Anette Juel Nielsen Anette Juel Nielsen Sagsbehandler

Transkript

1 Tommy Petersen Fogderupvej Bylderup-Bov Miljø Skelbækvej Aabenraa Tlf.: Dato: 28. april 2017 Sagsnr.: 16/37288 Kontakt: Anette Juel Nielsen Direkte tlf.: ajni@aabenraa.dk Fornyet tilladelse til indvinding af grundvand til markvanding DGU nr , Lok. ID Tilladelse til indvinding af grundvand fra boring på matr. nr. 101, Foverup, Ravsted. Tilladelsens vilkår og forudsætninger kan ses på side 2 og 3. Tilladelsen er meddelt i henhold til 1. Lov om vandforsyning, lovbekendtgørelse nr. 125 af 26. januar Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning, nr. 832 af 27. juni Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, nr af 28. oktober Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, nr. 802 af 1. juni Lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr af 27. september Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, nr af 23. november Tilladelsen meddeles til ejendommen på Fogderupvej 17, 6372 Bylderup-Bov. Anette Juel Nielsen Anette Juel Nielsen Sagsbehandler Indholdsfortegnelse: 1. Tilladelsens vilkår side Baggrund for tilladelsen side Klagevejledning side Bilag side 07

2 1. Tilladelsens vilkår 1.1 Indvindingens omfang Der må højest indvindes m 3 grundvand pr. år fra boring DGU nr Der må højest oppumpes 150 m 3 /time. Arealer, der fremgår af bilag 1, kan vandes fra boring DGU nr : Matr. nr. 101, Foverup, Ravsted 45 ha Arealet ejes af ansøger. Ved ophør af eller hvis der indgås vandingsaftaler, lejeaftaler m.v., som vedrører denne tilladelse, skal dette straks meddeles til Aabenraa Kommune. Når boringen ikke længere ønskes anvendt som indvindingsboring, skal denne sløjfes efter gældende regler 1.2 Indvindingssted og placering Indvindingen af grundvandet skal ske fra boring med DGU nr på matrikel nr. 101, Foverup, Ravsted. Placeringen af boringen kan ses på bilag 1. Borestedet skal altid være indrettet efter reglerne i bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af brønde og boringer på land, så grundvandsressourcen er sikret mod forurening, og boring, anlæg og omgivelser er sikret mod skader. Boringen skal være etableret i en overjordisk råvandsstation eller i en installationsbrønd (tørbrønd) af beton, der altid skal have tætsluttende dæksel, tætte sider og tæt bund. Gennemføringer af rør og kabler skal være tætte, og der skal være en tæt forerørsafslutning. Eksempel på boringsindretning kan ses i bilag Fredningsbælte Ifølge miljøbeskyttelseslovens 22 fastlægges et cirkulært fredningsbælte med en radius på 5 m omkring boringen. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, bruges gifte eller andre stoffer eller opblandes bekæmpelsesmidler, som kan forurene grundvandet, ligesom opbevaring af gødning, bekæmpelsesmidler mv., herunder tom emballage, ikke er tilladt. Fredningsbæltet skal være tydeligt markeret, f.eks. med beplantning, hegn eller større sten, så der ikke kan køre landbrugsmaskiner inden for fredningsbælte. Side 2 af 8

