men støtter borgerne til selv at klare så meget som muligt. Socialtilsynet vurderer fortsat, at tilbuddet kan kvalificere indsatsen ved at arbejde systematisk ud fra mål, opstillet i samarbejde med borgerne i forhold til udvikling af selvstændiggørelse og sociale relationer. Gennemsnitlig vurdering 3,7 Udviklingspunkter Socialtilsynet ser fortsat, at tilbuddet kan arbejde med at skabe en løbende systematik i indsatsen med borgernes mål i forhold til selvstændiggørelse og sociale relationer. Kriterium 02 Tilbuddet styrker borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer og opnå selvstændighed af kriterium 9

10 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet arbejder med at styrke borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer og opnå selvstændighed. Det vægtes, at alle borgere har en fast maddag for at styrke borgernes kompetencer i forhold til madlavning og derved øge selvstændigheden. Det vægtes, at medarbejderne oplyser, at de arbejder med afsæt i at selvstændiggøre borgerne, ved ikke at overtage opgaver fra borgerne, men derimod at støtte dem i at klare så meget som muligt selv. Socialtilsynet vurderer fortsat, at tilbuddet med fordel kan systematisere den løbende dokumentation i forhold til selvstændiggørelse og sociale relationer Socialtilsynet vurderer fortsat, at tilbuddet med fordel kan opsætte udviklingsorienterede mål, der understøtter borgernes selvstændighed og sociale kompetencer. Dette vil være til gavn for borgeren og synliggøre positive resultater. Borgerne oplyser at de har kontakt med venner og pårørende i det omfang de ønsker det. Endvidere er det ved tidligere tilsyn oplyst, at tilbuddet har et pårørenderåd. Indikator 02.a af Indikator 02.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål i forhold til at understøtte udvikling af borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer og leve et så selvstændigt liv som muligt, og der følges op herpå. 2 (i lav grad opfyldt) Socialtilsynet opstillede ved tilsyn i november 2016 udviklingspunkt med følgende indhold: "Udvikling af arbejdet med handleplaner, så der er udarbejdet SMART mål i alle handleplaner og systematisk skriftlig opfølgning på indsatsen" Socialtilsynet lægger i bedømmelsen vægt på stikprøve på status fra september og oktober 2016 på to borgere. Socialtilsynet har ikke modtaget handleplaner på de to borgere. Det fremgår ikke at borgerne har være inddraget i den udarbejdede status. Det fremgår af dagbogsnotater for de to borgere, at der noteres i forhold til praktiske forhold, som rengøring og økonomi. Det fremgår ikke, hvordan tilbuddet understøtter udvikling af borgernes kompetencer og udvikling af sociale relationer, lige som det heller ikke fremgår, at der sker opfølgning. Det vægtes i bedømmelsen at borgerne i spørgeskema udtrykker at medarbejderne støtter dem til at passe arbejde, skole mm. På denne baggrund sænkes indikatoren til i lav grad at være opfyldt. Indikator 02.b af Indikator 02.b Borgerne indgår i sociale aktiviteter i det omgivende samfund. 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at medarbejdere oplyser, at borgerne indgår i sociale aktiviteter i det omgivende samfund og at de i høj grad benytter sig af tilbud i lokalområdet. Tilbuddet har fokus på at understøtte borgernes mulighed for at mestre selvstændige aktiviteter, eksempelvis at kunne transportere sig selv, hvilket tilbuddet understøtter. På dagen for tilsyn oplyser medarbejderne, at 2 borgere skal ind og se comedy om aftenen, hvor de selv tager bussen frem og tilbage. Det vægtes tillige, at flere borgere i spørgeskema har ønske til flere aktiviteter. På denne baggrund bibeholdes scoren og indikatoren bedømmes fortsat opfyldt i høj grad. Indikator 02.c af Indikator 02.c Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen. 5 (i meget høj grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at medarbejderne ved tidligere tilsyn har oplyst, at borgerne har kontakt til deres pårørende ud fra individuelle behov og ønsker. Samtlige borgere angiver i fremsendt spørgeskema at de har 10

11 kontakt med venner og familie. På denne baggrund fastholdes scoren og indikatoren bedømmes fortsat opfyldt i meget høj grad. Indikator 02.d Udgået fra d. 1 januar Indikator 02.e Udgået fra d. 1 januar

