Tillæg nr. 18 Spildevandsplan Vejen Kommune

Transkript

1 Vejen Kommune Tillæg nr. 18 Spildevandsplan Vejen Kommune Udvidelse af industriområde i Skodborg Kongeåen ved Vejen Brørup Renseanlæg Drift og vedligehold Slamminiralisering

2 Vejen Kommune Tillæg nr. 18 til Spildevandsplan Side 2 Tillæg nr. 18 til Vejen Kommunes Spildevandsplan Udgiver: Vejen Kommune Udgivelsesår: 2018 Titel: Tillæg nr. 18 til Spildevandsplan Tekst og layout: Vejen Kommune Kort og grafik: Tryk: Oplag: Vejen Kommune Vejen Kommune Digitalt eksemplar Vedtaget:

3 Vejen Kommune Tillæg nr. 18 til Spildevandsplan Side 1 INDHOLDSFORTEGNELSE 1 INDLEDNING LOV- OG PLANLÆGNINGSGRUNDLAG Lovgivning Plangrundlag forhold til øvrig fysisk planlægning Tilslutningsret og -pligt Grænsen mellem offentlige og private stikledninger Arealbehov og rådighedsindskrænkninger KLOAKOPLANDET SKODBORG Afledning af spildevand og overfladevand Berørte matrikler RECIPIENTER - KONSEKVENSER MILJØVURDERING... 5 Bilag 1 vurdering af hvorvidt tillæg nr. 18 til spildevandsplan er omfattet af miljøvurderingskrav.... 7

4 Vejen Kommune Tillæg nr. 18 til Spildevandsplan Side 2 1 INDLEDNING Dette tillæg til Vejen Kommunes Spildevandsplan omhandler håndtering af regnvand og spildevand for udvidelse af et eksisterende industriområde (kommuneplanramme 17.E.01) i Skodborg. Industriområdet ligger nord for Skodborg Røddingvej i Skodborg. Formålet med dette tillæg er, at revidere den gældende spildevandsplan for Vejen Kommune ved at redegøre for de ændrede forhold. Tillægget til spildevandsplanen har været fremlagt for offentligheden i en periode på otte uger frem til d. 6. juni Der er i offentlighedsfasen mulighed for at borgere, virksomheder og andre interessenter kan kommentere eller komme med indsigelser til det fremlagte forslag. Der er ikke indkommet høringssvar i høringsperioden. Byrådet i Vejen Kommune vedtager herefter tillægget til gældende spildevandsplan for Vejen Kommune. Vedtagelsen kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. 2 LOV- OG PLANLÆGNINGSGRUNDLAG 2.1 LOVGIVNING Det fremgår af Vejledning til bekendtgørelse om spildevandstilladelser mv. efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, at der ved ændringer i kloakoplandes inddeling eller afledningsforhold skal ske revision af spildevandsplanen. Vejen Kommunes Spildevandsplan revideres ved nærværende tillæg til spildevandsplanen. Revisionen omfatter forhold i forbindelse med separatkloakering af nyt industriområde i Skodborg. Dette tillæg er udarbejdet i overensstemmelse med den samlede Spildevandsplan for Vejen Kommune. Der er ikke yderligere lovgrundlag for dette tillæg i forhold til spildevandsplanen, hvorfor der henvises til beskrivelsen af lovgrundlaget i denne plan. 2.2 PLANGRUNDLAG FORHOLD TIL ØVRIG FYSISK PLANLÆGNING Spildevandsplanen indgår i det lovbestemte planhierarki, der sikrer, at statslige, regionale og kommunale planer ikke er modstridende. Det er derfor sikret, at spildevandplanen ikke er i modstrid med de gældende planer, der udstikker retningslinjer, der er af betydning for planlægningen på spildevandsområdet. FORHOLD TIL KOMMUNEPLAN OG LOKALPLAN Nærværende tillæg er ikke i konflikt med hverken kommuneplan eller lokalplaner. 2.3 TILSLUTNINGSRET OG -PLIGT I Vejledning til bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, Vejledning nr. 5 af 1999 fremgår følgende: Der er tilslutningspligt til offentlige spildevandsanlæg for ejendomme, når stikledning er ført frem til grundgrænsen, jf. lovens 28, stk. 4. Kommunalbestyrelsen har kompetencen til at kræve tilslutning og kommunalbestyrelsen afgør, hvornår den fysiske tilslutning skal være gennemført. Ejendomme skal være indenfor det i spildevandsplanen godkendte kloakoplands grænse og har såvel ret som pligt til at aflede spildevand til anlægget.

