10. februar Høring af forslag til reguleringer i Bligårds Bæk

Transkript

1 10. februar 2017 Høring af forslag til reguleringer i Bligårds Bæk I forbindelse med Skive Kommunes igangværende regulativrevision af det offentlige vandløb Bligårds Bæk ønsker vandløbsmyndigheden en regulering af vandløbets krav til dimensioner samt ændring af antallet af grødeskæringer. Projektet sendes nu i 4 ugers høring. Projektets formål Der ønskes fastlagt krav til bundkoter og bundbredder til brug ved en forestående revision af det gældende regulativ for vandløbet. Skive Kommune ønsker desuden, at lovliggøre nuværende grødeskæringspraksis med to årlige grødeskæringer i vandløbet. Reguleringens parter Ansøger: Skive Kommune Byg og Miljø Rådhuspladsen Skive Berørte lodsejere: Matrikel Ejer Adresse 5a Oddense By, Oddense Hans Peter Vestergaard Andrupvej 14 6ad Oddense By, Oddense Boet efter Hanne Resenvej 85 Andersen Geertsen 7800 Skive 6y Oddense By, Oddense Skive Offset ApS Buen 2 3r Oddense By, Oddense Skive Vand A/S Norgesvej 5 3d Oddense By, Oddense Knasten ApS Gravene 20 8f Oddense By, Oddense Beskyttet navn Beskyttet adresse 8g og 8f Frammerslev By, Oddense Svend Erik Pedersen Strandvej Roslev 8a Frammerslev By, Oddense Eigil Larsen Frammerslevvej a og 7000b Frammerslev By, Oddense Skive Kommune Torvegade Skive 9c, 10f og 1i Frammerslev By, Oddense Ejendomsselskabet Torsmark ApS 6e, 9d, 13e, 1l, 1m, 1a, 10e og 7b Frammerslev By, Oddense Hindborgvej 8 Aksel Frandsen Norvej 2 TEKNISK FORVALTNING Byg og Miljø Vandløb Postboks 509 Rådhuspladsen Skive Tlf.: Fax: CVR-nr.: Reference: Henvendelse til: Dorthe Ringgaard Direkte tlf.: dori@skivekommune.dk

2 Beskrivelse af vandløbet Bligårds Bæk er et offentligt vandløb med en længde på meter. Bligårds Bæk har udløb i Vium Mølleå. Vandløbet er målsat til God økologisk tilstand i henhold til Vandområdeplan for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn, og er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens 1 3. Vandløbets lokalitet fremgår af nedenstående kort. Oversigtskort. Bligårds Bæk starter nord for Andrupvej og løber i nordlig retning indtil dets udløb i Vium Mølleå. Bligårds Bæk er et vandløb med generelt gode fysiske forhold. Vandløbets gennemsnitlige fald er 9,3, hvilket bevirker en fast gruset bund. Vandløbet et meget fint yngelvandløb med gode skjulesteder for fisk. De gældende regulativkrav for Bligårds Bæk er fastlagt i Regulativ for det mindre offentlige vandløb fra Bligaard i Oddense til Vium Mølle Å, Bligaards Aa vedtaget den 3. december 1937 samt Fællesregulativ for kommunevandløbene i Spøttrup Kommune vedtaget den 7. oktober 1997 (tillægsregulativ). Desuden er Bligårds Bæk omfattet af Fællesregulativ for 109 offentlige vandløb i Skive Kommune vedtaget den 30. maj Lovbekendtgørelse nr. 121 af 26. januar 2017 om naturbeskyttelse 2