12 Vurdering af temaet Temavurdering Målgruppe, metoder og resultater Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at der er et klart formål med indsatsen, og at tilbuddets metoder medvirker til at sikre borgernes trivsel og resulterer i den ønskede udvikling for borgerne. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet kan redegøre for dets målsætning, målgruppe (r) og metoder. Herunder er det vigtigt, at tilbuddet kan redegøre for, hvordan og i hvilken grad de valgte metoder bidrager til opnåelse af de konkrete mål, som tilbuddet i samarbejde med borgerne sætter for de enkelte borgeres udvikling og trivsel. De konkrete mål skal ses i sammenhæng med de mål, der er opstillet fra de anbringende eller visiterende kommuner. Endvidere er det afgørende for kvaliteten, at tilbuddet arbejder med resultatdokumentation og kan sandsynliggøre, at deres indsats opnår en forventet og positiv effekt. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets målgruppe er under forandring, og at målgruppen i højere grad har psykiske udfordringer. Socialtilsynet vurderer tilbuddet har opmærksomhed på, hvilke tilgange og metoder der vil være relevante for nuværende borgere, for at sikre udvikling og trivsel. Tilbuddet kan have større fokus på synliggørelse af faglige tilgange og metoder, både i det daglige arbejde og i dokumentationen, så teori og praksis følges ad og understøtter den pædagogiske indsats. Tilbuddet er i øjeblikket fuldt belagt. Socialtilsynet har opmærksomhed på, at borgerne er visiteret til tilbuddet ud fra både 84 og 85 og ser, at tilbuddet med fordel kan italesætte denne forskel, så det er tydeligt, at der er forskel i visitationsgrundlaget. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet er startet proces i forhold til at sikre systematisk dokumentation og opfølgning i forhold til borgernes mål og delmål, men at tilbuddet endnu ikke er i mål. Gennemsnitlig vurdering 2,3 Udviklingspunkter Socialtilsynet ser tillbuddets tiltag med fokus på faglige tilgange og metoder som støtter op om målgruppen er yderst relevant. Kriterium 03 Tilbuddet arbejder med afsæt i en tydelig målgruppebeskrivelse systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne af kriterium 12

13 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets målgruppe nu i højere grad indbefatter borgere med psykiske udfordringer efter, at tre nye borgere er flyttet ind. Socialtilsynet vurderer, at der kun til dels arbejdes systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne. Her lægges vægt på, at de 2 fremsendte stikprøver ikke indeholder bestilling fra visiterende kommune, konkrete og målbare mål og delmål eller beskrivelse af, hvilke pædagogiske tilgange og metoder, som benyttes. Socialtilsynet ser, at der er behov for at opsætte konkrete og målbare mål og delmål samt lave systematik for opfølgning med inddragelse af borgerne. Socialtilsynet ser, at tilbuddet bør afdække og synliggøre faglige tilgange og metoder for at sikre kvalitet i den pædagogiske indsats og sikkerhed for at teori og praksis følges ad. Da der ikke er bestillinger fra visiterende kommune i de 2 stikprøver, er det ikke muligt at se positive resultater i forhold til disse. Indikator 03.a af Indikator 03.a Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgrupper. 2 (i lav grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at det af Tilbudsportalen fremgår, at Ungekollegiets målgruppen er unge udviklingshæmmede og unge udviklingshæmmede med psykiske vanskeligheder herunder depression og angst. Socialtilsynet vægter, at leder og medarbejdere oplyser, at der er kommet 3 nye borgere, og at målgruppen nu i højere grad indbefatter borgere med psykiatriske udfordringer. Ændringerne i målgruppen gør, at der er behov for at medarbejderne er mere tydelige omkring aftaler og strukturer. 2 borgere er flyttet i hver sin lejlighed efter at have boet sammen tidligere, hvilket giver fuld belægning i tilbuddet. Leder oplyser, at en borger pt. er på højskole, men fortsat er indskrevet i tilbuddet. Det vægtes, at der både er indskrevet borgerne på 84 og 85 efter Serviceloven. Ledelse og medarbejdere oplyser, at der er stor forskel på, hvor meget borgerne betaler i kostpenge og husleje, men at der ikke er forskel på det pædagogiske arbejde i forhold til borgerne. Ledelsen oplyser, at der er behov for at definere et fælles fagligt fundament i den nye medarbejdergruppe og dermed også afklare, hvilke faglige metoder og tilgange, der skal benyttes. Tilbuddet har i forbindelse med tilsynsbesøget begrænset antallet af faglige tilgange og metoder på Tilbudsportalen. Medarbejderne oplyser, at neuropædagogik er et værktøj, men ikke gennemgående kompetence blandt medarbejderne. Det indgår i bedømmelsen, at socialtilsynet har modtaget stikprøve på to borgere. I disse stikprøver fremgår det hverken af status eller dagbogsnotater, hvilke pædagogiske tilgange/metoder, som benyttes. Ledelsen oplyser ved opfølgning på udviklingspunkt fra 2016, at der skal være fokus på den faglige udvikling og kompetenceudvikling, som følge af stor udskiftning af både personale og beboere. På denne baggrund ændres scoren og indikatoren bedømmes opfyldt i lav grad. Indikator 03.b af Indikator 03.b Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen. 2 (i lav grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at der er fremsendt 2 stikprøver, hvor socialtilsynet har anmodet om visiterende kommunes mål for borgerens ophold, pædagogiske planer, statusbeskrivelse samt dagbogsnotater. I ingen af de 2 stikprøver ses bestilling fra visiterende kommune og der ses i status kun enkelte opstillede mål. Målene vurderes ikke at være tydelige og der ses ingen systematisk dokumentation og opfølgning på indsatsen i forhold til de opstillede mål. Det vægtes, at medarbejdere og ledelse oplyser, at der er fokus på, at SMART mål skal implementeres. På denne baggrund ændres scoren og indikatoren bedømmes opfyldt i lav grad. 13

