Fakta-ark. Fagligheder i afdelingen/teamet/institutionen. Målgruppe(r) og hovedopgave(r) Strategier og politikker

Transkript

1 Center Jobcenter Evt. hovedinstitution Afdeling/team/ institution Sekretariat Adresse Rådhusparken Glostrup Nærmeste leder Nicolaj Drøschler Leder af afdeling/ team/institution Antal medarbejdere 8 medarbejdere Antal brugere/ borgere Fagligheder i afdelingen/teamet/institutionen Fire administrative medarbejdere samt to elever To udviklingskonsulenter Målgruppe(r) og hovedopgave(r) Jobcenteret varetager indsatsen for de borgere i kommunen, der af forskellige årsager står uden for arbejdsmarkedet. Det er både de borgere, der i en kort periode står uden arbejde og borgere, der har brug for en mere helhedsorienteret indsats for at kunne nærme sig arbejdsmarkedet. På de følgende fakta-ark vil området blive udfoldet nærmere via beskrivelsen af de enkelte teams. Sekretariatet betjener hele jobcenteret, men har også opgaver forbundet med betjening af politikere og direktion. Overordnet er det personaleadministrative opgaver forbundet med jobcentret, betaling af udlæg og regninger og derudover udvikling af og opfølgning på diverse strategier, planer og analyser af beskæftigelsesområdet. Endelig forestår sekretariatet også en række udviklingsopgaver internt i jobcenteret. Strategier og politikker Beskæftigelsespolitikken Formålet med beskæftigelsespolitikken er at sætte rammerne for den beskæftigelsesrettede indsats i Glostrup Kommune. Dette gøres gennem en kortfattet vision og fire fokuspunkter. Politikker og strategier - Glostrup Flygtningepolitikken Flygtningepolitikken beskriver rammerne for modtagelse og ophold for flygtninge visiteret af staten til Glostrup Kommune. Politikker og strategier - Glostrup Ungestrategien Udgangspunktet for strategien er, hvordan kommunen giver de unge de bedste forudsætninger for at mestre eget liv og udfolde deres potentialer. 1

2 Afsættet for strategien er uddannelse og beskæftigelse. Uddannelse hjælper de unge til bedre fremtidsmuligheder på arbejdsmarked og er dermed medvirkende til, at de unge kan få en god start på voksenlivet. Strategien indeholder fire overordnede temaer: Samarbejde om og med den unge Øget indsats i skolen Fællesskaber for de unge Samarbejde med virksomheder, ungdomsuddannelser og andre Ungestrategien er vedtaget af kommunalbestyrelsen d. 21. januar Politikker og strategier - Glostrup 2

3 Center Jobcenter Evt. hovedinstitution Afdeling/team/ institution Jobteam Adresse Dommervangen Glostrup Nærmeste leder Leder af afdeling/ team/institution Antal medarbejdere Antal brugere/ borgere Nicolaj Drøschler Lise Friis 17 medarbejdere Pr. okt. 2017: 303 forsikrede ledige 134 jobparate kontanthjælpsmodtagere Fagligheder i afdelingen/teamet/institutionen Fem arbejdsmarkedskonsulenter der sidder med forsikrede ledige Tre arbejdsmarkedskonsulenter der sidder med visitationen af kontanthjælpsmodtagere og de jobparate kontanthjælpsmodtagere over 30 år Seks virksomhedskonsulenter og erhvervskonsulenter Tre medarbejdere ansat i projektet 3i1 (se beskrivelse nedenfor) Målgruppe(r) og hovedopgave(r) Jobteamet er opdelt i fire indsatser de forsikrede ledige, visitation og jobparate kontanthjælpsmodtagere over 30 år, og de tværgående indsatser virksomhedskonsulenter og erhvervskonsulenter. Når en borger er forsikret ledig vil der i et tæt samarbejde med A-kassen starte en indsats for at sikre en så hurtig tilbagevenden til arbejdsmarkedet som muligt. De forsikrede ledige er den gruppe af borgere i jobcenteret, der oftest har den korteste vej tilbage til arbejdsmarkedet, og der er et meget stort flow af borgere i denne indsats, da mange af dem hurtigt er videre i arbejde. I visitation og jobparate kontanthjælpsmodtagere over 30 år bliver borgernes jobparathed afklaret via en tidlig visitationssamtale, hvor de bliver vurderet jobparate eller aktivitetsparate. De jobparate er dem, der vurderes at kunne komme i arbejde inden for en kortere periode, og de skal stå til rådighed for arbejdsmarkedet og være aktivt jobsøgende. Borgeren vil blive indkaldt til samtaler løbende med fokus på jobsøgning. Hvis ikke borgeren kommer i job, kan der iværksættes en række beskæftigelsesfremmende tilbud som virksomhedspraktik, løntilskud m.m. Fælles for indsatserne er, at der er et styrket fokus på samtalen med den ledige, og den motiverende samtale er blevet et redskab i indsatsen. I 2017 modtog teamet projektmidler fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering til at gennemføre projektet Jobrettet samtale 2. 3

