Kommuneplantillæg nr. 6

Transkript

1 Kvarmløse - Tølløse Vandværk - 6 Kommuneplantillæg nr. 6 Kvarmløse - Tølløse Vandværk Status: Forslag Høringsperiode start: 14. september 2018 Høringsperiode slut: 9. november 2018 Vedtagelsesdato: Ikrafttrædelsesdato:

2 Kvarmløse - Tølløse Vandværk - 6 Kvarmløse - Tølløse Vandværk - 6 Formål Kommuneplantillæggets formål er at ændre kommuneplanrammen for ejendommen, så ejendommen får en særskilt ramme med anvendelsen offentlige formål, vandværk, hvilket skulle sikre deres fremtidige muligheder. Der er ingen lokalplan for området. Kommuneplanramme 19.B06 fastsætter, at området skal anvendes til boligformål. Vandværket har ifølge ansøger haft sin nuværende beliggenhed siden Værket er blevet udvidet og renoveret flere gange. Baggrunden for udarbejdelsen af kommuneplantillægget er, at vandværket aktuelt har ønske om at udvide, men det er ikke muligt, så længe ejendommen ligger i en boligramme i kommuneplanen. Kommunens byggemyndighed har vurderet, at det ikke er muligt at give en byggetilladelse til udvidelsen. Derfor udarbejdes dette tillæg til kommuneplanen. Tillægget skal sikre fortsat anvendelse til vandværksformål og samtidig give mulighed for bygningsudvidelse til lager/administration samt give rummelighed til en evt. fremtidig bygningsudvidelse. Indhold Med kommuneplantillæg nr. 6 indføres en ny kommuneplanramme - ramme nr. 19.O06, som fastlægger områdets anvendelse til: offentlige formål, vandværk. Samtidig justeres geografien for hidtil gældende ramme 19.B06. På kortet nedenfor ses eksisterende ramme indtegnet med rød farve og ny ramme 19.O06 er indtegnet med blå. Forhold til anden planlægning Det er vurderet, at kommuneplantillægget er i overensstemmelse med den statslige og regionale planlægning. 1 / 7

3 Kvarmløse - Tølløse Vandværk - 6 Der er særlige drikkevandsinteresser i området og det er en del af Tølløse indvindingsopland. Der er beskyttelseszoner omkring vandværkets boringer i området. Ydermere er der skovbyggelinje og en sø på en del af ejendommen omfattet af naturbeskyttelsesloven. Kommuneplantillægget ændrer ikke på disse udpegninger. Miljøvurdering Der er foretaget en screening af planforslagets miljømæssige påvirkninger i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) (LBK nr 448 af 10/05/2017). Miljøscreeningen er offentliggjort som bilag til planforslaget. Ifølge lovens 8, stk. 2 skal der gennemføres en vurdering af, om planer og programmer kan få en væsentlig indvirkning på miljøet, når disse 1) er omfattet af stk. 1, nr. 1, og kun fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller angiver mindre ændringer i sådanne planer eller programmer eller 2) i øvrigt fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser og kan forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Efter 8, stk. 2, nr. 1 skal planer, der fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan eller alene medfører mindre ændringer i forhold til den gældende planlægning dog kun miljøvurderes, hvis de må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Planforslaget vurderes på baggrund af en screening ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og vurderes derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer, da: Der kun sker en teknisk tilrettelse af den kommuneplanmæssige mulige anvendelse for vandværkets ejendom, sådan at ejendommens anvendelse til fortsat vandværksdrift kan sikres. Afgørelsen om ikke at udarbejde miljørapport er offentliggøres sammen med planforslaget. Høring Forslag til kommuneplantillæg nr. 6 er i høring i perioden fra den 14. september 2018 til den 9. november Herefter vil Kommunalbestyrelsen tage endelig stilling til forslaget Rammer Følgende nye rammeområder bliver udlagt i tillægget: 19.B06 19.O06 Følgende rammeområder bliver aflyst ved tillæggets endelige vedtagelse: 19.B06 2 / 7

