Arbejdsmarkedsudvalget

Transkript

1 Sidenr. 1 Protokol Mødedato: 12. januar 2011 Mødetidspunkt: 13:00 Sluttidspunkt: 16:00 Mødelokale: Udvalgsværelset, Nicolaiplads 6, 4. etage Fraværende: GODKENDELSE AF FORSLAG TIL DAGSORDENEN:

2 Indholdsfortegnelse Sidenr. 2 Sagsnr. Side 1. Orientering/status vedr. samarbejdet med Falck på sygedagpengeområdet Quick Care og Falck servicejob Motionsrettede tilbud til sygemeldte borgere Behandlede sager i 2010 på arbejdsmarkedsområdet Revideret strategiplan og plan for udmøntning af midler for Ny foreløbig fordeling af bevilling til de lokale beskæftigelsesråd i Orientering - januar Socialforvaltningen Bilagsoversigt... 16

3 Sidenr Orientering/status vedr. samarbejdet med Falck på sygedagpengeområdet J.nr.: P22 Sagsid.: 09/10442 SAGSFREMSTILLING: Socialdirektøren fremsender orientering/status vedr. samarbejdet med Falck på sygedagpengeområdet. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Socialdirektøren oplyser, at afdelingschef for Sygedagpengeafdelingen Lone Gerken på mødet vil give en redegørelse. Socialdirektøren foreslår til endelig afgørelse, at orienteringen tages til efterretning. BESLUTNING ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN : Følgende ENDELIGE AFGØRELSE vedtoges uden afstemning: Orienteringen toges til efterretning.

4 Sidenr Quick Care og Falck servicejob J.nr.: G01 Sagsid.: 11/589 SAGSFREMSTILLING: Medlem af Lis Ravn Ebbesen (SF) anmoder i mail af 29. december 2010 om optagelse af følgende punkt på s dagsorden: Med baggrund i henvendelsen fra Kirsten Nielsen 29. december 2010 ønsker SF en redegørelse for Quick Cares organisering af tilbuddet i Fitness One, nedlæggelsen og s mulighed for at gribe ind FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Socialdirektøren oplyser, at forvaltningen vil give en mundtlig redegørelse på mødet. Socialdirektøren foreslår til endelig afgørelse, at redegørelsen tages til efterretning. BESLUTNING ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN : Følgende ENDELIGE AFGØRELSE vedtoges uden afstemning: Orienteringen toges til efterretning.

5 Sidenr Motionsrettede tilbud til sygemeldte borgere J.nr.: I00 Sagsid.: 11/123 SAGSFREMSTILLING: Medlem af Hans Erik Adsbøl (Dansk Folkeparti) anmoder i af 29. december 2010 om optagelse af følgende punkt på s dagsordn: En orientering i forhold til mail fra Kirsten Nielsen den 29. december mulig nedlæggelse af Fitness One, som er et tilbud til langtidssyge. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Socialdirektøren oplyser, at der i Sygedagpengeafdelingen er mulighed for at give flere forskellige motionsrettede tilbud til sygemeldte borgere. På Job Igen, som er ét af Jobcenter Koldings egne tilbud, er der aktiveringsforløb for sygemeldte, som primært består af motion i Arena Syd i Vamdrup, hvor der både er motionscenter og afspænding. Til dette tilbud er der tilknyttet en afspændingspædagog og en fysioterapeut. Sygedagpengeafdelingen benytter sig af Alt-i-et-huset, som er et tilbud med såvel sagsbehandling, jobcafé, sundhedsfaglig udredning ved speciallæger og motionstilbud. Motionsdelen i Alti-et-huset er tidligere blevet leveret af Quick Care, som har brugt Fitness One s lokaler i Kolding, men Alt-i-et-huset benytter sig nu af en anden aktør. Sygedagpengeafdelingen har tidligere visiteret sygemeldte borgere direkte til tilbud ved Quick Care. I dette tilbud har der været tale om et rent motionstilbud i Fitness One. Visiteringen til det direkte tilbud ved Quick Care er sat bero. Quick Care, som er en privat konsulentvirksomhed, hvis ydelse er at afklare og opkvalificere sygemeldte borgere, har været forholdsvis dyrere med deres tilbud. Andre aktører på området udfører samme opgave til en væsentlig lavere pris. Det har ikke været muligt at forhandle med Quick Care om at få prisen reduceret. Det overvejes i øjeblikket, hvorvidt der skal indkøbes flere motionsforløb, men som nævnt, er der stadig motionsforløb til sygemeldte borgere i Kolding Kommune, idet der både er tilbud på Job Igen/Arena Syd og motionsdelen er stadig en del af forløbet i Alt-i-ethuset, dog ikke med Quick Care som leverandør.

