UDKAST Bekendtgørelse om autorisation af veterinærsygeplejersker m.v. 1)

Transkript

1 UDKAST Bekendtgørelse 1) I medfør af 4, stk. 2, 35 og 38, stk. 4, i lov nr. 433 af 9. juni 2004 om dyrlæger, som ændret ved lov nr. 401 af 21. april 2010, fastsættes efter bemyndigelse i henhold til 7, stk. 1, nr. 2 i bekendtgørelse nr. 558 af 28. maj 2014 om Fødevarestyrelsens opgaver og beføjelser: Kapitel 1 Anvendelsesområde og definitioner 1. Bekendtgørelsen fastsætter regler om autorisation af veterinærsygeplejersker og om autoriserede veterinærsygeplejerskers behandling af selskabsdyr og heste, udelukket fra konsum. Stk. 2. Bekendtgørelsens anvendelsesområde omfatter enhver statsborger i en EU-/ EØS-medlemsstat eller et land, som EU har indgået aftale med om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer. Stk. 3. I denne bekendtgørelse gælder definitionerne i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer. 2. I denne bekendtgørelse forstås ved: 1)»Dyreklinik«: Lokalitet, hvorfra en eller flere dyrlæger udøver deres erhverv, og som er registreret med praksisnummer i dyrlægeregisteret VetReg. 2)»Selskabsdyr«: Alle dyr, bortset fra dyr af hestefamilien, der normalt fodres og holdes af mennesker, uden at dette tager sigte på konsum eller landbrugsproduktion. 3)»Heste, udelukket fra konsum«: Dyr af hestefamilien, der er mærket og registreret og som har fået udstedt identifikationsdokument (pas), hvoraf fremgår at dyret er udelukket fra konsum. 4)»Tjenestemodtager«: Ejeren af selskabsdyret eller dennes repræsentant, som lader eller ønsker at lade en veterinærsygeplejerske udøve behandling af selskabsdyr. 5)»Autoriseret veterinærsygeplejerske«: Enhver, der har gennemført en af Undervisningsministeriet godkendt erhvervsuddannelse som veterinærsygeplejerske eller en uddannelse, der kan sidestilles hermed, samt har opnået autorisation i medfør af denne bekendtgørelse. Kapitel 2 Betingelser for autorisation 3. Fødevarestyrelsen meddeler efter ansøgning herom, jf. 4, autorisation til veterinærsygeplejersker, der har gennemført en af Undervisningsministeriet godkendt erhvervsuddannelse som veterinærsygeplejerske, eller en uddannelse, der kan sidestilles hermed. Stk. 2. En veterinærsygeplejerske kan alene opnå autorisation inden for det speciale, som veterinærsygeplejersken har afsluttet sin uddannelse med, jf. dog stk. 3. Stk. 3. Autoriserede veterinærsygeplejersker kan opnå autorisation som veterinærsygeplejerske inden for et andet speciale, såfremt det kan dokumenteres at veterinærsygeplejersken har haft ansættelse som svarer til 6 måneders sammenhængende fuldtidsansættelse, på dyreklinik der primært beskæftiger sig med det relevante speciale. 4. En veterinærsygeplejerske, der ønsker at blive autoriseret veterinærsygeplejerske, jf. 3, skal udfylde den blanket, som Fødevarestyrelsen har offentliggjort hertil på sin hjemmeside, og indsende den til Fødevarestyrelsen sammen med uddannelsesbevis for den i 3 nævnte uddannelse. 5. Når Fødevarestyrelsen har modtaget en ansøgning om autorisation og alle nødvendige dokumenter, jf. 4, sender styrelsen en kvittering til ansøgeren med oplysning om, 1) sagsbehandlingsfristen, jf. stk. 2, og 2) klagemulighed. Stk. 2. Fødevarestyrelsen træffer afgørelse om autorisation senest 4 uger efter modtagelse af ansøgningen og alle nødvendige dokumenter, jf. 4. Stk. 3. Fristen i stk. 2 kan forlænges én gang, hvis sagens kompleksitet berettiger det. Fødevarestyrelsen begrunder forlængelsen og varigheden af forlængelsen, og meddeler dette til ansøgeren inden udløbet af fristen i stk. 2. Stk. 4. Ansøgeren må ikke udføre opgaver, jf. 7, stk. 1, 2 og 3, før vedkommende er autoriseret hertil af Fødevarestyrelsen. 