Indsigelse mod planforslagene for opstilling af vindmøller ved Kalvebod Syd

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Indsigelse mod planforslagene for opstilling af vindmøller ved Kalvebod Syd"

Maria Bendtsen
8 år siden
Visninger:

1 UDKAST Københavns Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen Center for Bydesign Postboks København V Hvidovre Kommune Teknisk Forvaltning Høvedstensvej Hvidovre Plan- og Miljøafdelingen Sagsbehandler: Maja Bagge Lillelund Telefon direkte: Åbningstider: Mandag-onsdag: Kl Torsdag: Kl Fredag: Kl Sagsnr.: 11/51334 Indsigelse mod planforslagene for opstilling af vindmøller ved Kalvebod Syd Journalnr.: 2617/12 XX-XX-2012 Københavns Kommune har sendt planforslagene for fire vindmøller ved Kalvebod Syd med VVM-redegørelse og miljøvurdering i offentlig høring fra den 30. november 2011 til den 8. februar Hvidovre Kommune vil gerne bifalde Københavns Kommunes bestræbelser på at reducere byens CO 2 -udledning. I Københavns Klimaplan - og i den globale klimaindsats er vindmølleenergi et åbenlyst og væsentligt instrument, når det gælder vedvarende energi og fremtidens CO 2 -reduktion. Hvidovre Kommune er dog ikke enig i den konkrete udmøntning af Københavns Klimaplan, hvor der skal opstilles fire vindmøller ved Kalvebod Syd. Hvidovre Kommune gør hermed indsigelse mod Københavns Kommunes planforslag for fire vindmøller ved Kalvebod Syd med VVM-redegørelse og miljøvurdering, jf. planlovens 29 b, stk. 1. Set i et regionalt storbyperspektiv Hvidovre Kommune støtter op om vindmølleenergi, men af hensyn til den relativt begrænsede effekt af CO 2 -reduktionen og andre værdier, så bør placering af vindmøller ses i et bredere samfundsmæssigt perspektiv. I forhold til en klimaindsats er der for Københavns Kommune en symbolværdi og branding i, at være den første hovedstad i verden, der er CO 2 - neutral. Københavns Kommune har, på borgermødet den 11. januar 2011, anført, at det er vigtigt for København, at vindmøllerne står inden for egen kommunegrænse.

30 Torsdag: Kl. 13.00-17.30 Fredag: Kl. 09.00-13.30 Sagsnr.: 11/51334 Indsigelse mod planforslagene for opstilling af vindmøller ved Kalvebod Syd Journalnr.

2 Hvidovre Kommune mener ikke, at man med udgangspunkt i en klimaindsats kan se isoleret på København som hovedstad. København er en integreret del af et større, sammenhængende storbyområde, og derfor bør man se ud over egne grænser, og se problematikken i et regionalt storbyperspektiv. Side 2 af 5 Vindmøllerne forventes at dække husstandes årlige elforbrug. Efter Hvidovre Kommunes opfattelse opvejer den miljømæssigt gunstige effekt ikke omkostningerne for hovedstadsområdets andre værdier. Hvidovres Kommuneplan og den overordnede planlægning I Hvidovres Kommuneplan 2009 er det grønne og rekreative område vest for Kalveboderne en del af de grønne kiler i hovedstadsområdet. Området er omfattet af kommuneplanens landskabs- og naturværdier samt friluftsværdier. Opstilling af fire vindmøller umiddelbart på den anden side af Kalveboderne har en væsentlig betydning for Hvidovre Kommunes arealanvendelsesplanlægning i dette område, både til lands og til vands. I forhold til den rekreative værdi har vindmøllerne en negativ konsekvens for området, ikke kun her og nu, men også på længere sigt med hensyn til områdets udvikling. Hvidovre Kommune vil her pege på, at man med vindmøller på den anden side af Kalveboderne ødelægger kommunens mulighed for at forbedre og øge de rekreative værdier for området, herunder områdets regionale værdier. Kommuneplanens arealanvendelsesplanlægning for området er udarbejdet under influens af de andre overordnede planer, som også gælder. I Fingerplan 2007 står der under bemærkninger til kapitel 5 (Ad. 15), at hovedformålet med de grønne kiler er at tilgodese behovet for det almene friluftsliv. Ligeledes lægger Hovedstadens Regionale Udviklingsplan vægt på, at den blå og grønne struktur i hovedstadsregionen skal udvikles med flere attraktive, rekreative områder. Området hvor Københavns Kommune påtænker at opstille vindmøller er også en del af de grønne kiler. I Fingerplan 2007 står der, at kilerne bør friholdes for vindmøller og anlæg, der forringer de grønne kilers rekreative anvendelse og oplevelse. Hovedstadens Regionale Udviklingsplan påpeger, at mange rekreative landskaber er sårbare over for indgreb, der virker visuelt dominerende og kan ændre landskabets karakter. Området er desuden omfattet af fredningen af Kalvebodkilen. Hvidovre Kommune mener, at Københavns Kommunes planforslag er i direkte strid med de statslige og regionale værdier for hovedstadsområdet samt i strid med formålet med Kalvebodfredningen. Vi forventer, at de

