Indholdsfortegnelse. Udbudsmateriale. Bilag 1. Farvand 3. Østersøen omkring Møn. Bilag 2. Farvand 5. Østersøen vest for Gedser

Transkript

1 Indholdsfortegnelse Udbudsmateriale Bilag 1. Farvand 3. Østersøen omkring Møn. Bilag 2. Farvand 5. Østersøen vest for Gedser Bilag 3. Farvand 7. Øresund. Bilag 4. Formular til brug ved afgivelse af bud Bilag 5. Formular til brug ved sikkerhedsstillelse

2 Relevant lovgivning på råstofområdet. Den gældende råstoflov nr. 950 af 24. september 2009 (råstofloven), Bekendtgørelse nr af 15. december 2009 om auktion over områder til råstofindvinding fra havbunden (auktionsbekendtgørelsen), Bekendtgørelse nr af 15. december 2009 om udlægning af områder for fælles indvinding af råstoffer fra havbunden (fællesområdebekendtgørelsen), Bekendtgørelse nr af 15. december 2009 om ansøgning om tilladelse til efterforskning og indvinding af råstoffer fra havbunden, samt indberetning af efterforskningsdata og indvundne råstoffer (ansøgningsbekendtgørelsen) og Bekendtgørelse nr af 15. december 2009 om vederlag for indvinding af råstoffer fra havbunden (vederlagsbekendtgørelsen) kan findes på

3 Udbudsmateriale til auktion over områder til råstofindvinding fra havbunden. Generelt 1. Indledning By- og Landskabsstyrelsen afholder auktion over områder til råstofindvinding fra havbunden den 28. april 2010 Auktionen afholdes i overensstemmelse med reglerne i råstofloven, bekendtgørelse om auktion over områder til råstofindvinding fra havbunden (auktionsbekendtgørelsen) og nærværende udbudsmateriale. Der har været afholdt interessetilkendegivelse i periode 5. februar-5. marts 2010, jf. bekendtgørelsens 2. Interessetilkendegivelsen har været annonceret i Berlingske Tidende, JP og EMSAGG s nyhedsbrev. Supplerende materiale har været tilgængeligt på De områder, der er omfattet af auktionen, jf. afsnit 2.2, er udpeget på baggrund af de indkomne interessetilkendegivelser. 2. Auktionens genstand 2.1. Eneret til efterforskning og indvinding Vinderen af auktionen i et givet auktionsområde opnår eneret til at søge om tilladelse til efterforskning i området og til efter endt og afrapporteret efterforskning at søge om tilladelse til indvinding i et nærmere geografisk afgrænset område inden for auktionsområdet. Efterforsknings- og indvindingstilladelsen gives med eneret og i henhold til reglerne i råstofloven, auktionsbekendtgørelsen, ansøgningsbekendtgørelsen og vederlagsbekendtgørelsen. Enerettens længde er i auktionsbekendtgørelsens 17 fastsat til som udgangspunkt 1 år til efterforskning og som udgangspunkt 5 år til indvinding. Forlænges efterforskningsperioden afkortes indvindingsperioden tilsvarende. Den samlede eneret til efterforskning og indvinding kan i helt særegne tilfælde overstige 6 år. Vurderingen af om der foreligger helt særegne tilfælde, der kan begrunde en længere eneret, foretages på baggrund af efterforskningen og i forbindelse med udstedelse af indvindingstilladelse.