6 Sidenr. 6 Socialdirektøren foreslår til endelig afgørelse, at orienteringen tages til efterretning. BESLUTNING ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN : Følgende ENDELIGE AFGØRELSE vedtoges uden afstemning: Orienteringen toges efterretning.

7 Sidenr Behandlede sager i 2010 på arbejdsmarkedsområdet J.nr.: I00 Sagsid.: 11/113 SAGSFREMSTILLING: Medlem af Hans Erik Adsbøl (Dansk Folkeparti) har i af 29. december 2010 anmodet om at få nedenstående punkt optaget på s møde. Jeg vil gerne bede om en orientering på samtlige sager i 2010, hvor borgeren har fået medhold samt de sager, hvor nævnet hjemsendte til fornyet behandling i kommunen. Af orienteringen skal følgende fremgå: Hvilke sager borgeren har fået medhold i -Hvad var nævnets begrundelse? -Hvad er det samlede antal af sager år til dato? Hvilke sager der blev hjemsendt til fornyet behandling i kommunen -Hvad var nævnets begrundelse? Hvad er det samlede antal af sager 2010 til dato? FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Socialdirektøren oplyser, at der på mødet vil blive givet en orientering om sagerne. Socialdirektøren foreslår til endelig afgørelse, at orienteringen tages til efterretning. BESLUTNING ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN : Følgende ENDELIGE AFGØRELSE vedtoges uden afstemning: Orienteringen toges til efterretning.

8 Sidenr Revideret strategiplan og plan for udmøntning af midler for 2011 J.nr.: G00 Sagsid.: 10/25810 SAGSFREMSTILLING: Socialdirektøren fremsender revideret strategiplan for samt plan for udmøntning af midler for FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Socialdirektøren oplyser, at den reviderede strategiplan indeholder en plan for udmøntning af midler for 2011 og er udarbejdet på baggrund af fællesseminaret mellem og Det Lokale Beskæftigelsesråd den 22. og 23. april Et seminar som resulterede i udarbejdelsen af et idekatalog samt en notat om forvaltningens bud på mål for Såvel idekataloget som notatet blev behandlet på s og Det Lokale Beskæftigelsesråds fællesmøde den 12. maj Herudover har strategiplanen taget udgangspunkt i den af M-ploy udarbejdede strategiplan for øget målretning af indsatsen for de ledige i Kolding Kommune. En strategi som peger på, at de udfordringer, der ligger i, at der i de sidste 10 år er nedlagt mange jobs og jobfunktioner, i Kolding-området. Samtidig er der i samme periode etableret helt nye job og jobfunktioner. Det vil sige, at nogle brancher har haft fremgang i beskæftigelse mens andre har oplevet en kraftig reduktion i antallet af arbejdspladser. Strategiplanen har taget udgangspunkt i, at rådet vil tilrette lægge sin indsats ved at: Støtte projekter, der skaber metodeudvikling og/eller fremskaffer ny viden gerne i samarbejde med andre relevante parter Arbejde projekt- og udviklingsorienteret, gerne på tværs af politikområder, således at der skabes helhed og sammenhæng i indsatsen overfor både borgere, virksomheder og samarbejdspartnere Formidle viden, f. eks gennem temadage, seminarer og dialogmøder Igangsætte kampagner, som kan sætte fokus på udvalgte problematikker Strategiplanen med tilhørende forslag om anvendelse af midler, er inddelt i nedenstående temaer: a) Virksomhedsservice og samarbejde b) Vejen tilbage til arbejdsmarkedet for jobklare ledige c) Vejen tilbage til arbejdsmarkedet for de svageste ledige d) Vejen tilbage til arbejdsmarkedet for potentielt og faktuelt sygemeldte borgere e) Unges vej i job og/eller uddannelse f) Kommunikation og synliggørelse af LBR g) Rådets mødevirksomhed