3 Oversigt over de relevante planmæssige forhold ved Bligårds Bæk ses nedenfor. Vandområdeplan Lavbundsarealer Beskyttede naturtyper Vandløbsloven Skive Kommunes Kommuneplan Oversigt over relevante planforhold ved Bligårds Bæk. Vandløbet er målsat god økologisk tilstand i Vandområdeplan for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn. Et område mellem Frammerslevvej og Norvej samt et område omkring de sidste cirka 450 meter af vandløbet er udpeget som lavbundsareal, okkerklasse 1, hvor der er stor risiko for okkerudledning. Selve vandløbet samt engen, overdrevet og mosen langs Bligårds Bæk er beskyttet jf. 3 i naturbeskyttelsesloven 2. For nærmere placering se Skive Kommunes WebGIS Reguleringsprojektet kræver en godkendelse efter vandløbsloven Hele området langs Bligårds Bæk er i kommuneplanen udpeget som økologiske forbindelseslinie og delområder er udpeget som lavbundareal. Opland og karakteristiske afstrømninger Oplandet for Bligårds Bæk er beregnet ved hjælp af den topografiske højdemodel. Oplandsarealerne fremgår af skemaet nedenfor: Station (m) Oplandsareal (km 2 ) Bemærkning 0 1,3 Ved Andrupvej ,7 Før tilløb fra Frammerslev Bæk ,9 Efter tilløb fra Frammerslev Bæk ,6 Udløb i Vium Mølleå Vandløbets oplandsstørrelse ændres ikke ved reguleringsprojektet. De karakteristiske afstrømningsværdier for Bligårds Bæk fremgår nedenfor: Karakteristisk afstrømning (l/s/km 2 ) Medianminimum 3,9 Sommermiddel 6,5 Sommermedianmaksimum 16,0 Vintermiddel 17,0 Vintermedianmaksimum 80,5 Forslag til regulering I de gældende regulativer for Bligårds Bæk, vedtaget hhv. den 3. december 1937 og 7. oktober 1997 (tillægsregulativ), er der ikke fastlagt bundkoter for vandløbet. Disse skal derfor fastlægges gennem et reguleringsprojekt forud for revision af regulativet. Skive Kommune ønsker at bevare den nuværende faste grusbund i vandløbet, hvorfor vandløbets regulativbundkoter tilpasses de faktiske bundkoter fra opmålingen i Lovbekendtgørelse nr. 121 af 26. januar 2017 om naturbeskyttelse 3

4 Reguleringen fastlægger følgende krav til bundkoter i Bligårds Bæk: Station (m) Bundkote (cm DVR 90) Fald ( ) x 10, x 13, x 17, x 11, x 17, x 13, x 13, x x x x x x x x 7,2 8,5 5,5 4,8 5,9 3,2 6,9 Opmålingen af Bligårds Bæk viste desuden, at vandløbets aktuelle bundbredde er meget varierende ned gennem vandløbet og ligger indenfor et interval mellem cirka cm. Variationen er ikke stigende ned gennem vandløbet, men variere meget over korte strækninger. Således er den nederste strækning i gennemsnit smallere end den øverste del af Bligårds Bæk. Modsat det gældende regulativs krav til bundbredde, der stiger fra 60 cm ved start til 100 cm ved udløbet. Skive Kommune ønsker at foretage en regulering af bundbredden som fastlægges til 50 cm i hele vandløbet. I tabellen nedenfor er angivet ændringen i kravet til vandløbets bundbredder: Strækning (m) Bundbredde iht. gældende regulativ (cm) Ny bundbredde efter regulering (cm) Desuden ønsker Skive Kommune at fastlægge to årlige grødeskæringer i hele vandløbet, da det er denne grødskæringspraksis Skive Kommune har i dag. 4