3 1.4 Særlige Vilkår Hvis der opstår mistanke om, at indvindingen påvirker natur, vandløb eller indvindingsboringer til drikkevand negativt, kan Aabenraa Kommune begrænse indvindingsmængden og/eller den maksimale ydelse. I medfør af miljøbeskyttelseslovens 21, skal Aabenraa Kommune straks underrettes hvis det konstateres, at der foregår en forurening af grundvandet. Erstatningsboring må ikke etableres uden Aabenraa Kommunes tilladelse (VFL 21 stk. 3.) Vandforsyningsanlægget (vandtransportsystemet) må kun anvendes til transport af det oppumpede grundvand. Skal en del af vandforsyningsanlægget, herunder blandt andet hydranter, opstilles mindre end 8 meter fra et vandløb, skal vandløbsmyndigheden kontaktes for eventuel tilladelse. Der må kun indvindes grundvand til vanding af landbrugsafgrøder. Vandet må ikke bruges i husholdning eller til andre formål, hvor der stilles krav om drikkevandskvalitet, herunder vanding eller vask af spiselige gartneriafgrøder. 1.5 Måling og indberetning af vandforbrug Den indvundne vandmængde skal måles med driftstimetæller eller elmåler. Den aflæste værdi skal indberettes i kubikmeter (m 3 ). Måleresultaterne for tiden 1. januar december skal indberettes til kommunen inden den 1. februar følgende år på Kommunen kan til enhver tid ændre bestemmelsen om målermetodens art. 1.6 Gyldighedsperiode Tilladelsen bortfalder den 31. december Der skal indsendes ansøgning om fornyelse af tilladelse til indvinding af grundvand inden denne tilladelse udløber. Hvis vilkårene ikke overholdes, kan tilladelsen tilbagekaldes uden erstatning. Tilladelsen kan ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, hvis indvinding ikke er sket indenfor et sammenhængende tidsrum af 5 år (VFL 35). Tilladelsen kan også tilbagekaldes, når væsentlige samfundsmæssige hensyn taler for det (VFL 32, stk. 3). Spørgsmål til omfang af erstatning afgøres af taksationsmyndighederne. 1.7 Tilsynsmyndighed Aabenraa kommune fører tilsyn med boringen 1.8 Erstatningsregler Ejeren af vandindvindingsanlægget/boringen er erstatningspligtig hvis der, under anlæggets drift, sker skader i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføring i vandløb eller vandstanden i søer m.v. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmål af taksationsmyndighederne. Side 3 af 8

4 2. Baggrund for tilladelsen 2.1 Ansøgningen Aabenraa Kommune modtog den 14. oktober 2016 ansøgning om fornyet tilladelse til indvinding af grundvand, fra boring med DGU nr Der søges om indvinding af m 3 grundvand til vanding af 45 ha med en oppumpning på 150 m 3 /t. Den tilladelige indvindingsmængde reguleres efter nugældende administrationspraksis, hvorefter der maksimalt gives tilladelse til indvinding af m 3 /ha pr. år. Arealerne er opmålt til 45 ha. Der kan derfor gives tilladelse til indvinding af m 3 /år. 2.2 Tilsyn Aabenraa Kommune har den 7. april 2017 modtaget billeder, der viser boringens indretning. Indretningen overholder ikke kravene i bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af brønde og boringer på land. Vilkår vedrørende indretning af boringsindretning givet i tilladelsen, skal være overholdt inden den 1. november Indvindingens påvirkning af omgivelserne Hydrogeologi På baggrund af oplysninger fra boringens borerapport samt oplysninger fra andre boringer i området vurderes det, at der fra terrænoverfladen til en dybde på ca meter er smeltevandssand. Herefter er der et lerlag på 6-14 meter. Grundvandets strømningsretning er mod vest. Boringen er 50 meter dyb og filtersat meter under terræn. Grundvandsinteresser Boringen ligger i et område med drikkevandsinteresser og udenfor nitratfølsomt indvindingsområde (NFI). Der er ca. 1 km til nærmeste vandværks indvindingsboringer og boringen ligger udenfor vandværkers indvindingsopland. Området hvor boringen er placeret er ikke omfattet af en indsatsplan for grundvandsbeskyttelse. Der er en anden markvandingsboring DGU nr , beliggende ca. 220 meter nord-vest for boringen. Denne boring er 41 meter dyb. Der er ingen ejendomme med egen vandforsyning i området. Der findes ingen oplysninger om råvandets kvalitet. Det skønnes, at vandet uden videre behandling kan anvendes til markvanding i landbruget. Aabenraa Kommune vurderer, at den ansøgte indvinding ikke påvirker andre vandindvindinger. Side 4 af 8