4 På tværs af indsatserne for de forsikrede ledige og de jobparate er indsatserne med virksomhedskonsulenterne og erhvervskonsulenterne, der har fokus på en opsøgende virksomhedsindsats for at sikre job til de ledige borgere. Derudover understøtter de et velfungerende og rummeligt arbejdsmarked gennem en opsøgende virksomhedsindsats for at sikre plads til dem, der pga. fysiske eller psykiske begrænsninger har vanskeligt ved at opnå/ fastholde beskæftigelse på normale vilkår. Evt. andet Det blev med budgetaftalen for 2017 aftalt at investere i indsatsen for de langtidsledige jobparate kontanthjælpsmodtagere. Investeringerne har udmøntet sig i følgende indsatser i jobcenteret: Langtidsledige jobparate kontanthjælpsmodtagere: Baggrunden for projektet var, at Glostrup Kommune i april 2016 havde ca. 200 jobparate kontanthjælpsmodtagere, hvoraf de 70 havde mere end 52 ugers aktuel ledighed. I dag skal den enkelte kontanthjælpsmodtager overleveres mellem flere personer og funktioner i jobcenteret, hvor arbejdsmarkedskonsulenter afholder individuelle samtaler og tilkøber eventuelle eksterne aktiveringstilbud, erhvervs- og virksomhedskonsulenter skal udsøge egnede borgere til indkomne jobordrer via Jobnet-CV databasen, hvilket sker uden egentlig borgerkontakt og kendskab. Kontanthjælpsmodtageren skal således passere flere snitflader, hvorved detailkendskabet til den enkelte nødvendigvis er reduceret. 3i1 er et projekt, hvor ovennævnte delprocesser samles, og et team bestående af en arbejdsmarkedskonsulent (sagsbehandler), en virksomhedskonsulent og en fastholdelses- og udviklingskonsulent, giver den enkelte borger håndholdt indsats til et præcist match med job og virksomhed samtidig med, at der skabes en fælles tilgang til arbejdet med at øge borgerens motivation. Teamdannelsen vil resultere i en ensartet opfattelse af borgeren, ligesom borgeren vil opleve en fælles metodetilgang mellem jobcenterets ansatte. Det er forventningen, at en mere individuelt, intensivt tilrettelagt indsats rettet mod arbejdsmarkedet vil resultere i en øget effekt i form af flere kontanthjælpsmodtagere i job. 4

