Nedenstående skema er udarbejdet til at præsentere udviklingen vedrørende de opstillede mål i flygtningestrategien.

Transkript

1 Vurdering af mål i flygtningestrategien Nedenstående skema er udarbejdet til at præsentere udviklingen vedrørende de opstillede mål i flygtningestrategien. Vurderingen er udtrykt med en farve, hvis betydning ses nedenfor. Eventuelle kommentarer til vurderingen er ligeledes anført. Vurderingen er givet på baggrund af udviklingen i forbindelse med de(t) konkrete målepunkt for de enkelte mål. For alle mål, med undtagelse af første mål under pejlemærke 2 Job og uddannelse, gælder det, at der skal følges op en gang årligt. Der skal gives en status for hvordan ser ud for de enkelte år, hvor første år er 2016, som således fungerer som en form for baseline. Første mål under pejlemærke 2 skal der følges op på fire gange årligt. Resultatet sendes til orientering i direktion og UVE i forbindelse med opfølgningen på beskæftigelsesplanen. I 2017 skal resultatet drøftes på UVE-møderne den 12/6, 25/9 og 4/12. Borgerservice og Beskæftigelse er ansvarlig for dette. Farvekode Betydning Målet er nået Målet er ikke nået, men det er tæt på. Det kan være nødvendigt at igangsætte flere/andre indsatser for udvalgte målgrupper. Målet er ikke nået. Pejlemærke 1 Bolig til den nyankomne Pejlemærke 2 Job og uddannelse Pejlemærke 3 Fokus på børns uddannelse Pejlemærke 4 Helhedssyn på familien Pejlemærke 5 Aktivt medborgerskab Pernille Kjeldgård Pernille Kjeldgård Henrik Reumert Lisbeth Rindom og Pernille Kjeldgård Pernille Kjeldgård 1

2 Mål og vedtaget målepunkt Flygtninge får tildelt en midlertidig bolig ved ankomsten til kommunen Dette måles der allerede på, så det foreslås at bibeholde den nuværende opgørelsesmetode. Geografisk spredt boligplacering af flygtninge Geografisk oversigt over hvor flygtningene bliver midlertidigt boligplaceret ved hjælp af GIS Mål og vedtaget målepunkt Flere skal i arbejde eller uddannelse efter afsluttet forløb Halvdelelen af de nytilkomne skal være i arbejde eller ordinær uddannelse efter tre år, heraf 25 % efter det første år, 15 % efter det andet år, og 10 % efter det tredje år. Pejlemærke 1 Bolig til den nytilkomne Eventuelle bemærkninger til vurderingen på Alle flygtninge får tildelt en 11 midlertidig bolig midlertidig bolig ved ankomst 16 permanent bolig til kommunen. Hundested Se bilag 1 (GIS kort) Løvsangervej = 5 personer Høje Tøpholm = 9 personer Fjordvej = 1 person Vængevej = 1 person Frederiksværk Kastanievej = 4 personer Enghaven = 1 Personer Maglehøj = 4 personer Strandvejen = 2 Pejlemærke 2 Job og uddannelse Eventuelle bemærkninger til vurderingen på Andel i beskæftigelse/uddannelse som ikke modtager offentlig forsørgelse 12 pct. Der forventes en støt stigende andel der kommer i beskæftigelse efterhånden som målingen kommer til at vedrøre perioden efter sommeren 2016 og i 2017, hvor en skærpet jobfokus har gjort sig gældende som følge af nye ambitiøse mål i Udviklingen følges tæt måned for måned af forvaltningen og kvartalsvis af UVE. Det konkrete målepunkt er stadig under udvikling Flere skal bestå Halsnæs kommune opfylder Det vedtagne målepunkt integrationsbarometret har 2

