Årsberetning 2017 INTEGRATIONSRÅDET I SØNDERBORG KOMMUNE. Sønderborg Kommune. Borger, Beskæftigelse og Sundhed. December 2017

Transkript

1 Årsberetning 2017 INTEGRATIONSRÅDET I SØNDERBORG KOMMUNE Sønderborg Kommune Borger, Beskæftigelse og Sundhed December 2017 Godkendt i Integrationsrådet den 7. december

2 1 INDHOLD 2 Integrationsrådets årsberetning Om Integrationsrådet Formål Sammensætning Repræsentanter for indvandrere og efterkommere i Sønderborg kommune Repræsentanter fra Byråd og organisationer Integrationsrådets ordinære mødekalender for Økonomi Integrationsrådets virksomhed i Fokusområder Øvrige emner og tiltag Notat til arbejdsmarkedsudvalget Oplæg fra Integrationskonsulent Valg til Integrationsrådet Arrangementer og aktiviteter Studiedag til Aarhus Kommune Brobyggerprisen Vejledende udtalelse om den almindelige integrationsindsats i kommunen

3 2 INTEGRATIONSRÅDETS ÅRSBERETNING 2017 Integrationsrådet udarbejder årligt en skriftlig beretning over rådets virksomhed det forgangne år. Årsberetningen indeholder en vejledende udtalelse om den almindelige integrationsindsats i kommunen. Årsberetningen er udarbejdet til byrådet. Endvidere offentliggøres den på kommunens hjemmeside og sendes til Rådet for Etniske Minoriteter. Supplerende oplysninger om rådets aktiviteter i form af referater, brobyggerpris, høringssvar mv. findes på Sønderborg Kommunes hjemmeside. 3 OM INTEGRATIONSRÅDET 3.1 FORMÅL Integrationsrådet har til formål at medvirke til, at kommunalbestyrelsens integrationsindsats er effektiv og sammenhængende samt egnet til at fremme etnisk ligestilling. Integrationsrådets opgave er at fremme dialog mellem de etniske minoriteter og Sønderborg Kommune, samt områdets uddannelsesinstitutioner Integrationsrådet kan af egen drift eller efter anmodning afgive vejledende udtalelser om den almindelige integrationsindsats i kommunen. Integrationsrådet kan ikke behandle enkeltsager. Enkeltsager kan dog danne grundlag for Rådets behandling af principielle spørgsmål. 3.2 SAMMENSÆTNING Integrationsrådets sammensætning er bestemt af rådets forretningsorden. Rådet består af i alt 14 medlemmer med bopæl i Sønderborg Kommune, heraf 8 medlemmer, som repræsenterer indvandrere og efterkommere og 6 medlemmer som repræsenterer bestyrelser og organisationer. Formand og næstformand for rådet er valgt blandt repræsentanter for indvandrere og efterkommere Repræsentanter for indvandrere og efterkommere i Sønderborg kommune Mona Youssef Fahd (formand) Amira Abdul-Halim (næstformand) Desalegn Tufa 3

4 Wael Halawani Tarik Trbonja Kawthar Al-Jaw Mahmoud Kayed Sinan Jajic Repræsentanter fra Byråd og organisationer Svend Erik Petersen (Byrådet) Inger Plauborg (Byrådet) Thomas Phillipsen (Skolebestyrelserne) Rikke Holdgaard (Daginstitutionerne) Lone Øhlenschlæger (Folkeoplysningsudvalget) Birgitte Andersen (Sprogskolen Lærdansk Sønderborg) 3.3 INTEGRATIONSRÅDETS ORDINÆRE MØDEKALENDER FOR 2016 Ifølge forretningsordenen afholder Integrationsrådet 8 ordinære møder årligt. I 2017 blev de ordinære møder gennemført på følgende datoer: 26. januar 16. marts 18. maj 29. juni 17. august 28. september 16. november 7. december Alle møder blev afholdt med deltagelse af medlemmer, som sikrede rådet beslutningsdygtighed. 3.4 ØKONOMI Udgifterne ved Integrationsrådets arbejde afholdes af forvaltning Borger, Beskæftigelse og Sundhed på baggrund af et årlig afsat rådighedsbeløb. 4

