05. Takst behandling. Indstilling: Direktionen indstiller, at:

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "05. Takst 2008-1. behandling. Indstilling: Direktionen indstiller, at:"

Einar Carlsen
8 år siden
Visninger:

1 Politisk dokument med resume 05. Takst behandling Indstilling: Direktionen indstiller, at: 1/5 Bestyrelsen der gennemføres en gennemsnitlig takststigning på 3,0 pct. i Movia s tre takstområder så ligeligt fordelt på produkter og operatører som muligt den maksimale betaling for klippekort og kontantbilletter udvides fra 7 til 9 zoner i takstområde Hovedstad skolekort afskaffes i takstområde Hovedstad med effekt fra skoleår 08/09 godsbilletter afskaffes i takstområderne Vest og Syd takster for cykler og tomme barnevogne i takstområderne Vest og Syd gøres afstandsbaserede og svarende til kontantpriserne Beslutning: Indstillingen tiltrådt. Resume: Det forslag til takster for 2008, som her fremlægges, er udarbejdet i fællesskab med DSB og ØSS, med hvem Movia deler takstmyndigheden for det sjællandske område. Der peges på en gennemsnitlig takststigning på 3 pct. svarende til takststigningsloftet og ligeligt fordelt på operatører og hovedbillettyper. De takstmæssige forberedelser til introduktionen af det elektroniske rejsekort fra 2008 var i sidste års takstforslag baggrund for udvidelsen af den maksimale betaling i Takstområde Hovedstad fra 7 til 9 zoner; i års foreslås samme ændring for klippekort og kontantbilletter. Med samme afsæt foreslås det særlige skolekort afskaffet i Takstområde Hovedstad og godsbilletter i Takstområderne Syd og Vest. Også som led i en glidende overgang til rejsekortet foreslås de særlige takster for cykler og tomme barnevogne i Syd og Vest erstattet af ordinære billetter. Sagsfremstilling: Rejsekortet udbredes på Sjælland i 2008 og en af de vigtigste forudsætninger for Takst 08 er at skabe grundlag for en så glidende overgang som muligt fra nuværende til fremtidigt takstsystem. Udover at skabe grundlag for en glidende overgang er der også et ønske om at gennemføre en forenkling af takstsystemet og herunder ikke mindst at reducere antallet af udbudte produkter. Konkrete takstblade for de tre takstområder i Movia indeholdende priser for alle

skolekort afskaffes i takstområde Hovedstad med effekt fra skoleår 08/09 godsbilletter afskaffes i takstområderne Vest og Syd takster for cykler og tomme barnevogne i takstområderne Vest og Syd gøres

2 2/5 udbudte produkter fremlægges til politisk behandling i forbindelse med 2. behandlingen af Budget 08. Som konsekvens af lov om trafikselskaber er der fra og med 2007 delt takstkompetence i den kollektive trafik, som betyder at takster skal vedtages i alle de respektive selskaber det vil sige for Sjælland af DSB, Ørestadsselskabet og Movia. Med dette oplæg ønskes en politisk afklaring af grundlaget for Movia s input til udarbejdelse af fælles takstforslag for Gennemsnitlig stigningstakt Den nye lov om trafikselskaber indførte et takststigningsloft i den kollektive trafik, som betyder at taksterne i gennemsnit ikke må stige mere end pris- og lønudviklingen med hensyntagen til trafikselskabernes omkostningsstruktur. Den endelige bekendtgørelsen vedr. takststigningsloftet afventes, men meldingen fra Trafikministeriet er, at loftet vil være gældende fra 2008, og at niveauet for 2008 er 3,0 pct. Maksimal betaling for klippekort og kontantbilletter i takstområde Hovedstad Som led i Takst 07 blev zonerækken for periodekort udvidet fra 7 til 9 zoner, hvilket betyder, at kunderne skal betale for 9 zoner for at opnå fri rejseret i alle zoner. DSB har gennem mange år haft et ønske om at øge prisen for de meget lange rejser, som primært foregår med tog. Udvidelsen af zonerække for periodekort i 2007 var således en konsekvens af den nye delte takstkompetence, som betyder at parterne skal være enige om takster for alle rejser. DSB har størst interesse i prisen for lange rejser, idet deres hovedprovenu hentes for netop lange rejser mens Movia primært har interesse i prisen for korte rejser, som hovedprovenuet fra busdrift hentes fra. Udvidelsen i 2007 blev kun gennemført for periodekort, idet omkostningerne ved også at lade udvidelsen omfatte klippekort og kontantbilletter set i lyset af, at det på daværende tidspunkt lå til grund, at zonerne ville blive afskaffet samtidig med indførelse af rejsekortet i Bestyrelsen for Rejsekort a/s vedtog primo 2007 en implementeringsstrategi for rejsekortet, som betyder at zonerne bevares i en længere periode, idet overgangen til punkt til punkt beregnede takster er udskudt.

