Kommunalbestyrelsen. Lukket møde kl. 16:30 Åbent møde kl. 17:30. Kommunalbestyrelsessalen på Rådhuset Vallensbæk Stationstorv Vallensbæk

Transkript

1 Kommunalbestyrelsen Dagsorden Dato: Onsdag den 30. april 2014 Mødetidspunkt: 16:30 Lukket møde kl. 16:30 Åbent møde kl. 17:30 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: Kommunalbestyrelsessalen på Rådhuset Vallensbæk Stationstorv Vallensbæk Henrik Rasmussen (borgmester), Søren Wiborg, Anette Eriksen, Martin Nielson, Katja Lindblad (orlov), Niels Karlsen, Jytte Bendtsen, Erdal Colak, Søren Mayntz, Carina Kristensen Berth (orlov), Morten Schou Jørgensen, Kenneth Kristensen Berth, John Sørensen, Niels Jørgensen, Arne Petersen, Gitte Lumby Hansen (stedfortræder), Marianne Friis-Mikkelsen (stedfortræder) Ingen Ingen

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Indkaldelse af stedfortræder Beretning fra borgmesteren og udvalgsformændene - LUKKET SAG Forespørgsler fra medlemmerne - LUKKET SAG ØU - Anlægsbevilling til forprojektering af udviklingsprojekter ØU - Ny designmanual ØU - Kommuneplanstrategi ØU - Årsrapporter, forpligtende kommunalt samarbejde med Ishøj Kommune ØU - HOFOR, forberedelse af generalforsamling ØU - BIOFOS, forberedelse af generalforsamling TMU - Regnskab for anlægsbevilling - salg af flygtninge- og nødboliger TMU - Regnskab for anlægsbevilling - Færdselsarealer, slidlag og fortovsbelægninger TMU - Forslag til lokalplan 73.1 Udstykning af Bygaden TMU - Forslag til Lokalplan nr. 90, Rosenfeldtvej TMU - Grønt Regnskab TMU - Ny lokal parkeringsbekendtgørelse SSU - Opfølgning på Megafons tilfredshedsundersøgelse BKU - Skole- og dagpasningsprognose i Vallensbæk Kommune BKU - SSU - TMU - Ændring af styrelsesvedtægt Beretning fra borgmesteren og udvalgsformændene Forespørgsler fra medlemmerne Spørgetid Underskriftsside Kommunalbestyrelsen, 30. april

3 1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Kommunalbestyrelsen skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Borgmesteren indstiller til Kommunalbestyrelsen at godkende dagsordenen Kommunalbestyrelsen, 30. april

4 2. Indkaldelse af stedfortræder Sagsnr.: 14/5003 Beslutningstema I forlængelse af en sygemelding fra Katja Lindblad skal der tages stilling til indkaldelse af stedfortræder. Indstilling Direktionscenteret indstiller til Kommunalbestyrelsen at godkende, at betingelserne for at indkalde en stedfortræder for Katja Lindblad er opfyldt godkende, at Marianne Friis-Mikkelsen indtræder som stedfortræder indtil videre tage Gruppe C s valg af stedfortræder i Teknik- og Miljøudvalget til efterretning Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Katja Lindblad vil modtage vederlag både som medlem af Kommunalbestyrelsen og som formand for Teknik- og Miljøudvalget under sit fravær i op til 9 måneder. Stedfortræderen i Kommunalbestyrelsen vil modtage forholdsmæssigt vederlag for den periode, stedfortræderen er indtrådt i Kommunalbestyrelsen. Næstformanden for Teknik- og Miljøudvalget vil modtage udvalgsformandsvederlag i den periode, næstformanden varetager formandshvervet for udvalget. Næstformanden vil ikke modtage almindeligt udvalgsmedlemsvederlag i denne periode. Samlet betyder det, at der vil være en merudgift på ca kr. pr. måned i den periode, Katja Lindblad vil være forhindret i at varetage sine kommunale hverv. Merudgiften afholdes indtil videre inden for eksisterende budget. Eventuelle merudgifter vil blive medtaget i kommende budgetopfølgning. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Katja Lindblad (C) har over for borgmesteren oplyst, at hun af helbredsmæssige årsager er forhindret i at varetage sine kommunale hverv i en periode indtil videre til efter sommerferien. Hun har i den forbindelse fremsendt en lægeerklæring til borgmesteren. Kommunalbestyrelsen skal tage stilling til, om Katja Lindblad har lovligt forfald, og om betingelserne for at indkalde en stedfortræder er opfyldt. Kommunalbestyrelsen skal endvidere tage stilling til, hvem der i givet fald skal indtræde som stedfortræder i Kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen, 30. april

5 Efter styrelseslovens regler er fravær på grund af helbredsmæssige forhold en lovlig forfaldsgrund, hvis forholdene betyder, at medlemmet ikke kan varetage sit kommunale hverv. Marianne Friis-Mikkelsen er første stedfortræder på Det Konservative Folkepartis kandidatliste. Marianne Friis-Mikkelsen opfylder fortsat betingelserne for at være stedfortræder, og hun er indforstået med at indtræde i Kommunalbestyrelsen under Katja Lindblads fravær. Stedfortræder i udvalg m.v. Katja Lindblad er valgt som medlem af Teknik- og Miljøudvalget af Gruppe C. Efter styrelseslovens regler kan Gruppe C vælge, at et andet medlem skal indtræde på den ledige plads i udvalget i Katja Lindblads fraværsperiode. Gruppe C ønsker, at Marianne Friis-Mikkelsen indtræder i Teknik- og Miljøudvalget. Katja Lindblad er af Teknik- og Miljøudvalget valgt som formand for udvalget, og Søren Mayntz er valgt som næstformand. Efter styrelseslovens regler indtræder Søren Mayntz automatisk i formandshvervet indtil/medmindre udvalget måtte beslutte at konstituere et andet udvalgsmedlem som formand. I forhold til Katja Lindblads øvrige hverv, som hun er udpeget til af Kommunalbestyrelsen, herunder nævn, råd og selskaber, gælder der ingen generelle regler i styrelsesloven om indkaldelse af stedfortræder. Om der skal vælges en stedfortræder, eller om der evt. allerede er udpeget en stedfortræder i forbindelse med Katja Lindblads udpegning, afhænger af de regler (vedtægter og bagvedliggende lovgivning), der gælder for de pågældende hverv. Der vil blive taget stilling hertil, hvis det bliver aktuelt. Kommunikation Oplysninger om stedfortræder for Katja Lindblad vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside. Retsgrundlag Styrelseslovens 15, stk. 2 og 4 (og 22 og 28, stk. 2) Vederlagsbekendtgørelsen Kommunalbestyrelsen, 30. april

6 3. Beretning fra borgmesteren og udvalgsformændene - LUKKET SAG Sagsnr.: Kommunalbestyrelsen, 30. april

