Vand og Natur Lotte Rye Vind Telefon Til-Tops ApS Att. Line Keefe Sendt som e-post. Sagsnr. 15/

Transkript

1 Til-Tops ApS Att. Line Keefe Sendt som e-post Vand og Natur Lotte Rye Vind Telefon Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 og 16 til etablering af 2 trætopklatrebaner, udlægning af flis på sti, udskiftning af broer samt opsætning af hytte på Nivå Camping, matr.nr. 30af Niverød By, Karlebo, på Sølyst Allé 14. Sagsnr. 15/ januar 2016 Til-Tops ApS har på vegne af Nivå Camping ansøgt om tilladelse til at etablere 2 trætopsklatrebaner, udlægge flis på eksisterende sti, udskifte eksisterende broer samt opsætte en mindre hytte til administration på Nivå Camping. Banerne skal anlægges i de store træer i og omkring de gamle lergrave på Nivå Camping tæt ved Sølyst Allé (se nedenstående kort og bilag 1). Område, hvor trætopsbaner anlægges. Trætopbanerne ønskes etableret i et område, der er delvis registreret som hhv. beskyttet sø og mose i henhold til naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttede naturtyper. Rådhuset Egevangen 3 B DK-2980 Kokkedal Telefon fredensborg@fredensborg.dk

2 Området er desuden omfattet af naturbeskyttelseslovens 16 om søbeskyttelseslinje, da lergravssøen på det kommunale areal syd for Sølyst Allé afkaster en 150 meter beskyttelseslinje. Afgørelse Fredensborg Kommune giver dispensation til etablering af 2 trætopklatrebaner, udlægning af flis på eksisterede sti, udskiftning af eksisterende broer samt opsætning af mindre hytte til administration og opbevaring af klatreudstyr på Nivå Camping inden for det på bilag 1 markerede område. Dispensationen vedrører matr.nr. 30af Niverød By, Karlebo, på Sølyst Allé 14. Afgørelsen er truffet af Plan-, Miljø-, og Klimaudvalget efter naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2 og 3, med henvisning til 3 og 16. Dispensationen gives på følgende vilkår: 1. At der ikke skal være yderligere kapacitet til parkering, veje, stier mm. 2. At trætopbanerne kun må benyttes af campingpladsens gæster og max. 10 skoleklasser om året. 3a. At banerne kun må benyttes i campingpladsens åbningstid dvs. alle dage fra kl b. At trætopbanerne kun må benyttes i campingpladsens sæson fra 1. april 1. oktober. 4. At svævebaner og balance- og forhindringsøvelser konstrueres og placeres indenfor område på bilag 1 således, at støjgener minimeres i forhold til det omkringliggende boligområde. 5. At ansøger på kommunens forlangende skal dokumentere, at gældende støjgrænser er overholdt. Begrundelse for afgørelsen Kommunen vurderer, at etablering af trætopbanerne ikke vil medføre en væsentlig ændring af de 3 beskyttede naturtypers tilstand ud over opsætning af platforme, reb og wirer, som er fremmedelementer. Opsætningen sker primært i træer som står på det oprindelige terræn mellem lergravene. Trætopbanerne vil medføre en øget forstyrrelse af det tilknyttede dyreliv i de 3 beskyttede naturtyper. Kommunen vurderer imidlertid ikke, at området, hvor banerne opsættes, rummer levesteder for habitatarter eller hulrugende fugle og dyr, som kræver særlige hensyn, da der er tale om forholdsvis unge træer og der kun foretages begrænset fældning og beskæring af træer. Det er desuden kommunens vurdering, at dyre- og plantelivet i området stadig vil have gode betingelser, da arealet støder op til Lave Skov og de store lergravssøer. Kommunen vurderer desuden, at en dispensation ikke vil have præcedensskabende virkning, da etablering af klatrebane i denne sag ikke vil medføre en ændring af de beskyttede naturtypers tilstand. Det indgår endvidere i vurderingen, at området er beliggende i byzone og allerede planmæssigt er udlagt til campingplads med de forstyrrelser som campingpladsens gæster og øvrige faciliteter medfører. Trætopbanernes anvendelse begrænses desuden til campingpladsens gæster og max. 10 skoleklasser om året. Endvidere må trætopbanerne kun anvendes i campingspladsens sæson (1. april 1. oktober)og åbningstiden mellem kl dagligt. Side 2 af 7

