Odsherred Kommune træffer her afgørelse om kontrolprogrammet til Lumsås Vandværk.

Transkript

1 LUMSÅS VANDVÆRK Aage Greve Oddenvej 97 Lumsås 4500 Nykøbing Sj 7. december 2018 Kontrolprogram _ Lumsås Vandværk Kontrolprogram for Lumsås Vandværk Odsherred Kommune træffer her afgørelse om kontrolprogrammet til Lumsås Vandværk. Kontrolprogrammet er gældende for perioden 7. december 2018 til og med 6. december Kontrolprogrammet gælder i 5 år medmindre at der er behov for en opdatering. Lovgivning Kommunens afgørelse om kontrolprogram er truffet efter 7, stk. 3 /1/. Kommunen kan til enhver tid tage kontrolprogrammet op til fornyet vurdering, når det er miljø-eller sundhedsfagligt begrundet. Kontrolprogram Vandværket er et alment vandværk med Jupiter-ID Vandværket indvinder fra boringerne: DGUnr Natur, Miljø og Trafik Sag: Dok: Ejd: Kontakt Direkte: licje@odsherred.dk Odsherred Kommune Nyvej Højby vand@odsherred.dk KS: LIC/HIN

2 Boringerne indvinder fra et kalkmagasin - danienkalk. Vandværket opblander desuden sit vand med vand fra GHT Vandværk. Ca % af vandet kommer fra GHT Vandværk. 1. VILKÅR FOR ANALYSEPARAMETRE OG PRØVETAGNINGSHYPPIGHED a) Prøvetagningshyppighed: I 2017 har vandværket indvundet for m 3 grundvand. Hvilket giver gennemsnitligt 130 m 3 pr. dag. Derfor skal vandværket følge prøvetagningshyppighed for vandværk der indvinder mellem 100 og 1000 m 3 pr. dag/1/. Derudover har kommunen øget prøvetagningshyppigheden på boringsniveau, så der udover de lovgivne hvert 4. år også skal tages en boringskontrol hvert andet år, dog med en begrænset analysepakke. Vandværket har desuden i deres indstilling til kontrolprogrammet oplyst at de vil udtage en vandprøve 2 gange om året fra afgang værk. Derudover vil de analysere for de mikrobiologiske parametre i det vand, som de modtager fra GHT Vandværk 1 gang om året. b) VANDANALYSER FRA Taphane: Vandværket skal udtage 4 vandprøver fra forbrugerens taphane om året, som skal analyseres for gruppe A-parametre. En gang om året skal prøven som udtages fra taphanen analyseres for en større gruppe stoffer gruppe B-parametre. A-parametrene skal indeholde de parametre, som er angivet i bilag 5, pkt. 2a og 2b. Hvis ammonium-indholdet i drikkevandet er over 0,05 mg/l, skal nitrit indgå i A-parametrene. Vandværket har indstillet til kontrolprogrammet, at de udtager taphaneprøver på Lundbeck samtidig med de øvrige taphaneprøver. Det betyder, at der udtages 8 prøver med A-parameter pr. år fra taphane. Taphaneprøven på Lundbeck skal ud over de ovenstående parametre også indeholde en analyse af toluen, da der er konstateret en forurening med toluen inden for Lundbecks areal og da der har været konstateret olie-benzin på arealet jf. region Sjælland. B- parametrene skal indeholde de parametre, som er angivet i bilag 5, pkt. 2 under B-parametre, dvs. bilag 1 a-d og bilag 2 og som ikke er medtaget i A-parametrene. Se herunder. Bilag1a Drikkevandets hovedbestanddele Ingen parametre bliver fjernet fra analysepakken. Vandværket har ønsket at fjerne natrium, men da netop natrium ligger tæt på grænseværdien for drikkevandskvaliteten skal den fortsat indgå i bilag 1a. Derud over modtager vandværket også vand fra GHT Vandværk, hvis vandkvalitet ikke indgår i Lumsås Vandværks risikovurdering. Bilag 1b Uorganiske sporstoffer Følgende parametre fjernes fra bilag 1b: Sølv: Der anvendes ikke sølv til desinfektion. 2 af 11