5 Forureningskilder Nærmest kortlagte grund er kortlagt på V1-niveau og ligger ca. 1 km øst for boringen. Der er ingen olietanke, gylletanke, møddingspladser eller ensilageopbevaring indenfor 25 m fra boringen. Der er ingen nedsivningsanlæg til spildevand, beliggende indenfor en afstand af 150 m. Recipientpåvirkning Nærmeste søer ligger hhv. ca. 290 meter syd for boringen og 350 meter øst for boringen. Da der indvindes under mere end 10 meter ler, vurderes det, at der ikke er hydraulisk kontakt mellem søerne og boring og dermed ingen påvirkning af vandstanden i søerne. Afstanden til det nærmeste vandløb Hvirlå, er ca. 1,1 km. Vandløbet er målsat i Vandplan 2 til god økologisk tilstand og DVFI faunaklasse 5. Vandløbets DVFI er vurderet til God økologisk tilstand, tilstand for fisk er vurderet som dårlig økologisk tilstand og tilstand for planter er ukendt. Den samlede økologiske tilstand er vurderet til dårlig. Da der indvindes under mere end 10 meter ler vurderes det, at indvindingen ikke vil forhindre målopfyldelse eller påvirke vandføringen i vandløbet væsentlig 2.4 Aabenraa kommunes vurdering Det vurderes at: denne tilladelse ikke vil genere omkringliggende ejendommes vandindvindingsanlæg eller påvirke omgivelserne væsentligt. der på ejendommen, pga. jordens beskaffenhed er behov for vandindvinding til vanding af landbrugsafgrøder. samfundsmæssige hensyn, jf. vandforsyningsloven 1 og 2 ikke umiddelbart er til hinder for tilladelsen. den tilladte indvinding af grundvand og anlæggets drift ikke påvirker omgivelsernes kvalitet i væsentligt omfang. 2.5 Afgørelse i henhold til Planloven, VVM-screening Anlægget er omfattet af VVM bekendtgørelsens bilag 2 og skal derfor screenes. Aabenraa Kommune har foretaget en sådan screening og vurderer, at den ansøgte indvinding af grundvand ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt i henhold til 3, stk. 2 i VVMbekendtgørelsen. Afgørelse bliver offentliggjort i Aabenraa Ugeavis og på kommunens hjemmeside den 2. maj Afgørelsen kan påklages til Natur- og Fødevareklagenævnet. Side 5 af 8

6 3. Klagevejledning Kommunens afgørelser efter Vandforsyningslovens, Miljøbeskyttelseslovens og VVMbekendtgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede organisationer og i øvrigt af enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID (søg efter klageportal ). Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Privatpersoner skal betale et klagegebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1800 kr.. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal indgives inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt jf. Vandforsyningsloven 77. Søgsmål til prøvelse af afgørelser efter denne lov eller regler udstedt i medfør heraf skal være anlagt, inden 6 måneder efter at afgørelsen eller beslutningen er meddelt den pågældende. Er afgørelsen eller beslutningen offentligt bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen dog fra bekendtgørelsestidspunktet. Offentliggørelse sker i uge 18/2017 på Aabenraa Kommunes hjemmeside og i Ugeavisen Aabenraa og klagen skal være Miljø- og Fødevareklagenævnet i hænde senest den 30. maj 2017 (4 uger efter annoncering). Følgende er klageberettigede: Ansøger: Tommy Petersen, Fogderupvej 17, 6372 Bylderup-Bov Danmarks Sportsfiskerforening. post@sportsfiskeren.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnaabenraa-sager@dn.dk Forbrugerrådet. fbr@fbr.dk Enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Parter og klageberettigede har, ifølge forvaltningslovens 9 ret til aktindsigt. Eventuel aftale herom kan træffes med Team Natur. Side 6 af 8

7 Bilag 1: Oversigtskort Side 7 af 8

8 Bilag 2 Side 8 af 8