FORSLAG TIL BESLUTNING

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET Mødedokument B7-000/2013 FORSLAG TIL BESLUTNING på baggrund af forespørgsler til mundtlig besvarelse B7-000/2013 og B7-000/2013 jf. forretningsordenens artikel 115, stk. 5 om ligelig kønsfordeling i sektoren for finansielle tjenesteydelser (2013/2521(RSP)) Sharon Bowles for Økonomi- og Valutaudvalget RE\ doc PE v01-00 Forenet i mangfoldighed

2 B7-000/2013 Europa-Parlamentets beslutning om ligelig kønsfordeling i sektoren for finansielle tjenesteydelser (2013/2521(RSP)) Europa-Parlamentet, der henviser til artikel 2 og 3, stk. 3, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og artikel 8 og 19 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), der henviser til artikel 21 og 23 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, der henviser til den europæiske ligestillingspagt ( ), som vedtoges af Det Europæiske Råd den 7. marts 2011 (den europæiske ligestillingspagt), der henviser til Kommissionens meddelelse Strategi for ligestilling mellem mænd og kvinder (COM(2010)0491) af 21. september 2010, der henviser til Rådets konklusioner af 6. december 2010 til fordel for gennemførelsen af Kommissionens strategi for ligestilling mellem mænd og kvinder, der henviser til Kommissionens rapport af 16. april 2012 med titlen "Beretning for 2011 om anvendelsen af EU's charter om grundlæggende rettigheder" (COM(2012)0169), der henviser til Kommissionens forslag til direktiv om en mere ligelig kønsfordeling blandt menige bestyrelsesmedlemmer i børsnoterede selskaber og tilhørende foranstaltninger af 14. november 2012 (COM(2012)0614), der henviser til Kommissionens meddelelse af 14. november 2012 om en ligelig kønsfordeling i topposter: et bidrag til intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst (COM(2012)0615), der henviser til Rådets henstilling 96/694/EF af 2. december 1996 om ligelig deltagelse af mænd og kvinder i beslutningsprocessen 1, der henviser til sin beslutning af 13. marts 2012 om kvinders deltagelse i politisk beslutningstagning 2 og om ligestilling mellem kvinder og mænd i Den Europæiske Union , der henviser til sin afgørelse af 25. oktober 2012 om Rådets indstilling om udnævnelse af et medlem af Den Europæiske Centralbanks direktion 4, 1 EFT L 319 af , s P7_TA(2012) P7_TA(2012) P7_TA(2012)0396. PE v /5 RE\ doc

3 der henviser til forespørgslerne til Kommissionen om kønsbalance i sektoren for finansielle tjenesteydelser (O-0000/2013 B7-000/2013), der henviser til forretningsordenens artikel 115, stk. 5, og artikel 110, stk. 2, A. der henviser til, at ligestilling mellem mænd og kvinder er et af Den Europæiske Unions grundlæggende principper, der er fastsat i traktaterne og chartret om grundlæggende rettigheder; der henviser til, at dette princip indebærer ligelig deltagelse af mænd og kvinder i beslutningstagningen, som også er et af de fem prioriterede indsatsområder, der er foreslået i strategien for ligestilling; B. der henviser til, at Rådet i sine konklusioner af 6. december 2012 støttede gennemførelsen af strategien for ligestilling og opfordrede medlemsstaterne til at bekræfte deres forpligtelse i forhold til de fem prioriterede indsatsområder, nemlig økonomisk uafhængighed på lige fod, lige løn for samme arbejde eller arbejde af samme værdi, ligestilling i beslutningstagningen, værdighed, ærlighed og standsning af kønsbaseret vold og ligestilling mellem kønnene i forbindelse med foranstaltninger i forhold til tredjelande; C. der henviser til, at Rådet vedtog den europæiske ligestillingspagt, hvor der opfordres til foranstaltninger i medlemsstaterne og om nødvendigt på EU-plan på en række områder, herunder fremme af ligelig deltagelse af kvinder og mænd i beslutningstagningen på alle niveauer og på alle områder; D. der henviser til, at det praktiske resultat heraf varierer mellem medlemsstaterne og i nogle tilfælde er særdeles begrænset, og at det tager meget lang tid at gøre fremskridt, navnlig med hensyn til det underrepræsenterede køn på ledende poster i den finansielle sektor i hele Europa; minder om, at procentandelen af det underrepræsenterede køn på indflydelsesrige poster i denne sektor generelt stadig er meget lavt; F. der henviser til, at den nuværende situation i den finansielle sektor er alarmerende, ikke kun i den offentlige sektor, herunder i ECB, de nationale centralbanker og nationale finansministerier, men også i de enkelte finansielle institutioner; G. der henviser til, at Kommissionens meddelelse om en ligelig kønsfordeling i lederstillinger har identificeret det nuværende skuffende lave niveau for kvinders repræsentation i økonomisk beslutningstagning, navnlig i selskabsbestyrelser, hvor virksomheders bestyrelser i Europa for øjeblikket er domineret af et køn: 86,3 % af bestyrelsesmedlemmerne er mænd, mens kvinder kun udgør 13,7 %, mens oplysningerne om bestyrelsesformænd er endnu mere alarmerende med 96,8 % mænd og kun 3,2 % kvinder; H. der henviser til, at Kommissionens forslag til et direktiv om ligelig kønsfordeling blandt menige bestyrelsesmedlemmer i børsnoterede selskaber fastsætter et mål på 40 % for deltagelsen af det underrepræsenterede køn blandt menige bestyrelsesmedlemmer, men at dette mål er begrænset til børsnoterede selskaber; I. der henviser til, at kønsdiversiteten i bestyrelser og regeringer sikrer bredere kompetence og videre perspektiver, og at ansættelse af kun mænd eller kun kvinder betyder et snævrere udvalg og medfører en risiko for, at potentielle fremragende kandidater RE\ doc 3/5 PE v01-00