5 Vejen Kommune Tillæg nr. 18 til Spildevandsplan Side 3 Indenfor det fastlagte kloakopland for et offentligt spildevandsanlæg er grundejerne forpligtet til for egen regning at foretage tilslutning til anlægget, når stik er ført frem til grundgrænsen. Sanitært spildevand, processpildevand m.v. skal føres i lukkede ledninger, jf. bekendtgørelsens 12, hvorimod tag- og overfladevand kan føres i åbne ledninger, når dette sker teknisk og miljømæssigt forsvarligt. Kommunalbestyrelsens afgørelser efter lovens 28, stk. 4 kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed." 2.4 GRÆNSEN MELLEM OFFENTLIGE OG PRIVATE STIKLEDNINGER I Vejledning til betalingsregler for spildevandsanlæg nr. 3, 2001 fremgår følgende: "Det følger af miljøbeskyttelseslovens 28, stk. 4, at grundejere har pligt til at tilslutte sig det offentlige spildevandsanlæg, når kommunen har ført stikledning frem til grundgrænsen. Af spildevandsbekendtgørelsens 9 fremgår det, at grundejeren i denne situation skal tilslutte sig det offentlige spildevandsanlæg for egen regning, og at ledningsnettet på den private ejendom således skal etableres, finansieres og vedligeholdes af grundejeren selv. Inden for et offentligt kloakeret opland er det den matrikulære grundgrænse til en ejendom, der er snitflade mellem den offentlige stikledning og det private spildevandsanlæg. Kloakforsyningen skal således føre stik frem til skellet for den matrikulære grundgrænse for at opfylde sin forsyningspligt, og grundejeren skal herefter udføre et privat anlæg på egen grund, således at ejendommen kan tilsluttes." 2.5 AREALBEHOV OG RÅDIGHEDSINDSKRÆNKNINGER Ændringen af kloakoplandet kan give rådighedsindskrænkninger. Skulle der ske betydelige ændringer i projektet vil rådighedsindskrænkninger kunne opstå. Rådighedsindskrænkninger vil i så fald ske i form af arealafståelse eller servitutpålæg. Servitutpålæg vil bl.a. bestå i deklaration, omfattende nedenstående punkter. 1. Deklarationsbælte Der fastlægges et deklarationsbælte, som minimum skal være 2 meter på hver side af ledningsanlægget, målt fra midten af ledningen. Det er ikke tilladt uden forudgående tilladelse fra Vejen Forsyning A/S at opføre bygninger eller bygningslignende konstruktioner (f.eks. større støttemure), eller foretage beplantning med træer eller beplantning med buske med dybdegående rødder, eller i øvrigt iværksætte noget inden for deklarationsbæltet, der kan være til hinder for adgangen til ledningsnettet, eller til skade for anlægget og for dettes beståen. 2. Adgang til ledningsanlæg Ledningsnettet skal henligge uforstyrret, og der skal til enhver tid gives de berettigede adgang til eftersyn og rensning af ledningsanlægget, samt til at forestå reparations- og vedligeholdelsesarbejder i det omfang Vejen Forsyning A/S skønner det nødvendigt. 3. Ulemper samt retablering m.v. Der skal til enhver tid tåles de ulemper, der kan være forbundet med eventuelle eftersyn, vedligeholdelses- eller reparationsarbejder. I forbindelse med vedligeholdelses- eller reparationsarbejder af ledningsanlægget, foretager ledningsejeren retablering af terræn, belægninger m.v. Erstatning for eventuel forvoldt skade fastlægges ved mindelig overenskomst mellem parterne, eller i mangel heraf, af uvildige personer udmeldt af retten. Deklarationer begæres tinglyst på de berørte matrikler med Vejen Forsyning A/S som påtaleberettiget. Vejen Byråd erklærer, at man med henblik på at gennemføre nærværende plan, er indstillet på at foretage fornødne arealerhvervelse samt erhvervelser af rådigheder ved ekspropriation i overensstemmelse med reglerne i Lov om miljøbeskyttelse.