14 Indikator 03.c af Indikator 03.c Tilbuddet opnår positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold. 2 (i lav grad opfyldt) Det vægtes, at socialtilsynet har ikke modtaget bestillinger fra visiterende kommune på de 2 borgere, der er udtaget i stikprøve på. Se i øvrigt 3.a og 3.b. Medarbejdere oplyser, at tilbuddet ikke har modtaget bestillinger på alle borgere, og at der ikke er en fast struktur for, hvornår der laves evalueringer. På denne baggrund ændres scoren og indikatoren bedømmes opfyldt i lav grad. Indikator 03.d af Indikator 03.d Tilbuddet samarbejder aktivt med relevante eksterne aktører for at understøtte, at målene for borgerne opnås. 3 (i middel grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at medarbejdere oplyser, at der er tæt samarbejde med psykiatri i forhold til udredning af borgere. Det vægtes at der i fremlagte stikprøver for socialtilsynet ikke indgår mål for borgerne. Det indgår i bedømmelsen, at medarbejderne på forrige tilsyn oplyser, at såfremt borgerne ønsker det og det giver mening i forhold til det enkelte mål, inddrages eksterne samarbejdspartnere i opfyldelsen af et mål. Eksempler kunne være diætist, psykiater etc. På denne baggrund hæves scoren og indikatoren bedømmes opfyldt i middel grad. 14

15 Vurdering af temaet Temavurdering Sundhed og Trivsel Det er afgørende for kvaliteten, at tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Det er herunder vigtigt, at tilbuddets viden og indsats i forhold til borgernes sundhed og trivsel modsvarer målgruppens behov. Det kan for eksempel være i forhold til kost, motion, rygning og uhensigtsmæssig brug af rusmidler. Det er endvidere vigtigt, at tilbuddet respekterer borgernes værdighed, autonomi og integritet og herunder sikrer borgernes medinddragelse samt selv- og medbestemmelse vedrørende beslutninger om dem selv samt hverdagen i tilbuddet. Et væsentligt led heri er, at tilbuddet i sin pædagogiske indsats har fokus på at forebygge magtanvendelser, herunder dokumenterer og anvender viden fra eventuelle magtanvendelser til løbende læring og forbedring af indsatsen. Desuden er det væsentligt, at tilbuddet forebygger vold og overgreb. Herunder er det vigtigt, at tilbuddets medarbejdere både har relevant faglig viden om forebyggelse af vold og overgreb set i forhold til tilbuddets målgruppe, og at de kan handle hensigtsmæssigt ved bekymring, mistanke eller viden om overgreb. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at Ungekollegiet gennem den pædagogiske arbejde støtter borgernes selv- og medbestemmelse, men at tilbuddet med fordel kan genetablerer kollegiemøder, for at sikre at borgernes indflydelse på hverdagen i tilbuddet og hvilke regler, der skal gælde i fællesarealer samt ved fest og larm fra lejlighederne. Socialtilsynet vurderer, at borgerne overordnet set trives, hvilket både kommer til udtryk i borgerinterview samt besvarelser af spørgeskema. Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og borgernes har adgang til relevante sundhedsydelser. Der forekommer ikke magtanvendelser eller vold og overgreb i tilbuddet og socialtilsynet vurderer, at den pædagogiske indsats forebygger dette. Socialtilsynet ser, at tilbuddet bør have opmærksomhed på gråzoner for magt herunder den strukturelle magt og løbende reflektere over sprogbrug. Gennemsnitlig vurdering 3,8 Udviklingspunkter Socialtilsynet ser, at tilbuddet med fordel kan arbejde med at genoptage kollegiemøder, så de borgere, som har lyst, kan få større indflydelse på de beslutninger, som vedrører dem selv og deres hverdag. Kriterium 04 Tilbuddet understøtter borgernes selv- og medbestemmelse. af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet overordnet set understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet, men at tilbuddet med fordel kan genetablere kollegiemøder, da borgerne efterspørger dette. Ligeledes indgår at tilbuddet bør have opmærksomhed på borgernes retsstilling og inddragelse i aftaler, som vedrører borgerne. Det vægtes, at borgerne i spørgeskema og interview giver udtryk for at blive hørt og anerkendt. Indikator 04.a Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt. 15