4 Nye rammer Nye rammer Følgende rammer bliver udlagt i tillægget: 3 / 7

5 19.O06 - Tølløse - Kvarmløse Vandværk 19.O06 - Tølløse - Kvarmløse Vandværk Bestemmelser Navn Zonestatus Generel anvendelse Anden anvendelse Fremtidig zonestatus Plandistrikt Max bebyggelse Højde Generelle rammer Tølløse - Kvarmløse Vandværk Byzone Område til offentlige formål Vandværk med tilknyttet administration/kontor og oplag/lager. Byzone Tølløse 500 m2 Maks. 8,5 meter Link 4 / 7

6 19.B06 - Ljungbyvej 19.B06 - Ljungbyvej Bestemmelser Navn Zonestatus Generel anvendelse Fremtidig zonestatus Plandistrikt Ljungbyvej Byzone Boligområde Byzone Tølløse Bebyggelsesprocent 40 Højde 8.5 Antal etager 1.5 Særlige bebyggelsesforholdåben/lav maks. 30%, Tæt/lav maks. 40% Generelle rammer Link 5 / 7

7 19.B06 - Ljungbyvej Aflyste rammer Følgende rammeområder bliver aflyst ved tillæggets endelige vedtagelse: 6 / 7

8 19.B06 - Ljungbyvej 19.B06 - Ljungbyvej Bestemmelser Navn Zonestatus Generel anvendelse Fremtidig zonestatus Plandistrikt Ljungbyvej Byzone Boligområde Byzone Tølløse Bebyggelsesprocent 40 Højde 8.5 Antal etager 1.5 Særlige bebyggelsesforholdåben/lav maks. 30%, Tæt/lav maks. 40% Generelle rammer Link 7 / 7

9 HOLBÆK KOMMUNE Kommuneplantillæg nr. 6 til kommuneplan 2017, Tølløse Kvarmløse Vandværk Dato: 30. juli 2018 Tlf.: plan@holb.dk Screening for miljøvurdering Forslag til kommuneplantillæg 6 I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lbk nr. 448 af 10. maj 2017 med senere ændringer), skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der skal tilvejebringes planer indenfor fysisk planlægning, hvis planen fastlægger rammerne for fremtidige anlæg eller arealanvendelser for projekter omfattet af bilag 1 eller 2, eller hvis planen påvirker et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Planområdet i dag Kort beskrivelse af planområdets størrelse, den nuværende anvendelse i området osv. Ejendommen matr.nr. 3as, Kvarmløse By, Tølløse anvendes til vandværksformål. Der er ingen gældende lokalplan for ejendommen. Ejendommen er omfattet af kommuneplanramme 19.B06, der fastsætter, at områder skal anvendes til boligformål. Vandværket har ifølge ansøger haft sin nuværende beliggenhed siden Værket er blevet udvidet og renoveret flere gange. Vandværket er beliggende på et ca. 1 ha. stort område. Af dette areal ligger ca m2 (inkl. sø) som et offentligt tilgængeligt område. Ca m2 anvendes som vendeplads for kørsel til og fra ejendommen. Resten af arealet ca m2 rummer vandværket med tilhørende rentvands-bassiner, 2 aktive boringer samt administrations- og lagerbygning. Beskrivelse af planforslaget Der er indkommet et høringssvar i forbindelse med den offentlige høring af forslag til kommuneplan 2017 fra Kvarmløse-Tølløse Vandværk, da deres ejendom er omfattet af en boligramme (19.B06) i kommuneplanen. Vandværket har aktuelt ønske om at udvide, men det er ikke muligt, så længe ejendommen ligger i en boligramme i kommuneplanen.

10 Der skal derfor igangsættes en ændring af kommuneplanrammen for ejendommen, så ejendommen får en særskilt ramme med anvendelsen offentlige formål, vandværk, hvilket skulle sikre vandværkets fremtidige muligheder. Ændringen kan imidlertid ikke gennemføres ved den endelige vedtagelse af kommuneplanforslaget, da ændringen forudsætter forudgående høring i henhold til Planloven. Der skal derfor udarbejdes et kommuneplantillæg for at muliggøre deres planer om ombygning/tilbygning. Kommuneplantillægget er en teknisk til-rettelse og vil være en form for berigtigelse af eksisterende forhold. Den nye ramme vil anvendelsesmæssigt udlægge ejendommen til offentlige formål, vandværk. Der vil være mulighed for opførelse af samlet op til 500 m2 bebyggelse med en maks. højde på 8,5 meter. Den påtænkte om- og tilbygning af administrations- og lagerbygning ønskes opført som et 194 m2 stort parcelhus ud mod jernbanen på samme sted, som det eksisterende. Den øgede størrelse medfører at alle materialer/reservedele kan opbevares indendørs, altså skjult. Planområdet Lovgrundlag & Indledende screening Er planforslaget eller programmet omfattet af Lov om miljøvurdering af Ja Nej Bemærkninger

