TILLADELSE TIL ETABLERING AF ENSILAGESILO

Transkript

1 TILLADELSE TIL ETABLERING AF ENSILAGESILO efter 11 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug Malkekvæg Tvorupvej 15, 7700 Thisted 9. april 2019

2 Generelle forhold Anmeldelse efter 11 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, bek. nr af 6. december 2019 (herefter kaldet Husdyrbrugsbekendtgørelsen). Ejer- og driftsforhold Anmeldelse af Virksomhedens art Ensilagesilo Kvægbrug CVR-nr CHR-nr Ejendomsnummer Matr. nr. og ejerlav Bedriftens adresse Ansøgers navn og adresse Ansøgers konsulent Tilsynsmyndighed Sagsbehandler 1b, Diernæs, Vang Tvorupvej 15, 7700 Thisted I/S Lille Djernæs v/ Erling og Mogens Futtrup Tvorupvej 15, 7700 Thisted. Hanne Klitgaard Brodersen tlf.: hkb@landbothy.dk Thisted Kommune, Teknisk Forvaltning Kirkevej 9, 7760 Hurup Thy tlf.: teknisk@thisted.dk Mette Lykkebo tlf.: MLY@thisted.dk Dato for indsendelse 4. februar 2019 Dato for tilladelse 9. april

3 Indholdsfortegnelse Generelle forhold...1 Anmeldelsens omfang...3 Offentlighed og høring...6 Klagevejledning...6 Bilag 1: Kopi af afgørelse...8 2

4 Anmeldelsens omfang Thisted kommune har den 4. februar 2019 modtaget en anmeldelse om etablering af et nyt ensilageopbevaringsanlæg på 640 m 2 med randbelægning og sider. Der etableres afløb til opsamlingstank. Ensilageopbevaringsanlægget etableres vest for det eksisterende ensilageopbevaringsanlæg. Ensilageopbevaringsanlægget etableres med afgrænsningsmur, og der etableres 2 m randbelægning i den ene ende af ensilagepladsen. Det befæstede areal mod syd udvides til at omfatte den nye silo. Tilladelse til etablering af gyllebeholder gives særskilt. Det anmeldte ønskes foretaget på ejendommen Tvorupvej 15, 7700 Thisted. Ensilageopbevaringsanlægget etableres i henhold til Husdyrbrugsbekendtgørelsens 11 (bek. nr af 6. december 2018). Ud over den eksisterende beplantning mod vest etableres der afskærmende beplantning nord for den ansøgte ensilageplads. Den afskærmende beplantning er markeret med grønt på oversigtskort. Husdyrholdet på ejendommen ændres ikke. Sagens grundlag Følgende oplysninger er indgået i behandling af sagen: Anmeldelse af 4. februar 2019 via Version 2 indsendt 26. februar

5 Mailkorrespondance med konsulent. Vurdering af det ansøgte Ejendommen er beliggende i landzone i almindeligt landbrugsområde med spredte landbrugsejendomme. Nærmeste nabobeboelse uden landbrugspligt er Tvorupvej 6, 7700 Thisted, beliggende 100 meter nord for det anmeldte anlæg. Nærmeste byzone er Sjørring by beliggende ca. 2,7 km sydøst for det anmeldte anlæg. Overholdelse af Husdyrbrugsbekendtgørelsens 11 Størrelsen af etableringen, udvidelsen eller ændringen af pladsen eller siloen i sig selv overstiger ikke m 2 eksklusiv vejarealer og kantbelægninger. Ja Nej Byggeriet er erhvervsmæssigt nødvendigt for driften af den pågældende bedrift som landbrugsbedrift. Ja Nej Byggeriet placeres i umiddelbar tilknytning til hidtidige bebyggelsesarealer på den ejendom, hvor byggeriet opføres. Ja Nej Etableringen af pladsen medfører ikke væsentlige ændringer i eksisterende terræn. Ja Nej Da ensilagepladsens grundplan er på mellem m 2 og m 2, skal den placeres: mindst 150 meter fra: Beboelsesbygninger på en ejendom uden landbrugspligt i en samlet bebyggelse i landzone, som har en anden ejer end driftsherren, Eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel fremtidig byzone eller sommerhusområde, og Lokalplanlagte områder i landzone udlagt til blandet bolig og erhverv eller offentlige formål til beboelse, institutioner, rekreative formål og lignende. mindst 100 meter fra: beboelse på den nærmeste naboejendom uden landbrugspligt, som ikke ejes af driftsherren. Ja Nej mindst 50 meter fra: åbne vandløb og fra søer med et areal, der er større end 100 m 2. Det er Thisted Kommunes vurdering, at opførelse af det anmeldte ensilageopbevaringsanlæg overholder de i 11 nævnte betingelser og er derfor ikke er omfattet af godkendelsespligt. Det er Thisted Kommunes opfattelse, at projektet ikke medfører væsentlige påvirkninger af omkringliggende landskab, terræn, miljø eller naboer i øvrigt. Thisted Kommune vurderer, at til og frakørsel fra pladsen kan foretages uden væsentlige gener for naboer og den øvrige trafik i området. 4