4 2.2. Auktionsområderne Følgende farvandsområder er omfattet af auktionen: Farvand 3. Østersøen omkring Møn, bilag 1. Farvand 5. Østersøen omkring Gedser, bilag 2. Farvand 7. Øresund, bilag 3. By- og Landskabsstyrelsen har inddelt hvert af disse farvandsområder i mindre auktionsområder med en størrelse på ca. 34 km² jf. bekendtgørelsens 2, stk. 3. Det er disse auktionsområder, der udbydes ved auktionen. I bilagene er hvert farvandsområde identificeret med et nummer og et farvandsnavn, f.eks. "Farvand 3. Østersøen omkring Møn" (bilag 1). De enkelte auktionsområder i et farvandsområde er angivet med et nummer. I visse områder er der endvidere foretaget en underopdeling, der er identificeret med et bogstav. Hvert auktionsområde, der kan bydes på, er således angivet med et nummer og eventuelt et bogstav. I underopdelte områder er netstørrelsen 3 minutter i øst-vest retning og 1,5 minut i nord-syd retning. Auktionen omfatter kun områder i dansk farvand afgrænset af det geografiske net som fremgår af bilagene og angivet på bilagene med prikket signatur. Områder angivet med rødt inden for et auktionsområde er reserverede og ikke omfattet af auktion. De vil med sikkerhed ikke indgå i en efterforsknings- eller indvindingstilladelse. Nærmere oplysninger om de enkelte arealreservationer kan fås ved henvendelse til By- og landskabsstyrelsen. Af bilagene fremgår endvidere placeringen af internationale naturbeskyttelsesområder inden for Miljøministeriets ressortområde, der kan påvirke adgangen til råstofindvinding i det konkrete område. By- og Landskabsstyrelsen har ikke med de beskrevne markeringer taget endeligt stilling til områdets udnyttelse til råstofanvendelse. Det skal understreges, at markeringen alene tager højde for væsentlige, kendte miljømæssige forhold indenfor Miljøministeriets ressortområde, der kan påvirke adgangen til råstofindvinding i konkrete auktionsområder, jf. bekendtgørelsens 4, stk. 2, nr. 2. Der er ikke med markeringen taget stilling til om der som følge af anden lovgivning eller planlægningsaktiviteter vil kunne forekomme begrænsninger i adgangen til råstofindvinding i et konkret område. Om sådanne forhold foreligger i et konkret

5 område vurderes i overensstemmelse med gældende praksis i forbindelse med behandlingen af ansøgning om efterforskning og indvinding i henhold til råstofloven og ansøgningsbekendtgørelsen, jf. afsnit 11 og Budgiver Enhver, der ønsker at indvinde råstoffer fra havbunden i de udbudte områder kan afgive bud på auktionen, uanset om vedkommende har deltaget i interessetilkendegivelsen.

6 Før auktionen 4. Dato, tid og sted for indlevering af bud Bud skal afleveres: I receptionen hos By- og Landskabsstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, senest d. 28. april 2010, kl By- og Landskabsstyrelsen udsteder ved modtagelsen en kvittering påført afleveringstidspunktet, jf. auktionsbekendtgørelsens 8, stk. 2. Bud, der indkommer senere end dette tidspunkt afvises, jf. auktionsbekendtgørelsens 6, stk. 1. Bud kan ikke afgives elektronisk, jf. auktionsbekendtgørelsens 6, stk Formkrav til bud Bud skal for at være gyldigt bestå af: Et bud pr. område, der bydes på. En ansøgning om tilladelse til efterforskning af råstoffer på havbunden for hvert område, der bydes på, jf. auktionsbekendtgørelsens 9, stk. 1. Buddet skal afgives på den i bilag 4 indeholdte formular, jf. bekendtgørelsens 6, stk. 2. Det auktionsområde, der bydes på angives under formularens punkt "6. Auktionsområde" som x-y, hvor x er farvandsnummeret og y er det auktionsområdenummer, som fremgår af det relevante farvandskort. F.eks. "3-75", hvis der bydes på auktionsområde 75 i farvand 3. Østersøen omkring Møn. Bydes, der på et underopdelt auktionsområde angives auktionsområdet som x-y efterfulgt af bogstav. F.eks. "3-9D", hvis der bydes på område 9D i farvandsområde 3. Østersøen omkring Møn". Der må ikke foretages ændringer i formularen. Der må kun indgives ét bud pr. formular, jf. 6, stk. 2. Der er ingen begrænsning på, hvor mange forskellige auktionsområder en tilbudsgiver kan afgive bud på, men der skal indgives en særskilt formular for hvert område. I formularens punkt 7 "Produktionsvederlag (dkr./m3)" angives med to decimaler det vederlag, budgiveren vil betale pr. m3 indvundet materiale i området. Minimumsbud er 2,50 kronepr. m3.