3 Halogenholdige omdannelsesprodukter: Der anvendes ikke klorforbindelser til desinfektion af vandet. Ingen parametre bliver fjernet i bilag 1b ud fra vandværkets risikovurdering. Bilag 1c Organiske mikroforureninger Ingen parametre bliver fjernet fra bilag 1c: Vandværket ønsker at fjerne analysen af opløsningsmidler, da den indgår i boringskontrollen, men derved nedsættes prøvetagningshyppigheden, da analysen kun bliver taget hvert 2. år på boringerne og det imødekommer kommunen ikke. Grundvandet hentes fra et område, hvor der er registreret 2 V1-kortlagte grunde og hvor der er/kan være anvendt opløsningsmidler. Derfor skal disse fortsat være indeholdt i analysepakken. Bilag 1d Mikrobiologiske parametre Clostridium perfringens, herunder sporer, tages ud af analyseprogrammet, da der ikke indvindes fra overfladevand. Bilag 2: Ingen parametre bliver fjernet fra bilag 2: Vandværket har angivet flere parametre, som de ønsker at fjerne fra kontrollen. Kommunen har fastholdt dem, da det ikke fremgår af vandværkets risikovurdering, om der er taget hensyn til at en del af vandet stammer fra indvindingsoplandet til GHT Vandværk. Det gælder pesticiderne, som stammer fra kartoffeldyrkning. Derudover fastholder kommunen analyse af diuron og atrazin. Vandværket har ønsket at fjerne analysen af atrazin fra vandet fra ledningsnettet, da den indgår i boringskontrollen, men derved sættes prøvehyppigheden ned og det imødekommer kommunen derfor ikke. c) VANDANALYSER i boringerne: I boringerne skal der udtages en boringskontrol hvert 4. år samt en prøve hvert 2. år, hvor der analyseres for en mindre stofgruppe. 4. år skal vandet analyseres for de parametre, som er angivet i bilag 8. Kontrol hvert 4. år i boringerne Bilag 8 Vandet skal analyseres for alle de angivne parametre, herunder også metan, svovlbrinte og aggressiv kuldioxid, da det er målt i en eller flere af vandværkets boringer. Vandet skal ikke analyseres for strontium, da Lumsås Vandværk ikke indvinder fra skrivekridt. Under bilag 8 indgår også andre uorganiske sporstoffer, som der skal analyseres for, hvis der i indvindingsoplandet vides at være arealer, som kan være forurenet med det pågældende stof. Der skal derfor analyseres for det uorganiske sporstof cyanid, da der anvendes cyanidholdige produkter på det V1-kortlagte areal ved Lundbeck. I bilag 8 indgår også kontrollen af pesticider og nedbrydningsprodukter samt andre organiske mikroforureninger, se herunder. Bilag 2- Pesticider og nedbrydningsprodukter Der skal analyseres for alle pesticider med undtagelse af de pesticider, som indgår i kartoffelavl, da vandværket ikke har kendskab til at der er dyrket kartofler i indvindingsoplandet til vandværkets egne boringer. 3 af 11

4 Bilag 1c: Der skal analyseres for alle parametre på bilag 1c. Kontrol hvert 2. år i boringerne Der skal analyseres for natrium, klorid og bor i boringerne hvert 2. år pga. det høje indhold af disse stoffer. Derud over skal der analyseres for polære opløsningsmidler, klorholdige opløsningsmidler samt BTEXN+ olie, da der kan være risiko for at finde disse stoffer, da der ligger 2 V1-kortlagte grunde i indvindingsoplandet til boringerne. Polære opløsningsmidler fremgår af listen herunder: Methanol Ethanol Iso-propanol n-propanol Isobutanol n-butanol Acetone Ethylacetat Diethylether Metylethylketon (MEK) Methyl-iso-butylketon (MIBK) BTEXN + olie Benzen Toluen Ethylbenzen Naphthalen o-xylen m+p-xylen Benzen-C10 C10-C25 C25-C35 Sum (Benzen-C35) Derudover skal der analyseres for nedenstående stoffer ligeledes i boringerne, hvert 2. år. Disse er medtaget, da de anvendes på det V1-kortlagte areal/lundbecks areal og der er risiko for at de kan findes i grundvandet. Heptan Hexan DMF (N,N-dimethylformaid) NMP (N-methylpyrolidon) THF (Tetrahydrofuren) 4 af 11

