OMTRYK. Til lovforslag nr. L 192 Folketinget OMTRYK (Ændret nummering i ændringsforslag) Betænkning afgivet af Retsudvalget den 23.

Transkript

1 Til lovforslag nr. L 192 Folketinget OMTRYK (Ændret nummering i ændringsforslag) Betænkning afgivet af Retsudvalget den 23. maj 2017 Betænkning over Forslag til lov om ændring af retsplejeloven og forskellige andre love (Blokering af hjemmesider og stop af offentlige ydelser til fremmedkrigere) [af justitsministeren (Søren Pape Poulsen)] 1. Ændringsforslag Der er stillet 38 ændringsforslag til lovforslaget. Alternativets medlem af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 1 og 2, og justitsministeren har stillet ændringsforslag nr Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 26. april 2017 og var til 1. behandling den 9. maj Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendte den 11. januar 2017 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del bilag 115. Den 1. maj 2017 sendte justitsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget. Spørgsmål Udvalget har stillet 2 spørgsmål til justitsministeren til skriftelig besvarelse, som denne har besvaret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (S, DF, V, LA og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af justitsministeren stillede ændringsforslag. Flertallet vil stemme imod de af ALT stillede ændringsforslag. Et mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for de af ALT stillede ændringsforslag og de af justitsministeren stillede ændringsforslag nr. 14, 21, 23, 25, 31, 33, 35 og 38. Enhedslisten mener, at adgangen til blokering er for omfattende, herunder at der ikke er tale om tidsbegrænsede blokeringer. Enhedslisten kan derfor ikke støtte denne del af lovforslaget. Enhedslisten ønsker ikke, at den danske stat udbetaler en form for løn til terrorister i f.eks. Islamisk Stat. Derfor er Enhedslisten enig i intentionen med lovforslaget. Enhedslisten finder det dog problematisk, at lovforslaget læner sig op ad pasloven, der også rammer personer, som det ikke var meningen skulle rammes af pasloven. Enhedslistens holdning er, at pasloven derfor bør rulles tilbage. Fordi lovforslaget læner sig op ad pasloven, vil lovforslaget også ramme personer, som det efter Enhedslistens mening ikke er meningen skal rammes, f.eks. personer, der er taget til Syrien for at kæmpe for YPG mod Islamisk Stat. Det bemærkes i den sammenhæng, at det danske forsvar har ageret luftvåben for YPG i forbindelse med kamphandlinger mod Islamisk Stat. Et andet mindretal i udvalget (ALT) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af mindretallet stillede ændringsforslag og de af justitsministeren stillede ændringsforslag nr. 14, 21, 23, 25, 31, 33, 35 og 38. Såfremt de af justitsministeren stillede ændringsforslag nr. 3-13, 15-20, 22, 24, 26-30, 32, 34, 36 og 37 vedtages, vil mindretallet stemme imod lovforslaget ved 3. behandling. Et tredje mindretal i udvalget (RV) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af ALT stillede ændringsforslag og de af justitsministeren stillede ændringsforslag nr. 14, 21, 23, 25, 31, 33, 35 og 38. Et fjerde mindretal i udvalget (SF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af ALT stillede ændringsforslag og de af justitsministeren stillede ændringsforslag nr. 8, 9, 14, 21, 23, 25, 31, 33, 35 og 38. Et femte mindretal i udvalget (IA) vil ved 3. behandling stemme hverken for eller imod lovforslaget og de stillede ændringsforslag. Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i AX020267

2 2 udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af et mindretal (ALT), tiltrådt af et mindretal (EL, RV og SF): Til 1 1) I den under nr. 2 foreslåede 791 d, stk. 2, indsættes efter 2. pkt. som nyt punktum:»inden retten afsiger kendelse om blokering af en hjemmeside, skal den, mod hvem indgrebet retter sig, have mulighed for at gøre indsigelse.«[indførelse af mulighed for kontradiktion] 2) I den under nr. 2 foreslåede 791 d indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:»stk. 3. Politiet skal føre løbende kontrol med, at kendelser om blokering af hjemmesider fortsat er hensigtsmæssige og nødvendige, og politiet skal tage skridt til at få kendelsen omgjort, hvis det ikke længere findes nødvendigt at opretholde blokeringen. Såfremt politiet vurderer, at en blokering af en hjemmeside skal opretholdes ud over 2 år, skal politiet fremsætte fornyet begæring for retten.«stk. 3-5 bliver herefter stk [Løbende kontrol med blokerede hjemmesider] Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (S, DF, V, LA og KF): Til 2 3) Før nr. 1 indsættes som nye numre:»01. I 31 indsættes som stk. 5:»Stk. 5. Det beregnede grundbeløb og pensionstillæg kan højst udbetales med et beløb svarende til integrationsydelse efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, når pensionisten er omfattet af 46 d.«02. I 32 c indsættes som stk. 3:»Stk. 3. Førtidspensionen kan højst udbetales med et beløb svarende til integrationsydelse efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, når pensionisten er omfattet af 46 d.««[nedsættelse af pension til integrationsydelsesniveau i en 3- årig periode] 4) I den under nr. 2 foreslåede 46 c udgår 2. pkt. [Konsekvens af ændringsforslag nr. 5] 5) I den under nr. 2 foreslåede 46 c indsættes som stk. 2 og 3:»Stk. 2. Udbetaling Danmark skal som følge af en dom, jf. stk. 1, træffe afgørelse om tilbagebetaling af pension for de dage, hvor pensionisten er dømt for overtrædelse af de bestemmelser, der er nævnt i stk. 1. Det gælder, uanset om Udbetaling Danmark tidligere har truffet afgørelse om tilbagebetaling af pension for samme periode. Stk. 3. Udbetaling Danmark skal underrette kommunen, når der er truffet afgørelse efter stk. 2. Kommunen skal vurdere, om der skal træffes afgørelse om frakendelse af førtidspension, jf. 44, stk. 1, 1. pkt.«[præcisering af, at Udbetaling Danmark skal træffe afgørelse som direkte følge af dommen, og at kommunen skal vurdere retten til førtidspension] 6) Efter den under nr. 2 foreslåede 46 c indsættes som ny paragraf:» 46 d. Pensionen efter 31 eller 32 c kan i en periode på 3 år højst udgøre et beløb, der svarer til integrationsydelse efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, hvis personen ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. og personen for den periode, som dommen omfatter, har modtaget en af følgende ydelser: 1) Dagpenge efter barselsloven. 2) Sygedagpenge fra kommunen efter lov om sygedagpenge. 3) Pension efter denne lov. 4) Pension efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. 5) Arbejdsløshedsdagpenge, feriedagpenge eller efterløn efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. 6) Fleksydelse efter lov om fleksydelse. 7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp, kontanthjælp, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i ressourceforløb, ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb eller ledighedsydelse efter lov om aktiv socialpolitik. 8) Fleksløntilskud efter 70 f eller tilskud til selvstændig virksomhed efter 70 g i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. 9) Statens uddannelsesstøtte (SU) efter SU-loven. 10) Statens voksenuddannelsesstøtte (SVU) efter lov om statens voksenuddannelsesstøtte. Stk. 2. Perioden i stk. 1 regnes fra det tidspunkt, hvor personen løslades efter afsoning af ubetinget fængselsstraf som følge af en dom, jf. stk. 1. Er personen ikke frihedsberøvet i perioden mellem en dom, jf. stk. 1, og afsoningen, medregnes denne periode i perioden efter stk. 1. Hvis personen idømmes bøde eller betinget fængselsstraf, regnes perioden nævnt i stk. 1 fra tidspunktet for den endelige dom, jf. stk. 1. Stk. 3. Udbetaling Danmark skal træffe afgørelse om tilbagebetaling af udbetalt pension i perioden nævnt i stk. 1, hvis den udbetalte pension overstiger integrationsydelse efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik i 3-årsperioden.«Den foreslåede 46 d bliver herefter 46 e.