16 af Indikator 04.a 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at borger under interview giver udtryk for, at blive hørt, respekteret og anerkendt. Det indgår ligeledes at borgere, som har besvaret spørgeskema alle tilkendegiver, at de får hjælp på den måde de helst vil have den. Det vægtes, at medarbejderne oplyser, at de tilrettelægger arbejdet ud fra borgernes ønsker og har fokus på borgernes behov. Udtalelse fra borger i forhold til kollegiemøder jf. indikator 4.b indgår i bedømmelsen. Tillige vægtes, at sagsbehandler fra visiterende kommune ved forrige tilsyn oplyser, at vedkommende oplever, at borgerne bliver respekteret, hørt og inddraget samt pårørende oplyser, at tilbuddet støtter op om borgers ønske i forhold til uddannelse og beskæftigelse. På denne baggrund bibeholdes scoren og indikatoren bedømmes fortsat opfyldt i høj grad. Indikator 04.b af Indikator 04.b Borgerne inddrages i og har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov. 3 (i middel grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at flere borgere oplyser, at der ikke holdes kollegiemøder. Dette fremgår både af interview med borger og af besvarelser af spørgeskemaer. Den borger, som socialtilsynet taler med, giver udtryk for at savne kollegiemøderne. Borgeren er uforstående overfor, hvorfor de ikke længere holdes. Det indgår i bedømmelsen at det af stikprøve fremgår at der laves aftaler med borger om økonomi. Det fremgår at aftalen kan skabe frustration for borger og at aftalen ikke er opdateret og underskrevet af borger. Det vægtes, at alle borgere i spørgeskema svarer, at de kan bestemme, hvad de vil have støtte til og at de får hjælp på den måde, de helst vil have. Tillige vægtes, at medarbejdere under rundvisning oplyser, at borgerne inddrages i indretningen af fælles lokaler. På denne baggrund ændres scoren og indikatoren bedømmes opfyldt i middel grad. Kriterium 05 Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel og at borgerne trives i tilbuddet. Borgerne understøttes i kontakt til relevante sundhedsydelser og der er godt samarbejde med borgernes praktiserende læger. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har fokus på sund kost og motiverer til motion og bevægelse, samt at dette sker med hensyntagen til den enkelte borgers ønske og behov herfor. Medarbejderne har fokus på borgernes trivsel og understøtter fællesskab og aktiviteter borgerne imellem. Indikator 05.a af Indikator 05.a Borgerne trives i tilbuddet. 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at borgerne overordnet set oplyser, at de trives i tilbuddet. En borger svarer "både og" på spørgsmålet om trivsel i tilbuddet, da borgeren ønsker at flytte i egen bolig. Borgerne svarer overordnet positivt på, at de andre beboere er rolige og venlige. En enkelt borger har sat ring om smilyen med en lige mund. Det vægtes, at tilbuddet angiver i oplysningsskema, at der ikke er modtaget klager siden sidste tilsyn. Tillige vægtes, at medarbejderne overordnet set vurderer borgernes trivsel som god, men at der for nogle borgere 16

17 er plads til forbedring. Dette gælder særligt borgere, som pt. er under udredning. Medarbejderne kommer med flere eksempler på historie om borgere, som afspejler trivsel og udvikling. På denne baggrund fastholdes scoren og indikatoren bedømmes fortsat opfyldt i høj grad. Indikator 05.b af Indikator 05.b Borgerne har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser. 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at medarbejdere oplyser, at borgerne har adgang til relevante sundhedsydelser, og at der er samarbejde med borgernes praktiserende læger. Det vægtes, at medarbejderne oplyser, at de tager indkaldelser til nationale screeninger alvorligt, men at de pt. ikke har oplevet, at borgerne er blevet indkaldt. Leder oplyser, at borgerne har egen e-boks, og at medarbejderne derfor ikke nødvendigvis ser indkaldelser til fx nationale screeninger. På denne baggrund fastholdes scoren og indikatoren bedømmes fortsat opfyldt i høj grad. Indikator 05.c af Indikator 05.c Tilbuddets viden og indsats vedrørende borgernes fysiske og mentale sundhed, modsvarer borgernes behov. 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at tilbuddet kan beskrive indsatser i forhold til at løfte borgernes fysiske og mentale sundhed bl.a. gennem fokus på sund kost og motion samt borgernes trivsel Det vægtes, at medarbejdere er opmærksomme på borgernes helbredsproblemer, hvilket understøttes af dagbogsnotater i fremsendte stikprøver. Medarbejderne oplyser, at de tillige forsøger at motivere borgerne til at gå korte distancer og til at bruge motionscyklen. Borgerne har cykler, men bruger dem ikke. Medarbejder fortæller, at borger har sundheds app installeret på sin telefon. På denne baggrund fastholdes scoren og indikatoren bedømmes fortsat opfyldt i høj grad. Kriterium 06 Tilbuddet forebygger magtanvendelser af kriterium Socialtilsynet konkluderer, at tilbuddet ikke har indberettet magtanvendelser siden tilbuddets etablering i Tilbuddet forebygger magtanvendelser gennem en anerkendende tilgang og fokus på borgerens selvbestemmelse. Socialtilsynet vurderer, at medarbejderne er bekendt med gældende regler og procedurer for håndtering af magtanvendelser. Eventuelle magtanvendelser drøftes med AMR samt på personalemøder. Indikator 06.a af Indikator 06.a Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at magtanvendelser så vidt muligt undgås. 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at der fortsat ikke er registreret magtanvendelser i tilbuddet. Ved seneste tilsyn oplyser medarbejdere og ledelse, at tilbuddets anerkendende tilgange er en forebyggende instans herfor. Endvidere oplyses, at gråzoner for magtanvendelse drøftes. På denne baggrund fastholdes scoren og indikatoren bedømmes fortsat opfyldt i høj grad. Indikator 06.b af Indikator 06.b Tilbuddet kan håndtere eventuelle magtanvendelser ved at dokumentere og følge op på disse med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen. 5 (i meget høj grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at socialtilsynet ikke er orienteret om magtanvendelser siden etablering i januar 17