5 Center Jobcenter Evt. hovedinstitution Afdeling/team/ institution Beskæftigelses- og integrationsafdelingen Adresse Rådhusparken Glostrup Nærmeste leder Leder af afdeling/ team/institution Antal medarbejdere Antal brugere/ borgere Nicolaj Drøschler Lise Friis 18 medarbejdere Pr. okt. 2017: 249 aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere 28 integrationsborgere 97 borgere på ressourceforløb Fagligheder i afdelingen/teamet/institutionen Syv koordinerende sagsbehandlere der varetager indsatsen for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere over 30 år To integrationskonsulenter samt en studentermedhjælper Tre koordinerende sagsbehandlere der varetager indsatsen ift. ressourceforløb og rehabilitering Fire virksomhedskonsulenter To projektmedarbejdere Målgruppe(r) og hovedopgave(r) Beskæftigelses- og Integrationsafdelingen varetager indsatsen for de borgere, der umiddelbart er længst væk fra arbejdsmarkedet. Afdelingen er opdelt i indsatsen for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere over 30 år, ressourceforløb og rehabilitering, integration og på tværs af de indsatser arbejder virksomhedskonsulenterne. De aktivitetsparate borgere er dem, der ikke vurderes at kunne komme i arbejde inden for tre måneder. Det kan skyldes faglige, sociale eller helbredsmæssige problemer. Hvis borgeren vurderes aktivitetsparat får de tilknyttet en koordinerende sagsbehandler, der skal sikre, at indsatsen er tværfagligt koordineret på tværs af kommunens centre. De aktivitetsparate har typisk brug for et længere forløb, og indsatsen i jobcenteret understøtter den enkeltes behov og små skridt mod arbejdsmarkedet. Ligeså med borgere i ressourceforløb. De får også tilknyttet en koordinerende sagsbehandler med henblik på at borgerne får en målrettet og helhedsorienteret indsats og for at få afdækket ressourcer og opnå en varig tilknytning til arbejdsmarkedet i videst muligt omfang. 5

6 Rehabiliteringsteamet er organisatorisk placeret i Beskæftigelses- og Integrationsafdelingen. Rehabiliteringsteamet er et tværfagligt team, der skal behandle sager om ressourceforløb, fleksjob, jobafklaringsforløb eller førtidspension. Det er også i denne afdeling, at personer omfattet af integrationsloven bliver vejledt og hjulpet på vej ift. beskæftigelse og sproglig opkvalificering. På tværs af alle målgrupperne og indsatserne arbejder virksomhedskonsulenterne, der er med til at sikre et virksomhedsrettet fokus i indsatsen selv for dem, hvor der umiddelbart kan synes at være lang vej til arbejdsmarkedet. Virksomhedskonsulenterne er med til at gøre borgerne klar til arbejdsmarkedet ligesom de gør virksomhederne klar til at modtage arbejdskraft, der kan have udfordringer. Fokus i indsatserne er på den enkeltes ressourcer, og der arbejdes målrettet med borgerens progression, eller fremgang, så der sættes ambitiøse, men realistiske mål for den enkelte. Kort sagt varetager teamet sagsbehandlingsmæssige myndighedsopgaver, forestår virksomhedsrettet indsats, samt løser mentor- og projektrettede opgaver i relation til borgerne, herunder Netværkscaféen. Evt. andet Det blev med budgetaftalen for 2017 aftalt at investere i indsatsen for de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere. Investeringerne har udmøntet sig i følgende indsatser i jobcenteret: Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere: Umiddelbart efter budgetaftalen var indgået, modtog Jobcenteret tilsagn fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) om, at Beskæftigelses- og integrationsafdelingen var blevet udvalgt til at deltage i projektet Særligt Tilrettelagt Virksomhedsforløb (STV). Det blev derfor besluttet, at investeringen og STV-projektet blev samlet i ét projekt med to forskellige målsætninger. Målgruppen for STV-projektet er udover aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere også ressourceforløbsborgere og aktivitetsparate borgere, der modtager integrationsydelse, og som hverken har et uddannelsespålæg eller er omfattet af integrationsprogrammet. Efterfølgende er også STAR-projektet Flere skal med kommet til og påbegyndt i september. Målgruppen er her de aktivitetsparate kontant-, uddannelses- og integrationshjælpsmodtagere, der har været mindst fem år i kontanthjælpssystemet. Investeringen har som målsætning, at antallet af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, der afsluttes, skal stige med 50 personer fra 252 personer i perioden til 302 personer i perioden Fælles målsætninger i de to STAR-projekter er, at flest mulige borgere i målgruppen opnår helt eller delvist fodfæste på arbejdsmarkedet via praktikker eller løntilskud eller i form af ordinære timer med supplerende kontanthjælp. Konkrete mål i STV-projektet er, at andelen af aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og ressourceforløbsmodtagere, der deltager i virksomhedsrettet indsats eller har opnået ordinære timer, skal stige fra henholdsvis 13,5 og 11,1 (august 2016) til 40 procent for begge målgrupper i perioden Der er endnu ikke fastsat mål for Flere skal med. 6