9 Sidenr. 9 a) Virksomhedsservice og samarbejde Hvis strategien for målretning af aktiveringsindsatsen skal lykkes, er der brug for at målrette og styrke samarbejdet med byens virksomheder. Og det anbefales at rådet støtter op omkring initiativer, som er afledt af den af M-ploy udarbejdede strategi. Ligesom det anbefales, at rådet økonomisk støtter op omkring initiativer, der kan være metodeudviklende, f. eks i forhold til at etablere virksomhedscentre for de jobklare ledige. Som noget nyt foreslås det, at rådet afsætter en pulje, som virksomhederne kan byde ind på i forhold til at løse specifikke beskæftigelsesmæssige problematikker ude på virksomhederne. Hele tankegangen bag rådets indsats overfor virksomhederne er, at vi skal have et tættere samarbejde og at projekterne i højere grad skal foregå ude på virksomhederne, mere end de tager udgangspunkt i at metodeudvikle sagsbehandlingen i Jobcentret. b) Vejen tilbage for de jobklare ledige Den faldende beskæftigelse har resulteret i en kraftig stigning i ledigheden, hvilket har betydet nye udfordringer i jobcentrets indsats, idet man skal håndtere flere ledige end tidligere, og da de nye ledige i vid udstrækning adskiller sig fra den gamle gruppe af ledige. Det er derfor afgørende, at Jobcenter Kolding via sin indsats sikrer de jobklare ledige en hurtig tilbagevenden til arbejdsmarkedet, således at man forebygger langvarig ledighed for gruppen. I indsatsen overfor de nyledige er det også vigtigt, at få de handicappede ind i den jobomsætning, som er på arbejdsmarkedet. c) Vejen tilbage for de svageste ledige For gruppen af de svageste ledige foreslås det, at rådet støtter op omkring initiativer, som kan medvirke til, at give den enkelte selvtillid og indsigt i den fællesskabsfølelse, det at have et arbejde indebærer. Her kan brugen af mentorer have stor betydning, i den forbindelse kan det oplyses, at Beskæftigelsesministeren i sin udmelding af indsatsområder for 2011 har gjort opmærksom på, at de lokale beskæftigelsesråd skal afsætte midler til jobcenterkoordinatorer af mentornetværk og til drift af netværksmøder og kurser. Herudover foreslås det, at introduktion til frivilligt arbejde kan være et initiativ, rådet kan støtte op omkring. d) Vejen tilbage for faktuelt og potentielt sygemeldte borgere I lighed med indsatsen overfor virksomhederne foreslås det, at rådet i større omfang end det hidtil har været tilfældet, støtter op omkring initiativer, der foregår ude på virksomhederne eller initiativer, som foregår mellem de forskellige aktører på området, mere end de tager udgangspunkt i sagsbehandlingen i sygedagpengeafdelingen.