5 Brom d) Prøvetagningshyppighed på boringerne og fordeling over årene Den sidste boringskontrolprøve for boringerne blev taget i juni 2014 og de skal derfor alle prøvetages i 2018 for en fuld boringskontrol samt den supplerende analysepakke, som der skal analyseres for hvert 2. år. Kommunen har besluttet, at vandprøverne i boringerne udtages i forskellige år, for at sikre at en eventuel forurening af grundvandsmagasinet hurtigere bliver opdaget. Indtil nu er vandprøverne blevet udtaget samme år. Derfor skal boringskontrollen for boring DGUnr allerede gentages i 2020 og boringskontrollen for boring DGUnr gentages i Derved får vi en spredning over tid på vandprøverne i kalkmagasinet. e) Afgang værk og udvalgte steder på ledningsnettet: Derudover skal vandværket analyserer vandet på vandværket og på udvalgte steder på ledningsnettet for at kunne vurdere vandkvaliteten i hele forsyningsnettet. Vandprøver på ledningsnettet Når vandværket udtager en vandprøve fra taphanen, for at analysere for A-parametre har det i sin indstilling skrevet at det samtidig udtager en flush-prøve. Denne analyse repræsenterer drikkevandet på ledningsnettet. Vandværket analyserer vandet fra flush-prøven for analysepakken angivet i vejledningen til drikkevandsbekendtgørelsens Bilag F. Dog har vandværket ikke ønsket at analysere for PAH-forbindelser, da ledningsnettets rør ikke er coatede med tjærestoffer. Dette imødekommer kommunen. Vandværket har desuden oplyst telefonisk den 19. september 2018, at det også ønsker at analysere for de mikrobiologiske parametre i flush-prøven. Hvis ammonium-indholdet i drikkevandet er over 0,05 mg/l, skal nitrit indgå i A-parametrene, som der skal analyseres for på taphanen 4 gange om året. Dette er beskrevet under afsnittet om A- parametre på taphanen. Vandværket har indstillet, at det vil tage yderligere prøver på ledningsnettet efter behov. Det imødekommer kommunen. Vandprøver fra afgang værk På afgang værk har vandværket i sin indstilling oplyst at de vil udtage en prøve 2 gange årligt. Disse prøver skal tage udgangspunkt i bilag E /3/. Vandprøve 1: Vandet skal analyseres for de parametre som er angivet i bilag E /3/. Natrium skal indgå i analysen, da indholdet ligger tæt på grænseværdien for hvad drikkevandet må indeholde og da det kun bliver analyseret en gang om året i B-parametrene. Metan og svovlbrinte er målt i indvindingsboringerne og indgår derfor også i analysen. Aggressiv kuldioxid er målt i DGUnr og skal derfor også måles på vandværket. Det er et krav, at der skal måles for nitrit afgang værk. Hvis ammoniumindholdet er over 0,05 mg/l, skal nitrit også medtages som en A-parameter på taphaneprøverne hos forbrugerne. Derudover skal der analyseres for de mikrobiologiske parametre på afgang værk, da vandværket i perioder har haft mindre overskridelser på disse parametre. Vandet skal ikke analyseres for clostrium perfrigens, da vandet ikke er påvirket af overfladevand. I 5 af 11

6 analysen skal også indgå organiske mikroforureninger, herunder BTEXN+olie, klorholdige opløsningsmidler og vinylchlorid. da der kan være risiko for at finde disse stoffer, da Lundbecks V1-kortlagte areal ligger i indvindingsoplandet til boringerne. Vandprøve 2 Vandet skal analyseres for de parametre, som indgår i A-parametrene, dvs. bilag 5, pkt. 2a. f) Vandprøver fra GHT Vandværk Vandværket skal analysere vandet fra GHT Vandværk ved indgangen til Lumsås Vandværk. Vandet analyseres for de mikrobiologiske parametre, som indgår i A-parametrene. 2. Vilkår for inspektion af rentvandstank a) Rentvandstanken skal gennemgås indvendig hvert 5. år for utætheder. Næste gang er 2018/2019. Baggrund for afgørelsen Kommunen har udarbejdet et kontrolprogram efter indstilling fra vandværket. Indstillingen indeholder følgende: Et analyseprogram Risikovurdering Kommunens kontrolprogrammet indeholder krav om analyser på taphanen hos forbrugerne og på indvindingsboringerne, som er fastsat i bekendtgørelsen/1/. Kontrolprogrammet indeholder også krav om at vandværket skal sikre sig at de tiltag de foretager for at sikre at vandkvalitet fra indvindingsområdet og videre igennem hele vandforsyningskæden er i orden og fungerer. Derfor skal vandværket også tage analyser på ledningsnettet og afgang værk samt analysere vandet fra GHT Vandværk. Lumsås Vandværk har udført en risikovurdering og ud fra denne indstillet at flere stoffer skal fjernes fra analyseprogrammet. Risikovurderingen kan kun udføres i forhold til de parametre og prøvetagningshyppigheder, som er fastsat i bilag 5 /1/. Vandværket har i deres risikovurdering ikke taget hensyn til at de også modtager vand fra GHT Vandværk. Dvs. at deres vand bliver opblandet. Risikovurderingen indeholder ikke en vurdering af vandkvaliteten fra GHT Vandværk. Da vandkvaliteten fra Lumsås Vandværk også afhænger af vandkvaliteten fra GHT Vandværk og sidstnævnte ikke er medtaget i risikovurdering, har kommunen ikke godkendt risikovurderingen. Samtidig skal kommunen også tage højde for at der ligger 2 V1 kortlagte arealer inden for indvindingsoplandet, hvilket har betydet at der er tilføjet stoffer til analyseprogrammet. Kommunen har været i løbende dialog med vandværket for at få analyseprogrammet på plads. 6 af 11