7 Så investeringen og de to projekter supplerer hinanden, og STV og Flere skal med bidrager til at nå målet for investeringen. Til at nå målsætningerne om at bringe de udsatte borgere (tættere) på arbejdsmarkedet, arbejdes der med samme metode og fokus på den virksomhedsrettede indsats, og for at det fælles mål nås, arbejdes der med tre underliggende indikatorer: Kultur og forandring i jobcenteret: At medarbejderne forbedrer deres kompetencer og øger deres motivation i forhold til at anvende den virksomhedsrettede indsats mod ordinært job til udsatte borgere. For at øge motivationen synliggøres resultaterne via tavler, der samtidig viser effekten af arbejdet med den virksomhedsrettede indsats. Samtidig understøtter de medarbejderens tro på, at den virksomhedsrettede indsats er det mest effektive redskab til at styrke borgerens vej mod job. Derudover skal viden om det lokale arbejdsmarked udbredes til sagsbehandlere og virksomhedskonsulenter. Opbygning af kapacitet i jobcenterets virksomhedsindsats: At der skabes et større og varieret udbud af virksomhedspladser. Det betyder bl.a., at den opsøgende indsats styrkes. Når der skal findes job til udsatte borgere er det nødvendigt, at der er skabt en bred vifte af mulige virksomheder, der fordeler sig inden for forskellige brancher, størrelser og geografiske placeringer. Herved er der større sandsynlighed for at kunne matche borgeren og sikre mening og retning i forløbet. De etablerede samarbejder skal rumme mulighed for ordinær beskæftigelse. Mening og retning for borgeren: At den virksomhedsrettede indsats giver mening og retning for borgeren, og at det peger fremad at det har et tydeligt formål, som understøtter borgerens jobmål, erfaringer og evner. Det er forventningen, at en mere virksomhedsrettet indsats vil resultere i en øget effekt i form af flere udsatte borgere opnår helt eller delvist fodfæste på arbejdsmarkedet. 7

8 Center Jobcenter Evt. hovedinstitution Afdeling/team/ institution Unge- og Uddannelsesenheden (UUE) Adresse Rådhusparken Glostrup Nærmeste leder Leder af afdeling/ team/institution Antal medarbejdere Antal brugere/ borgere Nicolaj Drøschler Ayhan Gormez 13 medarbejdere Pr. 1. okt. 2017: 153 borgere der modtager uddannelseshjælp 11 kontanthjælpsmodtagere under 30 år Fagligheder i afdelingen/teamet/institutionen Seks koordinerende sagsbehandlere der varetager indsatsen for borgere på uddannelseshjælp og borgere under 30 år, der modtager kontanthjælp To virksomhedskonsulenter Tre mentorer En vejleder En administrativ medarbejder Målgruppe(r) og hovedopgave(r) Unge- og Uddannelsesenheden (UUE) arbejder på tværs af kommunens indsatser og centre for at skabe de bedste forhold for de unge, der har behov for hjælp til at påbegynde og/ eller gennemføre en uddannelse. Målgruppen i UUE er de årige. Teamet varetager både myndighedsrettede opgaver, vejleder om uddannelse (Ungdommens Uddannelsesvejledning) og hjælper med en virksomhedsrettet indsats det gælder både at hjælpe de unge med at finde fritidsjob, ordinære job, eller en virksomhedspraktik inden de unge beslutter sig for, hvilken uddannelsesretning, de ønsker. Derudover kan man i UUE få boligrådgivning og mentorstøtte ved behov. De unge, der er målgruppen for UU, modtager uddannelseshjælp (og enkelte kontanthjælp), og det er UUE, der varetager indsatsen for dem, hvad enten de er uddannelsesparate eller aktivitetsparate. Hvis en ung er uddannelsesparat vil vedkommendeblive tilknyttet en koordinerende sagsbehandler, der sammen med den unge vil igangsætte en indsats med henblik på hurtigst muligt at påbegynde og gennemføre en ordinær uddannelse. Den unge modtager et uddannelsespålæg, der fungerer som rammen for samarbejdet indtil der er studiestart. Indsatsen er individuelt tilrettelagt med udgangspunkt i den enkeltes ressourcer. 8

