Ældrerådet. Referat fra møde nr. 6. mandag den 6. august 2007, kl på Søndersø Rådhus, mødelokale 3.

Transkript

1 Ældrerådet 6. august 2007 Side:15 Ældrerådet Referat fra møde nr. 6 mandag den 6. august 2007, kl på Søndersø Rådhus, mødelokale 3. Deltagere: Andreas Lindstrøm, Hans M. Kappel, Alice Pedersen, Helfred Bang Andersen, Annelise Duch, Ruth Jørgensen, Ebba Hartmeyer, Yvonne Lindharth, Ebbe Bruun Kaysen & Erik Larsen. Sekretær Bjarne H Rasmussen(myndighedsafdelingen) Fraværende: Erik Nicolajsen 1. Godkendelse af dagsorden og referat fra forrige møde, den 13. juni 2007 Godkendt 2. Meddelelser fra formanden Formanden orienterede om Socialministeriets seneste bekendtgørelse omkring tilsyn på plejehjem og i plejeboliger m.v. Bekendtgørelsen trådte i kraft 11/ Udover en præcisering af formål og indhold af tilsynene er det centrale element bekendtgørelsens 5. I denne bestemmelse fastslås det, at kommunalbestyrelsens medlemmer hverken må deltage i det anmeldte eller det uanmeldte besøg. 3. Høring om normeringstildeling i Nordfyns Kommunes plejeboliger Administrationen har udarbejdet oplæg til normeringstildeling på kommunens plejecentre. En arbejdsgruppe fra centrene har beskrevet de opgaver og fysiske rammer, der er specielt for det enkelte plejecenter.

2 Ældrerådet 6. august 2007 Side:16 Samlet oversigt normeringstildeling Harmonisering af timetal på plejecentre Notat af den 18. juni 2007 vedrørende normering plejecenter udarbejdet af Ulla Andersen og Lis Kjelstrup Beskrivelse af stederne Arbejdsgruppens holdninger og vurderinger Administrationens indstilling: Til politisk drøftelse Der ønskes en harmonisering på 27,5 time pr. beboer pr. uge på Bryggergården, Gambo, Kærgården 1 og 2, Søbo og Vesterbo. Kærgården 3 tildeles 32,0 timer pr. beboer pr. uge. Den nuværende normering på Solgården fastholdes, men kan tilgodeses af en akutpulje. Udvalget ønsker, at der afsættes en akutpulje på kr. til institutioner, der har ekstraordinære problemstillinger herunder Solgården og Kærgården 3. I forbindelse med levebomiljø tilbageføres 30. kr. pr. beboer pr. dag til Bryggergården og Kærgåden 1, 2 og 3 s lønbudget (se bilag af 28. juni 2007: Harmonisering af timeantal på plejecentre) Ældrerådet har haft oplægget vedrørende harmonisering af normeringstildelingen på Nordfyns Kommunes plejeboliger til høring. Ældrerådet godkender Social- & sundhedsudvalgets oplæg. 4. Høring om nyt plejecenter i Bogense Kommunalbestyrelsen besluttede den 16. maj 2007 at Social- og Sundhedsudvalget skal udarbejde et konkret projekt- og finansieringsforslag for et nyt plejecenter i Bogense drevet efter leve- og bomiljø principperne. Administrationen har udarbejdet notat af 7. maj 2007 vedrørende behov for pleje- og aflastningsboliger og har skønnet, at oplægget vedrørende Solgården skal ses i sammenhæng med dette notat. Især plejehjemsgarantiens indførelse 1. maj 2009 kan volde problemer i forhold til de behov der pt. er for plejeboliger. Til politisk drøftelse: at der i 2007/2008 arbejdes videre med planer om salg af Solgården. Der tages kontakt med Kommunernes Revision med henblik på at få en vurdering af de økonomiske konsekvenser ved salg af Solgården. Der nedsættes en arbejdsgruppe, der udarbejder forslag til beliggenhed af det nye plejecenter og beslutningsgrundlag for den videre proces etablering af 30 plejeboliger heraf 10 aflastningsboliger i bynært område i Søndersø