5 Terminen for grødeskæringen fremgår af Fællesregulativ for 109 offentlige vandløb i Skive Kommune, maj Myndighedens vurdering Afvandingsmæssige konsekvenser Til vurdering af, hvorvidt de fastlagte bundkoter og ændringen af bundbredden giver anledning til afvandingsmæssige konsekvenser af arealerne langs Bligårds Bæk er der gennemført fire vandspejlsberegninger. Til vurdering af de afvandingsmæssige konsekvenser er det topografiske opland til Bligårds Bæk fastlagt til 1,3 km 2 ved start af vandløbet (ved Andrupvej) og 4,6 km 2 ved udløbet i Vium Mølle Å. Desuden er anvendt følgende karakteristiske afstrømningsværdier for oplandet: Vintermiddel 17,0 l/s/km 2 Vintermedianmaksimum 80,5 l/s/km 2 Beregning er lavet i den stationære beregningsmodel VASP med et teoretisk Manningtal på 25. Manningtallet er et udtryk for vandløbets ruhed. Med de to anførte afstrømningsværdier er der foretaget vandspejlsberegninger på gældende regulativbundbredder (regulativ af 1937) sammen med de nye krav til bundkote og der er foretaget vandspejlsberegninger på de nye bundbredder for Bligårds Bæk sammen med de nye krav til bundkote. Disse vandspejlsberegninger viser, i hvilket niveau vandspejlet vil være ned gennem vandløbet. Ved en sammenligning af vandspejlet for de nuværende regulativbundbredder og for de nye bundbredder er det muligt at vurdere, hvilke konsekvenser ændringen af bundbredden får på afvandingsforholdene langs Bligårds Bæk. Resultatet af vandspejlsberegningerne fremgår af bilag 1. Konsekvenser ved reguleringen af bundbredden i Bligårds Bæk En reduktion af bundbredden fra cm til 50 cm i hele vandløbet vil give anledning til en mindre forringet vandføringsevne. Da Bligårds Bæk har kraftige faldforhold er den forringede vandføringsevne meget begrænset og som det fremgår af bilag 1 er forringelsen ubetydelig på de øverste m, hvor Bligårds Bæk har det kraftigste fald. Her betyder de nye krav til bundbredde en vandspejlsstigning på maksimalt 2 cm. På den nederste strækning får reduktionen af bundbredden en lidt større betydning for vandføringsevnen, da Bligårds Bæks fald reduceres på denne strækning. Reduktionen af bundbredden giver på denne strækning anledning til en lille forringelse af vandføringsevnen. Forringelsen er dog begrænset til 4 cm ved en middelafstrømning og 6 cm ved en meget stor afstrømning (vintermedianmaksimum). Konsekvenser ved to årlige grødeskæringer I tillægsregulativet Fællesregulativ for kommunevandløbne i Spøttrup Kommune vedtaget den 7. oktober 1997 er det vedtaget at vedligeholdelsen skal begrænses mest muligt. Grødeskæring skal kun foretages, når vandløbsmyndigheden vurderer, enten ved tilsyn eller på baggrund af henvendelser at det 5

6 er nødvendigt for at sikre en rimelig vandføringsevne og/eller for at tilgodese målsætningen for vandløbet. Der har i adskillelige år været to årlige grødeskæringer i vandløbet. Skive Kommune vurderer, at det er den mest optimale grødeskæringspraksis for vandløbet, da stivstænglet vegetation fjernes til fordel for blødstænglet vegetation, der er til gavn for faunaen i vandløbet. Væksten af de gode grødearter understøttes af, at der ved to skæringer kommer mere lys til bunden af vandløbet. Afvandingsforholdene langs vandløbet er gode og strækningen har en god økologisk tilstand. Det vurderes at det ikke vil få afvandingsmæssige konsekvenser i forhold til nu-situationen at fastlægge to årlige skæringer i vandløbet, da det er denne grødeskæringspraksis der har været i vandløbet som minimum siden Miljømæssige konsekvenser Ved gennemførelse af en regulering af Bligårds Bæk skal de foreslåede reguleringer være forenelige med vandløbets miljømæssige målsætning, hvorfor der skal gennemføres en konsekvensvurdering af hvilke påvirkninger reguleringen får på den økologiske tilstand i vandløbet. Ved en gennemførelse af reguleringsprojektet tilpasses de kommende krav til bundkote de aktuelle bundkoter i vandløbet, hvorfor der ikke foretages indgreb i vandløbet. Desuden er det vurderet, at et eventuelt kommende oprensningsbehov ikke forøges, da Bligårds Bæks bundforhold er stabile med grusbund. Samme forhold gør sig gældende for reguleringen af bundbredden. Ved en reducering af bundbredden i forhold til de nugældende krav, vil et eventuelt kommende behov for afgravning i vandløbets sider ikke forøges, tværtimod forventes behovet at blive mindre. Samlet set vil den foreslåede regulering ikke kunne påvirke Bligårds Bæks miljømål negativt. Konsekvensvurdering i forhold til Natura 2000-områder og bilagsarter Nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde er Natura 2000-område nr. 32, der er beliggende ca. 10,9 km fra Bligårds Bæk. Natura 2000-området udgøres af habitatområde H32 Sønder Lem Vig og Geddal Strandenge. Afstanden til habitatområdet vurderet sammen med, at de anførte reguleringer ikke giver anledning til fysiske indgreb i vandløbet betyder, at reguleringsprojektet ikke vil kunne påvirke Natura 2000-området negativt. Arter beskyttet ifølge habitatdirektivets bilag IV må ikke fanges, slås ihjel eller forstyrres med vilje, og deres levesteder må ikke beskadiges eller ødelægges. Ifølge Faglig rapport fra DMU nr. 635, 2007, Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV, er der registreret følgende bilag IV arter i området omkring Bligårds Bæk: Sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø. Ingen af ovenstående arter vurderes at blive påvirket negativt af reguleringsprojektet i Bligårds Bæk, idet der ikke sker fysiske reguleringer af vandløbet. 6