3 3 [Nedsættelse af pension til integrationsydelsesniveau i en 3- årig periode] Til 3 7) Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:»01. I 29 indsættes som stk. 5:»Stk. 5. Det beregnede grundbeløb og pensionstillæg kan højst udbetales med et beløb svarende til integrationsydelse efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, når pensionisten er omfattet af 45 d.««[nedsættelse af pension til integrationsydelsesniveau i en 3- årig periode] Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (S, DF, V, LA, SF og KF): 8) I den under nr. 2 foreslåede 45 c udgår 2. pkt. [Konsekvens af ændringsforslag nr. 9] 9) I den under nr. 2 foreslåede 45 c indsættes som stk. 2:»Stk. 2. Udbetaling Danmark skal som følge af en dom, jf. stk. 1, træffe afgørelse om tilbagebetaling af pension for de dage, hvor pensionisten er dømt for overtrædelse af de bestemmelser, der er nævnt i stk. 1. Det gælder, uanset om Udbetaling Danmark tidligere har truffet afgørelse om tilbagebetaling af pension for samme periode.«[præcisering af, at Udbetaling Danmark skal træffe afgørelse som direkte følge af dommen, og at kommunen skal vurdere retten til førtidspension] Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (S, DF, V, LA og KF): 10) Efter den under nr. 2 foreslåede 45 c indsættes som ny paragraf:» 45 d. Det beregnede grundbeløb og pensionstillæg, jf. 29, kan i en periode på 3 år højst udgøre et beløb, der svarer til integrationsydelse efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, hvis personen ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. og personen for den periode, som dommen omfatter, har modtaget en af følgende ydelser: 1) Dagpenge efter barselsloven. 2) Sygedagpenge fra kommunen efter lov om sygedagpenge. 3) Pension efter lov om social pension. 4) Pension efter denne lov. 5) Arbejdsløshedsdagpenge, feriedagpenge eller efterløn efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. 6) Fleksydelse efter lov om fleksydelse. 7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp, kontanthjælp, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i ressourceforløb, ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb eller ledighedsydelse efter lov om aktiv socialpolitik. 8) Fleksløntilskud efter 70 f eller tilskud til selvstændig virksomhed efter 70 g i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. 9) Statens uddannelsesstøtte (SU) efter SU-loven. 10) Statens voksenuddannelsesstøtte (SVU) efter lov om statens voksenuddannelsesstøtte. Stk. 2. Perioden i stk. 1 regnes fra det tidspunkt, hvor personen løslades efter afsoning af ubetinget fængselsstraf som følge af en dom, jf. stk. 1. Er personen ikke frihedsberøvet i perioden mellem en dom, jf. stk. 1, og afsoningen, medregnes denne periode i perioden efter stk. 1. Hvis personen idømmes bøde eller betinget fængselsstraf, regnes perioden i stk. 1 fra tidspunktet for den endelige dom, jf. stk. 1. Stk. 3. Udbetaling Danmark skal træffe afgørelse om tilbagebetaling af udbetalt pension i perioden nævnt i stk. 1, hvis den udbetalte pension overstiger integrationsydelse efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, i 3-årsperioden.«Den foreslåede 45 d bliver herefter 45 e. [Nedsættelse af pension til integrationsydelsesniveau i en 3- årig periode] Til 4 11) Efter det under nr. 4 foreslåede 62, stk. 4, affattes rykningsklausulen således:»stk. 4-6 bliver herefter stk. 5-7«. [Konsekvens af ændringsforslag nr. 12] 12) Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:»01. I 62 indsættes efter stk. 6, der bliver stk. 7, som nyt stykke:»stk. 8. Arbejdsløshedskassen skal som følge af en dom, jf. stk. 4, 3. pkt., træffe afgørelse om tilbagebetaling af dagpenge eller feriedagpenge, som medlemmet har modtaget under ophold i udlandet for den periode, som dommen omfatter. Dette gælder, uanset om arbejdsløshedskassen tidligere har truffet afgørelse om tilbagebetaling af dagpenge eller feriedagpenge for samme periode.«stk. 7 bliver herefter stk. 9.«[Præcisering af, at arbejdsløshedskassen skal træffe afgørelse som direkte følge af dommen] 13) I det under nr. 6 foreslåede 74 n, stk. 6, udgår 2. pkt., og efter det foreslåede stk. 7 indsættes som nyt stykke:»stk. 8. Arbejdsløshedskassen skal som følge af en dom, jf. stk. 6, træffe afgørelse om tilbagebetaling af efterløn, som medlemmet har modtaget under ophold i udlandet for den periode, som dommen omfatter. Dette gælder, uanset om arbejdsløshedskassen tidligere har truffet afgørelse om tilbagebetaling af efterløn for samme periode.«i rykningsklausulen ændres»8-16«til:»9-17«. [Præcisering af, at arbejdsløshedskassen skal træffe afgørelse som direkte følge af dommen]

4 4 Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af IA): 14) Efter nr. 6 indsættes som nye numre:»02. I 74 n, stk. 7, der bliver stk. 12, ændres»stk. 5,«til:»stk. 10,«. 03. I 74 n, stk. 9, der bliver stk. 14, ændres»stk. 5,«til:»stk. 10,«, og»stk. 6,«til:»stk. 11,«. 04. I 74 n, stk. 10, der bliver stk. 15, ændres»stk. 8 og 9,«til:»stk. 13 og 14,«.«[Konsekvensrettelse] Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (S, DF, V, LA og KF): 15) I det under nr. 7 foreslåede 75 h, stk. 8, udgår 2. pkt. [Konsekvens af ændringsforslag nr. 12] 16) Efter nr. 7 indsættes som nyt nummer:»05. Efter 87 indsættes i kapitel 13:» 87 a. Et medlem er udelukket fra at få udbetalt dagpenge, feriedagpenge og efterløn i en periode på 3 år, hvis medlemmet ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. og medlemmet for den periode, som dommen omfatter, har modtaget en af følgende ydelser: 1) Dagpenge, feriedagpenge eller efterløn efter denne lov. 2) Sygedagpenge fra kommunen efter lov om sygedagpenge. 3) Dagpenge efter barselsloven. 4) Pension efter lov om social pension. 5) Pension efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension. 6) Fleksydelse efter lov om fleksydelse. 7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp, kontanthjælp, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i ressourceforløb, ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb eller ledighedsydelse efter lov om aktiv socialpolitik. 8) Fleksløntilskud efter 70 f eller tilskud til selvstændig virksomhed efter 70 g i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. 9) Statens uddannelsesstøtte (SU) efter SU-loven. 