4 udelukkes; der henviser til, at det i Kommissionens meddelelse om en ligelig kønsfordeling i ledende poster også erkendes, at der er økonomiske og forretningsmæssige fordele ved kønsfordeling i bestyrelser; J. der henviser til, at EU's ledere fortsat fremhæver betydningen af en ligelig fordeling af mænd og kvinder på indflydelsesrige poster både i den private og offentlige sektor, og at det er på tide, at EU's ledere beviser deres forpligtelse til dette; K. der henviser til, at fraværet af en betydelig indsats for at tage fat på spørgsmålet om kønsdiversitet i realiteten er en fiasko; 1. udtrykker betydelig bekymring over det lave niveau af inddragelse af det underrepræsenterede køn i ledende poster i den finansielle sektor og gentager sit krav om en øget deltagelse af det underrepræsenterede køn i beslutningstagningen; 2. beklager de manglende fremskridt hen imod at øge antallet af personer af det underrepræsenterede køn i virksomheders bestyrelser som påvist i Kommissionens rapport fra 2012 om kvinders deltagelse i økonomisk beslutningstagning; 3. glæder sig over Kommissionens forslag til et direktiv om ligelig kønsfordeling blandt menige bestyrelsesmedlemmer i børsnoterede selskaber, men fremhæver, at der skal gøres mere for at sikre ligestilling i alle finansielle institutioner, uanset om disse institutioner er børsnoterede eller ej; fremhæver, at forøgelsen af repræsentationen af det underrepræsenterede køn i den finansielle sektor kun er en af en lang række foranstaltninger, der skal træffes for at opnå reel ligestilling mellem mænd og kvinder; 4. opfordrer Kommissionen til at træffe særlige foranstaltninger for at tage fat på den skæve kønsfordeling med hensyn til bestyrelsesmedlemmer i den finansielle sektor; 5. anmoder formanden for Det Europæiske Råd til at forpligte sig til at sikre, at alle EUinstitutioner under hans ansvar gennemfører konkrete foranstaltninger til at sikre ligelig kønsfordeling; 6. opfordrer Rådet og Eurogruppen til at gennemføre en handlingsplan på mellemlang sigt for at bidrage til, at det underrepræsenterede køn tildeles indflydelsesrige poster i ECB, i nationale centralbanker, i nationale finansministerier og andre nationale regulerende myndigheder i sektoren for finansielle tjenesteydelser; 7. understreger behovet for, at medlemsstaterne vedtager foranstaltninger, navnlig via lovgivningsmæssige tiltag, med henblik på at fastsætte bindende mål, der kan sikre en ligelig repræsentation af kvinder og mænd på ansvarsfulde poster i den finansielle sektor med det formål at sikre paritet i alle ledende organer og offentlige udnævnelser og udvikle redskaber til at kontrollere, at kønnene ligestilles i forbindelse med udnævnelser; 8. opfordrer medlemsstaterne til at støtte pariteten ved at foreslå både en kvinde og en mand som kandidater til udnævnelser til stillinger i den finansielle sektor, f.eks. i ECB's ledende organer, og gøre udvælgelsesprocedurerne gennemsigtige i forbindelse med udnævnelse af mænd og kvinder til beslutningstagende organer, bl.a. ved offentligt at kræve cv'er og ved at basere udvælgelse på kvalifikationer, kompetencer og repræsentativitet; PE v /5 RE\ doc

5 9. opfordrer EU-institutionerne, -organerne og -agenturerne i den finansielle sektor, herunder de europæiske tilsynsmyndigheder (ESA'er) og de nationale myndigheder i Det Europæiske Finanstilsynssystem (ESFS), til at forpligte sig til at opfylde målet om at sikre ligelig kønsfordeling i deres ledende organer og træffe konkrete foranstaltninger og udarbejde strategier med henblik på at opnå ligelig deltagelse i deres beslutningsprocesser, f.eks. ved at indføre og gennemføre kvotaordninger og andre former for positiv særbehandling i forbindelse med ansættelse af højtstående embedsmænd; 10. tilskynder Kommissionen og medlemsstaterne til at iværksætte positive foranstaltninger, såsom positiv særbehandling, når et køn er underrepræsenteret; 11. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, formanden for Eurogruppen, medlemsstaternes regeringer og formændene for de europæiske tilsynsmyndigheder. RE\ doc 5/5 PE v01-00