5 4 INTEGRATIONSRÅDETS VIRKSOMHED I FOKUSOMRÅDER Integrationsrådet har gennem året 2017 beskæftiget sig med følgende fokusområder: Demokrati Kommunalvalg 2017 i Sønderborg Kommune Beskæftigelse blandt indvandrere i Sønderborg Kommune Uddannelse blandt indvandrere i Sønderborg Kommune Ved kommunalvalg i 2013 havde gruppen af indvandrere, på landsplan, en valgdeltagelse på 40,3% og efterkommere på 42,4%. Valgdeltagelse for danske statsborgere var 75,8% 1. Integrationsrådet satte fokus på demokrati og kommunalvalg for at bidrage til en øget valgdeltagelse blandt indvandrere og efterkommere i Sønderborg Kommune. Konkret blev dette fokus udmøntet i rådets deltagelse i valgmøde i Ulkebøl Multihus den 8. november Rådet deltog med en stand sammen med en række opstillede politiske partier. Aftenen bød på en spændende dialog med de fremmødte borgere fra Sønderborg Kommune. Et fokus på beskæftigelse og uddannelse blandt indvandrere i Sønderborg Kommune er fundet sted i tæt dialog med Kompetence- og Integrationsafdelingen i Sønderborg Kommune. Kompetence- og Integrationsafdelingen varetager bl.a. den beskæftigelses- og uddannelsesrettede indsats for flygtninge og familiesammenførte omfattet af integrationsprogrammet. Kompetence- og Integrationsafdelingen anmodede den 6. juli 2017 rådet om en vejledende udtalelse i forhold til indsatsen overfor kvinder omfattet af integrationsprogrammet. 1 Danmarks Statistik 5

6 Data fra Danmarks Statistik viser, at når kvindelige flygtninge har opholdt sig fire år i Danmark, er omkring hver tyvende i beskæftigelse. For mændenes vedkommende er det knap hver femte. Kvindernes manglende arbejdsmarkedsdeltagelse er udfordrende for samfundet. For kvinderne selv betyder det, at de ikke bliver integreret i det danske samfund, som også kan have indflydelse på deres funktion som rollemodel for deres børn. Integrationsrådet udarbejdede et notat med anbefalinger til Kompetence- og Integrationsafdelingen, som kan findes på Sønderborg Kommunes hjemmeside. Den 16. november havde Integrationsrådet inviteret centerleder for Integrationscentret til et oplæg om den beskæftigelses- og uddannelsesrettede indsats for flygtninge og familiesammenførte omfattet af integrationsprogrammet. Rådet fik indsigt i Integrationscentrets indsats, resultater og kommende tiltag for målgruppen. 4.2 ØVRIGE EMNER OG TILTAG Notat til arbejdsmarkedsudvalget Integrationsrådet udarbejdede i forbindelse med Årsberetning for 2016 en vejledende udtalelse om den almindelige integrationsindsats i kommune. Årsberetningen blev sendt til orientering i arbejdsmarkedsudvalget og byrådet. Arbejdsmarkedsudvalget fandt rådets vejledning relevant at arbejde videre med og anmodede rådet om en konkretisering af den vejledende udtalelse. Integrationsrådet udarbejdede den 16. marts 2017 et notat, hvori vejledningen blev konkretiseret. Notatet kan findes på Sønderborg Kommunes hjemmeside Oplæg fra Integrationskonsulent Den 11. maj 2017 havde Integrationsrådet inviteret Integrationskonsulent fra Integrationscentret i Sønderborg Kommune til oplæg. Integrationskonsulenten er ansat i 2årig projektperiode og har som primære opgave at understøtte nyankomne flygtninge og familiesammenførte i forhold til deltagelse i frivillige foreninger og aktiviteter. Rådet fik indsigt i Integrationskonsulentens arbejde og foreløbige resultater. 6

7 4.2.3 Valg til Integrationsrådet I henhold til forretningsordenen følger Integrationsrådets funktionsperiode den kommunale valgperiode. Kommunalvalg og valg til regionen fandt sted den 21. november Den 16. november 2017 fandt valg sted til integrationsrådet for repræsentanter for indvandrere og efterkommere. I alt 11 interesserede mødte op, hvoraf 10 stillede op. To valgte at trække deres kandidatur til fordel for et medlemskab som suppleanter. Således var 8 medlemmer valgt, heraf 6 på genvalg, 1 tidligere suppleant og 1 nyt medlem. Integrationsrådet afholder sit konstituerende møde snarest Byrådet har udpeget rådets medlemmer. 4.3 ARRANGEMENTER OG AKTIVITETER Studiedag til Aarhus Kommune Integrationsrådet havde d. 4. marts 2017 arrangeret en studiedag til Aarhus Kommune. Der deltog i alt 13 personer, heraf 8 rådsmedlemmer og 5 personer, som arbejder med integration i Sønderborg Kommune og i asylregi. Målet for studiedagen var boligområdet Gellerup, hvor ansatte i Helhedsplanen for Gellerup og Toveshøj fortalte om de mange tiltag, som Aarhus Kommune har etableret. Tiltagene har til formål at forandre området fra et udsat boligområde til en attraktiv bydel, hvor fortidens fysiske og sociale isolation afløses af mangfoldighed i byliv og en beboersammensætning, der skal matche resten af Aarhus på beskæftigelse, uddannelsesniveau, indkomst og tryghed. Der blev holdt oplæg om tiltag rettet mod aktivt medborgerskab, beskæftigelse og uddannelse samt radikalisering og kriminalitet Brobyggerprisen 2017 Sønderborg Kommune indstiftede i 2005 Årets Brobyggerpris, som siden er blevet uddelt af Integrationsrådet i forbindelse med Kultur- og Idrætsnatten. Prisen gives til en person, virksomhed eller organisation, som har gjort en særlig indsats for at fremme integrationen af minoritetsgrupper og for at skabe mangfoldighed i Sønderborgområdet. 7