3 Offentliggørelse og klagevejledning Dispensationen bliver offentliggjort på kommunens hjemmeside den 12. januar Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvist medhold i din klage. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Evt. klage skal være Natur- og Miljøklagenævnet i hænde senest den 9. februar Du skal være opmærksom på, at andre også kan klage over afgørelsen. De der kan klage efter naturbeskyttelsesloven er: Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Naboer og ejere af ejendomme omkring den ejendom, som afgørelsen vedrører, er ikke klageberettigede efter naturbeskyttelsesloven. Hvis Natur- og Miljøklagenævnet modtager klager fra andre, vil du blive orienteret med det samme. Du må i så fald ikke udnytte dispensationen, før klagesagen er afsluttet. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år, jf. naturbeskyttelseslovens 66. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter offentliggørelsen af klagenævnets afgørelse. Side 3 af 7

4 Sagens baggrund Ansøgning Trætopbanerne vil bestå af forskellige elementer, der tager deltageren fra træ til træ 1-5 meter over jorden ved forskellige svævebaner, balance- og forhindringsøvelser på stålwirer, reb og platforme i træerne. Til svævebanerne anvendes lydoptimeret stål og støjsvage lejer, der mindsker støjen mest muligt. Banerne og platformene opsættes i træerne på en måde, der hverken beskadiger træerne eller forhindrer deres vækst. I forbindelse med etablering af trætopbanerne vil der blive foretaget kratrydning, fældet og beskåret træer, der udgør en sikkerhedsrisiko eller som det er nødvendigt at fjerne for at give plads til platforme og klatreelementer. Idéen med trætopbanerne er dog, at bevare skoven så intakt som muligt for at styrke naturoplevelsen for deltagerne. Der etableres svæv over lergravene for at undgå fældning af træer. Der vil blive udlagt flis på den eksisterende sti og de eksisterende rådne broer vi blive udskiftet med nye træbroer. Desuden opsættes en hytte på 9 m 2 ved siden af de eksisterende hytter på campingpladsen til administration og opbevaring af sikkerhedsudstyr (se vedlagte bilag 1). Det vil ikke kræve yderligere kapacitet til parkering, veje, stier mm. Uden for åbningstiden vil stigerne op til trætopbanerne blive låst, så det ikke er muligt at anvende dem. Banerne vil blive sikkerhedsgodkendt og der foretages løbende sikkerhedstilsyn. Beskyttelsesinteresser og planmæssige forhold Trætopbanerne ønskes etableret i et område, der er delvis registreret som hhv. beskyttet sø og mose i henhold til naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttede naturtyper (se nedenstående kort). Beskyttelsen betyder, at områdets tilstand ikke må ændres uden dispensation. Kommunen kan i særlige tilfælde dispensere fra bestemmelsen. Der er tale om mindre lergrave med stejle brinker. I forbindelse med lergravningen er det oprindelige terræn mellem lergravene blevet bevaret. Disse opfylder ikke kriterierne for at være omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, selvom de indgår som en integreret del af 3 området. Størstedelen af træerne og buskene står på det oprindelige terræn. Området er desuden omfattet af naturbeskyttelseslovens 16 om søbeskyttelseslinje, da lergravssøen på det kommunale areal syd for Sølyst Allé afkaster en 150 meter beskyttelseslinje. Indenfor søbeskyttelseslinjen kræver det dispensation at opføre bebyggelse (bygninger, skure, master, broer mm), foretage beplantning eller lave terrænændringer. Kommunen kan dispensere fra bestemmelsen. Side 4 af 7