6 Dispensation Ensilagepladsen placeres inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen ved fredningsnr og I den forbindelse har Thisted Kommune meddelt dispensation herfra. Dispensationen er meddelt den 22. februar 2019 med klagefrist den 22. marts Ved klagefristens udløb er der ikke indgivet klager. Dispensationen er vedlagt som bilag 1. Afgørelsen På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger har Thisted Kommune truffet afgørelse om, at opførelse af det anmeldte ensilageopbevaringsanlæg ikke forudsætter en tilladelse eller godkendelse i henhold til 16 a eller 16 b i Husdyrbrugsloven. Det anmeldte kan således bringes til udførelse. Thisted Kommune vurderer ligeledes, at etableringen af ensilageopbevaringsanlægget ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder og beskyttelseslinjer. Der gøres opmærksom på, at afgørelse efter 11 ikke fritager fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation, m.v. efter anden lovgivning. Herunder kan det nævnes, at en eventuel byggetilladelse, nedrivningstilladelse, afledning af tagvand m.v. skal søges separat hos Thisted Kommune. Ensilageopbevaringsanlægget forventes at blive etableret i På vegne af Thisted Kommune, d. 9. april 2019 Mette Lykkebo Sagsbehandler, Team Landbrug 5

7 Offentlighed og høring Før der træffes afgørelse, skal relevante parter orienteres om det anmeldte. Nedenstående er hørt angående projektet i en høringsperiode på 2 uger: Tvorupvej 6 Tvorupvej 17 Djernæsvej 12 Denne afgørelse har i høring hos naboer fra 21. marts 2019 til 4. april 2019 Indkomne høringssvar Der er indkommet et høringssvar med bemærkninger til støjgener i forbindelse med transporter til og fra ejendommen. I samme høringssvar stilles der spørgsmål til om det ansøgte kan godkendes via en anmeldelse. Thisted Kommunes svar til dette er at eventuelle klager over støj er et tilsynsspørgsmål, som vil bero på en konkret klage. Med hensyn til om det ansøgte kan godkendes via af en anmeldelse, svarer Thisted Kommune at alle krav i Husdyrbrugsbekendtgørelsens 11 er overholdt, hvorfor der kan gives tilladelse. Tilladelsen offentliggøres den 9. april 2019 på Thisted Kommunes hjemmeside Nedenstående er orienteret om afgørelsen: I/S Lille Djernæs v/erling og Mogens Futtrup Hanne Klitgård Brodersen, LandboThy Personer, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald dnthy-sager@dn.dk (Danmarks Naturfredningsforening) husdyr@ecocouncil.dk (Det Økologiske råd) natur@dof.dk (Dansk Ornitologisk Forening) thisted@dof.dk (DOF nordvestjylland) lbt@sportsfiskeren.dk (Danmarks Sportsfiskerforbund) Klagevejledning Denne afgørelse er truffet efter Husdyrbrugsbekendtgørelsens 11, og kan ifølge Husdyrbrugslovens 76 påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du skal klage via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Der er også link til klageportalen fra og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Thisted Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt annonceret, regnes klagefristen dog altid fra dette tidspunkt. 6

8 Klagefristen udløber den 7. maj En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Thisted Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Gebyrets størrelse differentieres, alt efter om klager er en borger eller en virksomhed/organisation. Gebyrsatsen i 2017 er på 900 kr. for privatpersoner, mens virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvist medhold i klagen. Klageberettigede er ansøger, grundejer, myndigheder samt landsdækkende eller lokale organisationer med klageret efter loven, samt enhver med en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. En klage over afgørelsen har jf. Husdyrbrugslovens 81 ikke opsættende virkning, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Bestemmelsen indebærer ingen begrænsninger i klagenævnets adgang til at ændre eller ophæve afgørelsen. Hvis ansøger igangsætter projektet, før klagesagen er afgjort, sker det således for eget ansvar, jf. Husdyrbrugslovens 81, stk. 2. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ifølge Husdyrbrugslovens 90 ske inden 6 måneder fra modtagelsen af dette brev. 7

