Resume: Arbejdsmarked. Lindevej 5, 5750 Ringe. Tlf Fax Sagsid

Transkript

1 Arbejdsmarked Lindevej 5, 5750 Ringe Vurdering af kapacitet, økonomi og medarbejdere på integrationsområdet i forbindelse med reduktion i det forventede antal nye integrationsborgere i Tlf Fax jobcenter@fmk.dk Resume: Udlændinge- og integrationsministeriet har netop udmeldt reviderede kvoter for forventede nytilkomne flygtninge for 2018, hvor Faaborg-Midtfyn kommunes kvote ændres fra 37 til 12. Det vil få en påvirkning på kapaciteten, økonomien samt medarbejderstaben på integrationsområdet. Selvom tilgangen af nye borgere er lav, er der stadig mange borgere, der fortsat modtager integrationsydelse, da den samlede integrationsperiode for hver borger er op til 5 år. Der er løbende fokus på at tilpasse antallet af rådighedsboliger, hvor vi aktuelt råder over 15 boliger. Ligeledes er der fokus på afvikling af midlertidige boliger. Beregninger i forbindelse hermed indgår i kvadratmeteranalysen. Færre integrationsborgere får også betydning for økonomien ift. færre udgifter til integrationsprogram og forsørgelse. Udgiftsreduktionen skaber dog ikke permanent råderum til andre formål, da kommunens bloktilskud justeres tilsvarende. Integration og Arbejdsmarked har løbende blik på tilpasning af overkapacitet af medarbejdere, hvorfor både en boligmedarbejder og en kulturmedarbejder er afviklet i løbet af Det forventes at den midlertidige sagsbehandlerstilling, der udløber ved årsskiftet ligeledes afvikles. 23 % af integrationsborgerne i FMK er overgået til selvforsørgelse (Job eller uddannelse) inden for det sidste år, hvilket ligger tæt på landsgennemsnittet. En stor del af den resterende gruppe, der fortsat modtager integrationsydelse, har andre udfordringer end ledighed. Det betyder, at gruppen kræver en mere kompleks og helhedsorienteret indsats, såfremt man vil gøre sig forhåbninger om, at niveauet for afgang til selvforsørgelse skal fastholdes. Bag ved tallene ligger markante kønsforskelle, idet 35 % af mændene er gået i selvforsørgelse, mens det kun er 16 % af kvinderne. Foranlediget af denne forskel, vil der det kommende år være fokus på særlige og målrettede indsatser for kvinder, med henblik på at løfte deres muligheder for at komme i job eller uddannelse Sagsid P Kontakt Mette Gaarde-Fink (mgaar) Dir. tlf mail: mgaar@fmk.dk Side 1

2 Sagsfremstilling Udlændinge- og integrationsministeriet har netop udmeldt reviderede kvoter for forventede nytilkomne flygtninge for På landsplan nedjusteres det tidligere forventede antal fra 3000 til Dette har betydning for Faaborg-Midtfyns kvote, der ligeledes nedjusteres fra forventede 37 til forventede 12. På baggrund af denne nedjustering kommer her en vurdering af kapaciteten, økonomien samt medarbejderstaben på integrationsområdet. Selvom tilgangen af nye borgere er lav, er der stadig mange borgere, der fortsat modtager integrationsydelse, da den samlede integrationsperiode for hver borger er op til 5 år. Derfor slår en nedgang i nytilkommende borgere ikke tilsvarende igennem på det samlede antal af borgere på integrationsydelse og integrationsprogram. Nedenfor ses en graf over udviklingen af borgere på integrationsydelse fra år *Tallene er baseret på registrerede tal fra fagsystemerne Tallene viser den udvikling, der har været i antallet af borgere på integrationsydelse fra januar 2016 til marts Her ses at der i 2016 kom mange borgere, men at antallet på integrationsydelse siden januar 2017 har været svagt nedadgående. Dette skyldes både dalende tilgang af personer, der får asyl, og en øget afgang til selvforsørgelse er også en årsag. Udover flygtninge, der har fået asyl, ankommer også familiesammenførte borgere. Vi har i første kvartal af 2018 modtaget 5 familiesammenførte, og forventningen er således at det samlede antal for 2018 maksimalt bliver 20 personer. Derfor er forventningen, at det samlede antal nye flygtninge og familiesammenførte integrationsborgere højst vil udgøre ca. 32 personer. For de selvforsørgende integrationsborgere, der er forsørget af ægtefælle, er vi fra kommunens side forpligtet til at holde opfølgningssamtaler fire gange om året, ligesom vi er forpligtet til at yde råd og vejledning. Gruppen har også ret til Danskuddannelse op til 5 år, og gruppen skal ligeledes tilbydes en Side 2