11 planer og programmer, bilag 1 og/eller 2? ( 8, stk. 1., nr. 1) Kan planforslaget eller programmet påvirke et internationalt beskyttelsesområde væsentligt? ( 8, stk. 1, nr. 2) Fastlægger planforslaget i øvrigt rammer for fremtidige anlægstilladelser ( 8, stk. 2, nr. 2) Der er alene tale om en berigtigelse af eksisterende anvendelse til vandværksformål samt en fremtidssikring af vandværkets drift. Der er ingen væsentlige miljøpåvirkninger som følge af planforslaget. Derfor er der kun krav om, at der udarbejdes indeværende miljøscreening, men ikke en egentlig miljøvurdering. Konklusion Forslag til kommuneplantillæg nr. 6 vurderes på baggrund af denne screening ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og vurderes derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer, da: Der er alene tale om en berigtigelse af eksisterende anvendelse til vandværksformål samt en fremtidssikring af vandværkets drift. Der er ingen væsentlige miljøpåvirkninger som følge af planforslaget. Derfor er der kun krav om, at der udarbejdes indeværende miljøscreening, men ikke en egentlig miljøvurdering. Dato for mv-høringsfrist internt Dato for mv-høringsfrist af øvrige myndigheder 10. august 2018 Der vurderes ikke at være nogen eksterne berørte myndigheder.

12

13 Ansvarlig faggruppe Ikke relevant/ikke væsentlig påvirkning Påvirkning (Mulig) væsentlig miljøpåvirkning Indgår i miljøvurdering Planforslag fastlægger bestemmelser herom Bemærkninger Screening Planforslaget eller programmets indvirkning på miljøet Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af, hvad der bør vurderes nærmere. Miljøparametre Bymiljø & landskab 1 Landskabelig værdi, herunder visuel effekt Plan Planforslaget er beliggende op til et værdifuldt kulturmiljø Tølløse Stationsby. Planforslagets område er dog ikke en del af kulturmiljø-udpegningen. De muligheder for øget byggeri til vandværket, der indgår i planforslaget, ses endvidere ikke at påvirke kulturmiljøudpegningen, da det ligger bagved det udpegede område set fra Tølløsevej og da der ikke kan bygges højere end 8,5 meter.

14 2 Grønne områder Plan, TRIN (Bestiller) Der er en sø indenfor planområdet, som er omfattet af naturbeskyttelsesloven. Planforslaget ændrer ikke på denne beskyttelse. 3 Arkitektonisk udtryk Plan Kommuneplanrammen vil regulere hvor højt der kan bygges og hvor meget. Der fastsættes en maksimal bygningshøjde på 8,5 meter, som er standard i bygningsreglementet. Herudover fastsættes en grænse på maksimalt 500 m2 bebyggelse. Grunden er ca. 1 ha., så det svarer til en bebyggelsesprocent på ca. 5%. Der fastsættes ikke nogen særlige arkitektoniske krav. Den påtænkte om- og tilbygning af administrations- og lagerbygning ønskes af ansøger opført som et 194 m2 stort parcelhus ud mod jernbanen på samme sted, som det eksisterende. Planforslaget vil muliggøre dette, men det er ikke et krav at byggeriet opføres med udtryk som et parcelhus. 4 Kystlinjen, herunder visuel effekt Plan Planområdet er ikke beliggende inden for Kystnærhedszonen. 5 Landskabets geologi Plan Der er ingen særlige geologiske formationer indenfor planområdet. 6 Lys og/eller refleksion Plan BYG Planforslaget forventes ikke at medføre lysforurening og/eller refleksionsgener for omkringliggende huse.

