Handicaprådet BESLUTNINGSREFERAT

Transkript

1 Handicaprådet BESLUTNINGSREFERAT Sted: Mødelokale 4, rådhuset Dato: Onsdag den 10. december 2014 Start kl.: 15:30 Slut kl.: 18:00 Medlemmer: Jens Holst Preben Fruelund Kaj Aagaard Alice Brask Olaf Krogh Madsen (L) Peter Hjulmand Lars Møller (A) Niels Basballe (A) Helle Plougmann (uden for partierne) Rikke Albæk Jørgensen (V) Fraværende: Alice Brask Helle Plougmann (uden for partierne) Norddjurs Kommune

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af referat fra mødet den 12. november SSP arbejdet i Norddjurs Kommune Forslag til fremtidig samarbejde med arbejdsmarkedets interessenter Kommunalt tilsyn på plejecentre Tilsynsrapporter fra Socialtilsyn Midt Henvendelse fra Danske Handicaporganisationer Orientering Handicaprådets arbejdsplan...15 Bilagsoversigt...16 Norddjurs Kommune

3 1. Godkendelse af referat fra mødet den 12. november 2014 Sagsgang: HR Åben sag Sagsfremstilling Referat fra mødet den 12. november 2014 sættes til godkendelse. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at referatet godkendes. Beslutning i Handicaprådet den Godkendt. 1

4 2. SSP arbejdet i Norddjurs Kommune G01 14/18560 Åben sag Sagsgang: BUU, høring, BUU Sagsfremstilling Den nuværende organisering af SSP arbejdet i Norddjurs Kommune blev vedtaget på børneog ungdomsudvalgets møde den 10. november 2009, og har siden dannet rammen for SSP arbejdet i kommunen. En oversigt over den nuværende organisering af SSP arbejdet i Norddjurs Kommune er vedlagt som bilag. Hvad er SSP samarbejdet? SSP er et samarbejde mellem skole, sociale myndigheder og politi, der har til formål at forebygge kriminalitet blandt børn og unge. Samarbejdsfladerne er udvidet betydeligt gennem de senere år. Det netværk, der er opbygget gennem SSP samarbejdet, bidrager i høj grad til at kunne handle tværsektorielt, sammenhængende og helhedsorienteret i den forebyggende indsats overfor børn og unge. Det udbyggede og velfungerende SSP samarbejde bidrager til at opfange faresignaler og udviklingstendenser i kriminaliteten og bidrager herudover til, at uhensigtsmæssige tendenser i børn og unges levevilkår opfanges tidligt nok til, at der kan gøres en indsats, før problemerne bliver for store. Lovgivningen giver mulighed for, at der udveksles specifikke oplysninger indenfor SSP regi, hvis det er til gavn for det kriminalpræventive arbejde. Kredsrådet I hver af landets 12 politikredse er der et kredsråd. Kredsrådet består af politidirektøren og samtlige borgmestre i politikredsen. De udgør det politiske og strategiske niveau i det kriminalitetsforebyggende samarbejde. Politidirektøren er formand for kredsrådet. I kredsrådet har borgmestrene udstrakt mulighed for at påvirke politiets virksomhed, ligesom politiet har mulighed for at påvirke den kommunale indsats. 2

5 SSP organiseringen i Norddjurs Kommune SSP samarbejdet i Norddjurs er forankret i UngNorddjurs, som desuden varetager sekretariatsfunktionen for samarbejdet. Hos UngNorddjurs er det en af ungdomskonsulenterne, som varetager den koordinerende del af SSP samarbejdet. Ungdomskonsulenten sidder også med i SSP Lokalrådet, i SSP grupperne og SSP+ udvalget og er dermed den røde tråd igennem langt den største del af SSP indsatsen. Ungdomskonsulenten deltager desuden i det samarbejde, der er i SSP Østjylland, som er en del af SSP samrådet. I dette regi udvikles nye ideer og tiltag til bl.a. kompetenceudvikling af SSP medarbejdere i SSP Østjylland. I Norddjurs kommune er det SSP lokalrådet, som udstikker de overordnede rammer for SSP samarbejdet. Herudover er der 3 SSP distriktsgrupper, der beskæftiger sig med de mere lokale udfordringer, og et SSP+ udvalg der beskæftiger sig med indsatsen for de årige. Desuden er der mini SSP møder på hver skole, der beskæftiger sig med de helt lokale problematikker. SSP handleplanen SSP lokalrådet udarbejder hvert år en handleplan, der beskriver hvilke indsatser, der er fokus på og hvilke konkrete tiltag, der arbejdes med. SSP handleplanen for 2014 er vedlagt som bilag. SSP forebyggelsesplan og SSP læseplan SSP lokalrådet har udarbejdet et forslag til en forebyggelsesplan og en SSP læseplan. SSP forebyggelsesplanen skal understøtte, dels SSP lokalrådets handleplan, og dels den sammenhængende indsats i forhold til ungdomskriminalitet. 3

