Tillæg 27. Silkeborg Kommuneplan

Transkript

1 Tillæg 27 Silkeborg Kommuneplan Vedtaget af Silkeborg Byråd xx. februar 2016 Offentliggjort xx. marts 2016

2 Silkeborg Kommune offentliggør hermed Tillæg 27 til Kommuneplan Silkeborg Byråd har xx. marts 2016 godkendt Tillæg 27 til Silkeborg Kommuneplan Tillægget er udarbejdet i henhold til planlovens 23c, og ledsages at en VVM-redegørelse. Hvad er et tillæg til kommuneplanen Et tillæg til kommuneplanen supplerer kommuneplanen. F.eks. udarbejder Silkeborg Kommune tillæg til kommuneplanen, hvis der skal ske ændringer i kommuneplanen. Kommuneplanen kan findes på kommunens hjemmeside eller med nedenstående link: Silkeborg Kommuneplan TILLÆG 27 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 2

3 Baggrund og formål Tillæg 27 til Silkeborg Kommuneplan er lavet for at realisere et solenergiprojekt ved Sejling Hede i Silkeborg. Tillægget skal sikre, at der reserveres arealer til tekniske anlæg i form af solenergianlæg i det nye rammeområde, samt fastsætte retningslinjer for anlægget. Kommuneplantillægget muliggør et solenergianlæg, som bygges af Silkeborg Varme og er i overensstemmelse med Silkeborg Kommunes Varmeplan Indhold Tillæg 27 til Silkeborg Kommuneplan omfatter følgende ændringer af Kommuneplan : Retningslinje T1 tilføjes stk. 4 Solenergianlæg Sejling Hede A: Der reserveres areal til et solenergianlæg med tilhørende teknikbygninger og tekniske anlæg som vist på figur 1. B: VVM-tilladelse til solenergianlægget skal indeholde vilkår om etablering og drift i overensstemmelse med VVM-redegørelsens afværge- og kompensationsforanstaltninger, herunder særligt: Der skal etableres mindst 4 m brede og mindst 3 m høje beplantningsbælter omkring solenergianlægget. Nyt rammeområde 15-T-20 Der udlægges et nyt rammeområde (Figur 1) for at muliggøre realiseringen af solenergianlæg og for at sikre overensstemmelse mellem lokalplanen for anlægget og Kommuneplan TILLÆG 27 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 3

4 Redegørelse Silkeborg Varme leverer fjernvarme til forbrugere i Silkeborg. Hidtil er varmen produceret (sammen med elektricitet) udelukkende med brug af naturgas som brændstof. I Silkeborg Kommunes Varmeplan fremgår det, at varmeforsyningen gradvist skal overgå til en øget brug af vedvarende energi. For at efterkomme varmeplanen ønsker Silkeborg Varme at etablere et solenergianlæg som kan nedsætte afhængigheden af naturgas i varmeproduktionen. Solenergianlægget består dels af almindelige 2-3 m høje solvarme paneler og dels af op til 7 m høje parabolsolfangere. Silkeborg Kommune vurderer, at anlægget er VVMpligtigt og der skal også laves miljørapport og lokalplan for anlægget. Da den hidtidige kommuneplan ikke har udlagt område til solenergianlægget skal der laves et tillæg til kommuneplanen, hvor rammerne for et sådant anlæg beskrives. Kommuneplantillægget laves i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinje T13, stk. 1 om VVMpligtige anlæg. Den mere detaljerede redegørelse for anlægget findes i VVM-redegørelsen, der også redegør for anlæggets sammenhæng med anden planlægning og lovgivning. I forbindelse med anlæggets optagelse i kommuneplanen udlægges der et nyt rammeområde 15-T-20, der reserverer areal til projektet og giver mulighed for lokalplanlægning. Placering Solenergianlæg skal som udgangspunkt placeres i tilknytning til byområder. Det vil sige, at anlægget skal placeres i eksisterende erhvervsområder eller i områder i direkte tilknytning til allerede udlagte byområder, således at spredning af tekniske anlæg i det åbne land ikke sker. Det fremgår af retningslinje B2 i Kommuneplan : Arealer til byvækst skal normalt udlægges i direkte forlængelse af eksisterende byområder Solenergianlægget anlægges i et 52 ha stort område og har således en anselig størrelse, som gør at anlægget ikke kan rummes i eksisterende erhvervsområder. Anlæggets funktion er afhængig af en beliggenhed tæt på Silkeborg Kraftvarmeværk, som solenergianlægget kobles sammen med. Ligger solenergianlægget for langt fra kraftvarmeværket kan solenergianlæggets varme ikke udnyttes på kraftvarmeværket. Derfor har det i placeringsplanlægningen været udgangspunktet, at placere anlægget et sted tæt på kraftvarmeværket og dermed tæt på Silkeborg. Det har også været et udgangspunkt i placeringen, så vidt mulig at tage hensyn til lodsejeres holdninger til anlægget, således at anlægget kan etableres med størst mulig lokal opbakning. Solenergiområdet starter 120 m fra nærmeste eksisterende byområde et erhvervsområde Lokalplan i den nordlige del af Silkeborg. Den generelle byudviklingsretning i Silkeborg er i nordlige retninger, idet byvæksten i sydlige retninger ikke kan ske på grund af store arealer med fredsskov. Cirka halvdelen af området til solenergianlæg ligger i det område, som i Kommuneplan er udpeget som potentiel byzone, hvorigennem der i kommuneplanen er angivet placering af en fremtidig større vej. I forbindelse med vurdering af solenergianlæggets placering er det vurderet, at anlægget ligger et sted, hvor der er god placeringsmæssig nærhed til eksisterende byområde samt planlægningsmæssig sammenhæng med byvækstretningen af Silkeborg. TILLÆG 27 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 4

5 Kommuneplanramme 15-T-20 Områdets anvendelse Området er udlagt til forsyningsanlæg i form af solenergianlæg. Særlige bestemmelser for solenergianlæg Sejling hede Solenergianlægget skal afskærmes af beplantningsbælter mod omgivelserne. Bebyggelsens art og anvendelse Området kan indeholde solenergianlæg i form af solfangerpaneler, solceller eller CSP (parabolsolfangere) med de dertil hørende tekniske anlæg. Bebyggelsesforhold Bebyggelseshøjden for boligbebyggelse må ikke overstige 8,5 m Solenergipaneler må have en højde på op til 3 m. CSP (parabolsolfangere) må have en højde på op til 7 meter. Infrastruktur Der kan etableres vejadgang til området fra Bjørnholtvej, Ebstrupvej og Sejling Hedevej. Der kan anlægges interne veje, der er nødvendige for solenergianlæggets drift og vedligehold. Alle ledningsanlæg skal fremføres under terræn. Der skal anlægges parkeringspladser efter Silkeborg Kommunes parkeringsnorm. Der skal i forbindelse med udarbejdelse af lokalplan udlægges areal til placering af mobilantennemaster, med mindre området er uegnet hertil. Miljøforhold Regnvand skal håndteres lokalt, med mindre særlige forhold er gældende. Ny bebyggelse skal tilsluttes den stedlige vandforsyning. Zonestatus Området er ved planens vedtagelse beliggende i landzone. Området vil med en fremtidig lokalplan forblive i landzone. TILLÆG 27 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 5

6 Figur 1 Afgrænsning af rammeområde 15-T-20 TILLÆG 27 TIL KOMMUNEPLAN FOR SILKEBORG KOMMUNE 6