15 7 Oplag, materialer, maskiner. Plan, VEJ, (Landzone) Der kan i forbindelse med nedrivning og anlæg af ny bebyggelse være periodevise oplag af materialer og maskiner på grunden. Permanent oplag tænkes af ansøger integreret i den nye bebyggelse. 8 Landbrugsinteresser Plan (Landbrug) Der er ingen landbrugsinteresser i planområdet, da området fortsat skal anvendes til vandværksformål og tilknyttet drift og administration. 9 Lavbundsjorder plan Der er en sø på grunden. Der er ikke planer om at ændre på tilstanden af søen og ny bebyggelse forventes ikke at påvirke tilstanden af søen. 10 Råstofinteresser Plan, virksom-hed Der er ikke råstofinteresser i planområdet. 11 Skovbyggelinje, herunder visuel effekt Dele af planområdet er omfattet af en skovbyggelinje. Bebyggelse placeres udenfor skovbyggelinjen. Befolkningens sundhed / sikkerhed 12 Indendørs støj påvirkninger Plan, Virksom-hed Planområdet er beliggende op til jernbanen og der er således støj herfra. Planforslaget åbner mulighed for opførelse af bebyggelse til yderligere kontor/administration til vandværket. Grænser for indendørs støj i kontorbebyggelser vil skulle respekteres i forbindelse med opførelses af nyt byggeri til kontorformål. Forholdet er reguleret af byggeloven. 13 Svage grupper f.eks. handicappede Plan Adgangsforhold for handicappede mv. er reguleret af bygningsreglementet/byggeloven.

16 14 Friluftsliv og rekreative interesser Plan, TRIN (Bestiller) Forholdet er ikke relevant for planområ- det- 15 Begrænsninger og gener overfor befolkningen 16 Sundhedstilstanden Plan Der forventes ikke at være gener som følge af de muligheder, planforslaget indeholder. Der kan i forbindelse med nedrivning og opførelse af ny bebyggelse være periodevise støjgener. Plan Der er ikke kendskab til, at planforslaget giver nogen muligheder, der skulle medføre øget sundhedsrisiko for befolkningen. 17 Brand, eksplosion, giftpåvirkning Beredskab, Plan Der er ikke kendskab til, at planforslaget giver nogen muligheder der skulle medføre øget risici for brand, eksplosion eller giftpåvirkning. 18 Ulykker Beredskab, Plan Natur Der er ikke kendskab til, at planforslaget eller det færdige byggeri giver nogen muligheder der skulle medføre øget risiko for ulykker. 19 Dyreliv Natur Planforslaget ændrer ikke på eksisterende naturmæssige udpegninger og forventes ikke at påvirke dyre- og planteliv i området. 20 Planteliv Natur Planforslaget ændrer ikke på eksisterende naturmæssige udpegninger og forventes ikke at påvirke dyre- og planteliv i området. 21 Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper Natur Der er ikke registreret nogen bilag 4 arter (i EF-habitatdirektivet) indenfor eller i nærheden af området

17 22 Internationale naturbeskyttelsesområder dvs. habitatområder og fuglebeskyttelsesområder 23 Spredningskorridorer Natur Planområdet er, ligesom meget af Tølløse by og opland, en del af et større opland til Natura 2000 områder. Planområdet er i forvejen i brug til vandværksformål og planforslaget ændrer ikke på dette. Der vurderes ikke at være nogen direkte påvirkning af Natura 2000 områder. Natur Planforslaget ændrer ikke på eksisterende naturmæssige udpegninger og forventes ikke at påvirke dyre- og planteliv i området. 24 Naturbeskyttelse Natur Der er en 3 beskyttet sø indenfor planområdet. Planforslaget ændrer ikke på denne udpegning. 25 Skovrejsning og/eller skovnedlæggelse, fredskov Natur Planforslaget medfører ikke etablering af ny skov eller fjernelse af eksisterende skov. 26 Søbeskyttelseslinje og/eller åbeskyttelseslinje Natur Der er en 3 beskyttet sø indenfor planområdet. Planforslaget ændrer ikke på denne udpegning. Forurening 27 Lugt Virksomhed Der er ikke kendskab til, at der fra det færdige anlæg eller i byggeprocessen vil ske aktiviteter, som kan medføre lugtgener. 28 Støjbelastning og vibrationer Virksomhed Der forventes ikke at være gener som følge af de muligheder, planforslaget indeholder. Der kan i forbindelse med nedrivning og opførelse af ny bebyggelse være periodevise støjgener. 29 Jordforurening, jordhåndtering og flytning Jord Der er ikke registreret forurening indenfor lokalplanområdet.