7 Jordforurening: Inden for indvindingsoplandet ligger 2 V1 kortlagte grunde med lokalitetsnummer (figur 1): (mejerier og mælkekondenseringsfabrik ( ), medicinalvarefabrik siden (autoværksted aktiv i perioden ). Ligger ca. 80 meter fra DGUnr Kommunen har medtaget de analyseparametre, som tager højde for nogle af de forureningsstoffer, som er påvist eller der er risiko for at finde i grundvandet pga. de V1-kortlagte grunde. Figur 1 Udtalelser og partshøring Kontrolprogrammet er sendt i udkast til vandværket og Region Sjælland. Kommunen har ikke modtaget nogen bemærkninger. Konklusion På baggrund af ovenstående oplysninger vurderer kommunen at vandværkets kontrolprogram er dækkende for at kunne: Kontrollere vandets kvalitet Efterprøve at foranstaltningerne til begrænsning af risiciene for forbrugernes sundhed i hele vandforsyningskædens længde, fra indvindingsoplandet over indvinding, behandling og lagring og til distribution fungerer effektivt. Mindske eller afværge risiko for forbrugernes sundhed 7 af 11

8 Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside Hvis du vil klage over afgørelsen Denne afgørelse og dens vilkår kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af adressaten samt af enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald/2/. Du klager via Klageportalen. Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen skal indgives til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Klagen skal derfor sendes gennem Klageportalen til Odsherred Kommune, der har truffet afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dato, som afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Odsherred Kommune i Klageportalen. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. for at klage. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen eller hvis klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Odsherred Kommune, Center for Miljø og Teknik, Nyvej 22, 4573 Højby eller pr. mail vand@odsherred.dk, der har truffet afgørelse i sagen. Odsherred Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. I får besked fra kommunen, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen. Søgsmål Sagen kan indbringes for domstolene. Søgsmål skal være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er offentligt bekendtgjort. I kan klage over afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet indtil 4 uger efter at afgørelsen er offentliggjort. Bilag 1: Analyseprogram Bilag 2: Analysepakker vedlagt som excelfil 8 af 11

9 Venlig hilsen Lisbeth C. Jepsen Geolog Referenceliste: /1/ Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg nr af 23/08/2018 /2/ 80 i vandforsyningsloven nr. 118 af 22/02/2018 /3/ Vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, MST Vejledning (Udkast ) 9 af 11

10 Bilag 1 Analyseprogram Kontrolhyppigheden tager udgangspunkt i mindste hyppighed jf. bilag 5 og 8 i drikkevandsbekendtgørelsen. Forbrugers taphane Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Lovpl. A-parametre x x x X 4 Øvrige planlagt A-skylning x x X X 4 A-parametre, inkl. toluen (PS5) B-parametre Analyseadresser (Prøvested) Vandværk Indgang Værk, GHT Bakteriologisk kontrol) Driftskontrol, afgang værk (med udgangspunkt i Bilag E) Råvand X X X X 4 X PS1 PS2 PS1 PS4 1 (skiftevis i februar og juli og de forskellige prøvesteder) X 1 x x */ Boring 1 DGU: 2023** 2026*/ ** 2029*/ Boring 2 DGU: 2024** 2025*/ ** 2022*/ 2019** 2021*/ 2020** 2018* 2018* 4. år 4. år 2. år 2. år

11 2028* Boring 3 DGU: /2024** 2024*/ ** 2020*/ 2020** 2018*/ 2018** 4. år 2. år Årstal=Prøven udtages det angivne år, * 4. år, ** 2. år. For at sikre at vandprøverne bliver taget i forskellige år i boringerne er der til at starte med ikke 2 og 4 år mellem alle prøverne. PS1 = Oddenvej 97 PS2 = Oddenvej 68 PS3 = Oddenvej 188 PS4 = Ålerusen 4 PS5 = Oddenvej 182 Center for Miljø og Teknik Sag: Dok: Ejd: Kontakt Direkte: licje@odsherred.dk Odsherred Kommune Nyvej Højby vand@odsherred.dk KS: LIC/HIN 11 af 11