Overskrift. Nye indvindingstilladelser, nye virkemidler hænger det sammen? Indsæt billeder som fylder hele dias.

Transkript

1 Indsæt billeder som fylder hele dias. Højreklik herefter på det, vælg Rækkefølge -> Placer bagerst. Overskrift 29. januar 2013 Civilingeniør Dani Mikkelsen, Plan og Miljø Evt. sted/arrangement, 2. maj 2011 Nye indvindingstilladelser, afdelingsnavn nye virkemidler hænger det sammen?

2 Program Hvad siger reglerne Virkemidler Udfordringer Vilkår Hvad gør vi i Frederikssund Kommune

3 Hvad siger reglerne

4 Senest 1 år efter de kommunale vandhandleplaner er vedtaget, udløber alle indvindingstilladelser som på papiret er udløbet i perioden mellem 1. januar 2010 og vedtagelse af den kommunale vandhandleplan.

5 I Vandforsyningslovens 2 [2] står: Ved administration af loven skal der lægges vægt på vandforekomsternes omfang, på befolkningens og erhvervslivets behov for en tilstrækkelig og kvalitetsmæssigt tilfredsstillende vandforsyning, på miljøbeskyttelse og naturbeskyttelse, herunder bevarelse af omgivelsernes kvalitet, og på anvendelse af råstofforekomster. Sker der påviselig påvirkning og deraf skade af vandføring i vandløb eller vandstand i søer mv. er ejeren af vandindvindingsanlægget erstatningspligtig Såfremt det ikke er muligt, at overholde alle hensyn i Vandforsyningslovens 2 skal tilladelserne følge prioriteringen i Vandplanernes retningslinje, nr. 39 [5]: vandforsyning der kræver vand af drikkevandskvalitet vandføring og vandstand i vandløb og vandstand i søer og terrestriske naturtyper. anden vandindvinding som ikke kræver drikkevandskvalitet

6 Virkemidler

7 Virkemidler som kan anvendes er: flytning af kildepladser udledning af renset spildevand udpumpning af grundvand til overfladevandforekomster opmagasinering af overfladevand overpumpning af vand fra andre vandløbsoplande.

8 Arbejdsgrupper Vandindvinding i Hovedstadsregionen Arbejdsgruppe om balance mellem vandforekomster og vanindvinding til markvanding Ny gruppe nedsat ultimo 2012.

9 Vandindvinding i Hovedstadsregionen Et par punkter fra resuméet: Målopfyldelse af god kvantitativ tilstand for grundvandsforekomster kan opnås ved hjælp af de eksisterende administrative redskaber, som kommunerne har efter lovgivningen. I forbindelse med konkrete ansøgninger om vandindvinding vil det være muligt at gennemføre mere detaljerede modelberegninger af årsagssammenhængen. Viser sådanne beregninger, at der kan indvindes mere end hvad der fremgår af Vandplanen, kan disse beregninger lægges til grund for en kommunal indvindingstilladelse. En mere detaljeret model vil ikke kunne ændre på kravet til vandføringen i vandløbet i vandplanen, men kun på hvordan målet opnås.

10 Udfordringer

11 Mange vandværker har indvundet i de seneste år, så påvirkningen af deres indvinding er kendt og mange steder har natur, dyreliv og urbanisering tilpasset sig. Det er en kendt sag, at indvindingsmængde, antal indvindingsboringer og antal forbrugere er vidt forskellig i de forskellige vandforsyninger i Danmark. Det er derfor vidt forskellige faktorer der kan komme i spil når en indvindingstilladelse skal fornyes. Der er således stor forskel på hvilke midler (f.eks. penge, tid eller viden) som er til rådighed i de enkelte forsyninger

12 Påvirkning Vandværker indvinder kontinuerligt over hele året Sommerhus vandværker indvinder mest om sommeren Markvandinger Indvinder fra april til september Indvinding svinger fra år til år

13 Vandplanerne Vandplanerne stiller krav om vandføring i åer Miljøtilstanden i grundvandsforekomster Som udgangspunkt kun udnytte 35 % af grundvandsdannelsen til vandindvinding

14 Manglende data Ikke tilstrækkeligt med pejlinger i sekundære magasiner. Ikke mange desiderede pejleboringer Både i primært og sekundært magasin Ikke tilstrækkeligt med vandløbsstationer I Frederikssund Kommune har vi en på øst siden og en på vest siden af Fjorden.

15 Det er ukendt hvad de 2. og 3. generations Vandplanerne stiller af vilkår for påvirkning af vandløb, søer, moser mv. Kommunernes udfordring: Er det muligt, at meddele 30 årige indvindingstilladelser under hensynstagen til de 6- årige Vandplanperioder uden, at kommunerne løber ind i problemer overfor henholdsvis Miljøministeriet og Vandværkerne.