3 danskuddannelse Andelen af de nytilkomne, der er omfattet af flygtningeprogrammet, der består en danskuddannelse skal stige til landsgennemsnittet målet, idet 79 pct. består dansk uddannelsen, hvilket er 7 pct. over landsgennemsnittet på 72 pct. ikke tal for Nyeste opgørelse er for Integrationsbarometeret.dk Pejlemærke 3 Fokus på børns uddannelse Mål Eventuelle bemærkninger til vurderingen på Nytilkomnes børn, der starter i 0. klasse, skal have kendskab til tegn, symboler, tal og bogstaver på niveau med danske børn. Ministeriets officielle skabelon til sprogvurdering af børn i forbindelse med forståelse af tegn, symboler, tal og bogstaver. Dette gøres når børnene er 5 år. Sprogvurderingen af de nytilkomne børn sammenlignes med kommunens øvrige børns niveau. Nytilkomne børn kommer hurtigt i dagtilbud Der kan laves en opgørelse via kommunens pladsanvisningssystem I forhold til danske børn i Halsnæs Kommune ligger flygtningebørn lavere for så vidt angår en sikker genkendelse af bogstaverne og med hensyn til udvikling af bogstavskendskab fra starten, men over danske børn, når det gælder de afgrænsede sprogområder, de har trænet. Pladsgarantien overholdes for alle, dvs. de får alle plads senest 3 måneder efter opskrivning. Der er målt på 4 flygtningebørn, ud af i alt 5 børn. Det ene barn er ikke målt i det han gik i modtageklasse. Der er således tale om små tal med stor statistisk usikkerhed i forhold til fremtidige målinger. Der er ikke målt på ministeriets officielle skabelon for sprogvurdering, som først tages i brug fra efteråret Herefter vil der blive målt ud fra ministeriets officielle skabelon. Nytilkomnes børns karaktergennemsnit efter Landsgennemsnittet ved de bundne prøvefag i 9. klasse er Der har været 2 elever oppe til 9. klasses prøve ud af 2 mulige. Den ene elev har været oppe i 2 ud af 4 bundne 3

4 9./10. klasse er på niveau med landsgennemsnittet Målgruppen er alle nytilkomne børn, der har eller har haft status som flygtninge eller familiesammenførte. EUborgernes børn udelades. De nytilkomnes karaktergennemsnit sammenlignes med landsgennemsnittet og kommunens gennemsnit. De unge nytilkomne sættes i stand til at få en solid tilknytning til arbejdsmarkedet gennem en uddannelse og gennemføre uddannelse på lige fod med danske unge i Halsnæs Kommune. Målgruppen for målet: Unge nytilkomne mellem 14 og 18 år, som bor sammen med deres familie og unge uledsagede flygtninge. på 7,0. Halsnæs Kommunes gennemsnit er på 6,6. De 2 elevers gennemsnit er på 6,9. Grøn En elev er gået videre i ungdomsuddannelse og en elev er gået videre i 10. klasse. Altså en overgangsfrekvens på 50% til ungdomsuddannelse umiddelbart efter 9. klasse. Landgennemsnittet er 41,6 %. Halsnæs Kommunes gennemsnit er på 55,9 % prøvefag. Opgørelse over andelen af nytilkomne unge, herunder også de uledsagede flygtninge, der påbegynder en ungdomsuddannelse og/eller gennemfører en ungdomsuddannelse inden det fyldte 18. år sammenlignet med kommunens gennemsnit. 4

5 Pejlemærke 4- Helhedssyn på familien Mål Eventuelle bemærkninger til vurderingen på Inden for et år efter ankomsten er nytilkomne børns og voksnes fysiske og psykiske sundhed på niveau med jævnaldrene i kommunen. Vedrørende voksne: Flygtninge erklæres som udgangspunkt jobparate. Det er derfor vurderingen, at målet, om at den fysiske og psykiske sundhed er på niveau med jævnaldrene i kommunen, er opnået ud fra målepunktet. Vi har målt på de personer som ankom i 1. kvartal 2016 frem til 1. kvartal (15 personer er jobparate og 0 er aktivitetsparate) Vi har målt på samme personer som i det tidligere målepunkt om beskæftigelse. Vi gjorde alle vores flygtninge jobparate i maj 2016 inden vores jobmesse og på forkant for den nye lovgivning pr hvor alle ses jobparate ved modtagelsen. Andel af nytilkomne der er karakteriseret som aktivitetsparate et år efter ankomst til kommunen. Dette sammenlignes med andelen af den øvrige befolkning i kommunen, der er karakteriseret som aktivitetsparate. Inden for et år efter ankomsten er nytilkomne børns og voksnes fysiske og psykiske sundhed på niveau med jævnaldrene i kommunen. Vedrørende børn: Det er kun de børn, der er blevet kategoriseret som flygtninge der tælles med og aldersgruppen er de 0-16 årige. Der laves en manuel optælling af, hvordan det ser ud for flygtningebørn et år efter de er ankommet til kommunen med udgangspunkt i følgende kategorier: Ikke kategoriseret Kat. Flygtningebørn 0-6 år 1 75% (3 ud af 4) 2 25% (1 ud af 4) 3 0% 4 0% - Alle børn Behovsbesøg for 6-16 årige: Antal børn Gnst. behovsbesøg Flygt. 2 1,5 Alle 161 1,4 Der måles for flygtninge ankommet i 1. kvartal 2016 i perioden fra ankomst til udgang af 1. kvartal Antallet af flygtningebørn, der kan måles på, er meget lavt, hvilket påvirker målingerne. Af opgørelsen fremgår, at 3 ud af 4 flygtningebørn ikke er kategoriseret og at 1 flygtningebarn er kategoriseret i kategorien almindelig trivsel. 5