7 4. Forespørgsler fra medlemmerne - LUKKET SAG Sagsnr.: Kommunalbestyrelsen, 30. april

8 5. ØU - Anlægsbevilling til forprojektering af udviklingsprojekter Sagsnr.: 14/4420 Beslutningstema Direktionen fremlægger forslag om, at der i 2014 afsættes budget til forprojektering af nye projekter. Midlerne til forprojektering skal sikre kvalificering af forslag til kommende anlægsprojekter både indholdsmæssigt og økonomisk. Forslaget anbefales finansieret ved at reducere rådighedsbeløbet til anlægsbevillingen vedrørende Pilehaveskolen i 2014 med kr. Det anbefales samtidig, at Pilehaveskolens rådighedsbeløb forøges tilsvarende i Finansieringsforslaget sikrer overholdelse af de aftalte anlægslofter mellem regeringen og KL for budget Indstilling Direktionen indstiller til Økonomiudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at: meddele anlægsbevilling og afsætte rådighedsbeløb på kr. i 2014 til forprojektering af nye projekter finansiering sker ved, at der meddeles negativ tillægsbevilling på kr. til rådighedsbeløbet i 2014 vedrørende anlægsbevillingen til Pilehaveskolen der afsættes et rådighedsbeløb på kr. til anlægsbevillingen Pilehaveskolen i 2015 Beslutning Økonomiudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Forslaget medfører merudgifter på kr. i 2015, som finansieres af kassebeholdningen. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Direktionen har et ønske om, at der meddeles en anlægsbevilling på kr. til forprojektering af nye projekter til det kommende budgetår. Midlerne til forprojektering skal medvirke til at kvalificere forslag til kommende anlægsprojekter både indholdsmæssigt og økonomisk. Kommunalbestyrelsen, 30. april

9 Som udgangspunkt er det svært at nå både forprojektering, udbud og at gennemføre anlægsprojektet isoleret inden for et budgetår. Med midler til forprojektering kan vedtagne anlægsprojekter sættes i gang umiddelbart ved et budgetårs begyndelse. Det betyder, at anlægsprojekterne kan gennemføres i den takt, som er forudsat ved budgetvedtagelsen. Det afsatte budget til Pilehaveskolen i 2014 forventes ikke at blive brugt i indeværende år, da projektet fortsat er i den indledende fase. Der er derfor mulighed for at omdisponere midlerne til forprojektering af nye projekter og samtidig overholde anlægsloftet. Kommunikation Retsgrundlag Kommunalbestyrelsen, 30. april

10 6. ØU - Ny designmanual Sagsnr.: 14/3766 Beslutningstema For at få en ensartet og fælles grafisk identitet er der udarbejdet en ny designmanual. Den gælder alle kommunens informationskanaler og skaber en moderne og letgenkendelig identitet. I september 2013 godkendte Vallensbæk Kommunalbestyrelse et nyt, rentegnet byvåben med tilhørende navnetræk. Det rentegnede byvåben hænger i farve og udtryk sammen med kommunens hjemmeside, som blev lanceret i november Hjemmesiden har på den måde fået sin egen visuelle identitet, som hidtil ikke har haft en grafisk sammenhæng til andre informationskanaler som fx brevpapir, skabeloner, mail signatur, foldere, skilte, biler mv. Med den nye designmanual rettes der op på dette. Indstilling Direktionscentret indstiller til Økonomiudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende en ny designmanual for Vallensbæk Kommune, så kommunen fremstår som en samlet organisation med et fælles, moderne og professionelt udtryk og identitet Beslutning Økonomiudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Udgifter afholdes inden for eksisterende budget Sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Miljømæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Kommunalbestyrelsen, 30. april

11 Sagsfremstilling Den nye designmanual tager udgangspunkt i skrifttyper og farvevalg fra det allerede vedtagne byvåben og tilhørende navnetræk samt den nye hjemmeside. Bølgen i byvåbnet symboliserer St. Vejleå, der løber gennem kommunen og forbinder nord og syd, og dette element anvendes i designmanualen som et gennemgående element, der grafisk skaber sammenhæng mellem kommunens forskellige informationskanaler og materialer. Farverne i designmanualen er efter forvaltningens opfattelse klare og imødekommende, og der er flere farver at vælge imellem end i den hidtidige designmanual, hvilket har været et stort ønske fra særligt decentrale institutioner mv. Af hensyn til ressourceforbrug vil den praktiske indførelse af designmanualen ske løbende, så de nuværende materialer, skilte, fortrykt brevpapir mv. fortsat kan benyttes, indtil disse skal skiftes ud eller genoptrykkes. Finansiering af designmanualen sker inden for eksisterende budget. Kommunikation Efter godkendelsen udarbejdes interne retningslinjer for praktisk brug, som godkendes i direktionen. Den nye designmanual kommunikeres internt og stilles til rådighed via en digital platform. Retsgrundlag Ingen bemærkninger Bilag: 1 Åben VAL designprincipper.pdf 19436/14 Kommunalbestyrelsen, 30. april

12 7. ØU - Kommuneplanstrategi 2014 Sagsnr.: 13/10433 Beslutningstema Forslag til kommuneplanstrategi 2014 Det hele menneske i fremtidens boligby, fremlægges til godkendelse med henblik på udsendelse i offentlig høring i 13 uger i perioden 6. maj august Indstilling Direktionscenteret indstiller til Økonomiudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at: godkende forslag til kommuneplanstrategi 2014 Det hele menneske i fremtidens boligby og godkende høringsperioden på 13 uger fra den 6. maj 2014 til den 3. august 2014 Beslutning Økonomiudvalget den Anbefales med mindre sproglige tilpasninger. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Forslag til Kommuneplanstrategi 2014 bygger videre på visionerne fra Kommuneplanstrategi Efter høringsperioden og endelig godkendelse i Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen vil den erstatte den nuværende kommuneplanstrategi. Lovgivningsmæssige forhold Kommunalbestyrelsen skal ifølge Planloven offentliggøre en strategi for kommuneplanlægningen inden udgangen af den første halvdel af valgperioden den såkaldte kommuneplanstrategi. Kommunalbestyrelsen kan derudover offentliggøre en kommuneplanstrategi, når den finder det nødvendigt. Der er lovhjemmel til, at offentliggørelsen af kommuneplanstrategien kun sker digitalt. Kommuneplanstrategien skal indeholde oplysninger om: den planlægning, der er gennemført siden sidste revision af kommuneplanen kommunalbestyrelsens vurdering af udviklingen kommunalbestyrelsens strategi for udviklingen hvorvidt kommuneplanen skal revideres helt eller delvist Kommunalbestyrelsen, 30. april