Sjælland af DSB, Ørestadsselskabet og Movia. Med dette oplæg ønskes en politisk afklaring af grundlaget for Movia s input til udarbejdelse af fælles takstforslag for 2008.

3 3/5 Som følge heraf og som forberedelse for de kommende rejsekorttakster vil det være relevant som led i Takst 08 at harmonisere den maksimale betaling for rejser, således at det for alle rejsehjemler gælder at der skal betales for 9 zoner for at opnå fri rejseret i alle zoner i Hovedstad. For klippekorts vedkommende kan udvidelsen gennemføres på en sådan måde, at prisen for de to ekstra zoner sættes forholdsvis lavt til at starte med, hvorved prisstigningerne holdes lavt. Konkret kan priserne sættes, så prisen for en 7 zoners rejse falder ca. 5 pct., prisen for en 8 zoners rejser stiger ca. 3 pct. mens prisen for en rejse på 9 eller flere zoner stiger ca. 5 pct. Den eksisterende billetteringsteknologi på kontantbilletområdet i Hovedstad tillader udelukkende en enhedspris på zoner, hvilket betyder, at det ikke er muligt at sætte lavere priser for de to ekstra zoner. Konkret vil det betyde, at prisen for en 8 zoners kontantbilletrejse kommer til at stige med ca. 20 pct. mens en kontantbilletrejse på 9 eller flere zoner kommer til at stige med ca. 35 pct. Rejser som foregår over 8 eller flere zoner er typisk togrejser evt. kombineret med en til-/frabringer busrejse. Kontantbilletrejser over 8 eller flere zoner udgør ca. 0,3 pct. af det samlede antal rejser i takstområde Hovedstad, svarende til ca. 0,75 mio. rejser. Det er således en marginal kundegruppe, som vil opleve en markant stigning. I øvrigt kan disse kunde ved at købe et blåt klippekort, som svarer til to alle zoners rejser, dvs. ud og hjem, opnå en besparelse på over 30 pct. Omkostningerne ved at gennemføre udvidelsen for klippekort og kontantbilletter stammer fra ekstraomkostninger til udskiftning af zonetavler samt trykning af nye klippekortsvarianter. Omkostninger for Movia er beregnet til ca. 2 mio. kr. Skolekort i takstområde Hovedstad Movia tilbyder i dag et særligt skolekort, som sælges til skoler, der så selv udsteder til de elever, for hvilke den pågældende kommune har en transportforpligtigelse. Kortet udbydes i 3 varianter; 3-, 6- og alle-zoners gyldighed. Skolekortet er et forældet og meget lavteknologisk produkt skolerne modtager blanketter fra Movia, som de herefter udfylder på en gammeldags skrivemaskine. En stor del af skolerne anvender i dag ordinære periodekort via abonnementsservice, evt. med en delvis finansiering fra forældrene. Fra skoleåret 05/06 til 06/07 faldt omsætningen af skolekort således med ca. 50 pct. fra 19 mio. kr. til 9,5 mio. kr. Som led i en forenkling af takstsystem, ikke mindst som forberedelse til rejsekor-

For klippekorts vedkommende kan udvidelsen gennemføres på en sådan måde, at prisen for de to ekstra zoner sættes forholdsvis lavt til at starte med, hvorved prisstigningerne holdes lavt.