9 Bilag 1Kopi af afgørelse Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen ved fredningsnr og Der er søgt om tilladelse til en ny ensilage-/plansilo på 16 x 40 meter og en ny gyllebeholder på 4000 m 3 på ejendommen 1b Diernæs, Vang Tvorupvej 15, 7700 Thisted (for oversigtskort se bilag 1). Det ansøgte ligger inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen omkring fortidsmindet med fredningsnr samt og forudsætter derfor dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen. Afgørelse Kommunen meddeler hermed dispensation til ensilage-/plansiloen og gyllebeholderen beliggende inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen omkring fredningsnr og Dispensationen er givet efter Naturbeskyttelseslovens 65, idet der dispenseres fra Naturbeskyttelseslovens 18 (fortidsmindebeskyttelseslinje). Tilladelsen bortfalder automatisk, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra dette brevs dato. Det ansøgte kræver også byggetilladelse, der først kan meddeles, når klagefristen er udløbet. Sagsfremstilling og begrundelse Det ansøgte ligger mindre end 100 meter fra et fortidsminde og kræver derfor Kommunens dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 18. Ifølge denne bestemmelse må der ikke uden kommunens dispensation ændres i tilstanden af arealet inden for 100 meter fra fortidsminder. Der må heller ikke plantes træer eller buske, opsættes faste hegn, placeres bebyggelse, campingvogne og lignende. Forbuddet gælder også for midlertidige terrænændringer. Formålet med fortidsmindebeskyttelseslinjen er at sikre fortidsmindernes værdi som landskabselementer, herunder ikke mindst indsynet til og udsynet fra fortidsminderne. Samtidig skal bestemmelsen sikre de arkæologiske lag i området omkring fortidsminderne. Der er søgt om tilladelse til en ensilage-/plansilo på 16 x 40 meter og en gyllebeholder på 4000 m 3 som erstatning for en gammel gyllebeholder på 600 m 3. Ensilagesiloen placeres ca. 90 meter fra rundhøjen med fredningsnr , og den nye gyllebeholder placeres ca. 80 meter fra langhøjen med fredningsnr Da ensilage-/plansiloen placeres ved ejendommens øvrige ensilage/plansiloer, bag eksisterende beplantning, og gyllebeholderen placeres bag eksisterende byggeri vurderer Thisted Kommune, at det ansøgte ikke vil påvirke ind- eller udsynet fra fortidsminderne væsentligt, og at der ikke er bedre mulige placeringer af det ansøgte. Thisted Kommune vurderer med baggrund i ovenstående, at der kan meddeles dispensation til ensilagesiloen og gyllebeholderen uden at formålet med beskyttelseslinjen tilsidesættes. Forholdet til museumsloven Hvis der findes spor af fortidsminder under jordarbejde, skal arbejdet standses. Fundet skal straks anmeldes til Museum Thy på telefon , jf. museumslovens 27, stk. 2. Lovgrundlag Den gældende lovgivning samt bekendtgørelse kan du finde på 8

10 Klagevejledning Afgørelsen er truffet efter naturbeskyttelseslovens 65, jf. 18 og kan jf. 78, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen på 4 uger er udløbet. Hvis der bliver klaget over tilladelsen, må den ikke udnyttes, med mindre Miljø- og Fødevareklagenævnet opretholder tilladelsen. Klagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve klagens opsættende virkning, jf. 87, stk. 7. Klageberettigede er efter lovens 86: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond, lokale foreninger og organisationer og landsdækkende, miljø-, natur- og friluftsorganisationer. Du kan klage via Klageportalen. Klageportalen ligger på og Du logger på og ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Thisted Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig Thisted Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 900* for privatpersoner og kr. 1800* for virksomheder og organisationer. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Thisted Kommune. Thisted Kommune videresender herefter anmodningen til Plannævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget inden 4 uger fra modtagelsen af dette brev. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra modtagelse af dette brev. Klagefristen er den 22. marts Hvis du vælger at klage over afgørelsen sender kommunen inden 3 uger sagens akter og kommunens bemærkninger videre til Klageportalen. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget dette brev. *De nævnte gebyrer reguleres den 1. januar hvert år efter den af Finansministeriet fastsatte sats for det generelle pris- og lønindeks med virkning for klager, der modtages i nævnet fra og med den 1. februar Gebyret er endnu ikke reguleret for 2017, men vil blive teknisk efterreguleret. Nævnet offentliggør størrelsen af klagegebyret på nævnets hjemmeside. Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet Nordvest att. Jørn Schjøtler Dansk Ornitologisk Forening DOF Nordvestjylland att. Jan Kristensen Thisted Museum Kulturstyrelsen post@slks.dk Naturstyrelsen nst@nst.dk Thisted Kommune/<Afsender afdeling>, <Afsenderadresse> <Afsender telefon> <Afsender Thisted Kommune > <Afsender CVR 2918 webadresse> 9560 CVR <Kampagne> 9