SOCIAL PENSION KOMMUNE

Transkript

1 SOCIAL PENSION KOMMUNE BILAG 15 PRODUCT SCOPE DESCRIPTION

2 INSTRUKTION TIL TILBUDSGIVER KOMBIT A/S, Halfdansgade 8, 2300 København S, CVR-nr Side 2 af 10

3 BILAGETS ÆNDRINGSLOG Versinsnummer Ikrafttrædelsesdat Emne 1.0 Udbudsdat indsættes Oprindeligt ffentliggjrt dkument KOMBIT A/S, Halfdansgade 8, 2300 København S, CVR-nr Side 3 af 10

4 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. INDLEDNING BAGGRUND OM LÆSNING AF DOKUMENTET OVERORDNET BESKRIVELSE AF SYSTEMET PROCES-SCOPE TEKNISK OG TVÆRGÅENDE SCOPE SNITFLADER KOMBIT A/S, Halfdansgade 8, 2300 København S, CVR-nr Side 4 af 10

5 1. INDLEDNING Frmål med dette dkument er at give et verblik ver scpe fr det kmmende it-system, sm skal udvikles under prjekt. Der er altså beskrevet, hvilke elementer systemet frventes at skulle indehlde. Derudver beskrives, hvrnår de enkelte elementer frventes at skulle udvikles. Dkumentet er et internt arbejdsdkument hs KOMBIT, men derudver gså et dkument sm er beregnet på at kmmunikere KOMBITs frventninger til udviklingen til eksterne parter (kmmuner, KL, kmmunestyregruppe g leverandører). 2. BAGGRUND Der er en svær balancegang mellem, hvr meget et it-system skal kunne, g hvr lang tid man vil bruge på at udvikle det. I frbindelse med prjekt har kmmunerne en betydelig øknmisk interesse i at få lukket KMD Scial Pensin. Det er derfr besluttet, at udviklingen g idriftsættelsen af det nye system skal ske så hurtigt sm muligt under hensyntagen til, at kmmunerne skal kunne løse deres pgaver på frsvarlig vis. Den primære målsætning er således, at kmmunerne kan realisere besparelser ved nedlukning af deres nuværende system KMD Scial Pensin, samt ved nedlukningen af KMDs frudsætningssystemer (KMD SAG, KMD P- data, KMD KSP/LOS g KMD Indkmst). Knsekvensen af dette vil naturligvis være et system, sm er en basisløsning, hvrved denne kun indehlder det abslut nødvendige i første versin. Derfr er det gså besluttet, at der skal gennemføres et accelereret videreudviklingsfrløb, når systemet er sat i fuld drift i landets kmmuner. Tankegangen kan illustreres således: Figur 1: Mdel sm viser IT-understøttelse ver tid set i frhld til mfang af funktinalitet. Kmmunerne benytter i dag KMD Scial Pensin, sm har en vis mængde funktinalitet indbygget, herefter skifter kmmunerne til Scial Pensin Interim, sm kan mindre end KMD Scial Pensin sv. KOMBIT A/S, Halfdansgade 8, 2300 København S, CVR-nr Side 5 af 10

6 Kmmunerne benytter i dag systemet KMD Scial Pensin, hvr kmmunerne g Udbetaling Danmark arbejder i samme it-system. Når Udbetaling Danmark idriftsætter deres nye pensinssystem, vil kmmunerne tilsvarende skulle ibrugtage en mbygget versin af KMD Scial Pensin, -Scial Pensin Interim. Dette sker fr at kunne håndtere psplitningen af data mellem kmmunerne g Udbetaling Danmark. Ombygningen sker i et samarbejde mellem KOMBIT g KMD. Scial Pensin Interim er et midlertidigt system, sm skal køre, indtil Udbetaling Danmarks nye pensinssystem er stabiliseret, g det nye kmmunale system er klar. Ved vergangen til det midlertidige system vil kmmunerne g Udbetaling Danmark pleve, at visse arbejdsgange afdigitaliseres, g visse pgaver bliver mere besværlige. Når basisløsningen idriftsættes, vil de øknmiske besparelser blive realiseret, da en række mkstninger til KMD brtfalder. Fr at sikre realiseringen af disse vil det nye kmmunale system i fase 1 være en basisløsning. Den skal sikre, at kmmunerne kan løse deres pgaver på frsvarlig vis. Sm hvedregel skal man kunne løse de samme pgaver i basisløsningen sm i Scial Pensin Interim, dg ikke nødvendigvis på samme måde. Når basisløsningen er realiseret g udrullet i kmmunerne, skal denne derefter i fase 2 videreudvikles til et fuldt mderne g effektivt system det sm kaldes fuld løsning. Dette vil ske i et intenst videreudviklingsfrløb henver en længere peride, hvr der skal allkeres betydelige ressurcer til pgaven. Det frventes, at der vil kmme mange løbende små pdateringer af systemet i denne peride. Den fulde løsning er ikke kravspecificeret i udbuddet af basisløsningen, men kntrakten vil indehlde rammer fr udviklingen af fase 2 i en mdel, hvr kmmunerne, leverandør g KOMBIT i fællesskab kvalificerer, pririterer g driver udviklingen med udgangspunkt i erfaringerne med basisløsningen. På et passende tidspunkt vil prjektet vergå til mere nrmal videreudvikling, hvr man tilpasser prjektets bemanding g ressurcer til et nrmalt leje, g videreudviklingen af systemet sker i en takt, sm er mere nrmal. Den endelige tidsmæssige frdeling af periderne kendes ikke på nuværende tidspunkt, men KOMBIT vil søge at frkrte periden på Scial Pensin interim så meget sm muligt, ligesm at KOMBIT vil søge at gå fra ren basisløsning til fuld løsning så hurtigt sm muligt. 3. OM LÆSNING AF DOKUMENTET Dette dkument beskriver frventningerne til, hvad der skal realiseres i basisløsningen, fuld løsning g videreudvikling. Dette er angivet henhldsvis med udgangspunkt i prcesser, der skal understøttes (Se afsnit 5: Prces-scpe), samt med udgangspunkt i mere tekniske g tværgående egenskaber af systemet (se afsnit 6: Teknisk g tværgående scpe). Fr hver af disse er scpe søgt beskrevet i følgende dimensiner med udgangspunkt i pdelingen i afsnit 2. - Scial Pensin Interim: Den første klnne beskriver frventningen til systemunderstøttelsesniveauet i Scial Pensin Interim. KOMBIT A/S, Halfdansgade 8, 2300 København S, CVR-nr Side 6 af 10

