Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense

Transkript

1 Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense Akkreditering af nyt udbud af godkendt uddannelse Indstilling til Akkrediteringsrådet Oktober 2010 Journalnummer: DANMARKS EVALUERINGSINSTITUT

2 Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense 2010 Danmarks Evalueringsinstitut Citat med kildeangivelse er tilladt Bemærk: EVA sætter komma efter Dansk Sprognævns anbefalinger, dvs. at der som hovedregel ikke sættes komma foran ledsætninger. Publikationer er kun udgivet i elektronisk form på:

3 Indhold 1 Indstilling 4 2 Indledning 5 3 Vurdering af de enkelte kriterier 8

4 1 Indstilling Danmarks Evalueringsinstitut (EVA) har sammen med et panel af eksterne eksperter gennemført en akkrediteringsvurdering af nyt udbud af profilforløbet i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt med udbud i Odense. Undervisningen vil finde sted på Athenevænget 4 i Odense SV. EVA indstiller udbuddet til: Positiv akkreditering EVA s indstilling bygger på ekspertpanelets vurdering af om udbuddet opfylder alle de kriterier der ligger til grund for akkreditering af nye udbud. Opfyldte kriterier Ekspertpanelet vurderer at udbuddet opfylder kriteriet/kriterierne om: Efterspørgsel og aftagerkontakt (kriterium 1) Tilrettelæggelse (kriterium 3) Videngrundlag (kriterium 4) Fagligt miljø (kriterium 5) Faciliteter og ressourcer (kriterium 6) Kvalitetssikring (kriterium 7). Mere information I rapportens kapitel 3 findes ekspertpanelets vurdering af om de enkelte kriterier er opfyldt. Rapportens indledning beskriver ekspertpanelets sammensætning og den faglige vurderingsproces. Bemærk at kriterium 2 om praktikpladser alene vedrører erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser og derfor ikke indgår i rapporter om videregående voksenuddannelser og diplomuddannelser. Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense 4

5 2 Indledning Denne rapport indeholder Danmarks Evalueringsinstituts (EVA s) akkrediteringsvurdering af nyt udbud af profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt. Der er tale om en allerede godkendt uddannelse, jf. Bekendtgørelse om videregående voksenuddannelser inden for sundhed, pædagogik og forvaltning (Humanom og AU), nr. 1338, 2005 (vedlægges som bilag). Rapportens formål i akkrediteringsprocessen Akkrediteringsrapporten vil danne grundlag for Akkrediteringsrådets afgørelse om positiv akkreditering eller afslag på akkreditering af uddannelsesudbuddet. Akkrediteringsrådet meddeler afgørelsen til ansøgeren og Undervisningsministeriet. Undervisningsministeriet beslutter på den baggrund om udbuddet kan godkendes. En forudsætning for godkendelse er dog at udbuddet er blevet akkrediteret positivt af Akkrediteringsrådet. Se sidst i dette kapitel hvad der står i Undervisningsministeriets akkrediteringsbekendtgørelse om dette. Den faglige vurdering En akkrediteringsvurdering af et udbud er en faglig vurdering af om udbuddet lever op til eksterne, foruddefinerede kriterier for relevans og kvalitet. Denne akkrediteringsvurdering er foretaget med udgangspunkt i de kriterier for udbuds relevans og kvalitet som er fastsat i bilag 2 i Undervisningsministeriets akkrediteringsbekendtgørelse. Akkrediteringsvurderingen er gennemført på baggrund af Erhvervsakademiet Lillebælts ansøgning med bilag hvor uddannelsesinstitutionen har skullet redegøre for og dokumentere hvordan udbuddet opfylder kriterierne. I vejledningen til ansøgning om akkreditering af nye uddannelser og udbud findes kravene til ansøgningen og en beskrivelse af processen for akkrediteringsvurderingen. Organisering EVA har nedsat et eksternt ekspertpanel til at foretage de faglige vurderinger af udbuddet. Ekspertpanelet er sammensat så dets medlemmer tilsammen har: Fagspecifik viden og erfaring Uddannelsesmæssig og pædagogisk viden og erfaring Viden om og erfaring fra relevante beskæftigelsesområder. Se for en uddybning af EVA s krav til eksperternes kompetencer. Medlemmerne af ekspertpanelet er: Ann Jorry Liljegren, cand.cur., regional uddannelseskoordinator for specialuddannelsen i intensiv sygepleje i Region Syddanmark. Vejleder og eksaminator på diplomuddannelserne på University College Lillebælt. Beskikket som censor ved de sundhedsfaglige diplomuddannelser nationalt. Tidligere sygeplejelærer og involveret i udarbejdelse af studieordning i forbindelse med sygeplejerskeuddannelsens overgang til professionsbacheloruddannelse. Birgitte Sandahl Bogner, sygeplejerske og merkonom, sygeplejefaglig chef, Randers Kommune. Mange års erfaring fra ledende sygeplejefaglige stillinger i kommunalt regi, bl.a. Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense 5