10) Statens voksenuddannelsesstøtte (SVU) efter lov om statens voksenuddannelsesstøtte. Stk. 2. Perioden i stk. 1 regnes fra det tidspunkt, hvor medlemmet løslades efter afsoning af ubetinget fængselsstraf som følge af en dom, jf. stk. 1. Er personen ikke frihedsberøvet i perioden mellem en dom, jf. stk. 1, og afsoningen, medregnes denne periode i perioden efter stk. 1. Hvis medlemmet idømmes bøde eller betinget fængselsstraf, regnes perioden i stk. 1 fra tidspunktet for den endelige dom, jf. stk. 1. Stk. 3. Arbejdsløshedskassen skal træffe afgørelse om, at et medlem, der har modtaget dagpenge, feriedagpenge eller efterløn, som medlemmet ikke var berettiget til efter stk. 1, skal betale ydelsesbeløbet tilbage.««[udelukkelse fra dagpenge, feriedagpenge og efterløn i en 3-årig periode] Til 5 17) I det under nr. 1 foreslåede 49 a, stk. 2, indsættes som 2. pkt.:»det gælder, uanset om Udbetaling Danmark tidligere har truffet afgørelse om tilbagebetaling af barselsdagpenge udbetalt til personen for samme periode.«[præcisering af, at Udbetaling Danmark skal træffe afgørelse som direkte følge af dommen] 18) Efter den under nr. 1 foreslåede 49 a indsættes som ny paragraf:» 49 b. En person har ikke ret til dagpenge efter denne lov i en periode på 3 år, hvis personen ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. og personen for den periode, som dommen omfatter, har modtaget en af følgende ydelser: 1) Dagpenge efter denne lov. 2) Sygedagpenge fra kommunen efter lov om sygedagpenge. 3) Pension efter lov om social pension. 4) Pension efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. 5) Arbejdsløshedsdagpenge, feriedagpenge eller efterløn efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. 6) Fleksydelse efter lov om fleksydelse. 7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp, kontanthjælp, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i ressourceforløb, ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb eller ledighedsydelse efter lov om aktiv socialpolitik. 8) Fleksløntilskud efter 70 f eller tilskud til selvstændig virksomhed efter 70 g i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. 9) Statens uddannelsesstøtte (SU) efter SU-loven. 10) Statens voksenuddannelsesstøtte (SVU) efter lov om statens voksenuddannelsesstøtte. Stk. 2. Perioden i stk. 1 regnes fra det tidspunkt, hvor personen løslades efter afsoning af ubetinget fængselsstraf som følge af en dom, jf. stk. 1. Er personen ikke frihedsberøvet i perioden mellem en dom, jf. stk. 1, og afsoningen, medregnes denne periode i perioden efter stk. 1. Hvis personen alene idømmes bøde eller betinget fængselsstraf, regnes perioden i stk. 1 fra tidspunktet for den endelige dom, jf. stk. 1. Stk. 3. Udbetaling Danmark skal træffe afgørelse om, at en person, der har modtaget dagpenge efter denne lov, som

5 5 personen ikke var berettiget til efter stk. 1, skal betale dagpengene tilbage.«[udelukkelse fra dagpenge efter barselsloven i 3 år] Til 6 19) I det under nr. 1 foreslåede 71 a, stk. 2, indsættes som 2. pkt.:»det gælder, uanset om kommunen tidligere har truffet afgørelse om tilbagebetaling af sygedagpenge udbetalt til personen for samme periode.«[præcisering af, at kommunen skal træffe afgørelse som direkte følge af dommen] 20) Efter den under nr. 1 foreslåede 71 a indsættes som ny paragraf:» 71 b. En person har ikke ret til sygedagpenge fra kommunen i en periode på 3 år, hvis personen ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. og personen for den periode, som dommen omfatter, har modtaget en af følgende ydelser: 1) Sygedagpenge fra kommunen efter denne lov. 2) Dagpenge efter barselsloven. 3) Pension efter lov om social pension. 4) Pension efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. 5) Arbejdsløshedsdagpenge, feriedagpenge eller efterløn efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. 6) Fleksydelse efter lov om fleksydelse. 7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp, kontanthjælp, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i ressourceforløb, ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb eller ledighedsydelse efter lov om aktiv socialpolitik. 8) Fleksløntilskud efter 70 f eller tilskud til selvstændig virksomhed efter 70 g i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. 9) Statens uddannelsesstøtte (SU) efter SU-loven. 10) Statens voksenuddannelsesstøtte (SVU) efter lov om statens voksenuddannelsesstøtte. Stk. 2. Perioden i stk. 1 regnes fra det tidspunkt, hvor personen løslades efter afsoning af ubetinget fængselsstraf som følge af en dom, jf. stk. 1. Er personen ikke frihedsberøvet i perioden mellem en dom, jf. stk. 1, og afsoningen, medregnes denne periode i perioden efter stk. 1. Hvis personen alene idømmes bøde eller betinget fængselsstraf, regnes perioden i stk. 1 fra tidspunktet for den endelige dom, jf. stk. 1. Stk. 3. Kommunen skal træffe afgørelse om, at en person, der har modtaget sygedagpenge fra kommunen, som personen ikke var berettiget til efter stk. 1, skal betale sygedagpengene tilbage.«[udelukkelse fra ret til sygedagpenge fra kommunen i 3 år] Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af IA): 21) I det under nr. 2 foreslåede 76 a, stk. 2, indsættes efter»udbetalt«:»sygedagpenge«. [Sproglig præcisering] Til 7 Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (S, DF, V, LA og KF): 22) I det under nr. 1 foreslåede 22, stk. 5, udgår 2. pkt., og efter det foreslåede stk. 6 indsættes som nyt stykke:»stk. 7. Udbetaling Danmark skal som følge af en dom, jf. stk. 5, træffe afgørelse om tilbagebetaling af fleksydelse for de dage, hvor personen er dømt for overtrædelse af de bestemmelser, der er nævnt i stk. 5. Det gælder, uanset om Udbetaling Danmark tidligere har truffet afgørelse om tilbagebetaling af fleksydelse for samme periode.«i rykningsklausulen ændres»7-12 «til:»8-13«. [Præcisering af, at Udbetaling Danmark skal træffe afgørelse som direkte følge af dommen] Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af IA): 23) Efter nr. 1 indsættes som nye numre:»01. I 22, stk. 6, der bliver stk. 11, ændres»stk. 4,«til:»stk. 9,«. 02. I 22, stk. 8, der bliver stk. 13, ændres»stk. 4,«til:»stk. 9,«, og»stk. 5,«til:»stk. 10,«.«[Konsekvensrettelse] Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (S, DF, V, LA og KF): 24) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:»01. Efter 22 indsættes:» 22 a. En person er udelukket fra at få udbetalt fleksydelse i en periode på 3 år, hvis personen ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. og medlemmet for den periode, som dommen omfatter, har modtaget en af følgende ydelser: 1) Arbejdsløshedsdagpenge, feriedagpenge eller efterløn efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. 2) Sygedagpenge fra kommunen efter lov om sygedagpenge. 3) Dagpenge efter barselsloven. 4) Pension efter lov om social pension. 5) Pension efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension. 6) Fleksydelse efter denne lov. 7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp, kontanthjælp, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i ressour-