7 Naturbeskyttelsesloven Bligårds Bæk samt få af arealerne langs vandløbet er udpeget som beskyttet natur iht. til naturbeskyttelseslovens 3, se kortet herunder. Luftfoto fra 2016 med markering af naturbeskyttede områder ved Bligårds Bæk. Blå linie = beskyttet vandløb, grøn skravering = beskyttet eng, mørkeblå skravering = beskyttet sø, brun skravering = beskyttet overdrev og turkis skravering = beskyttet mose. Ifølge loven må en regulering ikke give anledning til en ændring af naturtilstanden i vandløb eller arealer omfattet af 3, hvorfor reguleringen er vurderet i forhold til naturbeskyttelsesloven. Reguleringen af Bligårds Bæk har vist, at den ikke giver anledning til ændring af de aktuelle afvandingsmæssige forhold og derved ændres vandløbet og de omkringliggende arealers miljøtilstand sig ikke. Desuden foretages der ingen fysiske indgreb i vandløbet, der eventuelt kunne påvirke miljøtilstanden. 7

8 Da reguleringen af Bligårds Bæk ikke medfører iværksættelse af anlægsarbejder i og langs vandløbet og ikke ændre på de nuværende afvandingsforhold, vil miljøtilstanden i Bligårds Bæk og langs vandløbet ikke påvirkes af reguleringen. Dette sammen med at vandløbet fremover vedligeholdes til en vandføringsevne svarende til den nuværende vandføring af vandløbet, hvorved eventuelle kommende oprensninger foretages indenfor regulativets bestemmelser, er det vurderet at reguleringen ikke kræver en dispensation ift. naturbeskyttelsesloven. Aktindsigt Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør vandløbslovens 77. Lovgrundlag En eventuel godkendelse vil blive givet med hjemmel i vandløbslovens (lovbekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017) 16 og 17 samt bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 3. Reguleringsforslaget sendes i høring i henhold til 15 i bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Høring og godkendelse efter anden lovgivning Denne høring omhandler kun forhold, der behandles med hjemmel i vandløbsloven. Ansøger er selv ansvarlig for, at eventuelle godkendelser efter anden lovgivning er meddelt. I henhold til bekendtgørelse nr. 957 af 27. juni 2016, om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM), skal der, ved gennemførelse af en lang række anlægsprojekter, foretages en vurdering af disses påvirkning af miljøet. Idet der ikke sker nogle fysiske reguleringer i vandløbet er det vurderet at det ikke er relevant at gennemføre en VVM-screening af reguleringsprojektet. Godkendelsens varighed Ændringerne af regulativets bundkoter og bundbredde samt antallet af terminer er gældende fra datoen for den endelige godkendelse, og Skive Kommune skal herefter overholde de nye fastlagte bundkoter og bundbredder i forbindelse med vedligeholdelsen af Bligårds Bæk. Efter godkendelsen indarbejdes de ændrede bundkoter og bundbredder i den kommende revision af regulativet for Bligårds Bæk. Godkendelsesprocedure Reguleringsforslaget behandles efter vandløbslovens bestemmelser med 4 ugers høringsperiode og 4 ugers klageperiode. Høring af reguleringsforslaget offentliggøres på Skive Kommunes hjemmeside den 10. februar