6 SSP læseplanen lægger op til indsatser, som skolen selv tager sig af, men også indsatser der varetages af andre aktører som f.eks. UngNorddjurs, sundhedsplejen, politiet m.fl. i et tæt samarbejde med skolerne. Et forslag til forebyggelsesplan og læseplan er vedlagt som bilag. Børne- og ungdomsudvalget besluttede på sit møde den 26. november 2014 at sende forslaget til forebyggelsesplan og læseplan til høring i bestyrelser, handicaprådet og integrationsrådet. Høringsfristen fastsættes til den 20. januar Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at handicaprådet udarbejder et høringssvar til forslaget til SSP forebyggelsesplanen og SSP læseplanen. Bilag: 1 Åben SSP organisation /14 2 Åben Handleplan - Lokalrådet Norddjurs Kommune /14 3 Åben SSP Forebyggelsesplan /14 4 Åben SSP Læseplan /14 Beslutning i Handicaprådet den Handicaprådet finder materialet positivt og ser SSP-samarbejdet som et vigtigt element i inklusionsarbejdet. Handicaprådet bemærker, at det i forbindelse med arbejdet med elevmægling er vigtigt, at der er særligt fokus på den målgruppe, som handicaprådet repræsenterer. Anvendelsen af elevmægling og et øget inklusionsarbejde skal således tænkes tæt sammen. 4

7 3. Forslag til fremtidig samarbejde med arbejdsmarkedets interessenter G01 14/115 Åben sag Sagsgang: AU, høring, AU, KB Sagsfremstilling I den kommende beskæftigelsesreform er der lagt op til, at der skal ske en gennemgribende ændring i den regionale organisering pr. 1. januar De nuværende 94 lokale beskæftigelsesråd (LBR) i kommunerne og 4 beskæftigelsesregioner nedlægges. Der oprettes et antal regionale beskæftigelsesråd, hvor styringen samles under Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR), og der etableres 3 decentrale arbejdsmarkedskontorer i Aalborg, Odense og Roskilde under STAR. Arbejdsmarkedskontorerne betjener de nye regionale arbejdsmarkedsråd. Det præcise antal af Regionale Arbejdsmarkedsråd og den geografisk opdeling drøftes med arbejdsmarkedets parter og forligskredsen. Kommunerne kan fortsat have lokale råd, hvis de ønsker det. Foreløbigt er det planen, at der oprettes 2 regionale arbejdsmarkedsråd i region midtjylland et i øst og et i vest. I Norddjurs Kommune har både det lokale beskæftigelsesråd (LBR) og arbejdsmarkedsudvalget tidligere tilkendegivet, at der ønskes et fortsat tæt samarbejde mellem kommunen og arbejdsmarkeds partnere og andre organisationer. Forvaltningen har derfor udarbejdet et forslag om oprettelse af et nyt lokalt beskæftigelsesråd, Norddjurs Beskæftigelsesråd (NBR), hvor der bliver mulighed for drøftelser omkring de lokale arbejdsmarkedsforhold. Formålet med Norddjurs Beskæftigelsesråd bliver overordnet at sikre et bredt samarbejde om beskæftigelsesindsatsen i Norddjurs Kommune til gavn for både borgere, virksomheder og kommunen. 5

8 De overordnede opgaver for Norddjurs Beskæftigelsesråd bliver: Rådgive kommunen om udfordringer på det lokale arbejdsmarked Rådgive kommunen om tiltag til fremme af det lokale arbejdsmarked Foreslå initiativer, som kan afhjælpe konkrete udfordringer på det lokale arbejdsmarked Sammensætningen af medlemmer i Norddjurs Beskæftigelsesråd foreslås at være følgende: Formand og næstformand for arbejdsmarkedsudvalget To lokale repræsentanter for relevante arbejdsgiverorganisationer To lokale repræsentanter for Landsorganisationen i Danmark (LO) En repræsentant for Danske Handicaporganisationer (DH) En repræsentant for Handicaprådet To repræsentanter fra lokale uddannelsesinstitutioner En repræsentant for lægerne i Norddjurs En repræsentant for Integrationsrådet Formanden for arbejdsmarkedsudvalget er formand for NBR. Beskæftigelsesrådet vælger selv to næstformænd, som repræsenterer henholdsvis arbejdsgivere og lønmodtagere. Arbejdsmarkeds- og borgerservicechefen er sekretær for beskæftigelsesrådet og er ansvarlig for dagsorden og referat fra møderne. 6