18 2014. Ydermere vægtes, at medarbejder ved sidste tilsyn oplyser, at de er introduceret til at eventuel brug af magt drøftes med AMR, det indberettes, og drøftes på personalemøder. På denne baggrund fastholdes scoren og indikatoren bedømmes fortsat opfyldt i meget høj grad. Kriterium 07 Tilbuddet forebygger vold og overgreb af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets pædagogiske indsats forebygger vold og overgreb. Det vægtes, at der er udfærdiget et skema til registrering af overgreb mod personale og et skema til registrering af overgreb borgerne imellem samt procedurebeskrivelse. Socialtilsynet vurderer tilbuddet bør have særlig opmærksomhed på den strukturelle magt herunder løbende reflekterer over om medarbejdernes sprogbrug kan virke som overgreb for borgerne. Indikator 07.a af Indikator 07.a Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer vold eller overgreb i tilbuddet. 3 (i middel grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at der ikke er registreret episoder med vold eller trusler mod medarbejdere eller mellem borgere. Det vægtes, at det af opfølgning af udviklingspunkt fremgår, at der fra forvaltningens side er introduceret et skema og procedurebeskrivelse til registrering af overgreb. Medarbejdere oplyser at have kendskab til dette. Medarbejder oplever, at der er en god tone på tilbuddet, og at borgerne viser omsorg for hinanden ved fx at spørge ind til hinanden og lytte til kæresteproblemer. Medarbejdere oplyser, at der efter aftale med en borger bruges en kommanderende tiltale form over for denne borger i forbindelse med at borgeren skal i bad. Socialtilsynet ser, at tilbuddet bør reflektere over den strukturelle magt, der ligger i sprogbrug og være opmærksom på, at den kommanderende tiltaleform på et senere tidspunkt kan føles som overgreb for borgeren eller hvis tiltaleformen benyttes af andre medarbejdere end den, som borgeren har lavet aftale med. På denne baggrund bedømmes indikatoren til i middel grad at være opfyldt. Indikator 07.b Udgået fra d. 1 januar

19 Vurdering af temaet Temavurdering Organisation og ledelse En væsentlig forudsætning for kvaliteten af sociale tilbud er en hensigtsmæssig organisering samt en kompetent og ansvarlig ledelse. En kompetent og ansvarlig ledelse er blandt andet kendetegnet ved at drive tilbuddet fagligt og økonomisk forsvarligt, sætte rammerne for tilbuddets strategiske udvikling og varetage den daglige drift. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at Ungekollegiet Lundevej har været udfordret af flere lederskift inden for de seneste år kombineret med høj personalegennemstrømning. For at sikre borgerne en kontinuerlig og kompetent støtte er der behov for en ledelse, som sætter rammerne for den pædagogiske indsats og har fokus på at højne fagligheden. Socialtilsynet konkluderer, at den nuværende organisering giver udfordringer i at tilgodese den ledelsesmæssige opgave i Ungekollegiet. Socialtilsynet ser det derudover som et ledelsesansvar, at sikre at medarbejderne modtager supervision. Socialtilsynet konkluderer at der generelt ikke har været fokus på opstillede udviklings- og opmærksomhedspunkter fra tilsynsbesøg i marts Socialtilsynet konkluderer at tilbuddet har borgere visiteret efter forskelligt lovgrundlag, hvilket ikke afspejles retmæssigt i borgernes dagligdag og tilbuddets budget. Socialtilsynet vurderer, at personalegennemstrømningen fortsat er højere og sygefraværet lavere end på sammenlignelige tilbud. Gennemsnitlig vurdering 2,6 Udviklingspunkter Socialtilsynet anerkender ledelsen tiltag om ekstern supervision til medarbejdere for at sikre et fælles fagligt fundament og fokus på kerneopgaven. Socialtilsynet ser tilbuddet kan have fokus på fastholdelse af medarbejdere, så det sikres at viden dokumenteres og deles og ikke mistes ved evt. fratrædelse eller længere fravær. Dette med særlig opmærksomhed på tilbuddets få ansatte. Socialtilsynet ser tilbuddet med fordel kan afdække og opstille plan for at sikre tilbuddets behov for organisering og ledelse - herunder at ny daglig konstitueret leder og medarbejdere skaber synergi. Kriterium 08 Tilbuddet har en kompetent ledelse af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets leder har relevant uddannelse og erfaring indenfor målgruppen. Det vægtes, at leder ud over Ungekollegiet Lundevej også er leder for 6 andre bofællesskaber, støtte til borgere i selvstændige boliger samt 1 klub i kommunen. Socialtilsynet vurderer at leder kun i begrænset omfang er tilstede i tilbuddet, men at leder så vidt muligt deltager på personalemøder og derudover kommer ud ved behov. Socialtilsynet vurderer, at leder er opmærksom på behovet for mere synlig og tydelig ledelse og at leder har fokus på at være mere tilstede på tilbuddet og tage hånd om samarbejdsproblemer i medarbejdergruppen. Det indgår i vurderingen at tilbuddets ledelse skal have opmærksomhed på oplysningspligt overfor socialtilsynet, når der sker ændringer i tilbuddet herunder at godkendelsesgrundlaget ændres. 19