9 Bemærkninger eller indsigelser sendes skriftligt til Skive Kommune, Teknisk Forvaltning Byg & Miljø, Rådhuspladsen 2, 7800 Skive eller senest den 10. marts Venlig hilsen Dorthe Ringgaard Miljøingeniør Bilag 1. Konsekvensberegning 1:60/1:4.000 Kopi er sendt til: Hans Peter Vestergaard, Andrupvej 14, Boet efter Hanne Andersen Geertsen, Resenvej 85, 7800 Skive Skive Offset ApS, Buen 2, Skive Vand A/S, Norgesvej 5, Knasten ApS, Gravene 20, Ejer af matr. 8f Oddense By, Oddense (navne- og adressebeskyttet) Svend Erik Pedersen, Strandvej 34, 7870 Roslev Eigil Larsen, Frammerslevvej 19, Skive Kommune, Torvegade 10, 7800 Skive Ejendomsselskabet Torsmark ApS, Hindborgvej 8, Aksel Frandsen, Norvej 2, Danmarks Naturfredningsforening: og Danmarks Sportsfiskerforbund: Museum Salling: Ornitologisk Forening, og Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd, Lystfiskerforeningen for Skive og omegn, Kystdirektoratet, 9

10 Bligårds Bæk Reguleringsprojekt 2017 Kote i m DVR90 1:60 Bund - regulering, 2017 Terræn i højre side Terræn i venstre side Bund - opmålt, 2013 Vintermedianmaksimumafstrømning (regulativ 1937) Vintermedianmaksimumafstrømning (reguleringsprojekt 2017) Vintermiddelafstrømning (regulativ 1937) Vintermiddelafstrømning (reguleringsprojekt 2017) Bilag 1 Rørbro udløb Ø 50 cm,ved nordside Andrupvej Rørtilløb Ø 30 cm fra syd Rørtilløb fra højre Ø 35 cm fra bassin Rørtilløb fra højre Ø 25 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Rørtilløb fra højre Ø 15 cm Rørtilløb fra venstre Ø 10 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Rørtilløb fra venstre Ø 15 cm Rørtilløb fra højre Ø 8 cm Broindløb Ø 50 cm Broudløb Ø 50 cm Rørtilløb fra venstre Ø 15 cm Rørtilløb fra højre Ø 20 cm Sten Rørindløb Ø 60 cm Rørudløb Ø 60 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Rørtilløb fra højre Ø 50 cm Styrt Station i m 1:4000 VASP / DORI ProjektID :

11 Bligårds Bæk Reguleringsprojekt 2017 Kote i m DVR90 1:60 Bund - regulering, 2017 Terræn i højre side Terræn i venstre side Bund - opmålt, 2013 Vintermedianmaksimumafstrømning (regulativ 1937) Vintermedianmaksimumafstrømning (reguleringsprojekt 2017) Vintermiddelafstrømning (regulativ 1937) Vintermiddelafstrømning (reguleringsprojekt 2017) Bilag 1 Åbent tilløb fra venstre Rørtilløb fra højre Ø 15 cm Rørtilløb fra højre Ø 15 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Gydebanke Broindløb, dobbeltrør (Ø 50/45 cm) Indkørsel Broudløb, dobbeltrør (Ø 50/45 cm) Broindløb Ø 70 cm Broudløb Ø 70 cm Gydebanke Rørtilløb fra venstre Ø 10 cm Broindløb Ø 100 cm Frammerslevvej Broudløb Ø 100 cm Rørtilløb fra højre Ø 15 cm Rørtilløb fra højre Ø 15 cm Rørtilløb fra højre Ø 8 cm Rørtilløb fra venstre Ø 18 cm Gydebanke Station i m 1:4000 VASP / DORI ProjektID :

12 Bligårds Bæk Reguleringsprojekt 2017 Kote i m DVR90 1:60 Bund - regulering, 2017 Terræn i højre side Terræn i venstre side Bund - opmålt, 2013 Vintermedianmaksimumafstrømning (regulativ 1937) Vintermedianmaksimumafstrømning (reguleringsprojekt 2017) Vintermiddelafstrømning (regulativ 1937) Vintermiddelafstrømning (reguleringsprojekt 2017) Bilag 1 Broindløb, dobbelt rør (2xØ 60 cm) Norvej Broudløb, dobbeltrør(2xø 60 cm) Rørtilløb fra venstre Ø 40 cm Rørtilløb fra højre Ø 8 cm Rørtilløb fra højre Ø 10 cm Åbent tilløb fra højre Udløb i Vium Mølleå Station i m 1:4000 VASP / DORI ProjektID :