9 NBR afholder som udgangspunkt to årlige møder. Derudover skal der afholdes minimum et årligt dialogmøde med arbejdsmarkedsudvalget. Beskæftigelsesrådets virke evalueres i december Udover dette vil Norddjurs Kommune tage initiativ til, at der årligt afholdes en temadag, hvor alle interessenterne på arbejdsmarkedsområdet inviteres til en drøftelse af det kommende års beskæftigelsesplan og de indsatsområder, der skal prioriteres i det kommende år. Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på sit møde den 19. november 2014 at sende forslaget til høring i det nuværende LBR, de lokale uddannelsesinstitutioner og andre lokale interessenter. Høringsfristen er den 12. januar Økonomiske konsekvenser Der gives ikke vederlag til medlemmer af kontaktudvalget, og udvalget har ikke et budget til at igangsætte egne initiativer. Indstilling Formanden indstiller, at handicaprådet udarbejder et høringssvar til forslaget om oprettelse af Norddjurs Beskæftigelsesråd (NBR). Indstilling LBR formanden indstiller, at forslaget drøftes med henblik på et evt. høringssvar. Beslutning i Handicaprådet den Handicaprådet finder det positivt, at der oprettes et Norddjurs Beskæftigelsesråd (NBR) og udtrykker tilfredshed med, at handicaprådet er repræsenteret i NBR. 7

10 4. Kommunalt tilsyn på plejecentre K09 14/575 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Sundheds- og omsorgsområdets visitationsenhed har aflagt henholdsvis et uanmeldt og et anmeldt tilsyn på følgende plejecentre: Møllehjemmet henholdsvis den 24. september og den 22. oktober 2014 Violskrænten henholdsvis den 29. september og den 27. oktober 2014 Glesborg henholdsvis den 3. oktober og den 27. oktober 2014 Fuglsanggården henholdsvis den 6. oktober og den 23. oktober 2014 Farsøhthus henholdsvis den 13. oktober og den 4. november Tilsynsrapporterne inklusiv høringssvar fra bruger- og pårørenderåd er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at handicaprådet udarbejder et høringssvar. Bilag: 1 Åben Uanmeldt og anmeldt kommunalt tilsyn Møllehjemmet /14 2 Åben Uanmeldt og anmeldt kommunalt tilsyn Violskrænten /14 3 Åben Uanmeldt og anmeldt kommunalt tilsyn Glesborg /14 4 Åben Uanmeldt og anmeldt kommunalt tilsyn Fuglsanggården /14 5 Åben Uanmeldt og anmeldt kommunalt tilsyn Farsøhthus /14 8

11 Beslutning i Handicaprådet den Handicaprådet finder tilsynsrapporterne positive og tager materialet til efterretning 9

12 5. Tilsynsrapporter fra Socialtilsyn Midt K09 14/18088 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Det nye Socialtilsyn Midt har fremsendt de første tilsynsrapporter fra besøg på følgende institutioner: Bofællesskaberne på Centervej i Auning Bofællesskabet Dolmer Have i Grenaa Bofællesskabet i Glesborg Bofællesskaberne i Stationparken og på Broagervej i Allingåbro Bofællesskabet Ålunden i Grenaa Rusmiddelcenter Norddjurs. Tilsynsrapporterne er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at handicaprådet udarbejder et høringssvar. Bilag: 1 Åben Tilsynsrapport - Bofællesskaberne Auning /14 2 Åben Tilsynsrapport - Dolmer Have /14 3 Åben Tilsynsrapport - Glesborg /14 4 Åben Tilsynsrapport - Stadionparken og Broagervej /14 5 Åben Tilsynsrapport - Ålunden /14 10

13 6 Åben Tilsynsrapport - Rusmiddelcenter Norddjurs /14 Beslutning i Handicaprådet den Handicaprådet konstaterer, at SocialtilsynMidts tilsynsrapporter har en anden form og et andet fokus end de tidligere tilsynsrapporter udarbejdet i myndighedsafdelingen. Handicaprådet finder afsnittet om økonomi mindre anvendeligt, da dette tema ikke har en reel værdi i den nuværende anvendelse. Handicaprådet bemærker på den baggrund, at det er vigtigt, at der til trods for, at det ikke er indeholdt i tilsynsrapporterne, stadig er fokus på udmøntningen af individuelle handlingsplaner, medicinhåndtering, opfyldelse af kvalitetsstandarder og magtanvendelser, da dette var fokusområderne i de tidligere rapporter. Handicaprådet finder det beklageligt, at der først kommer tilsynsrapporter til høring i december for et helt år i stedet for, at de kommer løbende hen over året. 11