8 Blandt de indstillede til prisen nominerede Integrationsrådet Venligboerne i Sønderborg, lokalkoordinator for Kirkernes Integrations Tjeneste i Sønderborg Bjarke Schmidt og Red Barnets familieklub til brobyggerprisen En Dommerkomité bestående af formand for Kultur-, borger- og fritidsudvalget og formand for Arbejdsmarkedsudvalget udpegede Red Barnets familieklub til årets vinder af Brobyggerprisen. Formand Mona Youssef Fahd overrakte prisen til Red Barnet på Nørrebroscenen, som bestod af en buket blomster, et diplom, et glasfad produceret af Tove Hansen og et gavekort på 5000 kr. 5 VEJLEDENDE UDTALELSE OM DEN ALMINDELIGE INTEGRATIONSINDSATS I KOMMUNEN Integrationsrådet har med interesse fulgt den kommunale integrationsindsats i løbet af året Integrationsrådet bifalder det positive resultat, som Integrationscentret har opnået på såvel beskæftigelses- som uddannelsesområdet for gruppen af nyankomne flygtninge og familiesammenførte. Især den langsigtede uddannelsesstrategi hilses velkommen, så de nye borgere sikres et fundament for en varig tilknytning til arbejdsmarkedet. Endvidere ser Integrationsrådet meget positivt på ansættelsen af integrationskonsulenten i Integrationscentret. Integrationskonsulentens funktion og arbejde understøtter i høj grad pejlemærke 5 i Sønderborg kommunes Integrationsstrategi, Sønderborg Kommune understøtter lige adgang til fritids- og kulturlivet samt deltagelse i det frivillige sociale arbejde i Sønderborg. Siden september 2016 har Integrationsrådet været repræsenteret i styregruppen for implementering af Integrationsstrategien i Sønderborg Kommune. Rådet ser meget positivt på, at kommunen har udarbejdet en implementeringsstrategi for Integrationsstrategien. Implementeringsstrategien og nedsættelsen af en tværgående styregruppe sikrer, at integration og samarbejde om opgaven sættes på dagsordenen på tværs af kommunens forvaltninger og afdelinger. 8

9 Integrationsrådet har følgende anbefalinger til den kommunale integrationsindsats: At kommunen forsat arbejder systematisk med Integrationsstrategien på tværs af kommunens forvaltninger og afdelinger. Rådet tilbyder sin forsatte deltagelse i styregruppen eller andre grupper, som arbejder med at sikre mission og vision for Integrationsstrategien. Integrationsrådet vil fortsat anbefale at der afholdes en årlig Frivillighedens Dag, hvor foreninger kan præsentere deres tilbud for borgere i Sønderborg Kommune. Integrationsrådet vil endvidere anbefale, at der tages initiativ til at danne et korps af frivillige med anden etnisk baggrund end dansk, som kan være behjælpelig med at hjælpe nye flygtningefamilier ind i foreningslivet i Sønderborg. At der forsat er fokus på, at integration er en fælles opgave. At Sønderborg Kommune fastholder og udvikler strategier og metoder, som sikrer en høj grad involvering af civilsamfundet i den samlede opgaveløsning. At Sønderborg Kommune sikrer lektiehjælp for børn og unge, som går i modtagerklasser og/eller børn og unge, som modtager modersmålsundervisning, da ikke alle forældre er i stand til at løfte denne opgave grundet manglende dansksproglige kompetencer eller begrænset skolegang. Integrationsrådet ønsker Byrådet og borgere i Sønderborg Kommune et godt år