20 Indikator 08.a Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet. af Indikator 08.a 2 (i lav grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at Henning Otterstrøm har været konstitueret leder siden marts 2017 grundet Henriette Fals' sygmelding. Konstitutionen løber frem til slutningen af året. Henning er ligeledes leder på 6 andre bofællesskaber samt 85 støtte til selvstændigt boende borgere og 1 klub i kommunen. Henning er uddannet pædagog i 1985 og har arbejdet som pædagog i 20 år og efterfølgende som pædagogisk konsulent. Har efteruddannelse i pædagogik, men ingen teoretisk lederuddannelse. Det vægtes, at leder oplyser, at medarbejdere selv har opsøgt leder for at oplyse om samarbejdsproblemer i medarbejdergruppen. Leder tilkendegiver, at der er behov for mere synlig ledelse og oplyser, at han efter sommerferien har været mere tilstede i tilbuddet. Medarbejdere understøtter, at der er behov for mere synlig ledelse og oplever, at leder prioriterer at være så meget som muligt på tilbuddet. Det indgår i bedømmelsen, at der ikke ledelsesmæssigt har været fokus på de udviklings- og opmærksomhedspunkter, som socialtilsynet har opstillet. Det vægtes, at leder planlægger temadag væk fra tilbuddet, hvor kerneopgaven skal diskuteres. På denne baggrund bedømmes indikatoren til i lav grad at være opfyldt. Indikator 08.b af Indikator 08.b Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere. 3 (i middel grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at ledelse og medarbejdere oplyser, at medarbejderne har åbent tilbud om supervision, og at der er en proces i gang i forhold til at finde en ny supervisor. Leder oplyser, at de i ledelsen er blevet mere insisterende i forhold til at medarbejderne skal benytte sig af tilbuddet om supervision. Leder har i sommeren 2017 fået konstitueret stedfortræder, som der sparres med. På denne baggrund ændres scoren og indikatoren bedømmes opfyldt i middel grad. Kriterium 09 Tilbuddets daglige drift varetages kompetent af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets daglige drift i lav til middel grad varetages kompetent i forhold til oplysninger om aktuelle samarbejdsproblemer i medarbejdergruppen, høj gennemstrømning både i daglig ledelse og i medarbejdergruppen gennem de sidste år. Ligeledes vurderes erfaringen og kompetencer med borgerne i tilbuddet samlet set opfyldt i middel grad pga. lave medarbejderanciennitet i tilbuddet. Det vægtes i vurderingen, at borgerne overordnet set oplever, at medarbejderne er rolige og venlige samt til rådighed i tilstrækkeligt omfang i forhold til borgernes behov. Socialtilsynet vurderer, at der er behov for en ledelsesmæssig opmærksomhed på tilbuddet, idet der i høj grad er tale om alene arbejde uden ret meget tilstedeværelse af ledelse i en medarbejdergruppe, som aktuelt har svært ved at samarbejde og som har behov for fælles fagligt fundament. Socialtilsynet vurderer behov på yderligere fokus fra ledelsen på dokumentation af mål, metoder, evaluering og resultater i tilbuddet. Indikator 09.a af Indikator 09.a Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer. 3 (i middel grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at borgere i spørgeskema overordnet svarer, at medarbejderne er rolige og venlige 20