6 Vejen Kommune Tillæg nr. 18 til Spildevandsplan Side 4 3 KLOAKOPLANDET SKODBORG En del af det eksisterende industriområde 17.E.01 i Skodborg er separatkloakeret med oplandsnavn SSb08. Udvidelsen af industriområdet planlægges fuldt separatkloakeret i et nyt kloakopland. Udvidelsen er markeret med rødt på fig. 1. Fig. 1: udvidelse af industriområde 17.E.01 med nyt kloakopland. 3.1 AFLEDNING AF SPILDEVAND OG OVERFLADEVAND I det følgende redegøres for, hvordan spildevand og overfladevand håndteres indenfor det udlagte kloakopland. SPILDEVAND Alt sanitært spildevand samt industrispildevand fra området skal afledes til det offentlige kloaksystem. Spildevandet fra Skodborg pumpes til rensning på Vejen Renseanlæg. OVERFLADEVAND Overfladevand afledes til det offentlige regnvandssystem. Der etableres forsinkelsesbassiner i forbindelse med udledning til vandløb. Principskitse for placering af bassiner ses i figur 2.

7 Vejen Kommune Tillæg nr. 18 til Spildevandsplan Side 5 Fig. 2 forventet placering af forsinkelsesbassiner 3.2 BERØRTE MATRIKLER I tabel 1 er oplistet de matrikler, der er helt eller delvist omfattet af tillægget: Ejerlav Matrikel nr. Skodborg Ejerlav, Skodborg Tabel 1: matrikler der helt eller delvist er omfattet af tillægget 4 RECIPIENTER - KONSEKVENSER Overfladevand ledes via forsinkelsesbassin til Skodborg Bæk via Feddersens Bæk og Skaftkær Bæk. Skodborg Bæk er i Vandplanen målsat med god økologisk tilstand. Da overfladevand fra industriområdet tilbageholdes i forsinkelsesbassin vil Skodborg Bæk ikke blive hydraulisk belastet af udledningen. Spildevand pumpes til Vejen Renseanlæg. Renseanlægget kan håndtere spildevandet indenfor den gældende tilladelse, både hydraulisk og stofmæssig. Udvidelsen af kloakoplandet til Vejen Renseanlæg giver ikke anledning til en væsentlig forøgelse af den stofmæssige belastning af Andst Å. 5 MILJØVURDERING Spildevandsplanen samt tillæg er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, lov nr. 448 af 10. maj Lovens formål er at fremme et højt miljøbeskyttelsesniveau ved at sikre, at der gennemføres miljøvurdering af planer, programmer og projekter, som kan få væsentlig indvirkning på miljøet.

8 Vejen Kommune Tillæg nr. 18 til Spildevandsplan Side 6 I henhold til lovens 1, stk. 2 er formålet med en miljøvurdering, at der under inddragelse af offentligheden tages hensyn til planens sandsynlige væsentlige indvirkning på miljøet, herunder følgende faktorer og det indbyrdes forhold mellem faktorerne: Biologisk mangfoldighed Befolkningen Menneskers sundhed Fauna og flora Jordbund og jordarealer Vand og luft Landskaber og kulturarv Ressourceeffektivitet Klimatiske faktorer Materielle goder Større menneske- og naturskabte katastroferisici og ulykker Vejen Kommune har gennemført en screening af tillægget til spildevandsplan jf. miljøvurderingsloven. Screeningen har dannet grund for en afgørelse om, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planen jf. 8 stk. 2 i lov om miljøvurdering af planer og programmer. Afgørelsen er offentliggjort på kommunens hjemmeside d. 6. marts Vurderingen ses i bilag 1.