6 6 ceforløb, ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb eller ledighedsydelse efter lov om aktiv socialpolitik. 8) Fleksløntilskud efter 70 f eller tilskud til selvstændig virksomhed efter 70 g i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. 9) Statens uddannelsesstøtte (SU) efter SU-loven. 10) Statens voksenuddannelsesstøtte (SVU) efter lov om statens voksenuddannelsesstøtte. Stk. 2. Perioden i stk. 1 regnes fra det tidspunkt, hvor personen løslades efter afsoning af ubetinget fængselsstraf som følge af en dom, jf. stk. 1. Er personen ikke frihedsberøvet i perioden mellem en dom, jf. stk. 1, og afsoningen, medregnes denne periode i perioden efter stk. 1. Hvis personen idømmes bøde eller betinget fængselsstraf, regnes perioden i stk. 1 fra tidspunktet for den endelige dom, jf. stk. 1. Stk. 3. Udbetaling Danmark skal træffe afgørelse om, at en person, der har modtaget fleksydelse, som personen ikke var berettiget til efter stk. 1, skal betale fleksydelsen tilbage.««[udelukkelse fra fleksydelse i en 3-årig periode] Til 8 Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af IA): 25) I den under nr. 1 foreslåede 10 c ændres»den periode«til:»en periode«. [Sproglig præcisering] Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (S, DF, V, LA og KF): 26) I den under nr. 1 foreslåede 10 e indsættes efter»10 c«:»samt 70 h og 70 i i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats«. [Konsekvensændring, som følge af at der indsættes nye bestemmelser om fleksløntilskud og tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende] 27) Efter den under nr. 1 foreslåede 10 e indsættes som nye paragraffer:» 10 f. En person kan alene modtage ydelser efter denne lovs kapitel 4, 6, 6 a, 6 b eller 7 med et niveau, der svarer til integrationsydelse efter 22, stk. 2 og 3, i en periode på 3 år, hvis personen ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. og personen for den periode, som dommen omfatter, har modtaget en af følgende ydelser: 1) Dagpenge efter barselsloven. 2) Sygedagpenge fra kommunen efter lov om sygedagpenge. 3) Pension efter lov om social pension. 4) Pension efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. 5) Arbejdsløshedsdagpenge, feriedagpenge eller efterløn efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. 6) Fleksydelse efter lov om fleksydelse. 7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp, kontanthjælp, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i ressourceforløb, ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb eller ledighedsydelse efter denne lov. 8) Fleksløntilskud efter 70 f eller tilskud til selvstændig virksomhed efter 70 g i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. 9) Statens uddannelsesstøtte (SU) efter SU-loven. 10) Statens voksenuddannelsesstøtte (SVU) efter lov om statens voksenuddannelsesstøtte. Stk. 2. Perioden i stk. 1 regnes fra det tidspunkt, hvor personen løslades efter afsoning af ubetinget fængselsstraf som følge af en dom, jf. stk. 1. Er personen ikke frihedsberøvet i perioden mellem en dom, jf. stk. 1, og afsoningen, medregnes denne periode i perioden efter stk. 1. Hvis personen idømmes bøde eller betinget fængselsstraf, regnes perioden i stk. 1 fra tidspunktet for den endelige dom, jf. stk g. For personer, der er omfattet af 10 f, stk. 1, og som modtager uddannelses- eller kontanthjælp, finder 13 f, 13 g, 25 b-25 e, 26 og 34 tilsvarende anvendelse som for modtagere af integrationsydelse efter 22. Stk. 2. For personer, der modtager ledighedsydelse og er omfattet af 10 f, stk. 1 og 2, får 74 a, stk. 4, først virkning, når personen igen kan modtage ledighedsydelse efter satserne i 74 a, stk. 2 eller 3.«[Nedsættelse af ydelser til integrationsydelsesniveau i en 3- årig periode] 28) Efter nr. 1 indsættes som nye numre:»01. I 11, stk. 3, 1. pkt., ændres»stk. 4«til:»stk. 4-6«02. I 11 indsættes efter stk. 3 som nye stykker:»stk. 4. Ved beregning af opholdsperioden efter stk. 3, 2. pkt., kan en person, der ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v., og som for den periode, som dommen omfatter, har modtaget integrationsydelse, ikke medregne en karantæneperiode på 3 år. I den 3-årige karantæneperiode efter 1. pkt. udbetales integrationsydelse efter 22, stk. 2 eller 3. Stk. 5. Den 3-årige karantæneperiode nævnt i stk. 4 regnes fra det tidspunkt, hvor personen løslades efter afsoning af ubetinget fængselsstraf som følge af dommen, jf. 10 f, stk. 1. Er personen ikke frihedsberøvet i perioden mellem en dom, jf. 10 f, stk. 1, og afsoningen, medregnes denne periode i perioden efter stk. 4. Hvis personen idømmes bøde eller betinget fængselsstraf, regnes perioden i stk. 4 fra tidspunktet for den endelige dom, jf. 10 f, stk. 1.«Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 6 og 7.«[Indførelsen af en 3-årig karantæneperiode i beregningen af opholdstiden for integrationsydelsesmodtagere]

