Dagsordensmateriale 15. møde i styregruppen for forløbsplaner

Transkript

1 Sundheds- og Ældreministeriet Enhed: SUNDOK Sagsbeh.: DEPLMK Koordineret med: Sagsnr.: Dok. nr.: Dato: Dagsordensmateriale 15. møde i styregruppen for forløbsplaner Mødet afholdes tirsdag den 30. januar 2018 kl i Sundheds- og Ældreministeriet, lokale. S. 25 Dagsorden 1. Referat fra 13. møde i styregruppen til godkendelse 2. Status på afprøvning og evaluering af forløbsplansmodulet i version Status på version 2 af digitale forløbsplaner 4. Orientering om notat for monitorering af udbredelse jf. overenskomst 5. Orientering om forståelsespapir for økonomi og kommissorium for udbredelse af digitale forløbsplaner 6. Risikolog 7. Næste møde 8. Evt. Bemærk, at 14. møde for styregruppen d. 19. december 2017 blev aflyst. I stedet blev der udsendt skriftlig status d. 15. december Dokument med status er vedlægt som bilag, jf. bilag x. 1. Godkendelse af referat Referatet fra 13. møde for styregruppen for digital understøttelse af forløbsplaner har været udsendt til bemærkninger pr. 12. december Dette har ikke medført kommentarer. Referatet forelægges styregruppen til godkendelse. Det indstilles, at styregruppen godkender referatet fra 13. styregruppemøde den 28. november Bemærk, at mødeindkaldelser, referater og materiale kan findes på MedComs hjemmeside: Referat fra 13. møde i styregruppen for digital understøttelse af forløbsplaner den 28. november Status på afprøvning og evaluering af forløbsplansmodulet i version 1. Styregruppen skal orienteres om fremdriften med pilotafprøvning og evaluering af forløbsplanen i version 1.

2 Projektleder Tove Lehrmann vil på styregruppemødet give en orientering om status på den del af projektet, der omfatter afprøvningen af version 1 af forløbsplansmodulet. Version 1 af den tekniske løsning af forløbsplansmodulet, der er implementeret i XMOlægesystemet, virker nu og er udbredt til 44 læger (16 lægepraksis), der har taget forløbsplansmodulet i brug. Der er pr. 23. januar 2018 produceret i alt 115 forløbsplaner til 90 patienter med KOL. Den lægefaglige gruppe, der definerer det lægefaglige indhold til forløbsplanen for diabetes 2, har afsluttet sit arbejde. Der foreligger nu brugertestet materiale til implementering i FLP-modulet og i sundhedsmappen for patienterne. Sammen med PLO er en videofilm til brug for information til praktiserende læger ved at blive færdigredigeret. Det indstilles, at styregruppen - tager orienteringen om fremdriften af anvendelsen af forløbsplansmodulet i version 1 til efterretning Leveranceoversigt og tidsplan for pilotafprøvning af forløbsplansmodulet. 3. Status på version 2 af digitale forløbsplaner Der er etableret en teknisk projektgruppe, der skal udarbejde og teste en installations- og testpakkeløsning for implementering af forløbsplansteknologien i en version 2, som baseres på en systemhus-hostet løsning. Styregruppen skal orienteres om fremdriften med udarbejdelsen af en installationspakke, der er testet og afprøvet, af forløbsplanen i en version 2. Projektplan: De planlagte aktiviteter er igangsat efter planen: - Udarbejdelse af samarbejdsaftaler vedr. drift af FLP-modulet, integration af FLPmodulet i lægepraksissystemerne og sundhedsmappen - Arkitekturen for it-understøttelse af forløb - Arbejdsgang og test-cases - Informations- og undervisningsmateriale - Klargøring af de 2 test-systemer (WinPLC og EG Clinea) til opkobling på PLSP og test af FLP-modulet Leveranceplan: Leveranceplanen følges. Side 2

