Handicaprådet BESLUTNINGSREFERAT

Transkript

1 Handicaprådet BESLUTNINGSREFERAT Sted: Mødelokale 4, rådhuset Dato: Torsdag den 9. juni 2016 Start kl.: 14:30 Slut kl.: 16:00 Medlemmer: Fraværende: Preben Fruelund Kaj Aagaard Alice Brask Peter Hjulmand Runa Dorph-Petersen Olaf Krogh Madsen (L) Lars Møller (A) Niels Basballe (A) Pia Bjerregaard (A) Rikke Albæk Jørgensen (V) Tina Olsen (suppleant) Kaj Aagaard Runa Dorph-Petersen Olaf Krogh Madsen (L) Pia Bjerregaard (A) Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af referat fra sidste møde Budget Forslag til socialpolitik Dispensation til lukning af affaldsskakt Norddjurs Kommunes handicappris Handicaprådets arbejdsplan Orientering...10 Bilagsoversigt...11 Norddjurs Kommune

3 1. Godkendelse af referat fra sidste møde G01 16/96 Åben sag Sagsgang: HR Sagsfremstilling Referat fra mødet den 11. maj 2016 til godkendelse. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at referatet godkendes. Beslutning i Handicaprådet den Godkendt. Rikke Albæk deltog ikke i behandlingen af punktet. 1

4 2. Budget G01 16/96 Åben sag Sagsgang: HR Sagsfremstilling Formanden anmoder udvalgets medlemmer om at overveje eventuelle forslag til budget Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at handicaprådet drøfter eventuelle forslag til budget Beslutning i Handicaprådet den Handicaprådet drøftede punktet og blev enige om nedenstående forslag: Anlægsbudget: Handicaprådet gør opmærksom på, at der ikke er et handicaptoilet på rådhuset i Grenaa. Handicaprådet anbefaler, at der snarest muligt etableres handicaptoilet, så rådhuset bliver tilgængeligt for alle besøgende og ansatte på rådhuset. Besparelseskatalog: Handicaprådet er bekymret for spareforslag S706 vedr. anvendelse af hjemmeplejens nattevagter i botilbud på socialområdet, dels af sikkerhedsmæssige årsager og dels af omsorgsmæssige årsager. Handicaprådet anbefaler, at spareforslaget tages ud af sparekataloget. Handicaprådet er bekymret for spareforslag S707 vedr. fjernelse af midler til ledsagerordningen. Handicaprådet anbefaler, at den nuværende pulje fortsætter, idet målgruppen er de absolut svageste i samfundet. 2

5 3. Forslag til socialpolitik P22 14/10108 Åben sag Sagsgang: VPU/BUU, høring, VPU/BUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte på sit møde den 9. december 2014 en drejebog for udarbejdelsen af en socialpolitik i Norddjurs Kommune. Drejebogen er vedlagt som bilag. I løbet af foråret 2015 blev der jf. drejebogen gennemført indledende interviews med udvalgte ledere, medarbejdere og ressourcepersoner fra lokalsamfundet. Dernæst blev der igangsat en bred opstart, hvor der bl.a. blev afholdt to åbne møder vedrørende målgrupper for og emner til socialpolitikken. På møderne gav de fremmødte deres input til hvilke målgrupper og emner, socialpolitikken bør indeholde. På baggrund af denne proces godkendte kommunalbestyrelsen nedenstående emner og målgruppe for socialpolitikken på sit møde den 15. september Emnerne for socialpolitikken er: Misbrug, fattigdom, ensomhed, hjemløshed, vold og overgreb, prostitution, civilsamfundets rolle samt samspillet mellem det omkringliggende samfund og de kommunale tilbud. Målgruppen for socialpolitikken er: Borgere med svære sammensatte problemstillinger i forhold til helbred, økonomi, bolig, beskæftigelse, familie og netværk mv. som typisk har svært ved at drage nytte af de almindelige tilbud. Efter fastlæggelsen af emnerne og målgruppen for socialpolitikken har der været gennemført en bredere inddragelsesproces som bl.a. indeholdt et åbent møde for alle interesserede borgere og en række fokusgruppeinterviews med udvalgte repræsentanter og ressourcepersoner inden for det socialt udsatte område. Efterfølgende har der været afholdt et døgnseminar for medlemmerne af voksen- og plejeudvalget samt børne- og ungdomsudvalget. På døgnseminaret deltog ligeledes 3

