Afgørelse om ikke godkendelsespligt

Transkript

1 POSTBOKS 19 T: ØSTERGADE F: STRUER E: Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved anmeldelse af udvidelse af staldanlæg p.g.a. krav til dyrevelfærd efter 19c Bækvej 14, 7600 Struer den 5. oktober 2011 TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 1 af 8

2 Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved udvidelse af antal minkhaller på grund af krav til dyrevelfærd på minkfarmen, Bækvej 14, 7600 Struer Afgørelse Struer Kommune meddeler afgørelse om, at der på minkfarmen Bækvej 14 kan opføres 6 stk. ekstra minkhaller uden, at det udløser krav om miljøgodkendelse. Vurdering af det anmeldte fremgår af afgørelsens bilag 1. Afgørelsen er truffet i medfør af Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 1 19c, og er betinget af, at der ikke fortages ændringer af dyrehold eller staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter Husdyrgodkendelseslovens De ekstra minkhaller må først opføres, når der er meddelt byggetilladelse. Anmeldelse Henning Hansen har på vegne af Asp Maskinstation Aps den 19. august 2011 søgt om udvidelse af staldanlægget efter anmeldeordningens 19c på minkfarmen Bækvej 14. Der etableres 6 stk. 2-rækkede, åbne minkhaller med tilsammen burrum i 96 fag i tilknytning til eksisterende minkhaller med baggrund i kravet om forøget plads til opstaldning af mink. Der foretages ingen ændringer af minkfarmens antal årstæver eller ejendommens gødningsopbevaringsanlæg. Situationsplan over ejendommens anlæg, med placering af de ekstra minkhaller fremgår af afgørelsens bilag 2. Høring Inden kommunen kan træffe en afgørelse efter bekendtgørelsens 19c, skal naboer være gjort skriftligt bekendt med afgørelsen og have mulighed for at udtale sig inden en frist på to uger. Udkast til afgørelse har været sendt i høring i perioden fra den 8. september 2011 til 26. september 2011 hos ansøger og dennes konsulent samt følgende naboer 3 : Allan Steffensen og Dorthe Marie Groth, Bækvej 12, Asp, 7600 Struer (nabo) Preben Frederiksen, Galgebjerg 1, Asp, 7600 Struer (nabo) Der er ikke indkommet bemærkninger. Offentliggørelse og klagevejledning Afgørelsen offentliggøres i Ugeavisen Struer den 5. oktober 2011 og kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger efter afgørelsens annoncering, dvs. inden onsdag den 2. november 2011, kl Bekendtgørelse nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse af husdyrbrug, med senere ændring i bek. nr. 291 af 6. april LBK nr af 4. december 2009 af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 3 Naboer er ejere af ejendomme, der matrikulært grænser op til den matrikel, hvorpå anlægget er beliggende. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 2 af 8

3 Afgørelsen kan påklages af ansøger, Miljøministeren, klageberettigede myndigheder og organisationer, samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, jf. Husdyrgodkendelseslovens En eventuel klage over afgørelsen skal indgives skriftligt til Struer Kommune, Østergade 11-15, 7600 Struer, eller på mail til teknisk@struer.dk, og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Struer Kommune videresender klagen, sammen med sagens akter og de bemærkninger, klagen giver anledning til. Ansøger vil ved klagefristens udløb få besked, hvis der er modtaget klager. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og kr. for alle andre, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder 4. Man modtager en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Betales gebyret ikke på den anviste måde indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klagere får helt eller delvist medhold i klagen, klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse, eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, Søgsmål kan, inden 6 måneder fra meddelelsesdatoen, anlægges for domstolene i henhold til 90 i husdyrgodkendelsesloven. Afgørelsen med bilag er sendt til: Henning Hansen, Bækvej 14, Asp, 7600 Struer (anmelder) Heden og Fjorden, Nupark 47, 7500 Holstebro, att: Carsten Hejlesen, Che@hflc.dk (anmelders konsulent) Allan Steffensen og Dorthe Marie Groth, Bækvej 12, Asp, 7600 Struer (nabo) Preben Frederiksen, Galgebjerg 1, Asp, 7600 Struer (nabo) Miljøministeriet, Naturstyrelsen Vestjylland, ves@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk På Struer Kommunes vegne Karin Stavnskær Miljømedarbejder Kurt Vanggaard Natur og Miljøchef 4 Klagegebyret er fastlagt i bekendtgørelse nr af 22. december 2010, om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 3 af 8