21 og at de har tid til at snakke. I interview tilkendegiver borger en oplevelse af, at medarbejderne har travlt, og at de bruger meget tid på at holde møder. Borgeren oplyser, at kontaktpersonen er til stede i tilbuddet de andre dage om ugen, men ikke på borgerens hjemmedag, hvilket undrer borgeren. Borgeren fortæller om en episode, hvor beboerne var blevet oplyst om, at der ville komme en vikar, men at vikaren aldrig dukkede op og beboerne var nødsaget til at ringe til ledelsen, for at finde ud af, hvorfor vikaren ikke kom. Tillige oplyser borgeren, at det varierer, hvad tid medarbejderne går om aftenen, hvilket ikke harmonerer med borgernes behov for forudsigelighed og faste strukturer. Det fremgår ligeledes i interview med leder, at det er en nyere sammensat medarbejdergruppe, med vidt forskellig erfaring og uddannelsesmæssig baggrund. På Tilbudsportalen fremgår, at der er ansat 4 medarbejdere fuldtids, heraf 3 med pædagogisk baggrund og 1 medhjælper. Medarbejderne oplyser, at der er personale til rådighed alle ugens dage. På denne baggrund bedømmes indikatoren til at være opfyldt i middel grad. Indikator 09.b af Indikator 09.b Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser. 1 (i meget lav grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at det af oplysningsskema fremgår, at der i 2017 har været en personalegennemstrømning på 25%. Hertil kommer, at der er ansat yderligere en medarbejder op til den fulde normering. Af Tilbudsportalen fremgår, at der i 2016 har været en personalegennemstrømning på 50%. Da personalegennemstrømningen gennem længere periode er højere end på sammenlignelige arbejdspladser, fastholdes scoren og indikatoren bedømmes fortsat opfyldt i meget lav grad. n skal dog ses ind, i at der er en samlet medarbejdergruppe på kun 4 medarbejdere. Indikator 09.c af Indikator 09.c Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser. 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at det fremgår af Tilbudsportalen at sygefraværet blandt medarbejderne er 3 dage pr. medarbejder i 2016, hvilket ikke er højere end sammenlignelige arbejdspladser. På denne baggrund fastholdes scoren og indikatoren bedømmes fortsat opfyldt i høj grad. 21

22 Vurdering af temaet Temavurdering Kompetencer Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at tilbuddets medarbejdere har de faglige, relationelle og personlige kompetencer, der er nødvendige i forhold til tilbuddets målsætninger og målgruppe, de metoder tilbuddet anvender, samt borgernes aktuelle behov. Herunder skal børn og unge sikres en tryg hverdag og opvækst med nære og stabile relationer. Udover tilbuddets aktuelle kompetenceniveau er det vigtigt, at tilbuddet har strategisk fokus på, hvordan de nødvendige kompetencer sikres på såvel kort som langt sigt, samt hvordan eventuelle specialistkompetencer kan tilvejebringes. Det er et vigtigt aspekt af kvaliteten af et tilbud, at medarbejderne møder borgerne med respekt for den enkeltes behov og forudsætninger samt har fokus på borgernes retssikkerhed. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at Ungekollegiets medarbejdere har meget forskellig grad af kompetencer i forhold til målgruppen, og at der er behov for at afsætte tid og ressourcer til vidensdeling og opkvalificering af mindre erfarne medarbejdere for at sikre et fælles fagligt fundament, hvilket kan højne kvaliteten i den samlede indsats og mindske sårbarheden for borgerne i forbindelse med sygdom, ferie og frasigelser. Tilbuddet har siden sidste tilsyn modtaget 3 nye borgere. Socialtilsynet vurderer, at målgruppen i højere grad end tidligere nu indbefatter unge med psykiske udfordringer, hvilket stiller nye krav til medarbejdernes kompetencer. Socialtilsynet anerkender ledelsens tiltag med afdækning af kompetencer og peger i den forbindelse på vejledning om socialtilsyn, hvor det fremgår at tilbuddets medarbejdere skal sikres kompetencer, der er nødvendige i forhold til tilbuddets målsætninger, målgruppe, borgernes aktuelle behov og de metoder, tilbuddet anvender Socialtilsynet vurderer at tilbuddet i dagligdagen vægter en anerkendende tilgang, men kan have større fokus på borgernes retssikkerhed herunder det juridiske grundlag. Gennemsnitlig vurdering 3 Udviklingspunkter Tilbuddet kan med fordel gennemgå "Magtanvendelse i forhold til personer med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne" som er udarbejdet til fagpersoner af Socialstyrelsen, særligt med fokus på borgernes retssikkerhed, herunder samtykke. Kriterium 10 Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder af kriterium 22