14 6. Henvendelse fra Danske Handicaporganisationer I00 14/19311 Åben sag Sagsgang: HR Sagsfremstilling Danske Handicaporganisationer har rettet henvendelse til Norddjurs Kommune med et ønske om dialog om bl.a. forholdene i kommunens botilbud. Henvendelsen vedrører en række punkter, der alle ligger inden for handicaprådets interesseområde: 1. Opfølgning af diverse tilsynsrapporter for bosteder for udviklingshæmmede i Norddjurs Kommune, herunder også AT-rapport fra Skovstjernen. 2. Personaleresurser på bosteder i Norddjurs Kommune for de svageste målgrupper. 3. Drøftelse af ledsagerordninger. 4. Forslag til kommende kommunale tiltag med det mål at fremme samarbejdet mellem kommune, familier og pårørende til handicappede. Korrespondancen med Danske Handicaporganisationer er vedlagt som bilag. Der er i svaret på henvendelsen lagt vægt på, at der er tale om emner, som det set i relation til handicaprådets opgaver, beføjelser og sammensætning med både repræsentanter for Danske Handicaporganisationer og kommunalbestyrelsesmedlemmer er helt naturligt at behandle på handicaprådets møder. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at henvendelsen fra Danske Handicaporganisationer drøftes. 12

15 Bilag: 1 Åben Korrespondance med Danske Handicaporganisationer /14 Beslutning i Handicaprådet den Handicaprådet drøftede sagen og foreslår, at dialogen med bruger- og pårørenderådene styrkes med henblik på at løse problemerne, hvor de opstår, og hvor de bedst kan løses. 13

16 7. Orientering G01 13/1840 Åben sag Sagsgang: HR Sagsfremstilling På handicaprådets møde vil der blive orienteret om følgende: Stop op dag i handicaprådet tirsdag den 27. januar 2014 Udvidet åbningstider i hjælpemiddelafdelingen Samarbejde mellem skoler/børnebyer og PPR Orientering vedr. parkeringspladser i Grenaa midtby samt bybusser til og fra Sundhedscentret i Grenaa. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Handicaprådet den Godkendt. Handicaprådet afholder stop op dag tirsdag den 27. januar kl på Kystvejens Hotel og Konferencecenter. 14

17 8. Handicaprådets arbejdsplan G01 13/1840 Åben sag Sagsgang: HR Sagsfremstilling Forvaltningen har udarbejdet et forslag til arbejdsplan for handicaprådet i Arbejdsplanen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Formanden indstiller, at arbejdsplanen for 2015 godkendes. Bilag: 1 Åben Handicaprådets arbejdsplan /14 Beslutning i Handicaprådet den Godkendt. 15

18 Bilagsoversigt 2. SSP arbejdet i Norddjurs Kommune 1. SSP organisation 2014 (152423/14) 2. Handleplan - Lokalrådet Norddjurs Kommune 2014 (152425/14) 3. SSP Forebyggelsesplan 2015 (153173/14) 4. SSP Læseplan 2015 (153174/14) 4. Kommunalt tilsyn på plejecentre 1. Uanmeldt og anmeldt kommunalt tilsyn Møllehjemmet (150248/14) 2. Uanmeldt og anmeldt kommunalt tilsyn Violskrænten (150246/14) 3. Uanmeldt og anmeldt kommunalt tilsyn Glesborg (150243/14) 4. Uanmeldt og anmeldt kommunalt tilsyn Fuglsanggården (150236/14) 5. Uanmeldt og anmeldt kommunalt tilsyn Farsøhthus (150240/14) 5. Tilsynsrapporter fra Socialtilsyn Midt 1. Tilsynsrapport - Bofællesskaberne Auning (149946/14) 2. Tilsynsrapport - Dolmer Have (149968/14) 3. Tilsynsrapport - Glesborg (149965/14) 4. Tilsynsrapport - Stadionparken og Broagervej (149967/14) 5. Tilsynsrapport - Ålunden (149964/14) 6. Tilsynsrapport - Rusmiddelcenter Norddjurs (149949/14) 6. Henvendelse fra Danske Handicaporganisationer 1. Korrespondance med Danske Handicaporganisationer (161872/14) 8. Handicaprådets arbejdsplan 1. Handicaprådets arbejdsplan 2015 (161922/14) 16

19 Underskriftsside Jens Holst Preben Fruelund Kaj Aagaard Alice Brask Olaf Krogh Madsen (L) Peter Hjulmand Lars Møller (A) Niels Basballe (A) Helle Plougmann (uden for partierne) Rikke Albæk Jørgensen (V) 17