4 4/5 tet, er der basis for at afskaffe den særlige skolekortordning. Ændringen vurderes ikke at give anledning til de store problemer, idet der er et alternativ produkt et ordinært børneperiodekort via abonnementsservice, som en lang række skoler allerede i dag benytter. Københavns kommune anvender i dag ikke skolekort, men har haft et ønske om evt. at overgå til ordningen givet at sortimentet udvides fra de nuværende 3-, 6- og alle-zoners kort til alle relevante zonetrin. Administrationen har foretaget en vurdering af konsekvenserne ved en sådan udvidelse og beregner at udvidelsen vil betyde et indtægtstab på ca. 2 mio. kr. for Movia. Godsbilletter i takstområderne Vest og Syd Tidligere tiders store omfang af pakke- og avisbefordring på busruterne i provinsen, er de seneste ca. 5 år skrumpet ind til næsten ingenting, nemlig under 1 stk. gods i gennemsnit pr. dag i hele takstområdet (både Vest og Syd), og en indtægt på under kroner om året til trafikselskabet. Den primære årsag hertil er naturligvis den almindelige samfundsudvikling, hvor de fleste firmaer har centraliseret distributionen og derfor selv har anskaffet distributionsbiler eller benytter diverse pakketransportfirmaer og postvæsenet. Men også udviklingen indenfor bustrafikken har spillet ind. Således har ændringen i bustyperne til mini-, midi- og laventre/-gulvsbusser betydet at et færre antal busser har et traditionelt bagagerum til transport af gods. Der er tillige færre betjente rutebilstationer, der kan håndtere godset, og ikke mindst forholdene omkring chaufførernes arbejdsmiljø spillet ind. Risikoen for tyveri af møntveksler/pengetaske, når chaufføren har skullet forlade bussen for at foretage ind- /udlæsning af bagagerum er steget. Det foreslås derfor, at transport af gods i busser i hele Movias område som hovedregel bortfalder fra januar 2008 (Fynbus har fjernet det uden større problemer for ca. 4 år siden). Hvis der ønskes opretholdt eksempelvis avisbefordring på konkrete ruter, kan dette løses ved at der indgås transportaftaler, der faktureres ved områdekontorernes foranstaltning og dermed holdes udenfor takstsystemet. Cykler (og tomme barnevogne), der medtages af passagerer Taksten for en cykel (og tomme barnevogne) er i dag i både takstområde Vest og Syd ens uanset hvor mange zoner, passageren rejser. Som led i en generel forenkling af takstsystemet og en forberedelse til rejsekort og supplerende enkelt kontantbilletsystem foreslås taksten for disse produkter ændret så de svarer til takstrækken for kontantbilletter (voksen).

benytter. Københavns kommune anvender i dag ikke skolekort, men har haft et ønske om evt.

5 5/5 I 2007 betales 36 kr. i takstområde Syd og 26 kr. i takstområde Vest uanset rejselængde. Ved at omlægge priserne til kontantbilletpriser ville priserne i 2007 niveau have været 13 kr. pr. zone i begge takstområder. Behandling: Bilag: 1.

Relaterede dokumenter

at vedlagte takstforslag for takstområde Hovedstad i 2015 (bilag 05.1) implementeres med effekt fra den 18. januar 2015

Politisk dokument med resume Sagsnummer Bestyrelsen 11. september 2014 Mads Lund Larsen 05 Takster 2015. Indstilling: Administrationen indstiller, at vedlagte takstforslag for takstområde Hovedstad i 2015