23 Tilbuddets 4 medarbejdere har enten en pædagogisk uddannelse eller erfaring med målgruppen, hvoraf alle medarbejdere er blevet ansat inden for de seneste 3 år. Socialtilsynet vurderer, at der er stor forskel på graden af medarbejdernes kompetencer og erfaringer, og at der er behov for at afsætte tid til vidensdeling samt opkvalificering af nye medarbejdere, for at sikre et fælles fagligt fundament. Tillige er det afgørende at sikre, at alle medarbejdere kan udfører alle arbejdsopgaver, så tilbuddet bliver mindre sårbart for borgerne i tilfælde af til sygdom, ferie og fratrædelser. Det vægtes, at der hver onsdag er personalemøde, hvor borgerne drøftes og at den nye struktur betyder, at alle medarbejdere er kontaktperson for 2 borgere, hvilket socialtilsynet vurdere er mere holdbart end den tidligere fordeling, hvor 1 medarbejder havde påtaget sig ansvaret, som kontaktperson for en større andel af borgerne. Socialtilsynet vurderer at tilbuddet i højere grad kan have fokus på borgernes retssikkerhed herunder sikre borgernes medindflydelse via husmøder samt sikre at indgåelse af aftale om støtte til eksempelvis økonomiske forhold sker på et juridisk korrekt grundlag med borgerens samtykke. Samtidig vurderer socialtilsynet, at der er behov for at have fokus på, om medarbejdernes kompetencer matcher borgernes øgede psykiske udfordringer. Indikator 10.a af Indikator 10.a Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder. 3 (i middel grad opfyldt) Socialtilsynet vægter, at både leder og medarbejdere oplyser, at der er stor forskel på medarbejdernes grad af kompetencer og erfaring, hvilket giver en udfordring i forhold til at arbejde ud fra et fælles fagligt fundament. Ifølge leder er der behov for efteruddannelse til mindre erfarne medarbejdere for at sikre, at alle medarbejdere har de fornødne kompetencer i forhold til den ændrede målgruppen. Leder oplyser, at der fra oktober vil blive afholdt medarbejder-udviklings-samtaler, hvor en plan for medarbejdernes kompetenceudvikling vil blive drøftet. Leder oplyser, at der pt. kun er 1 medarbejder med kompetencer inden for neuropædagogik og at udvalgte metoder og faglige tilgange på Tilbudsportalen vil blive tilpasset medarbejdernes aktuelle kompetencer. Det vægtes, at medarbejderne oplyser, at alle fire er tilmeldt Røde Kors Førstehjælpskursus i forhold til at få opkvalificeret deres basis viden i forhold til førstehjælp, samt at det fremgår af oplysningsskema, at 1 medarbejder i 2016 har været på 4 dages kursus på VISS, Skanderborg omkring Pædagogik og psykiatri - det hele menneske. Tillige vægtes, at alle fire medarbejdere er tilmeldt neuropædagogisk konference til november. Medarbejderne anerkender, at der er behov for at efteruddanne for at få fælles faglighed og at der sættes tid af til vidensdeling på tværs af medarbejdergruppen. Socialtilsynet ser, at medarbejderne med fordel kan have opmærksomhed på, hvordan den nye viden efterfølgende kan omsættes i praksis. På denne baggrund ændres scoren og indikatoren bedømmes opfyldt i middel grad. Indikator 10.b af Indikator 10.b Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer. 3 (i middel grad opfyldt) n af denne indikator bygger på et meget begrænset indsigt i interaktionen mellem borgere og medarbejdere. Socialtilsynet ser kort en borger i samspil med medarbejdere og her ses en tilgang, som anerkender borgerens behov og rutiner. I bedømmelsen indgår at borgere i spørgeskema svarer, at de får den hjælp de har behov for samt at medarbejderne støtter dem. En enkelt oplever, at det nogle gange går for hurtigt. Det indgår i bedømmelsen, at såvel leder som medarbejdere udtrykker behov for en større fælles faglig tilgang, for at sikre kvaliteten i tilbuddet. Med baggrund i ovenstående bedømmes indikatoren til i middel grad at være opfyldt. Kriterium 11 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar

24 Kriterium 12 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 13 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar

25 Vurdering af temaet Temavurdering Fysiske rammer De fysiske rammer udgør en central del af et tilbud, både som ramme om borgernes liv og som ramme om den indsats, der finder sted. Det er derfor væsentligt, at tilbuddets omgivelser, indretning, faciliteter og stand understøtter målgruppens behov og formålet med indsatsen, herunder at de fysiske rammer inde og ude tilgodeser borgernes trivsel og tryghed samt ret til privatliv. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at Ungekollegiets fysiske rammer overordnet set understøtter målgruppens trivsel og udvikling. Manglende køkken i borgernes lejlighed vurderer socialtilsynet er en begrænsning i forhold til formålet med ophold i tilbuddet, herunder at træne borgerne i øget selvstændighed. Borgerne har både mulighed for privatliv i egen lejlighed og socialt fællesskab. Gennemsnitlig vurdering 4 Udviklingspunkter Fortsat fokus på etablering af køkkenfaciliteter i borgernes boliger. Kriterium 14 Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel af kriterium Socialtilsynet vurderer, at borgerne overordnet trives i tilbuddets fysiske rammer, men at både borgere og medarbejdere ser et behov for, at borgerne kan lære at lave mad i egen bolig, og at de fysiske rammer på nuværende tidspunkt ikke understøtter dette. Socialtilsynet vurderer, at de fysiske rammer afspejler, at det er borgernes hjem og borgerne er inddraget i indretningen i både egne lejligheder og fællesarealer. Indikator 14.a af Indikator 14.a Borgerne trives i de fysiske rammer. 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet lægger vægt på, at borgerne overordnet set svarer i spørgeskemaet, at de er glade for deres bolig og fælleslokaler. En borger udtrykker stort ønske om at få eget køkken. Et ønske, som også er fremsat ved de to forrige tilsyn. På denne baggrund fastholdes scoren og indikatoren bedømmes fortsat opfyldt i høj grad. Indikator 14.b af Indikator 14.b De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov. 3 (i middel grad opfyldt) Tilbuddet har visiteret borgere, som forventes at bo i tilbuddet i kortere periode med henblik på mere selvstændig boform. 25