6 Almindelig trivsel Midlertidigt behov v. sundhedsplejersker Længerevarende og tværfagligt behov Flygtningebørn er på niveau med andre børn i kommunen. Målingen sammenlignes med hvordan fordelingen på de samme kategorier er for jævnaldrene børn i 0-6 års alderen i kommunen. I forbindelse med de 6-16 årige børn kan målingen sammenlignes med hvor mange behovsbesøg der har været for jævnaldrene børn. Andelen af nytilkomne familier, hvor der er problematikker, der skal løses under servicelovens foranstaltningsparagraffer, er på niveau med det typiske niveau i kommunen Vedrørende voksne: Måling af hvor stor en andel af de nytilkomne voksne der modtager en foranstaltning under servicelovens foranstaltningsparagraffer sammenlignet med andelen blandt kommunens øvrige voksne. Andel blandt Andel Flygtninge, ex. 0% (0 uledsagede ud af 32) Flygtninge, inkl. 3,1 % uledsagede (1 ud af 32) Familiesammenførte (1 ud 9,1% af 11) Alle voksne 2,4% Voksne Andelen af voksne flygtninge med socialt tilbud ligger under niveauet for andelen af kommunens voksne med tilbud i alt. Andelen af flygtninge med tilbud ligger under den generelle andel, eksklusiv uledsagede unge. 6

7 Uledsagede flygtningebørn har altid ret til en vurdering af om de efter det 18. år har behov for efterværn. Andelen af nytilkomne familier, hvor der er problematikker, der skal løses under servicelovens foranstaltningsparagraffer, er på niveau med det typiske niveau i kommunen Vedrørende børn: Måling af hvor stor en andel af de nytilkomne børn der modtager en foranstaltning under servicelovens foranstaltningsparagraffer sammenlignet med andelen blandt kommunens øvrige børn. Andel blandt Andel Flygtninge, ex. uledsagede 0% (0 ud af 15) Flygtninge, inkl. uledsagede 20 % (3 ud af 15) Familiesammenførte 0 % (0 ud af 14) Alle børn 4,1% Andel af flygtningebørn med foranstaltning ligger under den generelle andel, eksklusiv uledsagede flygtningebørn 7

8 Pejlemærke 5 Aktivt medborgerskab Mål Eventuelle bemærkninger til vurderingen på Alle nytilkomne er tilknyttet en fritidsklub, sportsklub, forening eller lignende efter integrationsperioden. Ved overgang til jobcentret eller ved afsluttende møder i forbindelse med at den nytilkomne får et job spørges der ind til om de er tilknyttet en fritidsklub, forening eller lignende. Det noteres i Integrationsteamets styringsark om den enkelte nytilkomne er tilknyttet/deltager i aktiviteter i en fritidsklub, forening eller lignende ved afsluttede sager. Foreninger tæller også fx Videnscafe, Røde Kors cafe og Multietnisk Forening. Ud af 13 borgere der har afsluttet deres integrationsprogram i 2016 lever 7 borgere op til målet om aktivt medborgerskab. Kun 1 borger er ikke aktiv, 1 er fraflyttet og 4 er uoplyste. Der er ikke registreret i 2016 ud fra det vedtagne målingspunkt. Derfor har vi foretaget en alternativ måling ved at spørge borgere der i 2016 har afsluttet deres integrationsprogram om deres aktive medborgerskab. 8