Side 2 af 5 Vindmøllerne forventes at dække 10.100 husstandes årlige elforbrug.

3 statslige og regionale tilsynsmyndigheder samt Fredningsnævnet griber ind over for tilsidesættelsen af indholdet i den overordnede planlægning. Side 3 af 5 Kommentarer til VVM-redegørelsen Visuel påvirkning I VVM-redegørelsen er Hvidovre Strand fejlplaceret, idet Hvidovre Strand er beliggende nord for Hvidovre Havn i Lodsparken. Fejlplaceringen har betydning for vurderingen af den visuelle og støjmæssige påvirkning. Området omkring Kalveboderne er meget lavt og fladt - og vindmøllerne vil være visuelt dominerende, hvilket VVM-redegørelsen også påpeger. Set fra Hvidovre Strands side (i Lodsparken) vil de fire vindmøller være de eneste altdominerende anlæg i det flade landskab mod vest - men også set i forhold til omgivelserne generelt. Herfra er det ikke muligt at se hverken Avedøreværket eller vindmøllerne ved Avedøre Holme. Som det fremgår af visualiseringerne er byggeriet i Ørestaden ikke nær så dominerende - de enkelte bygninger er både lavere og ligger betydeligt længere væk - hvorfor en opstilling af fire vindmøller vil være uheldigt for oplevelsen af landskabet og dets skala samt den rekreative værdi. Fugle I VVM-redegørelsen er der ikke belæg for, at møllerne ikke skaber en unødig barriere for fuglene mellem land og vand; en barriere for fuglenes flyveruter samt for en af de vigtigste trækruter mellem Nordeuropa og Skandinavien. Det er heller ikke undersøgt, hvorvidt støjen fra møllerne kan have en negativ påvirkning på de rastende fugle. Som Det Grønne Råd i Hvidovre også påpeger i deres høringssvar, så anføres i VVM-redegørelsen i forhold til områdets funktion som fuglebeskyttelsesområde, at det næppe helt kan afvises, at troldandens forekomst i området under særlige vinterforhold kan blive påvirket af en opstilling af vindmøller langs kalvebodløbet. Hvidovre Kommune mener, at der ikke er tilstrækkelig dokumentation for, at fire vindmøller ikke vil have betydende negativ konsekvens for de fuglearter, som området er udpeget for at beskytte, jf. EU s fuglebeskyttelsesdirektiv. Støj Hvidovre Kommune er en støjplaget kommune. Mange af kommunens borgere er belastet af støj, specielt fra motorvejene gennem kommunen. Og vindmøller vil bidrage til yderligere støj. Som det fremgår af VVM-redegørelsen belaster vindmøllestøj fremover alle boligområder langs kysten i Hvidovre. Boligområder som i forvejen er stærkt belastet af støj fra Amagermotorvejen. Vi anerkender, at det ikke er teknisk muligt at lægge støjkilderne sammen således, at støjens kumulative effekter kan vurderes. Men vindmøllerne vil alt andet lige bidrage til yderligere støj.

Fejlplaceringen har betydning for vurderingen af den visuelle og støjmæssige påvirkning.