6 som bl.a. som leder af Ældre-, Psykiatri-, Handicap- og Pensionsafdelingen i Mariager Kommune. Har deltaget i mange forskellige sygeplejefaglige råd og arbejdsgrupper, bl.a. som repræsentant for kommunerne i Region Midtjylland i forskellige sundhedsfaglige udvalg. Har derudover gennemført en lederuddannelse på Forvaltningshøjskolen og en konsulentuddannelse Institutionen har haft mulighed for at gøre indsigelse hvis den har betvivlet en eller flere eksperters habilitet. Alle eksperterne har underskrevet en habilitetserklæring og en erklæring om tavshedspligt. Evalueringskonsulent Kirstine Westh Jensen fra EVA har haft det metodiske og praktiske ansvar for akkrediteringen og har udarbejdet denne rapport som ekspertpanelet derefter har godkendt. Projektleder Christian Moldt og evalueringskonsulent Julia Salado-Rasmussen har haft det overordnede projektansvar, bl.a. ansvaret for at sikre tværgående konsistens i forhold til EVA s øvrige akkrediteringsvurderinger af nye uddannelser. Metode og proces Akkrediteringsvurderingen bygger på metodiske elementer som er internationalt anerkendte, og på de europæiske standarder og retningslinjer for kvalitetssikring af videregående uddannelsesudbud. Akkrediteringsvurderingen omfatter derfor: Ansøgning og bilag Ekstern vurdering ved et fagligt ekspertpanel Offentliggørelse af en rapport. EVA har tilrettelagt akkrediteringsprocessen med det formål at sikre en transparent proces og tilvejebringe et solidt dokumentationsmateriale som ekspertpanelet kan foretage sin vurdering på baggrund af. Processen er forløbet på følgende måde: Institutionen har været inviteret til EVA s vejledende informationsmøde om akkrediteringsopgaven. Institutionen har indsendt skriftlig dokumentation (ansøgning og bilag) efter EVA s skriftlige vejledning som findes på Ekspertpanelet og EVA har analyseret materialet ud fra de kriterier som er fastlagt for akkreditering af nye uddannelser, jf. Undervisningsministeriets akkrediteringsbekendtgørelse, og har bedt institutionen om at indsende supplerende dokumentation ved tvivlsspørgsmål. EVA har udarbejdet akkrediteringsrapporten på baggrund af ekspertpanelets faglige vurderinger. Rapporten er efterfølgende blevet godkendt af ekspertpanelet. Institutionen har haft mulighed for at kommentere proces, metode og resultater og korrigere evt. faktuelle fejl i et udkast til rapporten. EVA har sendt den endelige akkrediteringsrapport til Akkrediteringsrådet og har samtidig offentliggjort rapporten på Det siger bekendtgørelsen Akkrediteringsvurderingen er foretaget på baggrund af Undervisningsministeriets bekendtgørelse om akkreditering og godkendelse af erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser mv. Her står der: 1. Akkrediteringsrådet træffer afgørelse om akkreditering af nye erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser samt nye videregående voksenuddannelser (VVU) og diplomuddannelser på grundlag af de kriterier, der fremgår af bilag 1. Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense 6

