Barrierer ved genbrug og genanvendelse af byggevarer

Transkript

1 Barrierer ved genbrug og genanvendelse af byggevarer Lone Mortensen, SBi DAKOFA konference 26. april 2016 Bygge- & anlægsaffald, kvalitet i genbrug og genanvendelse Agenda Om projektet Udfordringer Affaldsmængder Analyse Byggeriets værdikæde Cases Resultater Konklusioner politikken.dk 2 1

2 Om projektet Fælles projekt for Energistyrelsen og Miljøstyrelsen Gennemført i efteråret 2014 Formål: at identificere barrierer for genbrug og genanvendelse Projektgruppe: Lone Mortensen, Harpa Birgisdottir, Søren Aggerholm 3 Udfordringer i projektet Manglende viden om affaldsstrømme og materialestrømme Input output i byggeriet Affaldsmængder fra byggeriet hvad betyder noget? Hvad er de mest værdifulde materialer/ressourcer til genbrug/genanvendelse? Knappe ressourcer Kemi i byggeriet Hvornår er noget affald? 4 2

3 Affaldsmængder, størrelser Miljøstyrelsens rapportering for 2012, Affaldsstatistik 31 % af de samlede affaldsmængder kommer fra bygge- og anlægsbranchen samt fraktionen bygge- og nedrivningsaffald fra øvrige brancher Heraf er 17 % af affaldet direkte fra bygge- og anlægsbranchen. Det er ikke umiddelbart muligt at sondre mellem affald fra bygninger og anlægsaffald. Fraktioner fra ISAG, Miljøstyrelsens tidligere affaldsdatabase (2009) Beton 41 % Asfalt 30 % Andet 20 % Tegl 7 % Træ 2 % 5 Analyse Byggeriets værdikæde Casestudier til at identificere barrierer, 7 stk. Spånpladeproduktion, genanvendelse af træ Nye gipsplader af restgips fra svovlgasrensning Direkte genbrug af mursten Affaldsmaterialer genanvendt i ny isolering Genbrugsglas genanvendes til ny isolering Rør genanvendes til rør Teoretisk case om direkte genbrug af byggematerialer 6 3

4 Byggeriets værdikæde 7 Spånpladeproduktion, genanvendelse af træ Forsyning Genanvende forbrænding Affaldstræ billigere end nyt Miljøfarlige stoffer novopan.dk Anden genbrug/genanvendelse af trævarer fra byggeri Møbeltræ Brancheskift Gulvplanker 8 4

5 Nye gipsplader af restgips fra svovlgasrensning Industrisymbiose Restgips alternativ til naturgips Sparer råstof og fragt (spanske miner) Udfordring at kende behov i andre brancher som kan skabe symbiose Restprodukternes indhold skal dokumenteres 9 Direkte genbrug af mursten Forsyning Kan kræve selektiv nedrivning Modtager murbrokker gratis leverandør sparer affaldsafgift Miljøfarlige stoffer, leverandøren ansvar Lovgivning CE-mærkning, byggevareforordning gælder den også genbrugsmaterialer? BR dimensionering i henhold til standarder indirekte krav som CE? Købelov ansvar for produktegenskaber

6 Affaldsmaterialer genanvendt i ny isolering Forsyning Forskelligt affald fra andre brancher (industri) Retursystem rester fra produktion og byggepladser Stenuld stenuld Sparer råmateriale, sten 2/3 genbrugsmateriale i nyt Rockwool 11 Genbrugsglas genanvendes til ny isolering Genbrugsglas sparer råvarer og energi Genanvender rester fra produktion Levere isolering på mål (minimere spild) Isoleringsaffald nye produkter

7 Rør genanvendes til rør PVC rør Billige Holdbare Modstandsdygtig overfor vejr, kemi, skørhed, korrosion, stød og slitage Genbrugsmateriale kan udgøre op til 80 % Farlige stoffer Indeholder klor, frigives ved afbrænding røgrensning Alternativer ABS (kun indendørs) PP 13 Teoretisk case om direkte genbrug af byggematerialer Lovgivning Opfyldelse af krav udgør økonomisk barriere og teknisk barriere BR udskiftning/renovering udløser mindstekrav og for vinduer krav for energitilskud Kan begrænse mulighederne for genbrug Obligatorisk at CE-mærke byggevarer som handles CE-mærkning, byggevareforordning gælder den også genbrugsmaterialer? 14 7

8 Opsummering Forsyning/fremskaffelse Renhed og kvalitet Genanvendelse på tværs af brancher Nedrivning Lovgivning Økonomi 15 Forsyning/fremskaffelse Hvordan kan man sikre en jævn tilstrømning af materiale til genanvendelse? brandbart materiale, mursten til direkte genbrug eller nedknusning til anden nyttiggørelse Behov for større fokus på at bevæge sig opad i affaldshierarkiet. Med krav fremme direkte genbrug eller genanvendelse frem for energiudnyttelse eller nedknusning Mulighed for afvigelse hvis affaldsmængderne overstiger behovet til genbrug og genanvendelses 16 8