13 Kommuneplanstrategi 2014 Det hele menneske i fremtidens boligby indeholder både oplysninger om planlægning, vurdering af udviklingen, strategi for udviklingen og en beslutning om, at Kommuneplan 2013 revideres delvist. Udover de lovpligtige krav til indhold stiller lovgivningen krav til minimumshøringsperiode på 8 uger. Grundet sommerferie forlænges høringsperioden til 13 uger og løber i perioden 6. maj august Høringsperioden vil indeholde et dialogmøde med borgere og andre interesserede parter om kommuneplanstrategien den 13. maj Denne tidsplan indebærer en mindre justering i forhold til det, der blev besluttet på Kommunalbestyrelsens møde den 29. januar Høringssvarene behandles den 2. september 2014 i Økonomiudvalget og den 10. september 2014 i Kommunalbestyrelsen. På samme møde forventes Kommunalbestyrelsen at godkende kommuneplanstrategien endeligt. Herefter offentliggøres Kommuneplanstrategi 2014 digitalt på kommunens hjemmeside, sådan som Kommunalbestyrelsen besluttede den 29. januar Bilag 1 er en tekstversion af Kommuneplanstrategi 2014 Det hele menneske i fremtidens boligby. Efter høringsperiode og endelig godkendelse vil den reviderede version af kommuneplanstrategien være at finde på hjemmesiden som en pdf-fil. Samtidig vil teksten fra bilaget også kunne ses på selve hjemmesiden. Det vurderes derfor, at lovgivningens krav til indhold og publicering er opfyldt. Kommuneplanstrategi 2014 med udgangspunkt i Kommuneplanstrategi 2012 Kommuneplanstrategi 2014 er udarbejdet med udgangspunkt i de visioner, der blev formuleret i forbindelse med Kommuneplanstrategi 2012, og tager udgangspunkt i Kommunalbestyrelsens beslutning (fra den 9. marts 2011) om, at kommuneplanstrategien skal være en bred, samlet udviklingsstrategi for Vallensbæk. Kommuneplanstrategien skal skabe fælles fokus og overblik på tværs af fagområder i kommunen. I forlængelse af Kommunalbestyrelsens behandling af Kommuneplanstrategi 2014 med henblik på høring igangsættes der i juni 2014 et arbejde i fagudvalgene med fokus på at omsætte visionerne fra Kommuneplanstrategi 2014 til konkrete politikker og strategier. Kommuneplanstrategiens opbygning: Kommuneplanstrategien 2014 Det hele menneske i fremtidens boligby består af fire afsnit: 1. Det unikke ved Vallensbæk Afsnittet beskriver de værdier, vi vil bevare og udvikle med kommuneplanstrategien. Værdierne er udarbejdet på baggrund af diskussioner fra Kommunalbestyrelsens seminar den 6. marts Vallensbæks vision Her beskrives visionen for Vallensbæk: Det hele menneske i fremtidens boligby og de fem delvisioner: Kommunalbestyrelsen, 30. april

14 Et dynamisk arbejdsliv og fleksibel service af høj kvalitet Et grønt landsbyliv med central beliggenhed Et sundt liv er et godt liv Ildsjælenes paradis Et udviklende børne- og ungeliv Visionen og delvisionerne er udarbejdet med udgangspunkt i visionerne fra Kommuneplanstrategi 2012 og revideret på baggrund af kommunalbestyrelsens diskussioner den 6. marts Temaer Dette afsnit beskriver de otte temaer, der tilsammen udgør strategien for at nå visionerne: 1. Vi er energieffektive og forebygger klimaforandringer 2. En fremtidssikret infrastruktur 3. Grønne områder og urbanisering i balance 4. Sundhed gennem forebyggelse en tidlig og rettidig indsats 5. Uddannelse der udfordrer, styrker talent og giver job 6. Vi skal sikre kvalificeret arbejdskraft 7. Et styrket erhvervsklima og en ambitiøs erhvervsservice 8. Bedre rammer og dialog, så alle kan bidrage til kommunens udvikling Temaerne er udarbejdet på baggrund af kommunalbestyrelsens seminar den 6. marts De lovmæssige krav til en kommuneplanstrategi Afsnittet forholder sig til lovgivningen og praktiske forhold omkring kommuneplanstrategien. Kommunikation Alle kan deltage i høringen og skrive bemærkninger til det samlede forslag til Kommuneplansstrategi 2014 på hjemmesiden eller ved skriftlig henvendelse til kommunen. Høringsperioden løber i perioden 5. maj august 2014 og vil indeholde et dialogmøde for borgere og andre interesserede parter om kommuneplansstrategien 13. maj Retsgrundlag Planlovens 23a Bilag: 1 Åben Kommuneplanstrategi, revideret efter ØU-møde (rev ).pdf 22433/14 Kommunalbestyrelsen, 30. april

15 8. ØU - Årsrapporter, forpligtende kommunalt samarbejde med Ishøj Kommune Sagsnr.: 13/4431 Beslutningstema Som led i det forpligtende kommunale samarbejde mellem Ishøj og Vallensbæk Kommuner skal der årligt udarbejdes redegørelser om samarbejdet på de enkelte områder, samarbejdet dækker. Redegørelserne omhandler aktiviteter, økonomiske forhold, ændret lovgivning, forventninger til 2014 m.v. De årlige redegørelser foreligger nu og er godkendt af styregruppen for det forpligtende samarbejde. Indstilling Direktionscentret indstiller til Økonomiudvalget at anbefale Kommunalbestyrelsen at godkende forelæggelsen af redegørelserne vedrørende det forpligtende kommunale samarbejde med Ishøj Kommune Beslutning Økonomiudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Som fastsat i aftalen om forpligtende samarbejder mellem Ishøj og Vallensbæk Kommuner varetages genoptræningsområdet, det sociale område, specialundervisningsområdet og natur- og miljøområdet af Ishøj Kommune på Vallensbæk Kommunes vegne. Endvidere varetages beskæftigelsesområdet på begge kommuners vegne af Vallensbæk Kommune. Som et led i aftalen bliver der udarbejdet årlige redegørelser om samarbejdets forløb og resultater til politisk forelæggelse. Der er nu udarbejdet redegørelser for samarbejdet i 2013 på de områder, samarbejdet omfatter. Der er tale om redegørelser om hjælpemiddelområdet, genoptræningsområdet, det socialpædagogiske område (PPR), det specialiserede socialområde (voksne), området for udsatte børn og unge, natur- og miljøområdet og beskæftigelsesområdet. Kommunalbestyrelsen, 30. april