6. Autoriserede veterinærsygeplejersker, som er omfattet af denne bekendtgørelse, skal oplyse tjenestemodtager om: 1) Erhvervsmæssig titel og EU/EØS-landet, hvor tilladelsen til anvendelse af titlen er givet,

2 2) de brancheorganisationer, som veterinærsygeplejersken eventuelt er medlem af, 3) eventuelle erhvervsforsikringer, herunder kontaktoplysninger på forsikringsselskabet og oplysninger om forsikringens geografiske dækning, og 4) kontaktoplysninger til Fødevarestyrelsen. Stk. 2. Hvis tjenestemodtager anmoder en autoriseret veterinærsygeplejerske om det, skal denne oplyse om de regler, der gælder for udførelsen af erhvervet, og hvordan tjenestemodtager får adgang hertil. Kapitel 3 Autoriserede veterinærsygeplejerskers virke 7. En autoriseret veterinærsygeplejerske må kun efter en dyrlæges anvisninger og under dennes ansvar foretage de i bilag 1 nævnte behandlinger på selskabsdyr og heste, udelukket fra konsum, på en dyreklinik, uden at dyrlægen er til stede. Stk. 2. En autoriseret veterinærsygeplejerske må kun efter en dyrlæges anvisninger og under dennes ansvar foretage de i bilag 2 nævnte behandlinger på selskabsdyr og heste, udelukket fra konsum, på en dyreklinik, når dyrlægen er til stede. Stk. 3. En autoriseret veterinærsygeplejerske må kun efter en dyrlæges anvisning og under dennes samtidige overvågning og ansvar foretage de i bilag 3 nævnte behandlinger på selskabsdyr og heste, udelukket fra konsum, på en dyreklinik. 8. En dyrlæge skal ved anvisning af behandlinger, jf. 7, sikre, at den autoriserede veterinærsygeplejerske er i besiddelse af de nødvendige kompetencer for forsvarlig udførelse af behandlingen. 9. En autoriseret veterinærsygeplejerske er under udøvelsen af sin gerning forpligtet til at udvise omhu og samvittighedsfuldhed. Kapitel 4 Tilbagekaldelse 10. Fødevarestyrelsen kan til enhver tid tilbagekalde en autorisation, hvis betingelserne for autorisation ikke er overholdt, herunder hvis den pågældende ikke har udvist den fornødne omhu og samvittighedsfuldhed ved udførelsen af de behandlinger, som den pågældende har opnået autorisation til, eller hvis regler i andre love, bekendtgørelser, EU-retsakter med videre ikke er overholdt. Kapitel 5 Anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer 11. Fødevarestyrelsen kan udstede autorisation til en veterinærsygeplejerske fra de i 1, stk. 2, nævnte lande, såfremt denne opfylder betingelserne for anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer i lov om adgang til udøvelse af visse erhverv i Danmark. Stk. 2. Ansøgningen skal indeholde følgende oplysninger: 1. ansøgerens fulde navn, 2. ansøgerens bopælsadresse, 3. ansøgerens eventuelle adresse i Danmark, og 4. ansøgerens kontaktoplysninger: telefonnummer, adresse. Stk. 3. Ansøgningen skal ledsages af følgende dokumenter: 1. dokumentation for ansøgerens nationalitet, og 2. kursus- eller uddannelsesbevis, der giver adgang til at udøve det pågældende erhverv i ansøgerens hjemland, og 3. en beskrivelse af uddannelsen, herunder samlet studietid, forholdet mellem teoretisk undervisning og praktikperioder, og 4. en eventuel attestation for vedkommendes erhvervserfaring. Stk. 4. Ansøgeren må ikke udføre de i 7 nævnte opgaver, før vedkommende er blevet autoriseret hertil af Fødevarestyrelsen. 