3 Tidsplan: Styregruppen skal løbende præsenteres for monitoreringsdata, så styregruppen kan følge op på, om der skrives forløbsplaner i almen praksis og om de anvendes af patienterne. Det var planen, at 2 lægesystemer (WinPLC og EG Clinea) skulle starte test (integration til LSP og test af FLP-modulet) pr. 15. januar. WinPLC-systemet er integreret til PLSP og FLP-modulet på nuværende tidspunkt. EG Clinea er ca. 1 måned forsinket. WinPLC sættes i drift hos den første klinik ultimo januar og planen er at EG Clinea sættes i drift hos den første klinik i uge 7. Derudover er vi gået i gang med at udvikle et analyseværktøj, så lægesystemet og den enkelte klinik kan teste validiteten af de data, der skal overføres og anvendes i forløbsplanen. Den enkelte klinik kan i et samarbejde med sin leverandør anvende analyseværktøjet til at sikre, at de data som indgår i en KOL forløbsplan er valide før løsningen tages i brug. Det indstilles, at styregruppen: - tager orienteringen om fremdriften af anvendelsen af forløbsplansmodulet i version 2 til efterretning. 4. Orientering/godkendelse af notat om monitering af udbredelse af digitale forløbsplaner Styregruppen skal løbende præsenteres for monitoreringsdata, så styregruppen kan følge op på, om der skrives forløbsplaner i almen praksis og om de anvendes af patienterne. MedComs foreslår monitoreringsdata for forløbsplaner, som er karakteriseret ved nedenstående: Data udtrækkes månedligt fra CMS.sundhedsmappe.dk, bearbejdes og forelægges for styregruppen Data præsenteres delvist som akkumulerede data over perioden, og delvist som aktivitetsdata for de enkelte måneder Rådata akkumuleres fra ydernummerniveau og præsenteres for styregruppen på regionsniveau. Statistikkerne er for MedComs vedkommende tilgængelige på ydernummer-niveau, så MedCom kan følge op i tilfælde af, at statistikken viser et for behov herfor. De statistikker, som vil blive gjort tilgængelige via MedComs hjemmeside og som vil blive forelagt styregruppen, vil være akkumulerede visninger på regionsniveau. Det indstilles, at styregruppen - månedligt får tilsendt regionsopdelt statistik dels akkumuleret over hele perioden, dels månedsvis - godkender at MedComs projektleder har adgang til rådata på ydernummerniveau til brug for opfølgning på anvendelsen af forløbsplansmodulet 4.1: Statistik over anvendelse af forløbsplaner Side 3

4 5. Orientering om forståelsespapir for økonomi og kommissorium for udbredelse af digitale forløbsplaner (O) Med overenskomstaftalen mellem RLTN og PLO for er det aftalt at implementere digitale forløbsplaner for patienter, som inden for de seneste fire år er diagnosticerede med KOL, type-2 diabetes og kroniske lænderygsmerter i overenskomstperioden Danske Regioner, PLO, Finansministeriet og Sundhedsog Ældreministeriet godkendte i december 2017 et forståelsespapir for økonomi og udmøntning af de afsatte midler til udvikling, udbredelse og drift af forløbsplaner i almen praksis. Der er herefter udarbejdet et kommissorium vedrørende governance for udbredelsen, drift og videreudvikling af digitale forløbsplaner i almen praksis. Kommissoriet forelægges til godkendelse i Den nationale bestyrelse den 31. januar Der er behov for, at styregruppen for pilotprojektet orienterer sig om økonomi og governance for udbredelse af digitale forløbsplaner, herunder at projektet er overgået til et udbredelsesprojekt med formelt en ny styregruppe. Nanna Skovgaard vil på mødet orientere styregruppen om indholdet af det økonomiske forståelsespapir samt kommissoriet for governance: Økonomisk forståelsespapir Der er hhv. 27 mio. kr. i 2018, 27 mio. kr. i 2019 og herefter 20 mio. kr. i 2020 og varigt til teknisk udvikling, udbredelse og drift af forløbsplanerne. Heraf går 7,5 mio. kr. årligt til Nets for administration af NemID. Midlerne afsat årligt til Nets for administration af NemID afregnes pr. faktura fra Sundheds- og Ældreministeriet. Beløbet på 7,5 mio. kr. til NemID er et estimat, som vil afhænge af de faktiske trafiktal. Evt. overskydende mider heraf kan eventuelt afsættes til øvrige tiltag til cyber- og informationssikkerhed i praksissektoren, som forudsætning for digitale forløbsplaner i almen praksis. Det resterende beløb afsættes årligt til MedCom, herunder til afregning af lægepraksisleverandører og DAK-E. Da midlerne er overført som bloktilskud til regionerne, skal midlerne i forbindelse med økonomiaftalen for 2019 overføres fra regionerne til de respektive finanslovskonti under 16. Dette vil i praksis ske ved en midtvejsregulering af bloktilskuddet for 2018 samt en varig reduktion fra 2019 (27 mio. kr. i 2019 og 20 mio. kr. årligt fra 2020 og frem). Kommissorium vedr. governance for udbredelse af digitale forløbsplaner Udbredelsen forankres organisatorisk hos MedCom, som varetager den samlede projektstyring af udvikling, udbredelse og drift af forløbsplaner i almen praksis. MedCom varetager herunder samarbejdet med lægepraksisleverandørerne og DAK-E i overensstemmelse med opgave- og ansvarsbeskrivelsen, som fremgår af forståelsespapir vedr. økonomi og udmøntning af midler til forløbsplaner i almen praksis, jf. bilag 5.1 MedCom afrapporterer på projektets status, fremdrift, risici og økonomi til styregruppen, som har det overordnede ansvar for at realisere aftalen om udbredelsen af forløbsplaner. Styregruppen afrapporterer til Den nationale bestyrelse for sundheds-it med deltagelse af PLO halvårligt som led i porteføljeopfølgning på Strategi for digital sundhed Der afrapporteres på forudsatte milepæle, leverancer, økonomi og mål for udbredelse både for omfattede læger og patienter. Derudover er det aftalt i overenskomstaftalen, at der Side 4