16 Redegørelserne blev godkendt på møde den 31. marts 2014 i de to kommuners fælles styregruppe. På mødet blev det besluttet, at gruppen ønsker et fælles niveau for evaluering af samarbejdet med fokus på en uddybende beskrivelse i de tilfælde, hvor der er væsentlige afvigelser vedrørende økonomi eller aktiviteter. Referat fra styregruppemødet blev udsendt til Kommunalbestyrelsens medlemmer den 7. april Redegørelserne indeholder bl.a. en beskrivelse og vurdering af samarbejdet i det forgangne år, beskrivelser af særlige fokusområder, ændringer af lovgivning, en omtale af økonomiske forhold og forventninger til I redegørelserne konkluderes det, at samarbejdet har været udført i henhold til det, der er aftalt mellem kommunerne. Se dog nedenfor om natur- og miljøområdet vedrørende virksomhedstilsyn. Fra redegørelserne kan særligt fremhæves følgende: På hjælpemiddelområdet har der været et merforbrug på 2,2 mio. kr. i forhold til budgettet, primært på grund af dyre enkeltsager, herunder udgifter til biler, kørestole og boligindretning. På genoptræningsområdet har der været et merforbrug på ca kr. på grund af en stigning i antallet at Vallensbækborgere, der har modtaget genoptræning. På det socialpædagogiske område (PPR) er bl.a. omtalt gode erfaringer med inklusionsforløb på skolerne. På området har der været et mindreforbrug på 2,5 mio. kr. i forhold til budgettet. Mindreforbruget relateres til forskellige områder, men en lavere udgift end forventet til kørsel af børn til specialundervisnings- og fritidstilbud er fremhævet. På det specialiserede socialområde er bl.a. nævnt, at der er igangsat en brugerundersøgelse blandt begge kommuners borgere af tilfredsheden med den socialpædagogiske støtte. Ligeledes er der igangsat en kortlægning af stofmisbrugsbehandlingen blandt unge. På området for udsatte børn og unge er bl.a. fremhævet oprettelsen af en ny enhed, StraXen, der varetager den indledende vurdering og støtte for børn og familier i problemer, og indførelse af en række standarder på de forskellige områder. På natur- og miljøområdet er det nævnt, at der af forskellige grunde har været et efterslæb på virksomhedstilsyn i 2013 i forhold til det aftalte, men at der er ved at blive rettet op på det. Endvidere er emner som vandplaner, plejeplan for det fredede område nær Store Vejleås udløb, varetagelse af naturinteresser i forbindelse med etablering af Ringstedbanen og nedsættelse af en tværkommunal arbejdsgruppe, der vil se på mulighederne for udvikling af natur- og rekreative interesser i Vallensbæk og Tranegilde Mose, omtalt. På beskæftigelsesområdet er bl.a. nævnt arbejdet med særlig uddannelsesydelse, førtidsog fleksjobreform, kontanthjælpsreformen og Jobcenterets kontakt til virksomheder og uddannelsesinstitutioner. Der har været et merforbrug på ca. 5 mio. kr., som kommunen dog forventes kompenseret for via beskæftigelsestilskuddet (fra staten), og der er en række usikkerhedsfaktorer i forbindelse med budgettet for Kommunikation Kommunalbestyrelsen, 30. april

17 Retsgrundlag Lov om forpligtende kommunale samarbejder Aftale om forpligtende samarbejder mellem Ishøj og Vallensbæk Kommuner Bilag: 1 Åben Redegørelse 2013, hjælpemiddelområdet 19562/14 2 Åben Redegørelse 2013, det socialpædagogiske område (PPR) 19558/14 3 Åben Redegørelse 2013, det specialiserede socialområde, voksne 19559/14 4 Åben Redegørelse 2013, udsatte børn og unge 19561/14 5 Åben Redegørelse 2013, natur- og miljøområdet 19560/14 6 Åben Redegørelse 2013, beskæftigelsesområdet 19557/14 7 Åben Redegørelse 2013, genoptræningsområdet 20072/14 Kommunalbestyrelsen, 30. april

18 9. ØU - HOFOR, forberedelse af generalforsamling 2014 Sagsnr.: 14/4423 Beslutningstema Vallensbæk Kommune er medejer af HOFOR Vand Holding A/S. Der afholdes ordinær generalforsamling i selskabet den 21. maj Generalforsamlingen holdes som en skriftlig generalforsamling uden aktionærernes fremmøde. Kommunalbestyrelsen skal derfor melde tilbage til HOFOR, hvordan den vil stemme på generalforsamlingen. Indstilling Direktionscentret indstiller til Økonomiudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at tage bestyrelsens beretning til efterretning godkende selskabets årsrapport godkende bestyrelsens forslag til anvendelse af årets resultat stemme for følgende bestyrelse i HOFOR Vand Holding A/S: o Leo Larsen som bestyrelsens formand o Steen Christiansen o Ib Terp o Allan Holst o Thomas Gyldal Petersen o Finn Gerdes o Steen Skriver Rasmussen o Henrik Rasmussen Stemme for KPMG Statsautoriseret Revisionspartnerselskab som revisor Beslutning Økonomiudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Beslutningerne har ikke økonomiske konsekvenser for kommunen. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Følgende sagsfremstilling er skrevet med udgangspunkt i skabelon fra HOFOR, og lignende sager forventes behandlet politisk i alle ejerkommunerne inden den 21. maj Kommunalbestyrelsen, 30. april

19 For de kommuner, der tillige er medejere af HOFOR Spildevand Holding A/S (hvilket Vallensbæk Kommune ikke er) forelægges en tilsvarende sag med bl.a. godkendelse af årsrapport for dette selskab. I HOFOR Spildevand Holding A/S har Vallensbæk Kommune alene en observatørpost. Baggrund Vallensbæk Kommune har siden 1. juli 2012 været medejer af HOFOR Vand Holding A/S, der ejer vandselskaberne i Albertslund, Brøndby, Dragør, Herlev, Hvidovre, Københavns, Rødovre og Vallensbæk Kommuner samt koncernens serviceselskab. I selskabets bestyrelse har hver ejer en repræsentant. Vallensbæk Kommunes repræsentant er borgmester Henrik Rasmussen. Selskabet skal i henhold til lovgivningen og selskabets vedtægter holde ordinær generalforsamling tids nok til, at selskabets årsrapport kan indsendes til Erhvervsstyrelsen inden juni måned. Der er derfor generalforsamling den 21. maj Som medejer af HOFOR Vand Holding A/S har Vallensbæk Kommune 1,34 % af stemmerne på generalforsamlingen. Kommunens stemme på generalforsamlingen afgives i overensstemmelse med den beslutning, som kommunalbestyrelsen træffer i denne sag. I lighed med sidste år holdes generalforsamlingen uden fremmøde som en såkaldt skriftlig generalforsamling. Det vil sige, at generalforsamlingen ikke afholdes med fremmøde. Selskabet konstaterer på grundlag af tilbagemeldingerne fra ejerkommunerne, hvordan stemmerne er afgivet. På den baggrund udarbejdes efterfølgende referat (protokollat) af generalforsamlingen. Indstillingspunkterne Indstillingspunkterne er udarbejdet svarende til dagsordenen for generalforsamlingen. Dagsordenens punkter er fastsat i selskabets vedtægter. Vedrørende 1., 2. og 3. indstillingspunkt henvises til vedlagte årsrapport for 2013 for HOFOR Vand Holding A/S. Det fremgår bl.a., at HOFOR Vand Holding A/S i 2013 havde et underskud på ca. 16,3 mio. kr. Underskuddet er sammensat af et overskud fra tilknyttede virksomheder på 18,8 mio. kr., et underskud fra tilknyttede virksomheder på 24,8 mio. kr. og forskydninger i intern avance på investeringsprojekter på -10,3 mio. kr. Underskuddet fra tilknyttede virksomheder skyldes primært et underskud i HOFOR Vand København. Forvaltningen har indhentet supplerende oplysninger fra HOFOR vedrørende underskuddet. Oplysningerne er vedlagt som bilag. Underskuddet foreslås overført til egenkapitalen. Efter revisionens opfattelse giver årsregnskabet et retvisende billede af selskabets aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. december 2013 og af resultatet af selskabets aktiviteter for regnskabsåret 2013 i overensstemmelse med årsregnskabsloven. Selskabets bestyrelse indstiller årsrapporten til generalforsamlingens godkendelse. Kommunalbestyrelsen, 30. april