6 borgmesteren og repræsentanter fra socialområdet, dialogforum for socialt udsatte og en almen boligforening. På baggrund af den gennemførte inddragelsesproces har forvaltningen udarbejdet et forslag til socialpolitik i Norddjurs Kommune. Forslaget er vedlagt som bilag. Voksen- og plejeudvalget samt børne- og ungdomsudvalget har på sine møder hhv. den 3. maj og den 25. maj 2016 besluttet at sende forslaget til høring i handicaprådet og ældrerådet. Høringsfristen fastsættes til den 13. juni Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at handicaprådet udarbejder et høringssvar til forslaget til en socialpolitik i Norddjurs Kommune. Bilag: 1 Åben Drejebog for socialpolitik i Norddjurs Kommune /14 2 Åben Udkast til socialpolitik i Norddjurs Kommune 63479/16 Beslutning i Handicaprådet den Handicaprådet tager forslaget til socialpolitikken til efterretning og roser i øvrigt processen med arbejdet. Handicaprådet anbefaler, at der specifikt udarbejdes en politik vedr. de pårørende. Handicaprådet vil følge, hvordan politikken udmøntes i praksis med udarbejdelse af handleplaner. 4

7 4. Dispensation til lukning af affaldsskakt G01 16/7325 Åben sag Sagsgang: HR/ÆR Sagsfremstilling Erhverv- og Miljøafdelingen har modtaget en ansøgning vedr. lukning af affaldsskakte ved beboelsesejendomme på Fuglevænget 15-37, 8500 Grenaa, fra Ejerforeningen Fuglevænget. Ansøgningen kræver dispensation fra Bygningsreglementet 2010 kap. 8.7, stk. 6 I beboelsesbygninger med 3 etager og derover over terræn skal der indrettes affaldsskakt for hver opgang. Af vejledningsteksten til kap. 8.7, stk. 6 fremgår det, at Kravet tager først og fremmest sigte på opførelse af nye beboelsesbygninger. Når det drejer sig om eventuel nedlæggelse af affaldsskakter i eksisterende beboelsesbygninger, gør der sig en række særlige forhold gældende, som kan gøre det rimeligt ud fra en konkret vurdering at meddele dispensation fra kap. 8.7, stk. 6. Der kan især være tale om, at de eksisterende affaldsskakter ikke er tidssvarende ud fra en miljømæssig og økologisk vurdering, herunder med hensyn til kildesortering, og at bortskaffelsen af affaldet ikke kan ske i overensstemmelse med de nugældende regler i lovgivningen om arbejdsmiljø. Såfremt det f.eks. ikke er muligt at modernisere affaldsskakterne inden for de eksisterende bygningsmæssige rammer, eller en modernisering er forbundet med meget høje omkostninger, kan det ud fra en konkret vurdering være rimeligt at meddele dispensation fra bestemmelsen, eventuelt tidsbegrænset. Ansøgning om dispensation til lukning af affaldsskakte er begrundet i daglige miljø- og arbejdsmiljømæssige problemstillinger. Som erstatning for affaldsskaktene, etableres udendørs renovationsanlæg med nedgravede undergrundscontainere i samarbejde med Reno Djurs, med mulighed for kildesortering. Placering af renovationsanlæg fremgår af vedlagte tegningsbilag. Containerne placeres og etableres flisebelægning, så containerne er tilgængelige for ældre og handicappede. 5

8 Det er Erhverv- og Miljøafdelingens vurdering, at affaldsskakte i ældre beboelsesejendomme ofte ikke er tidssvarende i forhold til de miljøkrav, der i dag stilles til affaldssortering og giver anledning til lugtgener i beboelsesopgange, ligesom håndtering af affald ved affaldsskakte ikke er i overensstemmelse med arbejdstilsynets krav til arbejdsmiljø. Til den videre behandling af dispensationsansøgningen ønsker Erhverv- og Miljøafdelingen en høring af handicaprådet og ældrerådet. Bygge- og boligstyrelsens vejledning om tilladelse til lukning af affaldsskakter i eksisterende byggeri er vedlagt. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at handicaprådet udarbejder et høringssvar til ansøgningen om dispensation til lukning af affaldsskakt. Bilag: 1 Åben Dispensation ansøgning 76028/16 2 Åben Affaldscontainer - skitser 76613/16 3 Åben Vejledning om tilladelse til lukning af affaldsskakter i eksisterende 76029/16 byggeri Beslutning i Handicaprådet den Handicaprådet gør opmærksom på, at der i forbindelse med den nye alternative affaldsordning skal være dokumenteret tilgængelighed. Der bør tages særlige hensyn til de ældre borgere eller borgere med handicap, der har problemer med at aflevere deres affald selv. 6