7 - SPK basisløsning: Det systemmæssige scpe frventet ved implementering g udrulning af systemet (basisløsning). - SPK fuld løsning: Det systemmæssige scpe sm frventes at skulle realiseres ved afslutning af frløbet med at realisere fuld løsning. - SPK videreudvikling: Visiner g idekatalg i frhld til videreudvikling af løsningen. Vær venligst pmærksm på følgende i læsning af dkumentet: - Der er meget str frskel på kmmunernes måde at varetage pgaverne på. Der må derfr frventes uverensstemmelser mellem det beskrevne g praksis i de enkelte kmmuner. - Det er tale m en verrdnet beskrivelse af scpe, sm derfr ikke indehlder særlig mange detaljer g nuancer. Det er gjrt fr at hlde en vis grad af læsevenlighed. - Dkumentet er et øjebliksbillede af intentinerne pr. 21. februar Der arbejdes løbende videre med disse frventninger, sm justeres på baggrund af videre analyse, samt dialg med prjektets kmmunale arbejdsgrupper, prjektets kmmunestyregruppe, øvrige kmmuner, KL, Udbetaling Danmark med flere. - Dkumentet pdateres g frigives ikke løbende i frbindelse med arbejdet, da det vil kræve en ufrhldsmæssig str indsats. Der vil dg på passende tidspunkter blive frigivet pdateringer, når det skønnes hensigtsmæssigt. 4. OVERORDNET BESKRIVELSE AF SYSTEMET Systemet skal være webbaseret g benytte sig af den fælleskmmunale rammearkitektur. Det skal i sin grundfrm understøtte det samme funktinelle scpe sm Scial Pensin Interim dvs. understøtte de kmmunale pgaver på pensinsmrådet. Systemet ønskes udviklet på en mderne clud ready arkitektur mdulært g skalerbart, hvr det løbende vil være muligt at vedligehlde g pdatere dele af systemet på en hensigtsmæssig måde. Systemet skal være en ensartet løsning fr samtlige 98 kmmuner, g skal kunne håndtere både de enkelte kmmuners pgaver, men gså visse mellemkmmunale pgaver, sm mellemkmmunal afregning g håndtering af flytning af sager mellem kmmuner. Systemet baserer sig på et enkeltsagsprincip, hvilket adskiller sig fra kmmunernes tidligere system, sm var baseret på et samlesagsprincip. Udgangspunktet i enkeltsagsprincippet er, at der prettes en sag pr. afgørelse, beslutning eller administrative prces. Systemet frventes at skulle håndtere samme typer sager sm kmmunernes nuværende system. KOMBIT A/S, Halfdansgade 8, 2300 København S, CVR-nr Side 7 af 10

8 5. PROCES-SCOPE Løsningen skal understøtte følgende prcesser: Råd g Vejledning Tilkend g vedligehld førtidspensin Ansøgning m helbredstillægsprcent Almindeligt helbredstillæg Udvidet helbredstillæg Bevilg udvidet helbredstillæg Effektuer bevilling af udvidet helbredstillæg Fakturering - udvidet helbredstillæg Persnlig tillæg Brøkpensin Vurdering af berettigelse til supplement Brøkpensin Revurdeing af supplement Huslejebetaling under fængsling - administratin Tilkendelse af plads på kmmunalt plejehjem Tilkendelse af plads på institutin privat/kmmunal Brger flytter på institutin Fælleskmmunal Afregning (FAF) Kmmunal Medfinansiering Rapprtering Bligstøtte Opsætning af mellemkmmnal afregning Administratin af pensin - psætning Administratin af pensin afslutning Opkrævning Disse er yderligere beskrevet i bilag TEKNISK OG TVÆRGÅENDE SCOPE Systemet skal desuden understøtte funktinaliteter, sm ikke er direkte afledt af prcesser eller sm er tværgående - indenfr følgende mråder: Orverrdnede arkitekturmæssige betragtninger Systemadministratin, sikkerhed g psætning Stamdata fra eksterne kilder Print g kmmunikatin Dkumenthåndtering, jurnalisering g sagsverblik Rapprtering, udtræk g indberetning Selvbetjeningsløsninger Indrapprtering af tillæg/fradrag Udbetalinger, bgføring med videre KOMBIT A/S, Halfdansgade 8, 2300 København S, CVR-nr Side 8 af 10

9 De enkelte funktinaliteter g scpe fremgår af bilag 2. KOMBIT A/S, Halfdansgade 8, 2300 København S, CVR-nr Side 9 af 10

10 7. SNITFLADER Systemet skal på baggrund af prces-scpe g teknisk-scpe understøtte følgende snitflader i basisløsningen: KOMBIT A/S, Halfdansgade 8, 2300 København S, CVR-nr Side 10 af 10