3 integrationsplan. Såfremt borgerne ønsker det, skal vi yde hjælp til virksomhedsrettet indsats. For de borgere, der er gået i job eller uddannelse, er kommunen forpligtet til en opfølgningssamtale en gang om året, herunder løbende råd og vejledning samt tilbud om danskuddannelse. Nedenfor ses tabel over, hvor mange der er overgået til selvforsørgelse (Job eller uddannelse) inden for det sidste år. For Faaborg-Midtfyn Kommune er tallet 23 %, hvilket ligger tæt på landsgennemsnittet. En stor del af den resterende gruppe, der fortsat modtager integrationsydelse, har andre udfordringer end ledighed. Det betyder, at gruppen kræver en mere kompleks og helhedsorienteret indsats, såfremt man vil gøre sig forhåbninger om, at niveauet for afgang til selvforsørgelse skal fastholdes. *Tallene er baseret på tal fra Jobindsats og stammer fra projekt I Mål med integration. Ovenstående graf viser afgangen til selvforsørgelse. Bagved tallene ligger markante kønsforskelle, hvor det ses, at 35 % af mændene er gået i selvforsørgelse, mens det kun er 16 % af kvinderne. Foranlediget af denne forskel, vil der det kommende år være fokus på særlige og målrettede indsatser for kvinder, med henblik på at løfte deres muligheder for at komme i job eller uddannelse. Kapaciteten antallet af boliger Rådighedsboliger: Faaborg-Midtfyn kommune er forpligtet til at boligplacere integrationsborgere, der får ophold i kommunen. Som en del af den forpligtigelse råder kommunen aktuelt over 15 rådighedsboliger, hvoraf fem af disse er opsagt til udløb d. 30. april Disse rådighedsboliger er ubeboede, med fuld refusion fra staten. Formålet er at kunne give nytilkomne flygtningefamilier og familiesammenførte en permanent bolig ved ankomsten. Der vil løbende være fokus på at nedbringe og kapacitetstilpasse antallet af rådighedsboliger. Midlertidige boliger: Aktuelt har vi 117 midlertidige boliger, hvoraf 61 er beboet. Inkluderet i dette tal er de fire midlertidige indkvarteringssteder Præstekærgaard i Side 3

4 Horne, Fabers i Ryslinge, Kværndrup Bibliotek i Kværndrup og Kirkegyden i Hillerslev. De tre midlertidige indkvarteringssteder Præstekærgaard i Horne, Fabers i Ryslinge og Kværndrup Bibliotek har i alt 91 værelser/lejligheder, hvoraf 42 af dem aktuelt er beboet. Bofællesskabet Kirkegyden i Hillerslev er under afvikling. Her er aktuelt seks værelser, hvoraf tre af dem er beboet. Afvikling forventes gennemført august/september Der arbejdes aktuelt på at nedbringe antallet af de midlertidige boliger. Både ift. de private og de midlertidige indkvarteringssteder, hvor der arbejdes henimod at lukke indkvarteringsstedet Præstekærgaard i Horne. Den del indgår i den igangsatte kvadratmeteranalyse. Økonomi: For budgetgaranterede udgifter har den reducerede kvote i 2018 konsekvenser for beregning af grundtilskud og udgifterne til integrationsprogram og forsørgelse. Samlet kan der estimeres en netto mindreudgift på 0,6 mio. kr. i 2018 og 0,8 mio. kr. i Da reduktion af kvoten er et generelt forhold for alle kommuner, har det indvirkning på de budgetgaranterede udgifter, hvor kommunerne under ét betragtet bliver efterreguleret via bloktilskuddet med to års forsinkelse. Udgiftsreduktionen skaber således ikke permanent råderum til andre formål. For serviceudgifterne har den reducerede kvote konsekvenser for udgifterne til midlertidig boligplacering. Der må påregnes en negativ effekt på 0,1 mio. kr. i 2018 og 0,2 mio. kr. i 2019 fra færre indtægter fra beboerbetaling, der overstiger de variable udgifter til forbrug og løbende vedligehold. De faste udgifter til husleje og tomgangsforbrug påvirkes ikke. Medarbejdere: Aktuelt er der fire fastansatte sagsbehandlere, en fastansat boligmedarbejder, en fastansat familiekonsulent samt en eksternt finansieret projektmedarbejder i integrationsteamet. Derudover er der to midlertidigt ansatte myndighedssagsbehandlere, med udløb henholdsvis ultimo 2018 og februar Endvidere er der en midlertidig ansat familiekonsulent. Begge familiekonsulenter er med fuld refusion fra staten. Der har i det sidste år været, og er fortsat, et fokus på kapacitet og personalenormeringen, hvorfor der i det seneste år er tilpasset svarende til afvikling af en boligmedarbejder samt en kulturmedarbejder. Integration og Arbejdsmarked har løbende blik på tilpasning af overkapacitet af medarbejdere. Det forventes at den midlertidige sagsbehandlerstilling, der udløber ved årsskiftet, afvikles. Side 4

5 Bilag: Side 5

6 Nedenfor ses en oversigt over alle de målgrupper vi som kommune er forpligtet til at tilbyde danskundervisning. Side 6