10 Sidenr. 10 e) Unges vej i uddannelse og/eller job De unge er fremtiden og regeringen har sat et mål om, at 95% af en ungdomsårgang skal have en ungdomsuddannelse, et ambitiøst mål, som rådet vil støtte om op om, ved at medvirke til at lette overgangen fra folkeskolen til ungdomsuddannelserne. En overgang som kan være sværere for nogle unge end for andre, og som oprettelsen af et mentorkorps kan medvirke til at lette. Herudover foreslås det, at rådet igangsætter initiativer, som kan medvirke til at øge antallet af virksomheder, der stiller sig til rådighed i forhold til at oprette praktik- og/eller lærerpladser. f) Kommunikation og synliggørelse af rådet Rådet skal være koordinerende enhed mellem de mange aktørerne på arbejdsmarkedet og det foreslås at rådet også i 2011 afsætter midler til systematisk at kommunikere med de relevante aktører om udviklingen på arbejdsmarkedet, igangsatte projekter/initiativer m.v. g) Rådets mødevirksomhed Hvis rådet skal opfylde målet om at være en koordinerende enhed er det vigtigt, at medlemmerne af rådet inddrager og videreformidler til deres respektive baglande. Ligesom vidensdeling mellem medlemmerne er afgørende vigtig i forhold til at kunne pege på nye indsatsområder og metodeudvikling. Anvendelse af rådets midler Af lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 47, stk. 2 fremgår det, at de lokale beskæftigelsesråd skal udarbejde en plan for, hvilke initiativer der påtænkes gennemført i det kommende år. Planen skal sendes til høring hos de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i Jobcentret. () Såfremt der er uenighed mellem rådet og de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen i jobcentret om, hvorvidt anvendelsen af midlerne ligger indenfor de overordnede rammer i beskæftigelsesplanen, kan midlerne ikke anvendes. Jævnfør 48 i samme lov kan midlerne anvendes til: Efter lokale forhold at udvikle og underbygge virksomhedernes medvirken i virksomhedsrettede tilbud Efter lokale forhold at udvikle nye tilbud og nye jobtyper til personer med begrænsninger i arbejdsevnen, eller som i øvrigt har svært ved at få fodfæste på arbejdsmarkedet Opkvalificering og efteruddannelse af medarbejdere som led i aktiviteter eller initiativer efter 47. Der vil forud for alle initiativer og projekter blive udarbejdet dagsordenspunkter, som der skal træffes beslutning i.

11 Sidenr. 11 FORVALTNINGSINDSTILLING FRA DET LOKALE BESKÆFTIGELSESRÅD DEN : Socialdirektøren foreslår, at strategiplan for med plan for udmøntning af midler for 2011 godkendes og at strategiplanen sendes til relevante samarbejdspartnere BESLUTNING DET LOKALE BESKÆFTIGELSESRÅD DEN : Sagen toges tilbage. FORNYEDE FORVALTNINGSBEMÆRKNINGER FRA DET LOKALE BESKÆFTIGELSESRÅD DEN : Socialdirektøren oplyser, at stragegiplanen for for Det Lokale Beskæftigelsesråd, toges tilbage på ådets møde den 28. oktober 2010 (sag nr. 5). Nedenstående rettelser er indarbejdet i strategiplanen for : Under strategi C Vejen tilbage for de svageste ledige, blev der på rådets møde den 28. oktober 2010, foreslået at de lokale beskæftigelsesråd skal afsætte midler til jobcenterkoordinatorer af mentornetværk og til drift af netværksmøder og kurser. I dette afsnit blev der fejlagtigt skrevet at de lokale beskæftigelsesråd skal afsætte midlerne, men der menes, at de lokale beskæftigelsesråd kan afsætte midlerne til jobcenterkoordinatorerne. Under strategi E Unges vej i uddannelse og/eller job, blev der beskrevet, at rådet vil støtte op om, at flere unge får en ungdomsuddannelse. Dette ses i forlængelse af, at Regeringen har sat sig et mål om, at 95 % af en ungdomsårgang skal have en ungdomsuddannelse. Det foreslåes, at rådet igangsætter initiativer, som kan medvirke til at øge antallet af virksomheder, der stiller sig til rådighed i forhold til at oprette praktik- og/eller lærerpladser. Dette skal ske ved i højere grad at inddrage arbejdsmarkedets parter og kan f.eks understøttes ved at igangsætte kampagner. Socialdirektøren oplyser endvidere, at strategiplanen vil blive gennemgået på mødet.

12 Sidenr. 12 Socialdirektøren foreslår, at strategiplan for med plan for udmøntning af midler for 2011 godkendes, at strategiplanen for med plan for udmøntning af midler for 2011 sendes til høring i og at strategiplanen sendes til relevante samarbejdspartnere BESLUTNING DET LOKALE BESKÆFTIGELSESRÅD DEN : Et enigt råd tiltrådte indstillingen. FRAVÆRENDE: Mogens Jørgensen Socialdirektøren foreslår, at afgiver høringssvar. BESLUTNING ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN : Følgende ENDELIGE AFGØRELSE vedtoges uden afstemning: Strategiplanen for toges til efterretning. BILAG: /10 Åben Strategiplan for LBR pdf

