15814/12 av/sol/bh 1 DG E -1C

Transkript

1 RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION Bruxelles, den 6. november 2012 (12.11) (OR. en) 15814/12 SPORT 66 SAN 270 NOTE fra: formandskabet til: De Faste Repræsentanters Komité (1. afdeling)/rådet Tidl. dok. nr.: 14775/12 SPORT 57 SAN 227 Vedr.: Årlig europæisk idrætsuge "... Fra virtuel sport til rigtig sport... op af sofaen og ud på sportspladsen" - Orienterende debat (Offentlig debat i henhold til artikel 8, stk. 2, i Rådets forretningsorden [foreslået af formandskabet]) Efter høring af Sportsgruppen har formandskabet udarbejdet vedlagte oplæg som grundlag for den orienterende debat om ovennævnte emne på samlingen i Rådet for Uddannelse, Ungdom, Kultur og Sport den november /12 av/sol/bh 1

2 Baggrundspapir fra formandskabet BILAG Årlig europæisk idrætsuge "... Fra virtuel sport til rigtig sport... op af sofaen og ud på sportspladsen" I. Indledning Det cypriotiske formandskab for EU-Rådet ønsker at engagere de offentlige myndigheder i EU i en debat om de fremtidige udfordringer i forbindelse med sundhedsfremmende fysisk aktivitet og især i forbindelse med indførelsen af en årlig europæisk idrætsuge. Formålet med debatten er at skabe en platform for udveksling af synspunkter om, hvilken retning det videre arbejde med indførelsen af en årlig europæisk idrætsuge, herunder EU-samarbejdet på dette område, skal tage. II. Politikker til fordel for sundhedsfremme nde fysisk aktivitet Verdenssundhedsorganisationen (WHO) vedtog i maj 2004 en global strategi for kost, fysisk aktivitet og sundhed med henblik på at udvikle, styrke og gennemføre omfattende og holdbare politikker og handlingsplaner for fysisk aktivitet på alle niveauer med aktiv inddragelse af alle sektorer 1. WHO har også udarbejdet globale anbefalinger om fysisk aktivitet til gavn for sundheden, der er rettet mod tre aldersgrupper. Derudover sætter HEPA Europe, der er WHO's regionale kontor for Europa for så vidt angår sundhedsfremmende fysisk aktivitet, fokus på befolkningsbaserede tilgange, der tager sigte på at udvikle, støtte og formidle effektive strategier og tværsektorielle tilgange, når det gælder om at tilskynde til sundhedsfremmende fysisk aktivitet 2. Lige som WHO har EU også været aktiv på dette område via mange kanaler, f.eks. i form af rådskonklusioner 3 og -resolutioner 4, hvidbøger 5 og gennemførelse af EU-retningslinjerne for fysisk aktivitet EUT C 162 af , s c11542c_en.htm /12 av/sol/bh 2

3 I lyset af alle disse forhold har det cypriotiske formandskab valgt sundhedsfremmende fysisk aktivitet som et af sine prioriterede emner. I de relevante rådskonklusioner, der skal godkendes den 27. november 2012, foreslås det at indføre en årlig europæisk idrætsuge som et middel til at fremme idræt og fysisk aktivitet og deltagelse i idræt på alle planer under hensyn til lignende nationale initiativer og i samarbejde med de relevante idrætsorganisationer. Det, der foreslås, er i en nøddeskal en fælles europæisk uge, hvor vi alle kan fejre idrættens evne til at bidrage til et bedre samfund (både i økonomisk og social forstand). III. Indførelse af en årlig europæisk idrætsuge Fremtidige udfordringe r Til trods for de vigtige skridt og foranstaltninger, der er truffet af flere organer (dvs. EU, medlemsstaterne, idrætsbevægelsen osv.) med hensyn til at fremme idræt og fysisk aktivitet, er der tegn på, at den række fordele, der er forbundet med sundhedsfremmende fysisk aktivitet, har svært ved at nå ud til borgerne. I et forsøg på at øge borgernes bevidsthed, i samarbejde med alle centrale interessenter, og på at nå frem til fælles forståelse og konsensus om, hvordan man kan få bedre gavn af disse fordele, opfordrer Rådet Kommissionen til at overveje at indføre en årlig europæisk idrætsuge. Initiativet kan koordinere de eksisterende internationale begivenheder inden for sundhedsfremmende fysisk aktivitet, f.eks. ISCA's bevægelsesuge og TAFISA's Challenge Day, med begivenheder inden for idræt og fysisk aktivitet og bedste praksis på nationalt, regionalt og lokalt niveau. Der er imidlertid stadig flere udfordringer i den henseende. En udfordring kan være at mobilisere og motivere borgerne til at dyrke idræt og fysisk aktivitet. Selv om det er almindeligt accepteret, at regelmæssig fysisk aktivitet har både sundhedsmæssige, sociale og økonomiske fordele, er idræt og fysisk aktivitet ikke en del af folks dagligdag. At få befolkningen i almindelighed til at begynde og blive ved med at dyrke idræt og fysisk aktivitet er fortsat et centralt problem. Indførelsen af en uge, der sætter fokus på idræt, kan styrke bestræbelserne og øge bevidstgørelsen, når det gælder om at få borgerne og især de unge til at give sig i kast med idræt og fysisk aktivitet. En anden udfordring af særlig interesse er samarbejdet mellem de relevante interessenter inden for sundhedsfremmende fysisk aktivitet. Der er bred anerkendelse af, at forskellige centrale aktører inden for idræt og fysisk aktivitet har gjort en betydelig indsats på individuel basis. En mere samordnet samarbejdsindsats kan skabe konsensus og engagement, undgå overlapning og samle interessenter med det formål at fremme sammenhængende og integrerede strategier og aktioner inden for sundhedsfremmende fysisk aktivitet /12 av/sol/bh 3