16 Vilkår

17 Arbejdsgruppe Arbejdsgruppe mellem 6 sjællandske kommuner er i gang med, at lægge sidste hånd på: Katalog over Vilkår i vandindvindingstilladelser Gruppen består af: Eskild Lund, Lejre Kommune Eva Birch Karlsen, Egedal Kommune Henrik Andersen, Guldborgsund Kommune Allan Køtter, Allerød Kommune Maria Ammentorp Sørensen, Roskilde Kommune Dani Mikkelsen, Frederikssund Kommune

18 Efter Vandforsyningslovens 32, stk. 3 kan miljøministeren helt eller delvis tilbagekalde indvindingstilladelser, når væsentlige samfundsmæssige hensyn gør det nødvendigt, at indvindingstilladelser i et område ikke udnyttes eller kun udnyttes i begrænset omfang. Miljøministeren ændre lovgivning som gør vi ikke skal tilbagekalde indvindingstilladelserne (og udbetale erstatning), men kan lave ændringer så Vandplanerne kan overholdes. Kommunerne stiller vilkår, som sikre vi kan ændre indvindingstilladelserne i forhold til Miljømålsloven.

19 Krav om til førelse af oppumpet grundvand til opfyldelse af medianminimumsvandføring Anden indvindingstilladelse Udledningstilladelse Vilkår om samarbejde med øvrige vandindvindere som påvirker vandføringen. Krav om overvågning vandløb ved specifikke vandløbsstationer

20 Vandværket forpligter sig (også økonomisk) til at medvirke til, at de til en hver tid gældende vandplaner og deres målsætninger kan opfyldes. Den økonomiske andel beregnes som udgangspunkt ud fra den forholdsmæssige andel, som vandværket belaster oplandet med. Tilladelsen kan inden udløbsdatoen ændres i skærpende retning uden erstatning, hvis tilpasning af indvindingens omfang eller art til nye miljømål i henhold til nye miljømål i henhold til Miljømålsloven nødvendiggør dette. Eller også meddeler vi tilladelsen i forhold til nuværende regler og vandplan med den bedst mulige vurdering af påvirkning og lader Miljøministeriet om krav i 2. og 3. generations vandplaner.

21 Hvad gør vi i Frederikssund Kommune

22

23 Lokal grundvandsmodel

24 Sekundære magasiner Kulhuse Halsnæs Kommune Skoven Hillerød Kommune Vænget Havelse Mølle Græse Bakkeby Sigerslevvester Kvinderup Græse Hørup JÆGERSPRIS SLANGERUP Over Dråby Strand FREDERIKSSUND Sundbylille Jørlunde Allerød Kom Landerslev Gerlev Strandpark Frederikssund Kommune Hagerup Kyndby Huse Dalby Huse Lyngerup Gerlev Tørslev Tørslev Hage Stationsvænget Snostrup Store Rørbæk Egedal Kommune Kyndby Dalby Skuldelev Strand Lille Rørbæk Krogstrup Onsved Venslev Huse Skuldelev Venslev Hyllingeris Bonderup Old Vejleby Ferslev Østby Vellerup Sommerby Vellerup Røgerup SKIBBY Manderup Hellesø Sønderby Roskilde Kommune Holbæk Kommune Lejre Kommune

25 Indvinding de sidste 30 år

26 Grundvandsdannelse til det primære magasin

27 Grundvandsdannelse over 100 mm

28 Konkret sag

29

30 Simuleret sænkningsudbredelse til venstre kalken og til højre sandformationen med en ændret konstant ydelse på ca. 140 m3/d indvundet fra kalken

31 Farvede områder viser hvor der er er simuleret frie vandspejl i sand/grus magasinet. I de øvrige områder er der spændte forhold i magasinet.

32 Konklusion Beregningen viser, at flytning af boring og en øget oppumpning medfører en reduktion i tilstrømning til vandløbet på omkring 0,2 l/s. Det skal bemærkes, at reduktionen nedstrøms boringen udgør ca. 2/3 af denne påvirkning. Der er naturligvis nogen usikkerhed på dette. Det skal desuden nævnes, at der ikke findes vandføringsmålinger fra vandløbet og det er således ikke muligt at validere modelkalibreringen. Med modellen beregnes vandføringen i åen til omkring 11 l/s, i forhold til dette udgør ændringen i tilstrømningen kun ca. 2% Boring er lavet, men indvindingstilladelse er endnu ikke meddelt.

33 Tak for opmærksomheden