13 Sidenr Ny foreløbig fordeling af bevilling til de lokale beskæftigelsesråd i 2011 J.nr.: S00 Sagsid.: 10/30588 SAGSFREMSTILLING: Socialdirektøren fremsender orientering om ny foreløbig fordeling af bevilling af midler til de lokale beskæftigelsesråd i FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Socialdirektøren oplyser, at Arbejdsmarkedsstyrelsen i brev af 26. november 2010 oplyser, at der nu foreligger en ny foreløbig fordeling af bevilling til de lokale beskæftigelsesråd for Fordelingen er med forbehold for finanslovforslagets endelige vedtagelse. Når finansloven for 2011 er endeligt vedtaget, forventeligt i december 2010, vil Arbejdsmarkedsstyrelsen udsende en endelig bevillingsudmelding. Den samlede bevilling er fordelt efter samme fordelingsnøgle, som anvendes ved opgørelse af det kommunale bloktilskud. På Det Lokale Beskæftigelsesråds møde den 28. oktober 2010 var der orientering om, at den foreløbige bevilling til de lokale beskæftigelsesråd udgjorde kr. 194,6 millioner, hvoraf Kolding Kommunes andel udgjorde kr Af den nye foreløbige fordeling af bevilling til de lokale beskæftigelsesråd fremgår det, at det forventes at nettoudgiftsbevillingen for 2011 efter afslutning af finanslovsforhandlingerne vil blive faststat til 113,6 millioner kr. hvortil kommer, at det forventes at der bliver tilbageført 10,0 millioner kr. som de lokale beskæftigelsesråd ikke har anvendt i Det samlede beløb til fordeling udgør dermed 123,6 millioner kr., hvoraf Kolding Kommunes andel for 2011 forventes at udgøre kr Bevillingen skal i henhold til Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 48 anvendes til: -Efter lokale forhold at udvikle og underbygge virksomhedernes medvirken i virksomhedsrettede tilbud -Efter lokale forhold at udvikle nye tilbud og nye jobtyper til personer med begrænsninger i arbejdsevnen, eller som i øvrigt har svært ved at få fodfæste på arbejdsmarkedet -Opkvalificering og efteruddannelse af medarbejdere som led i aktiviteter eller initiativer efter 47 eller -Evaluering og formidling som led i aktiviteter eller initiativer efter 47 Socialdirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning.

14 Sidenr. 14 BESLUTNING DET LOKALE BESKÆFTIGELSESRÅD DEN : Et enigt råd tiltrådte indstillingen. FRAVÆRENDE: Mogens Jørgensen Socialdirektøren foreslår til endelig afgørelse, at orienteringen tages til efterretning. BESLUTNING ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN : Følgende ENDELIGE AFGØRELSE vedtoges uden afstemning: Orienteringen toges til efterretning. BILAG: /10 Åben Foreløbig bevillingsudmelding LBR 2011

15 Sidenr Orientering - januar Socialforvaltningen J.nr.: G00 Sagsid.: 10/4520 SAGSFREMSTILLING: Socialdirektøren fremsender orientering om nyt fra Socialforvaltningen. FORVALTNINGENS BEMÆRKNINGER: Socialdirektøren oplyser, at der på mødet vil blive givet en orientering om synliggørelse af LBR-projekter samt en orientering om sagen, hvor en borger mødte forgæves op på Jobcenter Kolding. Socialdirektøren foreslår til endelig afgørelse, at orienteringen tages til efterretning. BESLUTNING ARBEJDSMARKEDSUDVALGET DEN : Følgende ENDELIGE AFGØRELSE vedtoges uden afstemning: Orienteringen toges til efterretning.

16 Sidenr. 16 Bilagsoversigt Punkt nr. Reference Tilgang Titel /10 Åben Strategiplan for LBR pdf /10 Åben Foreløbig bevillingsudmelding LBR 2011

17 Sidenr. 17 Oplæst og godkendt Hans Peter Andersen Formand Erik Lund Næstformand Claus Warming Medlem Tine Roos Nørgaard Medlem Hans Erik Adsbøl Medlem Lis Ravn Ebbesen Medlem Christian Kloppenborg- Skrumsager Medlem