7 7 29) Efter nr. 4 indsættes som nyt nummer:»03. I 91 indsættes efter stk. 1 som nye stykker:»stk. 2. Kommunen skal træffe afgørelse om tilbagebetaling efter stk. 1, nr. 5. Det gælder, uanset om kommunen tidligere har truffet afgørelse om tilbagebetaling af en ydelse efter 91, stk. 1, nr. 1-4, for samme periode. Stk. 3. Kommunen skal træffe afgørelse om tilbagebetaling af udbetalte ydelser efter kapitel 4, 6, 6 a, 6 b og 7, hvis ydelserne overstiger niveauet for integrationsydelse efter 22, stk. 2 og 3, for den periode, der er nævnt i 10 f.«stk. 2 bliver stk. 4.«[Der indføres en regel om, at kommunerne i alle tilfælde skal træffe afgørelse om tilbagebetaling som direkte følge af dommen og indførelse af regel om tilbagebetaling af ydelser til personer, der er omfattet af den 3-årige nedsættelsesperiode] Ny paragraf 30) Efter 8 indsættes som ny paragraf:» 01 I lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, jf. lovbekendtgørelse nr af 21. november 2016, som ændret ved 1 i lov nr. 173 af 20. februar 2017, foretages følgende ændringer: 1. I 70 f indsættes efter stk. 6 som nyt stykke:»stk. 7. Det beregnede tilskud efter stk. 1-6 kan højst udbetales på et niveau, der svarer til integrationsydelse efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, når personen er omfattet af 70 l.«stk bliver herefter stk I 70 f, stk. 10, 1. pkt., der bliver stk. 11, 1. pkt., ændres»stk. 2, 3. pkt.,«til:»stk. 2, 2. pkt.,«3. I 70 f, stk. 10, der bliver stk. 11, indsættes efter 1. pkt., som nye 2. og 3. pkt.:»kommunen træffer afgørelse om tilbagebetaling af fleksløntilskud, når en person er dømt for overtrædelse af straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. Dette gælder også, hvor kommunen tidligere har truffet afgørelse om tilbagebetaling af en ydelse efter 70 f, stk. 10, 1. pkt. for samme periode.«4. I 70 f, stk. 10, 3. pkt., der bliver stk. 11, 5. pkt., ændres»1. og 2. pkt.«til:»1.-4. pkt.«5. I 70 g indsættes efter stk. 5 som nyt stykke:»stk. 6. Det beregnede tilskud efter stk. 5 kan højst udbetales på et niveau pr. måned, der svarer til integrationsydelse efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, når personen er omfattet af 70 l.«stk. 6 bliver herefter stk Efter 70 g indsættes:» 70 h. Retten til tilskud efter 70 f og 70 g ophører, hvis politiet træffer afgørelse om inddragelse af pas i medfør af 2, stk. 1, nr. 4, i lov om pas til danske statsborgere m.v., fordi der er grund til at antage, at personen i udlandet deltager i aktiviteter, hvor dette kan indebære eller forøge en fare for statens sikkerhed, andre staters sikkerhed eller en væsentlig trussel mod den offentlige orden. Retten til ydelser efter loven ophører på tidspunktet for politiets afgørelse. Stk. 2. Omgøres en afgørelse om inddragelse af pas i medfør af 2, stk. 1, nr. 4, i lov om pas til danske statsborgere m.v., eller ophæves den under en efterfølgende domstolsprøvelse, efterbetales den del af tilskuddet, der ikke er blevet udbetalt under ophøret, jf. stk. 1, hvis de øvrige betingelser for udbetaling af tilskuddet var opfyldt i perioden. Stk. 3. Er et tilskud ophørt efter stk. 1, er det en betingelse for igen at kunne anmode om tilskud, at personen dokumenterer sin tilstedeværelse i Danmark ved fremmøde hos politiet. 70 i. En person har ikke ret til tilskud efter 70 f og 70 g for en periode, hvor den pågældende ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller for en periode, hvor den pågældende ved endelig dom findes at have været i udlandet i strid med et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. 70 j. Politiet skal underrette kommunen, hvis politiet træffer afgørelse om inddragelse af pas i medfør af 2, stk. 1, nr. 4, i lov om pas til danske statsborgere m.v., over for en person, som befinder sig i udlandet, og som politiet får formodning om samtidig modtager tilskud efter 70 f eller 70 g. Kommunen skal træffe afgørelse om ophør af tilskud efter 70 f og 70 g straks efter politiets underretning. Politiet skal endvidere underrette kommunen, hvis afgørelsen efter 2, stk. 1, nr. 4, i lov om pas til danske statsborgere m.v. senere omgøres eller ophæves. Stk. 2. Anklagemyndigheden skal underrette kommunen, hvis anklagemyndigheden får formodning om, at en person, der ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. modtager eller har modtaget tilskud efter 70 f eller 70 g. 70 k. Opholdskommunen kan forlange, at en tidligere opholdskommune giver oplysninger om afgørelser efter 70 h og 70 i samt 10 b og 10 c i lov om aktiv socialpolitik, når en person anmoder om tilskud efter 70 f og 70 g. Dette kan ske uden forudgående samtykke fra ansøgeren. Opholdskommunen skal uanset muligheden for at indhente oplysningerne uden samtykke forsøge at få samtykke til at indhente oplysningerne. 70 l. Tilskud efter 70 f og 70 g kan i en periode på 3 år højst udbetales på et niveau, der svarer til integrations-

8 8 ydelse efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, hvis personen ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. og personen for den periode, som dommen omfatter, har modtaget en af følgende ydelser: 1) Dagpenge efter barselsloven. 2) Sygedagpenge fra kommunen efter lov om sygedagpenge. 3) Pension efter lov om social pension. 4) Pension efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. 5) Arbejdsløshedsdagpenge, feriedagpenge eller efterløn efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. 6) Fleksydelse efter lov om fleksydelse. 7) Integrationsydelse, uddannelseshjælp, kontanthjælp, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i ressourceforløb, ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb eller ledighedsydelse efter lov om aktiv socialpolitik. 8) Fleksløntilskud efter 70 f eller tilskud til selvstændig virksomhed efter 70 g i denne lov. 9) Statens uddannelsesstøtte (SU) efter SU-loven. 10) Statens voksenuddannelsesstøtte (SVU) efter lov om statens voksenuddannelsesstøtte. Stk. 2. Perioden i stk. 1 regnes fra det tidspunkt, hvor personen løslades efter afsoning af ubetinget fængselsstraf som følge af en dom, jf. stk. 1. Er personen ikke frihedsberøvet i perioden mellem en dom, jf. stk. 1, og afsoningen, medregnes denne periode i perioden efter stk. 1. Hvis personen idømmes bøde eller betinget fængselsstraf, regnes perioden i stk. 1 fra tidspunktet for den endelige dom, jf. stk. 1. Stk. 3. Kommunen skal træffe afgørelse om tilbagebetaling af udbetalt tilskud efter 70 f og 70 g, der overstiger integrationsydelse efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, i perioden i stk. 1.««[Nedsættelse af fleksløntilskud og tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende til integrationsydelsesniveau i en 3-årig periode. Konsekvensrettelse, tilbagebetaling som følge af dom og regler om stop af og tilbagebetaling af ydelse, samt en 3- årig nedsættelsesperiode, hvor der alene kan modtages tilskud til fleksjob og selvstændig virksomhed på integrationsydelsesniveau] Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af IA): Til 10 31) I det under nr. 1 foreslåede 10 i, stk. 1, ændres»den pågældende«til:»barnet«. [Sproglig præcisering] Til 11 Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (S, DF, V, LA og KF): 32) I den under nr. 4 foreslåede 2 f indsættes som 3. pkt.:»dette gælder også, hvis styrelsen tidligere efter en anden bestemmelse har truffet afgørelse om tilbagebetaling af uddannelsesstøtte udbetalt til den uddannelsessøgende for samme periode.