7 7. Stk. 3. EVA afgiver en akkrediteringsrapport med en samlet indstilling til Akkrediteringsrådets afgørelse om positiv akkreditering eller afslag på akkreditering. For så vidt angår et godkendt udbud kan EVA tillige indstille udbuddet til betinget positiv akkreditering. Stk. 4. EVA indstiller nye uddannelser og nye udbud til positiv akkreditering, når det eksterne ekspertpanel, jf. 5, stk. 2, vurderer, at alle kriterierne, som angivet i bilag 1 henholdsvis bilag 2, er opfyldt. 12. Akkrediteringsrådet fastlægger de overordnede rammer for rådets virksomhed og træffer afgørelse om akkreditering efter Grundlaget for rådets afgørelse efter 12, stk. 1, er en akkrediteringsrapport efter kapitel Rådet kvalitetssikrer EVA s opgavevaretagelse efter denne bekendtgørelse, herunder særligt med hensyn til: 1) udvælgelse og brug af det faglige ekspertpanel, der foretager den faglige vurdering af uddannelser og udbud i forhold til kriterierne for relevans og kvalitet og 2) sikring af at akkrediteringsrapporten indeholder vurdering af de enkelte kriterier for relevans og kvalitet, herunder at kriterierne anvendes tilstrækkeligt konsistent. Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense 7

8 3 Vurdering af de enkelte kriterier Kriterium 1. Efterspørgsel og aftagerkontakt Vurdering Der er behov for uddannelsesudbuddets dimittender på arbejdsmarkedet, og udbuddet baserer sig på dialog med aftagere og andre relevante interessenter om behov på arbejdsmarkedet og behovsudviklingen. Ansøger skal redegøre for og dokumentere, 1) at der er foretaget en vurdering af det aktuelle og fremtidige behov for uddannelsesudbuddet inden for det geografiske område, udbuddet tænkes at dække. Behovsvurderingen skal basere sig på tilgængelig statistik, og foreliggende relevante undersøgelser skal inddrages, 2) at aftagere og relevante interessenter fremadrettet vil blive inddraget på en hensigtsmæssig måde med henblik på løbende at sikre viden om udbuddets relevans. Kriteriet er opfyldt. Begrundelse for vurderingen Det geografiske område hvori udbuddets tænkes at dække arbejdsmarkedets behov, er Region Syddanmark. Ansøgeren har overordnet redegjort for at der er et landsdækkende behov for et generelt kompetenceløft blandt social- og sundhedspersonalet. Ansøgeren har ligeledes redegjort for at der i forbindelse med udviklingen af uddannelsen er gennemført møder med fire større arbejdspladser i det geografiske område for udbuddet, og at der har været intensiv dialog med lokale arbejdspladser. Selvom behovsanalysen er på et overordnet niveau, finder ekspertpanelet at der er identificeret konkrete arbejdspladser og interessenter i lokalområdet, og det fremgår at udbuddet er relevant for arbejdsmarkedet i det geografiske område. Ansøgeren har redegjort for at udbuddet af profilforløb i sundhedspraksis vil være omfattet af Erhvervsakademiet Lillebælts samspil med relevante aftagere. Der er i den forbindelse redegjort for Erhvervsakademiet Lillebælts generelle mål for samspillet med relevante aftagere i forhold til de uddannelser som erhvervsakademiet udbyder. Redegørelsen er meget generel og overordnet, og det fremgår ikke hvilke konkrete initiativer eller aktiviteter der vil sikre aftagernes inddragelse i det ansøgte udbud. Ansøgeren har også redegjort for at udbudsstedet (Social- og Sundhedsskolen Fyn) har en fast struktur for halvårlige besøg hos alle større arbejdsgivere i det geografiske område hvor skolen har mulighed for at drøfte eksisterende og kommende efteruddannelsestilbud med aftagerne. Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense 8

9 Ekspertpanelet vurderer dette positivt, men finder dog samtidig at det er en svaghed ved at ansøgningen at det ikke fremgår om ansøgeren specifikt vil bruge disse halvårlige besøg til at sikre aftagernes involvering i det konkrete udbud. Ansøgeren har dog også redegjort for at der i regi af to uddannelsesudvalg vil blive arbejdet med inddragelsen af aftagerne for at sikre udbuddets relevans. Der er etableret et uddannelsesudvalg lokalt på udbudsstedet (Social- og sundhedsskolen Fyn) med deltagelse af relevante lokale aftagere, bl.a. Region Syddanmark og tre fynske kommuner. Ansøgeren har redegjort for udvalgets arbejdsopgaver og mødefrekvens. Det fremgår af redegørelsen at udvalget skal virke for samarbejdet mellem institutioner og det lokale arbejdsmarked, og at efter- og videreuddannelse er et fast punkt på dagsordenen. Derudover vil der blive etableret et uddannelsesudvalg på Erhvervsakademiet Lillebælt som skal rådgive erhvervsakademiets bestyrelse om bl.a. uddannelsens indhold, profil, kvalitet og relevans og den regionale uddannelsesdækning. Det fremgår af ansøgerens redegørelse at dette udvalg planlægges sammensat af repræsentanter for relevante aftagere og interessenter såsom Danske Regioner, FOA og BUPL, og at repræsentanterne skal have tilknytning til udbuddets dækningsområde. Ekspertpanelet finder alt i alt at ansøgeren har sandsynliggjort at aftagere og interessenter fremadrettet vil blive inddraget på en hensigtsmæssig måde for løbende at sikre relevansen af udbuddet. Dokumentation Ansøgningens redegørelse for kriterium 1 samt supplerende dokumentation. Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense 9