4 Et andet aspekt, der fortjener særlig opmærksomhed, er den potentielle sociale og økonomiske merværdi, som sport genererer. Med indførelsen af et sådant initiativ er det hensigten at få flere til at dyrke idræt og fysisk aktivitet og derved øge de potentielle fordele, der er forbundet med sport. En årlig europæisk idrætsuge kan vise, hvordan investeringer i billige ressourcer og strategier kan skabe opmærksomhed omkring og fremme sport og fysisk aktivitet og dermed bidrage til økonomisk vækst. IV. Stof til eftertanke Computerspillet FIFA 13: - Dette er det største sportscomputerspil nogensinde. Der blev solgt over 4,5 mio. spil i løbet af de første fem dage efter lanceringen - et astronomisk salg, der betyder, at det foreløbig er det mest solgte spil i FIFA 13 var det mest solgte spil i mindst fyrre lande. Et af disse lande var UK, hvor det kom på hylderne den sidste fredag i september; her blev der solgt mere end 1,23 mio. spil i de første 48 timer. Det vil sige, at der i løbet af weekenden blev solgt 7,6 spil i sekundet. Electronic Arts (EA), der har udviklet spillet, har udtalt, at FIFA 13 blot er det andet computerspil nogensinde, der er blevet solgt i mere end 1 mio. eksemplarer i UK i løbet af bare én dag; det første var Call of Duty. Der blev solgt 11,5 FIFA 13-spil i sekundet den første dag. - Søndag den 30. september var den travleste dag for onlinespil med ét enkelt computerspil i EA's historie mennesker spillede FIFA 13 samtidig, og der er allerede spillet mere end 66 mio. spil online. Det svarer til over 600 mio. minutters onlinespil. FIFA 13 er en succes, både hvad angår salg og anmeldelser, som aldrig tidligere er set inden for sportsunderholdning. - Hvert minut af hver dag er der millioner af fans verden over, der oplever, hvad kritikerne allerede har sagt, nemlig at FIFA 13 er det største og bedste sportsspil, EA nogensinde har udviklet 7. 7 Kilde: /12 av/sol/bh 4

5 Ovenstående viser, at der er uhyre stor interesse for fodbold (og sport i almindelighed). Kan vi bygge videre på denne interesse, eller stopper det her? Hvordan kan vi motivere folk til at komme op af sofaen og ud på sportspladsen? Er forslaget om indførelse af en årlig europæisk idrætsuge et skridt i denne retning? I lyset af ovenstående opfordres ministrene til at overveje, hvordan de ser de nævnte udfordringer, samt til at identificere mulige nye udfordringer og give et bud på, hvordan de kan tackles på alle niveauer, dvs. EU, medlemsstaterne og idrætsbevægelsen. Ministrene opfordres derfor til at overveje følgende spørgsmål med henblik på debatten: 1. Hvad e r de vigtigste udfordringer, der e r forbundet med indførelsen af en årlig europæisk idrætsuge? Hvordan kan dette initiativ bidrage til sundhedsfre mmende fysisk aktivitet? 2. Hvordan kan offentlige myndigheder og interessenter i idrættens verden samarbejde me re effektivt om at føre den europæiske idrætsuge ud i livet? 3. Hvilke foranstaltninge r kan der træffes på europæisk og nationalt niveau for at få borgerne og især børn, teenagere og unge voksne til at opgive virtuel sport til fordel for rigtig sport? 15814/12 av/sol/bh 5