9 Vejen Kommune Tillæg nr. 18 til Spildevandsplan Side 7 BILAG 1 VURDERING AF HVORVIDT TILLÆG NR. 18 TIL SPILDEVANDSPLAN ER OMFATTET AF MILJØVURDERINGSKRAV. Kriterier for bestemmelse af den sandsynlige betydning af den indvirkning på miljøet, der er omhandlet i 10 (lov om miljøvurdering, bilag 3) 1) Planernes og programmernes karakteristika, idet der navnlig tages hensyn til: i hvilket omfang planen eller programmet kan danne grundlag for projekter og andre aktiviteter med hensyn til beliggenhed, art, størrelse og driftsbetingelser eller ved tildeling af midler, i hvilket omfang planen har indflydelse på andre planer eller programmer, herunder også planer og programmer, som indgår i et hierarki, planens eller programmets relevans for integreringen af miljøhensyn specielt med henblik på at fremme bæredygtig udvikling, miljøproblemer af relevans for planen eller programmet planens eller programmets relevans for gennemførelsen af anden miljølovgivning, der stammer fra en EU-retsakt (f.eks. planer og programmer i forbindelse med affaldshåndtering eller vandbeskyttelse). 2) Kendetegn ved indvirkningen og det område, som kan blive berørt, idet der navnlig tages hensyn til: indvirkningens sandsynlighed, varighed, hyppighed og reversibilitet indvirkningens kumulative karakter indvirkningens grænseoverskridende karakter faren for menneskers sundhed og miljøet (f.eks. på grund af ulykker) indvirkningens størrelsesorden og rumlige udstrækning (det geografiske område og størrelsen af den befolkning, som kan blive berørt) værdien og sårbarheden af det område, som kan blive berørt som følge af: særlige karakteristiske naturtræk eller kulturarv overskridelse af miljøkvalitetsnormer eller grænseværdier intensiv arealudnyttelse indvirkningen på områder eller landskaber, som har en anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt plan, fællesskabsplan eller internationalt plan. Vejen Kommunes vurdering af miljøpåvirkning, tillæg nr. 18 1) Planens karakteristika Tillæg nr. 18 til spildevandsplan omhandler udvidelse af industriområde i Skodborg. En del af spildevandsplanens funktion er at udmønte indsatser for at opnå mål fra øvrige planer som Vandplan og Kommuneplan. Der sættes i tillægget rammer for håndtering af overfladevand og spildevand, så det sker i overensstemmelse med øvrige gældende planer. Der vurderes ikke at være miljøproblemer af relevans for planen. Håndtering af vand fra en udvidelse af et industriområde vil ikke have indflydelse på den øvrige vandhåndtering i kommunen, når planens rammer følges. 2) Kendetegn ved indvirkning og det område, som kan blive berørt Udvidelse af industriområde i Skodborg vil betyde, at der tilføres mere overfladevand til vandløbssystemet, (Skodborg Bæk) samt mere spildevand til Vejen Renseanlæg. Der vil blive udledt overfladevand fra opsamling fra befæstede arealer, hvor der tidligere var landbrugsjord. Udledningen styres ved forsinkelse i regnvandsbassin. Spildevandet renses på Vejen Renseanlæg og kan håndteres indenfor anlæggets miljøgodkendelse. Med tillæggets rammer styres vandet dermed, så det håndteres i overensstemmelse med spildevandsplanlægningen i kommunen i øvrigt, og så mulige påvirkninger håndteres miljømæssigt korrekt. Det vurderes, at virkningen af håndtering af overfladevand og spildevand ikke har nogen indflydelse på lokalområdet eller på de berørte recipienter. Vejen Kommune vurderer sammenfattende at tillæg nr. 18 til spildevandsplan ikke er omfattet af miljøvurderingskrav.