7 I formularens punkt 8 "Årlig mængde, der ønskes indvundet" angives den mængde materialer, som budgiveren vil indvinde pr. år i området. I formularens punkt 9 "Produktionsvederlag (Dkr./m3) ganget med den årlige mængde, der ønskes indvundet" angives bud i danske kroner med to decimaler. Jf. bekendtgørelsens 7. Det er den budgiver, der i et konkret auktionsområde under punkt 9 har anført det højeste årlige beløb, der vinder auktionen i det pågældende område. Buddet skal være underskrevet af en person, der er bemyndiget til at handle på den budgivende virksomheds vegne i dens daglige drift, jf.auktionsbekendtgørelse 6, stk. 3. Ansøgning om tilladelse til efterforskning skal være fyldestgørende og udarbejdet i overensstemmelse med ansøgningsbekendtgørelsen jf. auktionsbekendtgørelsen 9, stik. 1. Ansøgningen indgår ikke i evalueringen og vil først blive åbnet efter udpegningen af vinderen i de enkelte områder, jf ansøgningsbekendtgørelsen 9, stk. 2. Bud og ansøgning skal afleveres sammen og være indeholdt i anonym, uigennemsigtig, lukket kuvert mærket: Auktion over områder til råstofindvinding, 28. april 2010, jf. auktionsbekendtgørelsen 8, stk Spørgsmål og svar Der kan indtil 1 uger før auktionstidspunktet, dvs. seneste d. 21. april 2010, stilles spørgsmål vedrørende auktionen til By- og Landskabsstyrelsen frem til d. 21. marts Spørgsmål indgives på dansk og sendes til: By- og Landskabsstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, attention Cristina Nissen og Poul Erik Nielsen, eller blst@blst.dk, attention Cristina Nissen og Poul Erik Nielsen. By og Landskabsstyrelsen offentliggør spørgsmål og svar senest 1 uge før afholdelse af auktionen på Jf. herom i øvrigt bekendtgørelsens 10.

8 7. Forpligtende bud Ved afgivelse af bud forpligter budgiver sig til at gennemføre en efterforskning i overensstemmelse med den i afsnit 5 nævnte ansøgning, jf. bekendtgørelsens 14, stk. 1. Gennemføres efterforskningen, ikke skal vinderen som bod til godtgørelse for den manglende efterforskning betale kr./km² efterforskningsareal til By- og Landskabsstyrelsen, jf. 14, stk. 2. beløbet forfalder til betaling 5 hverdage efter, at By- og Landskabsstyrelsen med rette har konstateret, at efterforskningen ikke gennemføres.

9 Selve auktionen 8. Åbning af bud og udpegning af vinder Efter udløb af frist for indgivelse af bud, jf. afsnit 4, åbner By- og Landskabsstyrelsen de rettidigt indkomne bud under overværelse af en repræsentant fra PriceWaterhouseCoopers, med henblik på konstatering af, hvilken budgiver, der har det højeste bud i de enkelte auktionsområder, jf. auktionsbekendtgørelsen 11. Vinderen i de enkelte områder vil blive orienteret om resultatet af auktionen, når By- og Landskabsstyrelsen har gennemgået de indkomne bud. Vinderne af de enkelte auktionsområder offentliggøres sammen med deres tilbudte priser på By- og Landskabsstyrelsen meddeler hurtigst muligt de øvrige bydende i de enkelte områder, at de ikke har vundet, jf. auktionsbekendtgørelsen 12.