9 5. Norddjurs Kommunes handicappris G01 13/1748 Åben sag Sagsgang: HR Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte i 2010, at der indstiftes en kommunal handicappris samt kriterier for handicapprisen. I oktober 2014 anbefalede handicaprådet, at handicapprisen fremadrettet uddeles i forbindelse med FN s internationale handicapdag den 3. december. Da den 3. december i 2016 er en lørdag, uddeles handicapprisen den 29. november 2016 i forbindelse med voksen- og plejeudvalgets ordinære møde. Kriterier m.v. for uddeling af prisen er vedlagt som bilag. Nedenfor er skitseret et forslag til tidsplan: Uge 32 og 33, 2016 Annonce i lokalavisen. Pressemeddelelse på kommunens hjemmeside. Uge 38, 2016 Frist for indsendelse af indstillinger (mandag den 19. september 2016) Uge 40, 2016 Indstillinger behandles på handicaprådets møde den 6. oktober 2016 Der tages kontakt til de foreslåede kandidater. Uge 42, 2016 Handicaprådet laver indstilling til beslutning i voksen- og plejeudvalget. Der udsendes invitationer til indstillede, indstillere, pressen, politikere, forvaltningsrepræsentanter og ældreråd. Uge 44, 2016 Indstillinger behandles, og prismodtager udvælges på voksen- og plejeudvalgets møde den 1. november Uge 49, 2016 Handicapprisen uddeles på voksen- og plejeudvalgets møde den 29. november Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at tidsplanen for uddeling af handicapprisen 2016 godkendes. 7

10 Bilag: 1 Åben Norddjurs Kommunes Handicappris - kriterier /16 Beslutning i Handicaprådet den Godkendt. Der suppleres med omtale i pressen med det mål at få flere kandidater indstillet herunder f.eks. virksomheder og foreninger. 8

11 6. Handicaprådets arbejdsplan G01 16/96 Åben sag Sagsgang: HR Sagsfremstilling Forvaltningen har udarbejdet et forslag til en revideret arbejdsplan for handicaprådet i Arbejdsplanen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at den reviderede arbejdsplan for 2016 godkendes. Bilag: 1 Åben Handicaprådets arbejdsplan /16 Beslutning i Handicaprådet den Godkendt. 9

12 7. Orientering G01 16/96 Åben sag Sagsgang: HR Sagsfremstilling På handicaprådets møde vil der blive orienteret om følgende: Referat fra møde med Museum Østjylland den 11. maj Ny suppleant/stedfortræder i handicaprådet. Kommende mødetidspunkt for handicaprådets møder. Henvendelse fra Det Centrale Handicapråd Brev er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Brev fra Det Centrale Handicapråd 76848/16 Beslutning i Handicaprådet den Godkendt. 10

13 Bilagsoversigt 3. Forslag til socialpolitik 1. Drejebog for socialpolitik i Norddjurs Kommune (150572/14) 2. Udkast til socialpolitik i Norddjurs Kommune (63479/16) 4. Dispensation til lukning af affaldsskakt 1. Dispensation ansøgning (76028/16) 2. Affaldscontainer - skitser (76613/16) 3. Vejledning om tilladelse til lukning af affaldsskakter i eksisterende byggeri (76029/16) 5. Norddjurs Kommunes handicappris Norddjurs Kommunes Handicappris - kriterier 2016 (75509/16) 6. Handicaprådets arbejdsplan 1. Handicaprådets arbejdsplan 2016 (76840/16) 7. Orientering 1. Brev fra Det Centrale Handicapråd (76848/16) 11

14 Underskriftsside Preben Fruelund Kaj Aagaard Alice Brask Peter Hjulmand Runa Dorph-Petersen Olaf Krogh Madsen (L) Lars Møller (A) Niels Basballe (A) Pia Bjerregaard (A) Rikke Albæk Jørgensen (V) Tina Olsen (suppleant) 12