5 Beskyttede naturtyper på Nivå Camping og kommunal lergrav syd for Sølyst Allé 14. Nivå Camping ligger indenfor byplanvedtægt nr. 26 for en del af Niverød by og Niverødgård. Nivå Camping ligger i byplanvedtægtens delområde B, som er udlagt til offentligt formål, grønt område (campingplads). Mod byplanvedtægtens delområde A (boligområdet øst for campingpladsen) er udlagt et beplantningsbælte i en bredde af 10 meter. Det samlede område er beliggende i byzone. Byplanvedtægten forholder sig ikke nærmere til campingpladsens indretning. Kommunen har vurderet, at etablering af trætopsbaner ikke kræver dispensation fra byplanvedtægten og har endvidere vurderet, at anvendelsen af lydoptimeret stål og støjsvage lejer vil minimere støjen fra svævebanerne. Desuden viser støjmålinger fra andre lignende klatrebaner, at der ikke sædvanligvis er problemer med støj. Internationale naturbeskyttelsesområder og visse dyr og planter Ejendommen ligger ikke i eller i nærheden af Natura 2000 områder, jf. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 408 af 01/05/2007 om afgrænsning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Dispensationen vil derfor ikke medføre forringelse eller væsentlig forstyrrelse af de særligt beskyttede naturforhold i internationale naturbeskyttelsesområder. I habitatdirektivets bilag IVa er listet en række arter af vilde dyr, hvis levesteder skal beskyttes mod beskadigelse eller ødelæggelse. Beskyttelsen af dyrene omfatter både ynglesteder, rastesteder, fødesøgningssteder, overvintringssteder m.m. I habitatdirektivets bilag IVb er listet en række arter af vilde planter, som ikke må ødelægges. Et forbud mod ødelæggelse af planterne, betyder efter Naturstyrelsens vurdering, at såvel planterne som planternes voksesteder skal beskyttes. Side 5 af 7

6 Levestederne og voksestederne skal beskyttes, uanset om de ligger inde i eller udenfor internationale naturbeskyttelsesområder eller andre beskyttede områder. Kommunen har ikke kendskab til, at der forekommer nogle bilag IVa- eller bilag IVb-arter på ejendommen, jf. vedlagte lister, der vil påvirkes af denne afgørelse. Fortidsminder Hvis der findes spor af fortidsminder under arbejdet på ejendommen, skal arbejdet i henhold til museumslovens 27 standses, i det omfang det berører fortidsmindet, og fundet skal straks anmeldes til Museum Nordsjælland, Museet beslutter, hvornår du kan genoptage arbejdet. Venlige hilsner Lars Simonsen Trine Holmberg Udvalgsformand Direktør Kopi til orientering. Nivå Camping. Naturstyrelsen København, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, CVR Dansk Botanisk Forening, Sølvgade 83, 1307 København K, CVR Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, CVR Dansk Ornitologisk Forening, Hovedafdelingen, Vesterbrogade 140, 1620 København V, CVR Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2550 København SV, CVR Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 5, 7182 Bredsten, CVR Museum Nordsjælland, Sdr. Jagtvej 2, 2970 Hørsholm, CVR Side 6 af 7

7 Liste over de generelt beskyttede arter på EU-habitatdirektivets bilag 4a og 4b, som antages at yngle, raste eller vokse indenfor Frederiksborg Amt (2004) Dyr: Flagermus: Vandflagermus Frynseflagermus Skimmelflagermus Sydflagermus Brunflagermus Langøret flagermus Dværgflagermus Troldflagermus Planter: Mygblomst Krybdyr: Markfirben Padder: Stor vandsalamander Løgfrø Spidssnudet frø Springfrø Grønbroget tudse Biller: Lys skivevandkalv Eremit Guldsmede: Grøn mosaikguldsmed Stor kærguldsmed Hvaler: Marsvin Side 7 af 7