4 Om dagen vil vindmøllestøjen være maskeret, som følge af den dominerende støj fra Amagermotorvejen (jf. VVM-redegørelsen). Men om natten, hvor der er mindre støj fra motorvejen, vil støjen fra møllerne forventeligt kunne høres. Borgerne får dermed en konstant støj, og dette er sundhedsmæssigt skadeligt. Side 4 af 5 Med hensyn til lavfrekvent støj, så lægger den nye bekendtgørelse, om støj fra møller, op til en grænseværdi på 20 db ved en vindhastighed på 8 m/s og 6 m/s samt omfattende beregninger for at bestemme niveauet af lavfrekvent støj. Med udgangspunkt heri mangler Hvidovre Kommune hele grundlaget for konklusionen om lavfrekvent støj i VVM-redegørelsen. Alternativer I VVM-redegørelsen er der undersøgt 3 alternativer; 2 alternativer, hvor der er fokus på vindmøllernes højde (hhv. 120 og 148 meter) samt et 0- alternativ. Det vil sige, at der ikke er undersøgt alternative placeringer, herunder den miljømæssige effekt, hvilket Hvidovre Kommune finder kritisabelt. Hvidovre Kommune stiller spørgsmålstegn ved, om den manglende undersøgelse af alternative placeringer er i strid med VVMbekendtgørelsen. Opsamling Hvidovre Kommune er generelt positivt indstillet over for vindmøller, men vi er ikke enige i den konkrete udmøntning af Københavns Klimaplan, hvor fire vindmøller skal opstilles ved Kalvebod Syd. Hvidovre Kommune mener, at klimaproblematikken bør ses i et regionalt storbyperspektiv, da København er en del af et større, sammenhængende storbyområde. Projektet vurderes at have en negativ konsekvens for de grønne rekreative områder, der ligger øst og vest for Kalveboderne - både lokalt og regionalt. Hvidovre Kommune mener, at Københavns Kommunes planforslag er i direkte strid med de statslige og regionale værdier for hovedstadsområdet samt i strid med formålet med Kalvebodfredningen. Projektets fordele opvejer ikke de omkostninger det har for andre værdier, herunder den rekreative og visuelle værdi samt den natur- og sundhedsmæssige værdi. Endelig stiller Hvidovre Kommune spørgsmålstegn ved, om det udarbejdede høringsmateriale i tilstrækkelig grad lever op til lovgivningens krav i forhold til påvirkning af fugle, beregning af lavfrekvent støj og alternative placeringer. Med venlig hilsen

Side 4 af 5 Med hensyn til lavfrekvent støj, så lægger den nye bekendtgørelse, om støj fra møller, op til en grænseværdi på 20 db ved en vindhastighed på 8 m/s og 6 m/s samt omfattende beregninger

5 Side 5 af 5 Milton Graff Pedersen Borgmester Lau Svendsen-Tune Kommunaldirektør Kopi fremsendt til: - Fredningsnævnet for København, kobenhavn@fredningsnaevn.dk - Tårnby Kommune, kommunen@taarnby.dk - Naturstyrelsen Roskilde, ROS@nst.dk - Region Hovedstaden, regionh@regionh.dk - Dansk Ornitologisk Forening, hvidovre@dof.dk - Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk - Danmarks Naturfredningsforening, Hvidovre Lokalafdeling, hvidovre@dn.dk - Friluftsrådet Storkøbenhavn Vest, storkoebenhavnvest@friluftsraadet.dk - Greenpeace, infor.nordic@greenpeace.org - Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk - Det Grønne Råd i Hvidovre Kommune, teknik@hvidovre.dk

dk - Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk - Danmarks Naturfredningsforening, Hvidovre Lokalafdeling, hvidovre@dn.

Relaterede dokumenter

Hermed fremsender Hvidovre Kommune indsigelse mod Københavns Kommunes forslag til Kommuneplantillæg om vindmøller på Kalvebod Syd.

Hermed fremsender Hvidovre Kommune indsigelse mod Københavns Kommunes forslag til Kommuneplantillæg om vindmøller på Kalvebod Syd. Københavns Kommune Teknik- og Miljøforvaltningen Center for Bydesign Postbox 447 1505 København V. E-mail: bydesign@tmf.kk.dk http://www.blivhoert.kk.dk/hoering/store-vindm-ller-ved-kalvebod-syd Indsigelse