9 Hvis en borger er aktivitetsparat er målet stadigvæk uddannelse, og rammen for samarbejdet er derfor fortsat et uddannelsespålæg. Selvom der er længere vej til målet. Indsatsen vil være fokuseret på at understøtte og styrke borgerens ressourcer og finde de potentialer, der kan være afgørende i forhold til at finde det rette uddannelsestilbud. Desuden findes støttefunktioner. I UUE arbejder virksomhedskonsulenterne også på tværs af indsatserne og sikrer et virksomhedsrettet fokus. Det kan både være hjælp til virksomhedspraktikker og løntilskud, såvel som at hjælpe de unge med at finde konkrete job, indtil de kan påbegynde en uddannelse. 9

10 Center Jobcenter Evt. hovedinstitution Afdeling/team/ institution Sygedagpenge- og fleksjobteamet Adresse Rådhusparken Glostrup Nærmeste leder Leder af afdeling/ team/institution Antal medarbejdere Antal brugere/ borgere Nicolaj Drøschler Xhemile Emini (barsel) 11 medarbejdere Pr. 1. okt. 2017: 222 sygedagpengemodtagere 51 borgere på jobafklaringsforløb 63 borgere på ledighedsydelse 184 i fleksjob Fagligheder i afdelingen/teamet/institutionen Fire koordinerende sagsbehandlere der med tidlig indsats (uge 1-22) To koordinerende sagsbehandlere der arbejder med forlængede sager og jobafklaring Tre fleksjobkonsulenter, heraf to virksomhedskonsulenter og en konsulent der også varetager indsatser for revalidender To fastholdelseskonsulenter Lægekonsulenten er også organisatorisk tilknyttet Sygedagpenge- og fleksjobteamet Målgruppe(r) og hovedopgave(r) Sygedagpenge- og fleksjobteamet varetager indsatsen for sygemeldte borgere (både dem i arbejde og dem, der ikke har et arbejde men er berettiget til dagpenge), for borgere der modtager revalidering og endelig dem, der er visiteret til et fleksjob/ er i et fleksjob. Derudover har teamet to fastholdelseskonsulenter, der understøtter både den tidlige indsats samt de forlængede sygedagpengesager. I den tidlige indsats varetages indsatsen for de borgere, der netop er blevet sygemeldt. De indkaldes til en opfølgningssamtale senest 8 uger efter sygemelding. Inden den samtale har fastholdelseskonsulenten kontaktet borgeren og som udgangspunkt også arbejdsgiver for at iværksætte delvis genoptagelse af arbejdet. Der vurderes behovet for hjælpemidler og/eller personlig assistance. I den tidlige indsats vurderes det, hvorvidt sagerne har grundlag for forlængelse eller jobafklaringsforløb, og hvis det er tilfældet, går de videre til indsatsen for forlængede sygedagpengesager og jobafklaringsforløb. For at kunne overgå til jobafklaringsforløb, skal sagen forelægges rehabiliteringsteamet, hvor der foretages en helhedsorienteret vurdering af den enkeltes sag i forhold til en tværfaglig indsats på tværs af de forskellige centre. 10

11 Hvis borgeren vurderes at have en varigt nedsat arbejdsevne afklares deres arbejdsevne med henblik på visitering til fleksjob eller fastholdelsesfleksjob. Sagen skal vurderes af rehabiliteringsteamet, hvorefter borgeren bevilges retten til et fleksjob. Hvis borgeren ikke har et fleksjob bevilges borgeren ledighedsydelse og skal være aktivt jobsøgende. Hvis borgeren har en arbejdsgiver og arbejdsgiveren opfylder betingelserne for et fastholdelsesfleksjob, etableres dette umiddelbart efter visitationen. Hvis borgeren vurderes at have en begrænset arbejdsevne kan kommunen bevilge revalidering, der både kan være erhvervsrettede aktiviteter og økonomisk hjælp. 11