20 4. indstillingspunkt baserer sig på oplysninger fra de enkelte ejerkommuner (i forlængelse af kommunalvalget) om, hvem der skal være kommunens repræsentant i bestyrelsen i den kommende 2-årige valgperiode. På Vallensbæk Kommunalbestyrelses konstituerende møde blev borgmester Henrik Rasmussen valgt til bestyrelsen. Formanden vælges af generalforsamlingen, mens bestyrelsen selv vælger sin næstformand. I 5. indstillingspunkt foreslås selskabets nuværende revisor KPMG Statsautoriseret Revisionspartnerselskab genvalgt som selskabets revisor. Under forudsætning af, at der blandt ejerne er flertal for de indstillede dagsordenspunkter, vil generalforsamlingens protokollat blive udformet i overensstemmelse med det vedlagte udkast. Bilag: 1 Åben Protokollatudkast ord gen 2014 HOFOR Spildevand Holding A/S 19736/14 2 Åben Årsrapport 2013 HOFOR Vand Holding A/S 19735/14 3 Åben Forklaring fra HOFOR Underskuddet på 16,3 mio kr i HOFOR Vand 20508/14 Holding AS i 2013 Kommunalbestyrelsen, 30. april

21 10. ØU - BIOFOS, forberedelse af generalforsamling 2014 Sagsnr.: 14/4796 Beslutningstema Vallensbæk Kommune er medejer af BIOFOS Holding A/S. Der afholdes ordinær generalforsamling i selskabet den 21. maj Generalforsamlingen holdes som en skriftlig generalforsamling uden aktionærernes fremmøde. Kommunalbestyrelsen skal derfor melde tilbage til BIOFOS, hvordan den vil stemme på generalforsamlingen. Sagen er parallel til den tilsvarende sag om generalforsamling i HOFOR Vand Holding A/S, der behandles på Økonomiudvalgets og Kommunalbestyrelsens dagsorden. Indstilling Direktionscentret indstiller til Økonomiudvalget at anbefale Kommunalbestyrelsen at tage bestyrelsens beretning til efterretning godkende selskabets årsrapport godkende bestyrelsens forslag til anvendelse af årets overskud på mio. kr. i selskabet stemme for valget af Deloitte Statsautoriseret Revisionspartnerselskab som selskabets revisor give Henrik Rasmussen eller den, han bemyndiger dertil, mandat til at stemme i overensstemmelse med ovenstående Beslutning Økonomiudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Beslutningen har ikke økonomiske konsekvenser for Vallensbæk Kommune. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Sagsfremstillingen er skrevet med udgangspunkt i skabelon fra BIOFOS, og lignende sager forventes behandlet politisk i alle ejerkommunerne inden den 21. maj Kommunalbestyrelsen, 30. april

22 Baggrund Kommunalbestyrelsen traf den 19. juni 2013 endelig beslutning om sammen med 14 andre kommuner at indgå i en ny rensekoncern. I december 2013 blev Lynettefællesskabet I/S og Spildevandscenter Avedøre I/S (sidstnævnte var Vallensbæk Kommune en del af) omdannet og samlet i den fælles rensekoncern. Koncernen fik ved stiftelsen navnet Vores Rens, men har på en ekstraordinær generalforsamling den 28. februar 2014 skiftet navn til BIOFOS. Vallensbæk Kommune er medejer af BIOFOS Holding A/S, der ejer de underliggende selskaber BIOFOS Lynettefællesskabet A/S, BIOFOS Spildevandscenter Avedøre A/S og BIOFOS A/S. BIOFOS Holding A/S ejes af i alt 11 aktionærer, hvoraf der er 4 kommuner (Brøndby, Høje-Taastrup, Ishøj og Vallensbæk) og 7 kommunalt ejede selskaber Forsyning Ballerup A/S, Frederiksberg Kloak A/S, Gentofte Spildevand A/S, Gladsaxe Spildevand A/S, Glostrup Forsyning A/S, HOFOR Spildevand Holding A/S og Lyngby-Taarbæk Forsyning Holding A/S. Bilag 1 er et koncerndiagram, der viser ejerkredsen. Hver af de 15 kommuner, der oprindelig var interessenter i Lynettefællesskabet I/S og/eller Spildevandscenter Avedøre I/S, har en bestyrelsesplads i BIOFOS Holding A/S. Vallensbæk Kommunes repræsentant (og næstformand i bestyrelsen) er Henrik Rasmussen. Bestyrelsen i BIOFOS Holding A/S har indkaldt aktionærerne til generalforsamling den 21. maj 2014, jf. bilag 2 og 3. Som ejer af BIOFOS Holding A/S har Vallensbæk Kommune 1,52 % af stemmerne på generalforsamlingen. Af vedtægternes punkt 8.2 fremgår følgende om afviklingen af generalforsamling: "Generalforsamlingen afholdes så vidt muligt uden aktionærernes fysiske fremmøde, medmindre en eller flere aktionærer fremsætter ønske om, at generalforsamlingen afholdes ved fysisk fremmøde." Bestyrelsen i BIOFOS Holding A/S har på den baggrund indstillet, at generalforsamlingen afholdes uden fysisk fremmøde. Generalforsamlingen afholdes ved, at hver aktionær inden generalforsamlingens afholdelse orienterer selskabet om, hvordan aktionæren afgiver sin stemme. Hvis aktionæren stemmer for punkterne på dagsorden, sker denne orientering ved at returnere vedlagte fuldmagt, jf. bilag 5 (gælder for kommuner). Stemmer aktionæren ikke for et eller flere punkter, udarbejdes en fuldmagt, der afspejler aktionærens stemmeafgivning. På baggrund af alle aktionærernes orienteringer udarbejdes et referat (protokollat) af generalforsamlingen. Under forudsætning af, at der blandt ejerne er simpelt flertal for de indstillede dagsordenspunkter, vil generalforsamlingens protokollat blive udformet som vedlagte udkast, jf. bilag 6. Kommunalbestyrelsen, 30. april