3 Ældrerådet 6. august 2007 Side:17 på langt sigt bygges yderligere 10 boliger i nærheden af Kærgården for at imødkomme den forventede efterspørgsel i Otterup. Kommunalbestyrelsens protokollat Notat af 14. juni 2007 vedrørende behov for pleje- og aflastningsboliger Notat af 7. maj 2007 vedrørende aflastningspladser og plejeboliger Befolkningsfremskrivning 2006 Økonominotat etablering af nye plejecentre 13. juni 2007 Det indstilles, at Kommunernes Revision udarbejder notat og der frigives kr. til formålet. Forvaltningen arbejder videre med at oplyse sagen bedst mulig. Ældrerådet har haft høringen vedrørende nyt plejecenter i Bogense til drøftelse. Ældrerådet bakker op om Social- & sundhedsudvalgets indstilling om at inddrage Kommunernes Revision i analysearbejdet. Ældrerådet ser desuden forslagene om nyt plejecenter i Bogense samt etablering af yderligere plejeboliger og aflastningspladser som et stort fremskridt. Ved nedsættelse af en eventuel kommende arbejdsgruppe angående nyt plejecenter ønskes Ældrerådet repræsenteret med 2 medlemmer. 5. Høring om serviceniveau for kørselsordning for svært bevægelseshæmmede. Bestyrelsen for Fynbus har den 1. marts 2007 med udgangspunkt i notat af 12. februar 2007 fra Fynbus drøftet kørselsordningen og det serviceniveau, der skal tilbydes brugerne af kørselsordningen. Lovgivningen stiller nogle mindstekrav til serviceniveauet. Den nuværende ordning går på enkelte punkter videre end disse mindstekrav. Bestyrelsen vedtog at gennemføre en høring hos kommunerne med høringsfrist til 1. juni Fristen er senere ændret til 10. august Høringen omhandler 3 emner: 1. Fastlæggelse af, hvor der kan køres under ordningen 2. Det årlige antal ture for den enkelte bruger 3. Mulighed for at udvide kriteriet for optagelse i ordningen Ad 1. Fastlæggelse af, hvor der kan køres under ordningen:

4 Ældrerådet 6. august 2007 Side:18 Af punkt 2 i notat af 12. februar 2007 fremgår, at den nuværende landsdækkende kørsel, med benyttelse af tog til hovedrejsen, indebærer en nettoudgift på ca. kr årligt for alle kommuner tilsammen. Bestyrelsen for Fynbus anbefaler, at den hidtidige ordning med at tillade landsdækkende rejser, og principperne herfor, fastholdes uændret. Kommunen anmodes om en udtalelse til spørgsmålet om landsdækkende rejser. Ad 2. Det årlige antal ture for den enkelte bruger: Der henvises til punkt 3.1 i notatet, hvoraf fremgår, at et udvidet antal ture kun vil have økonomiske konsekvenser for de kommuner, der fastsætter et højere niveau. For hver ekstra tur, der køres, vil der i gennemsnit være en udgift på ca. kr Kommunen anmodes om en udtalelse, om kommunerne individuelt skal kunne fastsætte et højere niveau for så vidt angår det årlige antal ture for den enkelte bruger. Ad 3. Mulighed for at udvide kriteriet for optagelse i ordningen: Der henvises til punkt 3.2 i notatet, hvoraf fremgår, at der ikke vil være praktiske problemer forbundet med at tillade den enkelte kommune at udvide kriterierne for optagelse i ordningen. For hver ny bruger må påregnes en gennemsnitlig nettoudgift på ca. kr pr. år. Kommunen anmodes om en udtalelse, om kommunerne individuelt skal gives mulighed for at udvide kriteriet for optagelse i ordningen. Det forudsættes, at kommunerne i nødvendigt omfang foretager høring af lokale handicap- og ældreråd. Notat af 12. februar 2007 fra Fynbus Nordfyns Kommunes kvalitetsstandard for kørselsordning for svært bevægelseshæmmede Økonomiske oplysninger: Det er vanskeligt at vurdere de økonomiske konsekvenser af en eventuel udvidelse af ordningen, idet de alene vil afhænge af brugernes benyttelse. Det indstilles at administrationens indstilling følges. Ældrerådet har drøftet kørselsordningen for svært bevægelseshæmmede. Ældrerådet godkender Social- & sundhedsudvalgets indstilling om uændret serviceniveau.