12. Når Fødevarestyrelsen har modtaget en ansøgning samt alle de oplysninger og dokumenter, der er nævnt i 11, sender styrelsen inden 1 måned, kvittering til ansøgeren med oplysning om: 1. sagsbehandlingstiden, 2. at ansøgeren ikke må udføre opgaver som er forbeholdt autoriserede veterinærsygeplejersker før vedkommende er autoriseret hertil af Fødevarestyrelsen, og

3 3. klagemuligheder ved afslag. Stk. 2. Fødevarestyrelsen træffer afgørelse om godkendelse senest 2 måneder efter at styrelsen har modtaget ansøgningen samt alle de oplysninger og dokumenter, der er nævnt i Personer fra de i 1, stk. 2, nævnte lande som agter midlertidigt og lejlighedsvist at have udføre opgaver som er forbeholdt autoriserede veterinærsygeplejersker, skal, inden aktiviteten påbegyndes, indgive en skriftlig anmeldelse til Fødevarestyrelsen. Stk. 2. Anmeldelsen skal indeholde følgende oplysninger: 1. anmelderens fulde navn, 2. anmelderens bopælsadresse, 3. anmelderens eventuelle adresse i Danmark, og 4. anmelderens kontaktoplysninger: telefonnummer, adresse. Stk. 3. Anmeldelsen skal ved første henvendelse, eller hvis der ved fornyelse er tale om ændring af de oplysninger, der tidligere er givet, ledsages af følgende dokumenter: 1. dokumentation for anmelderens nationalitet, 2. dokumentation for anmelderens faglige titel og hvilken medlemsstat, der har udstedt titlen, 3. attestation fra de kompetente myndigheder i etableringslandet om, at anmelderen er lovligt etableret i landet for dér at udøve det pågældende erhverv, 4. attestation fra de kompetente myndigheder i etableringslandet om, at anmelderen ikke har fået permanent eller midlertidigt forbud mod at udøve det pågældende erhverv, og 5. bevis for de erhvervsmæssige kvalifikationer. Stk. 4. Anmeldelsen gælder for et år og skal fornyes for hvert efterfølgende år, hvor anmelderen agter midlertidigt eller lejlighedsvist at udføre opgaver som er forbeholdt autoriserede veterinærsygeplejersker. 14. Fødevarestyrelsen kan kontrollere tjenesteyderens erhvervsmæssige kvalifikationer. Stk. 2. Hvis der er væsentlig forskel mellem tjenesteyderens erhvervsmæssige kvalifikationer og den uddannelse, der kræves efter denne bekendtgørelse og denne forskel kan skade den offentlige sundhed, giver Fødevarestyrelsen tjenesteyderen mulighed for at tage en egnethedsprøve eller gennemgå en prøvetid for at bevise, at denne har erhvervet den hidtidige manglende viden eller kompetence. 15. Fødevarestyrelsen kan for hver udførelse af tjenesteydelse udveksle de nødvendige oplysninger med kompetente myndigheder i de i 1, stk. 2, nævnte lande om, hvorvidt tjenesteyderen er lovligt etableret, om tjenesteyderens redelige adfærd og om, hvorvidt tjenesteyderen har været idømt faglige disciplinære eller strafferetlige sanktioner. Stk. 2. Fødevarestyrelsen udveksler relevante oplysninger med de kompetente myndigheder i de i 1, stk. 2, nævnte lande i forbindelse med klager fra modtagere af tjenesteydelser. Fødevarestyrelsen underretter tjenestemodtageren om klagens resultat. Kapitel 6 Straf- og ikrafttrædelsesbestemmelser 16. Med bøde straffes den der overtræder, 5 stk. 4, 6-9, 11, stk. 4 og 13, stk. 1. Stk. 2. Ved overtrædelse af bestemmelserne angivet i stk. 1, kan straffen stige til fængsel i indtil 2 år, hvis den ved handlingen eller undladelsen skete overtrædelse er begået med fortsæt eller grov uagtsomhed, og der ved overtrædelsen er: 1) Forvoldt skade på menneskers eller dyrs sundhed eller fremkaldt fare, eller 2) opnået eller tilsigtet opnået en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser. Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens kapitel Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juni Stk. 2. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 371 af 28. april 2011

4 Bilag 1 selskabsdyr og heste, udelukket fra konsum, jf. betingelserne i 7, stk. 1, i bekendtgørelse 1. Planlægge pleje og behandling af patienter. 2. Udføre pleje og behandling af patienter. 3. Monitorere almentilstand herunder temperatur, puls, respiration, væskebalance og smertevurdering. 4. Overvåge tilstand og reagere på ændringer heri. 5. Indgive lægemidler oralt, intramuskulært eller subkutant, der ikke er forbeholdt dyrlæger. 6. Forestå almindelig sårpleje. 7. Udføre simple behandlingsteknikker. 8. Udføre den postoperative pleje af patienten. 9. Optage EKG og bedømme kvaliteten af resultatet. 10. Foretage ikke kontrastkrævende røntgenundersøgelse, under hensyntagen til patientens tilstand. 11. Udtage følgende biologisk prøvemateriale: a. Blod b. Fæces c. Urin d. Svaberprøver e. Hudskrab Bilag 2 selskabsdyr og heste, undtaget fra konsum, jf. betingelserne i 7, stk. 2, i bekendtgørelse 1. Udtage diagnostiske prøver, der ikke kræver penetration af legems- eller ledhuler. 2. Foretage røntgenkontrastundersøgelser af mavetarmkanalen. 3. Applicere alle typer diagnostika, vacciner og lægemidler, med undtagelse af anæstetika, gennem godkendte administrationsruter dog undtaget legemshuler, led, seneskeder og rygmarvskanalen. 4. Foretage væsketerapi. 5. Forberede patienter til operation, herunder præmedicinering samt klargøring af operationsfelt. 6. Overvåge anæsteserede patienter. 7. Anlægge og skifte forbindinger hvori ikke indgår hårdt fikseringsmateriale. 5. Ilægge kateter, herunder: a. Intravenøst kateter b. Trakealtubus c. Næsesvælgsonde d. Ventrikelsonde e. Urinvejskateter 6. Afslutte operationer med suturering af huden. Det forudsættes, at veterinærsygeplejersken ikke samtidig overvåger den anæsteserede patient. 7. Foretage kontrastrøntgenundersøgelse af urinblæren (pneumocystografi) 8. Foretage laserbehandling med laserklasse III B (terapilaserbehandling) 9. Ilægning af kateter i perifere vener. Kateterets længde skal: a. For dyr under 10 kg, være under 7 cm

5 b. For dyr på 10 kg eller derover, være under 10 cm Bilag 3 selskabsdyr og heste, undtaget fra konsum, jf. betingelserne i 7, stk. 3, i bekendtgørelse 1) applicere anæstetika, herunder inhalationsanæstetika, 2) applicere lægemidler i bughulen, og 3) skifte eller anlægge forbindinger under anvendelse af fikserende materialer. Officielle noter 1) Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer, EU-Tidende 2005, nr. L 225, s. 22, senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2013/55/EU af 20. november 2013, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2006/123/EF af 12. december 2006 om tjenesteydelser i det indre marked, EU-Tidende 2006, nr. L 376, s. 36.