23 Som bilag 7 vedlægges en kort supplerende beskrivelse af proces og kompetence i forbindelse med afvikling af generalforsamlinger i BIOFOS-koncernen. Indstillingspunkterne Indstillingspunkterne er udarbejdet svarende til dagsordenen for generalforsamlingen. Dagsordenens punkter er fastsat i selskabets vedtægter. Vedrørende 1., 2. og 3. indstillingspunkt henvises til bilag 4, årsrapport fra 2013 for BIOFOS Holding A/S. Årsrapporten opsummerer historikken om selskabets stiftelse, formål m.v. Det fremgår endvidere bl.a., at selskabet i 2013 havde et overskud på knapt 21 mio. kr., og at egenkapitalen er på godt 3 mia. kr. Ledelsen anser resultatet som tilfredsstillende og på niveau med forventningerne. Overskuddet kan ikke udloddes til aktionærerne, men skal efter regler om forsyningsselskaber henlægges som lovpligtig reserve. Efter revisionens opfattelse giver koncernregnskabet og årsregnskabet et retvisende billede af koncernens og selskabets aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. december 2013 og af resultatet af koncernens og selskabets aktiviteter og pengestrømme for regnskabsåret 2013 i overensstemmelse med årsregnskabsloven. Koncernens bestyrelse indstiller årsrapporten til generalforsamlingens godkendelse. I 4. indstillingspunkt foreslås selskabets nuværende revionsfirma genvalgt som revisor. I tilfælde af, at det måtte vise sig, at en eller flere ejere ønsker en generalforsamling med fysisk fremmøde, og en sådan afholdes, indstiller forvaltningen, at Henrik Rasmussen eller en anden, han bemyndiger dertil, kan møde op og afgive Vallensbæk Kommunes stemme. Kommunikation Tilbagemelding til BIOFOS. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Koncerndiagram BIOFOS.pdf 20961/14 2 Åben Indkaldelse til ordinær generalforsamling.pdf 20962/14 3 Åben Dagsorden for ordinær generalforsamling.pdf 20963/14 4 Åben Årsrapport BIOFOS Holding AS.pdf 20965/14 5 Åben Fuldmagt - kommuner.docx 20966/14 6 Åben Udkast til referat.pdf 20967/14 7 Åben Proces og kompetence - generalforsamling.pdf 20968/14 Kommunalbestyrelsen, 30. april

24 11. TMU - Regnskab for anlægsbevilling - salg af flygtninge- og nødboliger Sagsnr.: 14/2733 Beslutningstema Anlægsregnskab fremlægges vedrørende salg af flygtninge og nødboliger. Indstilling Center for Økonomi og Indkøb indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende anlægsregnskabet mindreindtægten finansieres af kassebeholdningen Beslutning Økonomiudvalget den Anbefales. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Mindreindtægten finansieres af kassebeholdningen. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Center for Økonomi og Indkøb fremlægger regnskab for anlægsbevilling vedrørende salg af flygtninge- og nødboliger i Vejlegårdsparken Anlægsbevilling Anlægsindtægter Mindreindtægt ,00 kr ,88 kr ,12 kr. Anlægsindtægten har, som det fremgår af regnskabet, beløbet sig til ,88 kr., hvilket er ,12 kr. mindre end bevilget. Mindreindtægten skyldes, at de sidste 2 flygtninge- og nødboliger i Vejlegårdsparken ikke er solgt, da de stadig er beboet. Først den dag lejerne opsiger deres lejemål, kan lejlighederne blive solgt. Der er ikke stor sandsynlighed for, at beboerne i de 2 permanente flygtningeboliger vil fraflytte i den nærmeste fremtid, hvorfor anlægget afsluttes. Mindreindtægten finansieres af kassebeholdningen. Forvaltningen vil fremlægge en sag om salg af de 2 boliger i det tilfælde at beboerne fraflytter lejlighederne. Kommunalbestyrelsen, 30. april

25 Anlægsregnskabet er udarbejdet i henhold til Vallensbæk Kommunes Økonomiregulativ. Kommunikation Retsgrundlag Vallensbæk Kommunes Økonomiregulativ. Bilag: 1 Åben Regnskab for anlægsbevilling - Areal i Nordmarken (salg af flygtninge/nødboliger i Vejlegårdsparken) 15556/14 Kommunalbestyrelsen, 30. april

26 12. TMU - Regnskab for anlægsbevilling - Færdselsarealer, slidlag og fortovsbelægninger 2013 Sagsnr.: 14/2739 Beslutningstema Anlægsregnskab fremlægges vedrørende Færdselsarealer, slidlag og fortovsbelægninger Indstilling Center for Teknik og Klima indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende anlægsregnskabet merudgiften indgår i regnskab 2013 og er dermed finansieret af kassebeholdningen Beslutning Økonomiudvalget den Anbefales. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Merudgiften indgår i regnskab 2013 og er dermed finansieret af kassebeholdningen Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Center for Teknik og Klima fremlægger regnskab for anlægsbevilling vedrørende Færdselsarealer, slidlag og fortovsbelægninger 2013 Anlægsbevilling Anlægsudgifter Merudgift ,00 kr ,04 kr ,04 kr. Anlægsudgiften har, som det fremgår af regnskabet, beløbet sig til ,04 kr., hvilket er ,04 kr. mere end bevilget. Merudgiften er kompenseret af mindreudgifter til afsluttet anlægsprojekt i 2013 vedr. broer og tunneller. Anlægsregnskabet er udarbejdet i henhold til Vallensbæk Kommunes Økonomiregulativ. Kommunalbestyrelsen, 30. april

27 Kommunikation Retsgrundlag Vallensbæk Kommunes Økonomiregulativ. Bilag: 1 Åben Regnskab for anlægsbevilling - Færdselsarealer, slidlag og 15576/14 fortovsbelægninger Åben Oversigt over asfaltsarbejde 2013.docx 17278/14 Kommunalbestyrelsen, 30. april