18 30 Risiko for jordforurening Jord Planforslaget vurderes ikke at medføre en øget risiko for forurening. Vandværksformål fortsætter på ejendommen Vand 31 Overfladevand, herunder påvirkningerne af søer, vandløb og vådområder Natur, Holbæk Forsyning Området er seperatkloakeret. 32 Udledning af spildevand Spildevan, Holbæk Forsyning, Er omfattet af spildevandsplanen. virksomhed 33 Grundvandsforhold 34 Risiko for grundvandsforurening Grundvand Der er grundvandsinteresser i og udenfor planområdet. Anvendelsen er netop til vandværksformål og der er således ikke nogen modstridende interesser. Grundvand De muligheder for byggeri, der indgår i planforslaget, vurderes ikke at medføre øget risiko for grundvandet. Trafik 35 Trafikafvikling / belastning Trafik og anlæg Der forventes ikke nogen ændring i trafikmængde som følge af planforslaget. 36 Trafikstøj Trafik og anlæg Der forventes ikke nogen ændring i trafikstøj som følge af planforslaget. 37 Emissioner fra eks. trafik til og fra området? Trafik og anlæg, Plan Der forventes ikke nogen øget udledning som følge af planforslaget. 38 Energiforbrug (trafik) Trafik og anlæg Der forventes ikke nogen øget udledning/energiforbrug som følge af planforslaget.

19 39 Trafiksikkerhed Trafik og anlæg Planforslaget ændrer ikke på adgangsforhold eller lign. Kulturarv 40 Kulturhistorisk værdi, herunder kulturmiljøer Plan, Holbæk museum Planforslaget er beliggende op til et værdifuldt kulturmiljø Tølløse Stationsby. Planforslagets område er dog ikke en del af kulturmiljø-udpegningen. De muligheder for øget byggeri til vandværket, der indgår i planforslaget, ses endvidere ikke at påvirke kulturmiljøudpegningen, da det ligger bagved det udpegede område set fra Tølløsevej og da der ikke kan bygges højere end 8,5 meter. 41 Kirker herunder kirkeomgivelser og kirkeindsigt. Plan Planforslaget medfører ikke byggeri inden for kirkeomgivelser og/eller kirkeindsigtslinjer. 42 Fredede eller bevaringsværdige bygninger Plan, Holbæk museum Der er ikke udpeget nogen fredede eller bevaringsværdige bygninger indenfor planområdet. 43 Fortidsminder og arkæologi Plan, Holbæk museum Ved nyt byggeri skal Museumsloven iagttages. Ressourcer og affald 44 Arealforbrug Plan Planforslaget fastsætter anvendelse til vandværksformål, som er en fortsættelse af eksisterende anvendelse. Der udlægges ikke nye arealer til byformål. 45 Energiforbrug Plan Planforslaget forventes ikke at medføre øget energiforbrug. Ny bebyggelse skal opfylde energikrav i bygningsreglementet.

20 46 Vandforbrug Plan, Holbæk Forsyning, Grundvand Der forventes ikke øget vandforbrug som følge af planforslaget. 47 Produktion, materialer og råstoffer 48 Kemikalier, miljøfremmende stoffer Plan Der forventes ikke væsentligt øget brug af råstoffer og materialer som følge af planforslaget. Plan Der forventes ikke at være nogen forøget risiko som følge af planforslaget. 49 Affald og genbrug Plan, spildevand, Holbæk forsyning, Sammenfatning virksomhed Der henvises til kommunens affaldsvejledning på kommunens hjemmeside. Der vurderes ikke at være nogen særlige affaldsforhold indenfor planområdet. Der er alene tale om en berigtigelse af eksisterende anvendelse til vandværksformål samt en fremtidssikring af vandværkets drift. Der er ingen væsentlige miljøpåvirkninger som følge af planforslaget. Derfor er der kun krav om, at der udarbejdes indeværende miljøscreening, men ikke en egentlig miljøvurdering.