5 Ældrerådet 6. august 2007 Side:19 6. Høring om Omsorgs- og specialtandpleje Kommunalbestyrelsen skal tilbyde omsorgstandpleje til personer, som på grund af nedsat førlighed eller vidtgående fysisk eller psykisk handicap kun vanskeligt kan udnytte de almindelige tandplejetilbud. Specialtandpleje er en opgave som kommunerne har overtaget fra amterne pr. 1. januar 2007 i forbindelse med kommunalreformen. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde specialtandpleje til sindslidende, psykisk udviklingshæmmede m.fl., som ikke kan udnytte de almindelige tandplejetilbud. Nordfyns Kommune har indgået entreprenøraftale med Odense Kommune om specialtandplejen. Aftalen gælder fra 1. januar 2007 og løber et kalenderår. Såfremt kommunen ikke ønsker at forlænge aftalen, skal dette meddeles skriftligt til de øvrige deltagere i aftalen inden 1. juli i aftaleåret. Kommunen kan beslutte, at personer der modtager omsorgs- og specialtandpleje selv skal betale en del af udgiften. Egenbetalingen kan dog maksimalt udgøre kr. 405 om året for omsorgstandpleje og maksimalt kr for specialtandpleje. Notat omkring rammeaftale og egenbetaling i forbindelse med specialtandpleje Mavebælte til Aftale om Odense Kommunes drift af specialiseret tandplejetilbud Procedure for Henvisning af patienter fra Nordfyns Kommune til specialtandplejen Forbrug af specialtandplejen i perioden 1/1 30/ samt takster 2007 og 2008 Notat af 21. juni 2007 fra Økonomi vedrørende egenbetaling i forbindelse med specialtandplejen Det indstilles at administrationens indstilling følges. Ældrerådet har drøftet høring om omsorgs- og specialtandpleje. Ældrerådet godkender Social- & sundhedsudvalgets indstilling. 7. Høring om Døgnkostpriser på plejecentre Ældreområdet har modtaget skriftlig henvendelse fra en borger på Vesterbo Plejecenter, samt tidligere medlemmer af det tidligere brugerpårørende råd i gl. Søndersø Kommune. Borger ønsker: at skulle have valgmuligheder i forhold til døgnkosten at kunne fravælge enkelte eller dele af måltider ved fravalg reduktion i prisen

6 Ældrerådet 6. august 2007 Side:20 Administrationen har haft kontakt til Socialministeriet. Ifølge Socialministeriet gør Nordfyns Kommune ikke noget ulovligt ved at tilbyde den samme døgnkostpakke uagtet, hvad beboerne spiser af pakken. Beboerne på plejecentret har mulighed for at vælge at tage hele pakken eller ingenting og i stedet sørge for sin forplejning på anden måde. Ministeriet opfordrer til, at kommunen tilbyder så stor fleksibilitet og valgfrihed for borgerne som muligt. Notat af 30. maj 2007 vedrørende klage over døgnkostprisen på plejecentrene Notat af 10. april 2007 vedrørende takster på forplejning på plejecentre i Nordfyns Kommune Brev fra borger vedrørende døgnkostprisen på plejecentrene Breve fra ældreafdelingen Det indstilles at der indføres valgfrihed Ældrerådet tilslutter sig indstillingen om valgfrihed. 8. Høring om Bemyndigelse til afgørelse af klagesager på ældreområdet En klage over afgørelse om hjælp efter servicelovens 83 og 84, stk. 1 kan i henhold til servicelovens 166, stk. 2 først indbringes for det sociale nævn, når klagen har været behandlet i Klagerådet, og Kommunalbestyrelsen efterfølgende har taget stilling til Klagerådets indstilling. Notat af 15.juni 2007 vedrørende delegation af afgørelseskompetence fra Kommunalbestyrelse til administrationen. Notat af 21. februar 2007 om de lovmæssige rammer for Klageråds og Kommunalbestyrelses virke i sager angående hjælp efter 83 og 84, stk. 1 i serviceloven. Mail af 8.juni 2007 fra KL s kontor for social- og sundhedspolitik. Administrationens indstilling: At myndighedschefen bemyndiges til på vegne af Kommunalbestyrelsen at træffe afgørelse i klagesager på ældreområdet, herunder sager der har været til høring i Nordfyns Klageråd (hjælp efter servicelovens 83 & 84, stk.1). Indstilles godkendt

7 Ældrerådet 6. august 2007 Side:21 Ældrerådet tilslutter sig Social- & sundhedsudvalgets indstilling. 9. Budgetopfølgning på eget budget (bilag vedlagt) Punktet udsat til næste møde. 10. Møde med socialudvalget. Dato og dagsorden. Ældrerådet anmoder om et møde med Social- & sundhedsudvalget, den 27/9 2007, kl Eventuelt Efter anmodning fra socialchef Ulla Andersen bakker Ældrerådet op om, at den forestående høring omkring sundhedspolitikken i Nordfyns Kommune vil ske i fællesskab med Handicaprådet. Næste møde i Ældrerådet er 12/9 2007, kl på Søndersø Rådhus. Mødet hævet kl