28 13. TMU - Forslag til lokalplan 73.1 Udstykning af Bygaden 37 Sagsnr.: 11/14426 Beslutningstema Center for Erhverv og Plan fremlægger forslag til Lokalplan nr Udstykning af Bygaden 37 i Landsbyen til godkendelse til offentlig høring i 8 uger. Indstilling Center for Erhverv og Plan indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at forslag til Lokalplan nr udstykning af Bygaden 37 godkendes til offentlig høring i 8 uger, planforslaget ikke miljøvurderes, da ændringerne i forhold til gældende planlægning ikke antages at få væsentlig indflydelse på miljøet for natur og mennesker. Beslutning Økonomiudvalget den Se tilføjelse under sagsfremstilling om vurdering foretaget efter mødet i Teknik-og Miljøudvalget. Det følger af tilføjelsen, at der ikke i lokalplanen skal være bestemmelse om, at regnvand afledes lokalt. Kommunalbestyrelsen kan dog godt beslutte, at der skal være en sådan bestemmelse. Anbefales, idet udvalget ønsker, at lokalplanen skal indeholde bestemmelse om, at regnvand afledes lokalt. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Anbefales, idet det til mødet i Økonomiudvalget undersøges, om lokalplanen skal indeholde bestemmelser om, at regnvand skal holdes på egen ejendom i overensstemmelse med kommunens forslag til spildevandsplan. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Miljømæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Sagsfremstilling Ejendommen Bygaden 37 er beliggende i Vallensbæk Landsby. Ejendommen omfatter et areal på m 2 hvor der ligger en bolig på 176 m 2. Gennem flere år har ejeren af ejendommen ønsket at udstykke ejendommen i to parceller. Kommunalbestyrelsen, 30. april

29 Udstykning var tidligere ikke mulig, idet Vallensbæk Landsby i henhold til den tidligere Fingerplan lå i transportkorridoren. Der blev derfor meddelt afslag på ansøgning om udarbejdelse af ny lokalplan på Økonomiudvalgets møde 30. november Efterfølgende har Staten fastlagt Fingerplan 2013, og Landsbyen er ikke længere en del af transportkorridoren. Statens planlægning er derfor ikke længere til hinder for udstykninger i Landsbyen. Ved vedtagelse af Lokalplan 73 i 2007, foretog man en undersøgelse af muligheden for senere udstykninger af større grunde i Landsbyen. Undersøgelsen konkluderede at grunde over m² ville kunne udstykkes såfremt udstykningen sker uden væsentlig påvirkning af Landsbyens karakter og visuelle miljø. Center for Erhverv og Plan har vurderet, at en udstykning af ejendommen ikke vil ændre væsentligt ved Landsbyens bevaringsværdige karakter og visuelle miljø, når ny bebyggelse ved indkørslen placeres længere tilbage i forhold til eksisterende garage. Visuelt vil indkørslen til den bageste grund synes som en smøge, hvilket der er flere eksempler på i Landsbyen, bl.a. i Engvejskvarteret. Lokalplanforslaget bliver et tillæg til den bevarende Lokalplan nr. 73 for Vallensbæk Landsby. Placering og udformning af byggeri og havearealer reguleres fremover fortsat gennem Lokalplan nr. 73. Lokalplanen skal derfor alene sikre, at en ny udstykning på Bygaden 37 ikke ændrer væsentligt ved Landsbyens bevaringsværdige karakter og visuelle miljø. Ejendommen er omfattet af rammeområde 2-B400 Vallensbæk landsby i kommuneplan Rammen fastsætter området som et boligområde i byzone, hvor der ved ny lokalplan kan ske udstykning for ejendomme, der er over m 2, når nye grunde er mindst 650 m 2. Lokalplanen er i overensstemmelse med Kommuneplanrammen. I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer skal kommunen gennemføre en miljøvurdering, hvis en plan må antages at få væsentlig indflydelse på miljøet. Center for Erhverv og Plan har ved den indledende screening vurderet, at de nye ændringer, som lokalplanforslaget vil give mulighed for, er uden betydning for miljøet i forhold til gældende planlægning. Det anbefales derfor at der ikke udarbejdes en miljøvurdering. Tilføjet efter mødet i Teknik- og Miljøudvalget: Center for Erhverv og Plan har vurderet forslag til spildevandsplanen forhold til lokalplanforslaget. På side 45 i spildevandsplanen står under Planlagte udbygninger : Vallensbæk Kommune vil i lokalplaner sikre, at der så vidt muligt ikke ledes mere regnvand til regnvandsnettet end efter eksisterende godkendelser og at øvrigt regnvand håndteres lokalt med LAR løsninger. Det betyder, at når lokalplaner giver nye byggemuligheder, skal lokalplanen have bestemmelser om at regnvand skal afledes lokalt (LAR). Forslag til Lokalplan nr giver ikke nye byggemuligheder, da byggeretten ligger i Lokalplan nr. 73. Udstykningsmuligheden i Lokalplan nr betyder kun, at det samlede mulige byggeri på ejendommen Bygaden 37 kan deles i to selvstændige boliger på hver sin ejendom. Kommunikation Lokalplanforslaget kommer i offentlig høring fra onsdag d. 14. maj til 9. juli Kommunalbestyrelsen, 30. april

30 Retsgrundlag Planloven kap. 5 Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Bilag: 1 Åben ansøgning om lokalplan 15934/14 2 Åben Forslag til Lokalplan 73.1 Udstykning af Bygaden /14 Kommunalbestyrelsen, 30. april

31 14. TMU - Forslag til Lokalplan nr. 90, Rosenfeldtvej Sagsnr.: 13/1935 Beslutningstema Forslag til tillæg nr. 2 til Kommuneplan og forslag til Lokalplan nr. 90, Rosenfeldtvej til godkendelse til offentlig høring i otte uger. Indstilling Center for Erhverv og Plan indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at forslag til tillæg nr. 2 til Kommuneplan godkendes til offentlig høring i otte uger, forslag til Lokalplan nr. 90, Rosenfeldtvej godkendes til offentlig høring i otte uger, planforslagene ikke miljøvurderes, da ændringerne i forhold til gældende planlægning ikke antages at få væsentlig indflydelse på miljøet for natur og mennesker, der afholdes dialogmøde om planforslagene i Fremtidens Borgerhus tirsdag den 27. maj 2014 kl Beslutning Økonomiudvalget den Gruppe A fremsatte følgende ændringsforslag: Gruppe A ønsker ikke, at der opføres daginstitution på lokalplanens område. Ændringsforslaget blev sat til afstemning. For stemte Gruppe A (1 stemme). Imod stemte Gruppe C (3 stemmer) Gruppe O (1 stemme) undlod at stemme. Ændringsforslaget var herefter ikke godkendt. Indstillingen blev sat til afstemning. For stemte Gruppe C (3 stemmer). Imod stemte Gruppe O (1 stemme). Gruppe A (1 stemme) undlod at stemme. Sagen blev herefter anbefalet. Kommunalbestyrelsen, 30. april