10 Efter udpegning af vinderen 9. Gennemgang af efterforskningsansøgning Når vinderen for de enkelte auktionsområder er udpeget gennemgår By- og Landskabsstyrelsen vinderens efterforskningsansøgning for det enkelte auktionsområde, jf. afsnit 5, medhenblik på en konstatering af, at ansøgningen er fyldestgørende, jf. auktionsbekendtgørelsens 13, stk. 1. By- og Landskabsstyrelsen kan efter en konkret vurdering give ansøgeren mulighed for at supplere ansøgningen inden for en frist på 2 uger, jf. auktionsbekendtgørelsens 13, stk. 2, 2. pkt. By- og Landskabsstyrelsen kan annullere udpegningen af vinderen, hvis den medsendte efterforskningsansøgning sammenholdt med ansøgningsbekendtgørelsens krav er så mangelfuld, at styrelsen ikke vurderer, at muligheden for at supplere skal bringes i anvendelse, jf. auktiosnbekendtgørelsen 13, stk. 2, 1. pkt. 10. Sikkerhedsstillelse Vinderen skal inden udstedelse af efterforskningstilladelse stille betryggende sikkerhed for betalingsforpligtelsen beskrevet i afsnit 6 og i auktionsbekendtgørelsens 14, stk. 2. Betryggende sikkerhed skal stilles overfor SKAT, jf. auktionsbekendtgørelsen 15, stk. 2. Sikkerhedsstillelse udformes i overensstemmelse med bilag 5. De fysiske sikkerhedsstillelser skal sendes til: SKAT Midtjylland Regnskab 6 Løvenørnsgade Horsens Mrk: Sikkerhedsstillelse ved auktion over havområder til råstofindvinding. Eventuelle kontante sikkerhedsstillelser skal indbetales via netbank eller bank som FIK indbetaling med kortartkode +73 og kreditornr I meddelelsesfeltet skal skrives virksomhedens CVR nr. og teksten sikkerhed råstofindvindingstilladelse Hvis ikke sikkerheden stilles som forudsat bortfalder tilbudsgiverens mulighed for at få efterforskningstilladelse i det omhandlede område, og By- og Landskabsstyrelsen kan tilbyde området til den budgiver, der havde det næsthøjeste bud, jf. auktionsbekendtgørelsen Udstedelse af efterforskningstilladelse

11 By- og Landskabsstyrelsen meddeler vinderen i de enkelte auktionsområder tilladelse til efterforskning, når styrelsen har: Konstateret at ansøgningen er fyldestgørende og har behandlet ansøgningen efter reglerne i råstofloven med tilhørende bekendtgørelser, herunder har haft ansøgningen udsendt i offentlig høring uden, at der er indkommet bemærkninger, som er en hindring for udstedelse af efterforskningstilladelsen og har Modtaget bekræftelse fra SKAT på at sikkerhed er stillet i overensstemmelse med 15 i bekendtgørelsen Udpegning som vinder af et auktionsområde er således ikke en garanti for, at der kan udstedes tilladelse. 12. Ved udstedelse af indvindingstilladelse Tilladelse til indvinding med eneret i et vundet auktionsområde meddeles efter reglerne i råstofloven med tilhørende bekendtgørelser. I tilladelsen kan fastsættes vilkår efter råstoflovens 21, herunder vilkår om udnyttelse af tilladelsen. Når tilladelse er udstedt forpligter tilladelseshaveren sig til at betale et minimumsvederlag på 50% af den i tilladelsen anførte årlige mængde, jf. bekendtgørelse om vederlag for indvinding af råstoffer fra havbunden. Betalingen forfalder årligt bagud. Tilladelseshaveren kan frigøre sig fra forpligtelsen til at afholde minimumsbetalingen på 50% af den i indvindingstilladelsen anførte årlige mængde ved at meddele By- og Landskabsstyrelsen, at tilladelsen ikke ønskes anvendt for fremtiden. Skyldigt vederlag vil herefter blive opgjort forholdsmæssigt for perioden fra seneste betaling til meddelelsen er kommet frem til By- og Landskabsstyrelsen. Området vil efter ansøgning og gennemførelse af de nødvendige undersøgelser kunne udlægges til fællesområde i henhold til fællesområdebekendtgørelsen.