5 gennemføres en evaluering af forløbsplanerne i Evalueringen gennemføres med inddragelse af CIMT mhp. at inddrage erfaringer fra evalueringen af pilotprojektet i relevant omfang og af DSAM. Der kan i takt med udbredelsen nedsættes en række arbejdsgrupper under styregruppen, som har til opgave at sikre den faglige og tekniske koordinering og realisering af udbredelsen. I det omfang eksisterende fora i fx MedCom regi kan genbruges, bør dette benyttes. Den samlede model for governance for udbredelsen, drift og videreudvikling af digitale forløbsplaner i almen praksis er skitseret, jf. bilag 5.2. Det indstilles, at styregruppen: - tager økonomi og udmøntning af midler ifb. med udbredelse af digitale forløbsplaner til efterretning - tager governance for udbredelse af digitale forløbsplaner til efterretning Videre proces Når kommissoriet for governance er godkendt i Den nationale bestyrelse for sundheds-it samt i PLO kan projektet formelt set overgå til et udbredelsesprojekt med en ny styregruppe. Der indkaldes derfor til møder i Styregruppen for udbredelse af digitale forløbsplaner i almen praksis Økonomi og udmøntning vedr. it-udvikling, udbredelse og drift af forløbsplaner Governance for udbredelse af digitale forløbsplaner 6. Risikolog Styregruppen skal orienteres om projektets væsentligste risici og tage stilling til eventuelle korrigerende handlinger. Jf. bilag 6.1 er projektets væsentligste risici p.t.: - Manglende konsensus om den tekniske løsning - Stram tidsplan og dermed kompromisser i den tekniske løsning - Uens datagrundlag i nogle af klinikkerne Disse risici var også på listen på sidste styregruppemøde den 29. november Der er igangsat korrigerende handlinger, men der skal stadig være opmærksomhed på disse risici. Ny risiko: - LPS-leverandørerne afsætter ikke de fornødne ressourcer. Der er lige nu en forsinkelse med at få det ene af de 2 lægesystemer koblet på til test af version 2. Det indstilles, at styregruppen tager orienteringen til efterretning. Side 5

6 6.1 Risikolog til styregruppemøde 7. Næste møde Dette er sidste indkaldte møde i pilotstyregruppen. Forudsat at kommissoriet for udbredelse af digitale forløbsplaner jf. punkt 5 godkendes af partner i Den nationale bestyrelse for sundheds-it d. 31. januar 2018, indkalder Sundheds- og Ældreministeriet til fremtidige møder for Styregruppen for udbredelse af digitale forløbsplaner. 8. Eventuelt - Side 6