«[styrelsen skal træffe afgørelse om tilbagebetaling som direkte følge af dommen uanset eventuel tidligere afgørelser om tilbagebetaling] Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af IA): 33) Efter nr. 9 indsættes som nyt nummer:»01. I 42, stk. 1, 3. pkt., ændres»10«til:»11«.«[konsekvensrettelse] Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (S, DF, V, LA og KF): Til 12 34) I den under nr. 1 foreslåede 14 c indsættes som 3. pkt.:»dette gælder også, hvis Styrelsen for Institutioner og Uddannelsesstøtte tidligere efter en anden bestemmelse har truffet afgørelse om tilbagebetaling af SVU udbetalt til den uddannelsessøgende for samme periode.«[styrelsen skal træffe afgørelse om tilbagebetaling som direkte følge af dommen uanset eventuelle tidligere afgørelser om tilbagebetaling] Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af IA): Til 13 35) I det under nr. 1 foreslåede 4 c, stk. 1, 1. pkt., ændres»den periode«til:»en periode«. [Sproglig præcisering] Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (S, DF, V, LA og KF): Nye paragraffer 36) Efter 13 indsættes som nye paragraffer:» 02 I lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, jf. lovbekendtgørelse nr af 23. november 2016, som ændret ved 2 i lov nr af 13. december 2016, foretages følgende ændringer: 1. Efter 12 d indsættes:» 12 e. Modtager Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering underretning fra Politiets Efterretningstjeneste

9 9 om, at tjenesten har formodning om, at en person under ophold i udlandet uberettiget modtager eller har modtaget ydelser fra en kommune eller Udbetaling Danmark efter lov om social pension, lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v., barselsloven, lov om sygedagpenge, lov om fleksydelse, lov om aktiv socialpolitik, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats eller lov om individuel boligstøtte, videregiver Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering oplysningerne til den myndighed, der har kompetence til at tage stilling til, om personen uberettiget har fået udbetalt en ydelse under ophold i udlandet. Den kompetente myndighed efter 1. pkt. har efter anmodning fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering pligt til at redegøre for den foretagne sagsbehandling på baggrund af underretningen om den pågældendes ophold i udlandet. 12 f. Den myndighed, der har modtaget resultatet af en sammenstilling eller samkøring af oplysninger efter 12 i, stk. 3, i lov om Udbetaling Danmark, skal efter anmodning fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering redegøre for den foretagne sagsbehandling på baggrund af resultatet af sammenstillingen eller samkøringen.«03 I lov om Udbetaling Danmark, jf. lovbekendtgørelse nr af 6. december 2016, som ændret ved 26 i lov nr. 287 af 29. marts 2017 og 9 i lov nr. 285 af 29. marts 2017, foretages følgende ændringer: 1. Efter kapitel 3 c indsættes:»kapitel 3 d Samkøring eller sammenstilling af oplysninger vedrørende afgørelser om udelukkelse fra eller begrænset ret til offentlige ydelser i 3 år 12 i. Udbetaling Danmark skal samkøre eller sammenstille oplysninger om personer, der har modtaget en afgørelse om tilbagebetaling efter 46 c, stk. 2, i lov om social pension, 45 c, stk. 2, i lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v., 62, stk. 8, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., 49 b, stk. 4, i barselsloven, 71 b, stk. 4, i lov om sygedagpenge, 22, stk. 5, i lov om fleksydelse, 91, stk. 1, nr. 5, i lov om aktiv socialpolitik, 70 f, stk. 10, 2. og 3. pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, regler fastsat i medfør af 70 g, stk. 7, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, SU-lovens 2 f og 14 c i lov om statens voksenuddannelsesstøtte, med oplysninger fra indkomstregisteret og med nødvendige indtægtsoplysninger fra andre registre, herunder fra andre myndigheder, med henblik på kontrol af, om personerne uberettiget har fået udbetalt en offentlig ydelse i den 3-årige periode, hvor de som følge af afgørelsen om tilbagebetaling er udelukket fra at modtage eller har en begrænset ret til at modtage offentlige ydelser. Stk. 2. Udbetaling Danmark skal i en 11-årig periode samkøre eller sammenstille oplysninger om personer, der modtager integrationsydelse efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, og som har modtaget en afgørelse om tilbagebetaling efter 91, stk. 1, nr. 5, i lov om aktiv socialpolitik med oplysninger fra indkomstregisteret og med nødvendige indtægtsoplysninger fra andre registre, herunder fra andre myndigheder, med henblik på kontrol af, at personerne ikke modtager hjælp i form af uddannelseshjælp eller kontanthjælp uden at opfylde opholdskravet, jf. 11, stk. 3-5, i lov om aktiv socialpolitik. Stk. 3. Den arbejdsløshedskasse eller myndighed, der har truffet en afgørelse om tilbagebetaling efter de bestemmelser, der er nævnt i stk. 1 og 2, skal videregive oplysninger om afgørelsen til Udbetaling Danmark. Omgøres afgørelsen efterfølgende, skal arbejdsløshedskassen eller myndigheden straks underrette Udbetaling Danmark om omgørelsen. Stk. 4. Udbetaling Danmark skal videregive oplysninger om afgørelser, jf. stk. 3, til kriminalforsorgen, hvis afgørelsen er truffet på baggrund af en dom, hvor den pågældende er idømt ubetinget fængselsstraf eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse. Kriminalforsorgen skal underrette Udbetaling Danmark, når den dømte, jf. 1. pkt. løslades. Stk. 5. Udbetaling Danmark skal videregive resultaterne af samkøringen eller sammenstillingen efter stk. 1 og 2 til en myndighed, der udbetaler en ydelse til en person, der er omfattet af en afgørelse som nævnt i stk. 1 og 2, jf. dog stk. 6. Stk. 6. Udbetaling Danmark skal videregive resultaterne af samkøringen eller sammenstillingen efter stk. 1 til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, hvis det er en arbejdsløshedskasse, der udbetaler en ydelse til en person, der er omfattet af en afgørelse som nævnt i stk. 1 og 2. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering skal herefter videregive oplysningen til arbejdsløshedskassen. Stk. 7. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering kan anmode Udbetaling Danmark om oplysninger om, hvilke myndigheder der, jf. stk. 5, har modtaget resultatet af en registersamkøring, med henblik på at styrelsen eventuelt kan indhente en redegørelse om den foretagne sagsbehandling på baggrund af resultatet af registersamkøringen, jf. 12 f i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Stk. 8. Samkøring, sammenstilling og videregivelse af oplysninger efter stk. 1-7 kan ske uden samtykke fra borgeren.««[styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering får hjemmel til videregivelse af oplysninger modtaget fra Politiets Efterretningstjeneste om formodet uberettiget modtagelse af forsørgelsesydelse under ophold i udlandet og til at indhente oplysninger om opfølgning herpå] Til 14 37) Stk. 2 affattes således:»stk. 2. Lovens 2-8, 01, 9-13, 02 og 03 finder ikke anvendelse for afgørelser om inddragelse af pas, der er truffet inden lovens ikrafttræden, og domme, der vedrører forhold begået inden lovens ikrafttræden.«[konsekvensændring]

10 10 Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af IA): 38) Som stk. 3 indsættes:»stk. 3. Regler fastsat i medfør af 39, stk. 10, i lov om statens uddannelsesstøtte (SU-loven), jf. lovbekendtgørelse nr. 39 af 15. januar 2014 med senere ændringer, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af nye regler.«[konsekvens af lovforslagets 11, nr. 9, om indsættelse af nyt stk. 7] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Med forslaget ønsker forslagsstillerne, at der sker en ændring af bestemmelsen, således at den, mod hvem indgrebet retter sig, kan fremkomme med bemærkninger inden retten afsiger kendelse om, at den pågældende hjemmeside blokeres - altså skal kontradiktionsprincippet indføres. Forslagsstillerne er opmærksomme på, at den foreslåede 791 d, stk. 5, giver mulighed for, at den, mod hvem indgrebet retter sig, efterfølgende kan fremsætte anmodning om, at sagen forelægges for retten. Men forslagsstillerne mener, at når der er tale om et så indgribende indgreb som blokering af en hjemmeside, så bør indehaveren af hjemmesiden gives lejlighed til at varetage sin interesse inden rettens kendelse. Forslagsstillerne har lagt vægt på høringssvarene fra bl.a. Den Danske Dommerforening, Østre Landsret og IT-Politisk Forening. Til nr. 2 Forslagsstillerne ønsker, at blokeringer af hjemmesider gøres tidsbegrænsede. Forslagsstillerne finder det betænkeligt, at politiet ikke pålægges at føre løbende kontrol med, hvorvidt lovovertrædelserne forsat finder sted, og at blokeringerne ikke er tidsbegrænset. Med ændringsforslaget pålægges politiet dermed at føre løbende kontrol med behovet for at opretholde en blokering af en hjemmeside, og blokeringen skal ophæves, hvis betingelserne for blokering ikke længere er tilstede. Herudover foreslås det, at en blokering af en hjemmeside ikke må vare længere end 2 år, førend politiet skal fremsætte fornyet begæring til retten om at blokere den pågældende hjemmeside. Formålet med denne 2-årsgrænse er at sikre, at alle sager tages op til fornyet domstolsbehandling mindst hvert andet år. Forslagsstillerne har lagt vægt på høringssvarene fra bl.a. Byretspræsidenterne og Fiberby. Til nr. 3 Efter de gældende regler består folkepensionen af et grundbeløb og et pensionstillæg. Hertil kommer den supplerende pensionsydelse. Grundbeløbet er kr. om året. Grundbeløbet bliver sat ned, hvis pensionistens personlige indtægter overstiger kr. om året. Pensionstillægget er kr. om året for enlige og kr. om året for gifte eller samlevende. Pensionstillægget bliver sat ned, hvis pensionisten eller dennes eventuelle ægtefælle eller samlever har indtægter over en vis størrelse. Alle tal er i 2017-niveau. Efter gældende regler består førtidspension af én ydelse. Pensionen er i kr. om året for enlige og kr. om året for gifte eller samlevende. Pensionen sættes ned, hvis pensionisten eller dennes ægtefælle eller samlever har supplerende indtægter over en vis størrelse. Det foreslås i 31, stk. 5, og 32 c, stk. 3, at pension efter lov om social pension ikke kan overstige integrationsydelsesniveauet efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, når pensionisten er omfattet af 46 d, som foreslået i ændringsforslag nr. 6. Bestemmelserne er konsekvenser af ændringsforslag nr. 6. I forhold til folkepension foreslås det, at det er det samlede beregnede grundbeløb og pensionstillæg, der ikke kan overstige integrationsydelsesniveauet. Tilsvarende er det den beregnede førtidspension, der ikke kan overstige integrationsydelsesniveauet. Til nr. 4 Der er tale om konsekvensændring som følge af ændringsforslag nr. 5. Til nr. 5 Det følger af forslag til ny 46 c, stk. 1, at pension, der er udbetalt til personer, der ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. som alle kan tænkes anvendt over for fremmedkrigere kan kræves tilbagebetalt for den periode, den pågældende er dømt for overtrædelse af bestemmelserne. Udbetaling Danmark skal træffe afgørelse om tilbagebetaling af pension udbetalt til en person for den periode, hvor personen er dømt for overtrædelse af ovennævnte bestemmelser, jf. forslag til ny bestemmelse i 46 c, stk. 2. Udbetaling Danmark skal træffe afgørelse alene på baggrund af en dom for overtrædelse af de pågældende bestemmelser. Det foreslås tilføjet i 46 c, stk. 2, at Udbetaling Danmark skal træffe afgørelse efter 46 c, stk. 2, hvis betingelserne er opfyldte, uanset om der eventuelt allerede er truffet en afgørelse om tilbagebetaling af pension udbetalt til personen. Afgørelsen er en direkte følge af dommen, og den kan træffes alene på grundlag af dommen og Udbetaling Danmarks oplysninger om udbetaling af pension. Det vurderes som udgangspunkt at være ubetænkeligt, at Udbetaling Danmark træffer afgørelse om tilbagebetaling i sådanne sager uden at partshøre personen om, at Udbetaling Danmark er kommet i besiddelse af oplysninger om dommen. Der henvises til pkt i de almindelige bemærkninger i det allerede fremsatte lovforslag. Udbetaling Danmark skal i forbindelse med afgørelsen orientere personen om, at Udbetaling Danmark registrerer og samkører oplysninger vedrørende afgørelser om udelukkelse fra eller begrænset ret til offentlige ydelser i 3 år, jf.