4 Bilag 1 Vurdering af anmeldelsen I henhold til Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19c skal følgende betingelser være opfyldt for, at anmeldeordningen kan anvendes, og der kan ske afgørelse om ikke godkendelsespligt. 1) Anmeldelsen kan kun ske på baggrund af dyrevelfærdsmæssige krav som følge af en af nedennævnte lovgivninger: - Lov om indendørs hold af drægtige søer og gylte - Lov om hold af heste - Lov om hold af malkekvæg og afkom af malkekvæg - Lov om hold af slagtekyllinger - Bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr - Bekendtgørelse om beskyttelse af æglæggende høner Der er dog en undtagelse for pelsdyr, idet anmeldeordningen også må bruges ved ændring eller udvidelse af staldanlæg på husdyrbrug, hvor der produceres kødædende pelsdyr, til opfyldelse af 23, 24, stk. 3 og 26 i bekendtgørelse nr af 22. december 2006 om beskyttelse af pelsdyr med senere ændringer. Anmeldelsen er sket med baggrund i opfyldelse af velfærdskrav i Bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr, hvortil det anmeldte er nødvendigt. 2) Der må ikke ske renovering af det øvrige staldanlæg. Det anmeldte indeholder udelukkende opførelse af 6 ekstra minkhaller. 3) Såfremt det eksisterende anlæg ligger mindre end 100 meter fra nærmeste nabobeboelse uden landbrugspligt skal udvidelsen ske væk fra nærmeste nabo. Afstanden fra minkhallerne til nærmeste nabo uden landbrugspligt er 105 meter. Opførelsen af de ekstra minkhaller sker desuden i retning væk fra denne nabo. 4) Husdyrproduktionens størrelse og sammensætning skal være den samme før og efter ændringen. Det anmeldte dyrehold er uændret 740 minktæver svarende til 21,76 DE efter de på tidspunktet for anmeldelsen gældende dyreenhedsberegninger. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 4 af 8

5 5) Ændring eller udvidelse skal ske uden væsentlige ændringer i eksisterende terræn. Det er oplyst i ansøgningen, at der ikke foretages væsentlige ændringer i det eksisterende terræn. 6) Bygningsudvidelsen skal foretages ved udelukkende at foretage tilbygning til eksisterende staldanlæg eller ved opførelse af nyt staldanlæg i tilknytning til eksisterende staldanlæg. Det er oplyst i ansøgningen, at der bygges i tilknytning til det eksisterende staldanlæg, se bilag 2. 7) Ændringen eller udvidelsen skal fremstå i samme byggestil som det eksisterende staldanlæg, herunder ydre byggematerialer, farver og taghældning. Det er oplyst i ansøgningen, at betingelsen er opfyldt. Udvidelsen bliver opført i samme materialer som de eksisterende 2-rækkede minkhaller, i tilsvarende farver og med tilsvarende taghældning. 8) Bredden af tilbygningen eller det nye staldanlæg må ikke blive større end det eksisterende staldanlægs bredde + 5%, dog maksimalt 2 meter bredere. Bredden på de nye minkhaller er i ansøgningen oplyst til at blive 4,1 meter, hvilket er samme bredde som de eksisterende 2-rækkede haller har. 9) Bygningshøjden, herunder taghøjden må maksimalt blive 1,5 meter højere end det eksisterende staldanlægs højde. Højden på de nye minkhaller er i ansøgningen oplyst til at blive 2,5 meter. Det svarer til højden af de øvrige 2-rækkede minkhaller på ejendommen. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 5 af 8

6 10) Placering af ventilationsafkast på tilbygningen eller det nye staldanlæg skal enten bevares uændret eller flyttes i retning væk fra nedennævnte relevante naturområde, såfremt afstanden til disse er 300 meter eller mindre, jvf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 19c. Område Afstandskrav Aktuel afstand Naturområder omfattet af 7, stk. 1 i Husdyrgodkendelsesloven. 300 m m Andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder. 300 m m Heder, mose og overdrev, som er beskyttet af Naturbeskyttelseslovens m 900 m Ammoniakfølsom skov, jvf. bekendtgørelsens bilag 3, pkt. A, nr m > m Samtlige afstandskrav er overholdt, som det fremgår af ovenstående tabel. 11) Tilbygningen eller det nye staldanlæg skal overholde en række afstandskrav, fastlagt i Husdyrgodkendelseslovens 8. Område Afstandskrav Aktuel afstand Korteste afstand fra ændret staldanlæg til naboskel 5 m 16 m Korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til beboelse på egen ejendom 15 m 21 m Korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til enkelt vandindvindingsanlæg Korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til almene vandindvindingsanlæg Korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til vandløb (herunder dræn) og søer Korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til offentlig vej og privat fællesvej 25 m 115 m 50 m > m 15 m > 15 m 15 m 125 m Korteste afstand fra det ændrede staldanlæg til levnedsmiddelvirksomhed 25 m > 25 m Samtlige afstandskrav er overholdt, som det fremgår af ovenstående tabel. Nærmeste sø er beliggende 35 meter fra de nye haller på minkfarmen. Der har dog tidligere været etableret afløb til dræn for overfladevand inde på farmens område. Dette afløb er af ansøger oplyst afproppet. Der gøres opmærksom på, at der ikke må forefindes afløb til dræn inde på farmens område. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 6 af 8

7 Samlet vurdering Struer Kommune vurderer, at med ovenstående, er kravene i 19c opfyldt, og at udvidelsen af det samlede staldanlæg kan ske uden forudgående miljøgodkendelse efter Husdyrgodkendelseslovens 11. De nye minkhaller placeres i landskabeligt interesseområde. På baggrund af anlæggets placering indenfor minkfarmens afgrænsning og med samme højde som den resterende bygningsmasse, vurderes det ansøgte ikke at være i strid med det landskabelige interesseområde. Derudover er det kommunens vurdering, at det anmeldte ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, bygge- og beskyttelseslinjer, eller områder der i kommuneplanen er udpeget med særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelsen efter 19c ikke fritager ansøger fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 7 af 8

8 Bilag 2 Situationsplan (indsendt af ansøger) TÆT PÅ MENNESKER, TEKNOLOGI OG NATUR Side 8 af 8