9 Renhed og kvalitet Manglende sikkerhed for kvaliteten af genbrugsmaterialer er en barriere Kvaliteten af rest- og affaldsprodukter er meget vigtigt for genbrug og genanvendelse Rene materialer er vigtigt Sikrer mod utilsigtet spredning af forureninger Sammenblanding af affald fra forskellige kilder skal undgås Oplysning om mulige forureninger ved levering af affald til genbrugspladser Information til private husejere om anmeldelsespligt + screening for farlige stoffer Fokus på uddannelse af personale til håndtering af affald Særlige initiativer med fokus på farligt affald for at undgå fortynding af forureninger Kvalitetssikringsordninger for genanvendelse fra brancheforeninger Krav til producent udvikling - fokus på nem adskillelse af produkter og returordninger 17 Genanvendelse på tværs Restprodukter og affald fra en branche = ressourcer i en anden branche Manglende branchekendskab om andres behov er en barriere for genanvendelse af restprodukter Restaffald fra andre brancher der omdannes til nye materialer kan være en god forretning, som tilmed giver mulighed for markedsføring som ekstra miljørigtigt. Der findes et dansk initiativ omkring industri symbioser Information og udbredelse af allerede kendte løsninger og symbioser Forsat behov for eksponering af gode cases med industrisymbioser Inspirere og støtte nye symbioser 18 9

10 Nedrivning Stramme tidsplaner Manglende planlægning for genanvendelse Fravalg af selektiv nedrivning Fysiske forhold pladsmangel til udsortering lovkrav til kortlægning af bygninger inden nedrivning kan sikre selektivt nedrivning farlige stoffer registreres spredning undgås sikre mere tid til nedrivning kan fremme genbrug og genanvendelse 19 Lovgivning Lovgivning er en barriere for genbrug og genanvendelse CE-mærkningen, Bygningsreglementet mange funktionskrav, indirekte krav om CE-mærkning fra normer for dimensionering differentierede krav for direkte genbrugsbyggevarer afhængigt af, om: byggevaren genbruges i nyt byggeri ved renovering, æstetisk udtryk Ved renovering: færre krav til genbrugsmaterialerne Funktion opretholdes, byggevare ikke dårligere end bygningens oprindelige materiale Behov for afklaring ift. Byggevareforordningen (CE) og direkte genbrug ved renovering Behov for lempeligere krav i Bygningsreglementet ved renovering end for nybyggeri. Forhold omkring tegning af forsikringer, hvis genbrugsmaterialer eller lignende benyttes? Krav om genanvendelse relateret til det nye 7. grundlæggende krav for bygværker Overvej krav til producenterne løsninger til nem adskillelse af produkter kan lettere tages retur og øger genanvendelse PVC i byggeriet, meget billigt materiale, kan genbruges, men farligt affald Overvej alternative materialer, mere fokus på indsamlingen af PVC-affald 20 10

11 Økonomi, driver / barriere Et marked for rest- eller affaldsprodukter, til genanvendelse = erstatning for nye råvarer Økonomisk incitament, når restprodukt kan sælges og spare bortskaffelsesafgifter Virksomheder kan være afhængige af at kunne modtage billige rest-og affaldsprodukter kvaliteten af rest- eller affaldsprodukterne skal være uforurenede Genanvendelse af egne rest- og spildprodukter i ny produktion sparer bortskaffelse, råvarer, og transport Lovgivningsmæssigt fokus på at bevæge sig opad i affaldshierarkiet genbrug og genanvendelse frem for energiudnyttelse eller anden nyttiggørelse Ressourcestrategi, affaldshierarkiet og baggrund i EU's affaldsrammedirektiv medlemsstater kan gennemføre lovgivningsmæssige foranstaltninger med henblik på at styrke affaldsforebyggelse og håndtering der følger affaldshierarkiet i affaldsdirektivet Understøtte marked for genanvendelsesprodukter med lovgivning fokus på at sikre kvaliteten af genanvendelsesmateriale Sikre at der lovligt og nemt kan handles med restprodukter til genanvendelse behov for at belyse mulighederne for fritagelse fra affaldsafgifter ved genbrug / genanvendelse 21 Afrunding Manglende viden om affaldsstrømme og materialestrømme Input output i byggeriet Affaldsmængder fra byggeriet hvad betyder noget? Hvad er de mest værdifulde materialer/ressourcer til genbrug/genanvendelse? Knappe ressourcer Kemi i byggeriet Hvornår er noget affald? 22 11