11 11 ændringsforslag nr. 36 til nyt kapitel 3 d i lov om Udbetaling Danmark. Udbetaling Danmark skal i forbindelse med afgørelsen desuden orientere personen om, at afgørelsen kan få betydning for medlemmets ret til pension, dagpenge, feriedagpenge, efterløn og offentlige ydelser i en 3-årig periode. Orienteringen skal være sket på en sådan måde, at den samtidig opfylder kriterierne for orientering efter persondataloven. Når Udbetaling Danmark har truffet afgørelsen som følge af dommen, skal Udbetaling Danmark sørge for, at afgørelsen og dommen registreres, således at der kan ske samkøring af oplysningerne, jf. ændringsforslag nr. 36 til ny 12 i, stk. 3, i lov om Udbetaling Danmark. Forslaget indebærer, at Udbetaling Danmark skal træffe en sådan afgørelse, selv om Udbtaling Danmark tidligere har truffet afgørelse om tilbagebetaling af pension for hele eller dele af den periode, som dommen omhandler, eller for en længere periode. I sådanne tilfælde skal det af afgørelsen om tilbagebetaling af pension som følge af dommen fremgå, at personen ikke bliver afkrævet beløbet, hvis det allerede er tilbagebetalt. I det omfang personen allerede har tilbagebetalt det beløb, som er udbetalt med urette efter forslaget til 46 c, stk. 2, får Udbetaling Danmarks afgørelse alene betydning i forhold til registeringen i Udbetaling Danmarks register og efterfølgende ydelser. Retsvirkningen af den foreslåede bestemmelse bliver således ikke, at personen kommer til at tilbagebetale ydelsen to gange. Efter gældende regler skal kommunen frakende førtidspension tilkendt efter reglerne gældende fra den 1. januar 2003 (ny førtidspension), hvis der er sket væsentlige forbedringer af pensionistens arbejdsevne, som medfører, at pensionisten vedvarende kan være selvforsørgende med indtægtsgivende arbejde. Førtidspensionen kan dog ikke frakendes pensionister, der er fyldt 60 år, uden pensionistens samtykke, jf. 44, stk. 3. Det foreslås i 46 c, stk. 3, at Udbetaling Danmark skal underrette kommunen, hvis Udbetaling Danmark træffer afgørelse om tilbagebetaling af førtidspension efter 46 c, stk. 2. Kommunen skal herefter træffe afgørelser om frakendelse af førtidspension efter 44, stk. 1, hvis kommunen vurderer, at personens arbejdsevne er væsentligt forbedret i forhold til de regler og betingelser, der var gældende ved den oprindelige tilkendelse. Kommunen skal ved vurdering af arbejdsevnen bl.a. lægge vægt på de aktiviteter, som dommen er udtryk for, at pågældende har været i stand til. Til nr. 6 Det foreslås, at en person, som ved endelig dom idømmes bøde eller fængsel for at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v., og som under opholdet i udlandet har oppebåret en offentlig forsørgelsesydelse, skal pålægges en sanktion i ydelsessystemet som en direkte og automatisk følge af dommen. At der skal foreligge en endelig dom indebærer, at dommen ikke længere uden særlig tilladelse kan ændres ved appel. Sanktionen skal bestå i, at personen i en 3-årig periode efter udståelse af den straf, personen har fået i henhold til dommen, helt eller delvis udelukkes fra følgende ydelser: 1) Dagpenge efter barselsloven. 2) Sygedagpenge fra kommunen efter lov om sygedagpenge. 3) Pension efter denne lov. 4) Pension efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. 5) Arbejdsløshedsdagpenge, feriedagpenge og efterløn efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. 6) Fleksydelse efter lov om fleksydelse. 7) Uddannelseshjælp, kontanthjælp, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i ressourceforløb, ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb og ledighedsydelse efter lov om aktiv socialpolitik. 8) Fleksløntilskud efter 70 f og tilskud til selvstændig virksomhed efter 70 g i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. For så vidt angår integrationsydelsesmodtagere, foreslås det, at der indføres en karantæneperiode på 3 år, hvor integrationsydelsesmodtagerens opholdstid i Danmark ikke medregnes i det opholdskrav på sammenlagt 7 år inden for de seneste 8 år, der gælder for at overgå fra integrationsydelse til uddannelses- eller kontanthjælp, jf. 11, stk. 3, 1. pkt., i lov om aktiv socialpolitik. Denne sanktion vil ligeledes være en af lovgiver fastsat automatisk følge af straffedommen. Der henvises til de foreslåede ændringer til lovforslagets 8, jf. ændringsforslag nr Det foreslås i 46 d, at pensionen efter 31, eller 32 c højst skal kunne udbetales med et beløb svarende til integrationsydelsesniveau efter 22, stk. 2 og 3, i lov om aktiv socialpolitik, når pensionisten ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens 101 a, stk. 1, 114 c, stk. 3, 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet, straffelovens 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. og personen for den periode, som dommen omhandler, modtog en af følgende ydelser: Dagpenge efter barselsloven, sygedagpenge fra kommunen, pension efter lov om social pension, pension efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v., arbejdsløshedsdagpenge, feriedagpenge eller efterløn efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., fleksløntilskud efter 70 f eller tilskud til selvstændig virksomhed efter 70 g i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, fleksydelse efter lov om fleksydelse, integrationsydelse, uddannelseshjælp, kontanthjælp, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i ressourceforløb, ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb eller ledighedsydelse efter lov om aktiv socialpolitik, statens uddannelsesstøtte (SU) efter SU-loven eller statens voksenuddannelsesstøtte (SVU) efter lov om statens voksenuddannelsesstøtte. Det fremgår af forslaget til ny 46 b og 46 c i det allerede fremsatte lovforslag at udbetalingen af pension skal stoppes, hvis en person får inddraget sit pas, og at ydelser modtaget under ophold i udlandet skal tilbagebetales, hvis