32 Gruppe O afgav følgende mindretalsudtalelse: Områder så tæt på motorvejen er ikke egnet til boliger, og Gruppe O ser gerne området anvendt udelukkende til erhverv. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Sagen sat til afstemning. For stemte 4 (gruppe A og C) imod stemte 1 (gruppe V). Sagen anbefalet. Gruppe V havde følgende mindretalsudtalelse: området så tæt på motorvejen er ikke egnet til boliger, og gruppe V ser gerne området anvendt udelukkende til erhverv. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Gennemførelse af lokalplanforslagets indhold vil medføre en støjreduktion af de nærmeste boligområder. Sagsfremstilling Lokalplanområdet er i Kommuneplan udpeget til byomdannelse ved Vejlegårdsvej. Lokalplanområdet indeholder i dag et erhvervsområde, hvor flere af virksomhederne er under afvikling eller under udvikling til at etablere sig på steder med mere plads. Lokalplanen giver mulighed for at ændre bebyggelsesplanen, så lokalplanområdet kommer til at indeholde både boliger, kontorerhverv, institutioner, klinikker og kundeorienteret serviceerhverv og øvrige liberale erhverv mm. Inden for lokalplanområdet kan opføres i alt m² bruttoetageareal, svarende til en bebyggelsesprocent på 75. Skærmbebyggelse byggefelt A blandet bolig og erhverv Langs motorvejen kan der opføres op til m² etagehusbebyggelse, der skal være sammenhængende i minimum 3 etager, for at afskærme de udendørs opholdsarealer fra motorvejsstøjen. Bebyggelsen skal variere i højden for ikke at fremstå for massiv. Den må højst være 17 meter høj, svarende til 5 normale etager, og herudover er der mulighed for udendørs opholdsarealer på tage med tilhørende adgangsbygninger. Bebyggelsen ligger i en afstand af mindst 55 meter fra motorvejen, så der er plads til et beplantningsbælte, ankomstvej med sti og lidt udendørs parkering. Størstedelen af parkeringen kommer til at ligge i konstruktionen, primært i kælder, men det er muligt at etablere parkering højere op i bygningen også. Kommunalbestyrelsen, 30. april

33 I den østlige ende er der mulighed for at etablere en daginstitution med udendørs legeområde i del af grønningen. Institutionen skal ligge i den nederste etage, med mulighed for boliger eller erhverv ovenover. Bebyggelsen udformes med tætte og kompakte facader mod nord for at støjafskærme indendørs, mens den mod syd skal udformes med stor variation, og med store glaspartier og altaner. Der skal etableres private terrasser mod syd for de 2-etages stuelejligheder, og store altaner på de øvrige etager. Foran skærmbebyggelsen ligger en fælles grønning med to byggefelter, B og C. Boliger i grønningen byggefelt B Bebyggelsen opføres som stænger på sydsiden af grønningen langs randbebyggelsen med retning nord-syd. Samlet kan der opføres m². Mellemrum mellem bebyggelsen skal fra Rosenfeldtvej opleves som sammenhængende med grønningen nord for. Det er derfor ikke muligt at bygge på langs af byggefeltet, men stængerne må gerne opdeles i rækker af punkthuse, så længe det er muligt at se igennem bebyggelsen til grønningen bagved. Boligerne kan både være rækkehuse med små egne haver og etageboliger med altaner. Bebyggelsen må opføres i højst 3 etager. Rotunden på hjørnet byggefelt C primært erhverv På hjørnet af Vejlegårdsvej og Rosenfeldtvej er der mulighed for en m² bygning i op til 4 etager med særlig arkitektur. Bygningen vil i stueetagen få mere udadvendte funktioner som f.eks. café og restaurant, mens øvrige etager kan anvendes til andre kundeorienterede erhverv, som f.eks. fitnesscenter. Bebyggelsens friarealer Grønningen syd for skærmbebyggelsen vil være bebyggelsens samlende grønne rum. Da afledning af regnvand skal ske lokalt, vil arealet få et varieret terræn og beplantning. Egeskovvej omdøbes til Rosenfeltvej på strækningen fra Vejlegårdsvej til Vejlesvinget og gøres til en lukket vej som allerede fastlagt i Lokalplan nr. 71. Således kommer Vejlegårdsstien til at hænge bedre sammen med områdets interne stier. I lokalplanområdet skal regnvand håndteres i videst mulige omfang, så der ikke afledes uden for lokalplanområdet. I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer skal kommunen gennemføre en miljøvurdering, hvis en plan må antages at få væsentlig indflydelse på miljøet. Center for Erhverv og Plan har ved den indledende screening vurderet, at de nye ændringer, som lokalplanforslaget vil give mulighed for, er uden betydning for miljøet i forhold til gældende planlægning. Det anbefales derfor, at der ikke udarbejdes en miljøvurdering. Tilføjet efter TMU: Nyt bilag 3: Notat af center for Erhverv og Plan der redegør for luftkvaliteten og ophobning af partikelforurening i jorden på institutions legeplads. Kommunikation Lokalplanforslaget kommer i offentlig høring fra onsdag d. 14. maj til 9. juli Der planlægges afholdt dialogmøde i Fremtidens Borgerhus tirsdag den 27. maj 2014 kl Retsgrundlag Planloven kap. 5 Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Kommunalbestyrelsen, 30. april

34 Bilag: 1 Åben Forslag til Kommuneplantillæg nr /14 2 Åben Forslag til Lokalplan nr. 90, Rosenfeldtvej - ulige numreforslag til 17821/14 Lokalplan nr. 90, Rosenfeldtvej - ulige numre 3 Åben Opfølgning på TMU - notat om luftforurening ved institutionen 20046/14 Kommunalbestyrelsen, 30. april

35 15. TMU - Grønt Regnskab 2012 Sagsnr.: 14/2673 Beslutningstema Grønt Regnskab 2012 fremlægges til godkendelse. Indstilling Center for Erhverv og Plan indstiller, at det anbefales Kommunalbestyrelsen at godkende Grønt Regnskab 2012 Beslutning Økonomiudvalget den Anbefales. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den Sagen sat til afstemning. For stemte 4 (gruppe V og C), imod stemte 0, 1 undlod at stemme (gruppe A). Sagen anbefalet. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Vallensbæk Kommune indgik i 2009 en aftale med El-sparefonden, der forpligter kommunen at spare 2 pct. på elforbruget pr. år indtil Det kan konstateres, at forbruget af el pr. m2 har været faldende siden I perioden 2008 til 2010 er forbruget faldet med 12,8 pct. Fra 2010 til 2011 er forbruget faldet 12 pct. og senest er det m2-mæssige elforbrug faldet med 6,7 pct. fra 2011 til Herudover valgte kommunen samme år at blive en af Danmarks Naturfredningsforeningsklimakommuner, og lovede dermed at reducere CO2 udledningen med 2 pct. om året frem til For så vidt angår CO2 udledningen kan det konstateres, at udledningen af CO2 steg fra 2008 til 2009 med 3,3 pct., men siden er den faldet støt. Især fra 2010 til 2011 er CO2 udledningen faldet med 11 pct. I 2012 er CO2 udledningen faldet yderligere fra tons til tons svarende til et fald på 9,8 pct. Vallensbæk Kommune lever op til de indgåede aftaler. Kommunalbestyrelsen, 30. april