10 Kriterium 2. Praktikpladser Vurdering Der er tilstrækkelige relevante praktikpladser. Ansøger skal for udbud af erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser redegøre for og dokumentere, at institutionen kan tilvejebringe de fornødne praktikpladser, herunder skal der være redegjort for behovet for praktikpladser. Kriteriet er ikke relevant. Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense 10

11 Kriterium 3. Tilrettelæggelse Vurdering Udbuddet er i overensstemmelse med uddannelsens mål for læringsudbytte. Ansøger skal redegøre for og dokumentere, 1) at udbuddets tilrettelæggelse er hensigtsmæssig, så de studerende kan nå de mål for læringsudbytte, som er fastlagt for uddannelsen, 2) at de studerende vil have mulighed for at gennemføre en eller flere dele af uddannelsen i udlandet inden for den normerede studietid. Kriteriet er opfyldt. Begrundelse for vurderingen Ansøgeren har redegjort for at tilrettelæggelsen af udbuddet sker i koordination med de øvrige erhvervsakademier som udbyder uddannelsen. De udbydende erhvervsakademier søger dermed at sikre at de studerende når de mål for læringsudbytte som er beskrevet i den fælles studieordning. Derudover har ansøgeren på et overordnet plan redegjort for det pædagogiske udgangspunkt for undervisningen på udbuddet. Det fremgår eksempelvis at man vil inddrage erfaringer fra egen professionspraksis, og at der vil være en vekselvirkning mellem praksis og teori. Ansøgeren har desuden beskrevet at institutionen løbende er i kontakt med potentielle deltagere i forhold til planlægningen af uddannelsen, og at ansøgeren også planlægger at udbyde uddannelsen med mulighed for deltidsstudie. Ekspertpanelet vurderer at det er en svaghed ved ansøgningen at der ikke foreligger en mere udførlig redegørelse for det pædagogiske udgangspunkt med valg af undervisningsmetoder og pædagogik. Da der foreligger en gennemarbejdet studieordning for uddannelsen, finder ekspertpanelet dog alt i alt at det er sandsynliggjort at udbuddet vil blive tilrettelagt på en hensigtsmæssig måde. Dokumentation Ansøgningens redegørelse for kriterium 3 samt supplerende dokumentation. Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense 11

12 Kriterium 4. Videngrundlag Vurdering Uddannelsen udbydes på et videngrundlag, der er karakteriseret ved erhvervs- eller professionsbasering samt udviklingsbasering. Ansøger skal redegøre for og dokumentere, 1) at uddannelsesudbuddet til stadighed vil basere sig på ny viden om centrale tendenser fra de beskæftigelsesområder, som udbuddet retter sig mod, 2) at udbuddet til stadighed vil basere sig på ny viden om relevant forsøgs- og udviklingsarbejde og aktuelle resultater fra relevante forskningsfelter. Kriteriet er opfyldt. Begrundelse for vurderingen Ansøgeren har beskrevet en række relevante samarbejder som udbudsstedet indgår i. Det fremgår bl.a. at udbudsstedet har gennemført og planlagt samarbejde med afdelingen for sundhedsfaglig efter- og videreuddannelse på Professionshøjskolen University College Lillebælt om fælles kompetenceudvikling og udvikling af nye uddannelser til social- og sundhedsområdet, herunder uddannelser på erhvervsakademiniveau. Derudover har ansøgeren beskrevet hvorledes denne i samarbejde med en række andre institutioner, herunder videreuddannelse og kompetenceudvikling ved Professionshøjskolen VIA University College, og Professionshøjskolen University College Syddanmark, gennemfører et udviklingsprojekt som bl.a. omhandler identifikation af nye målgrupper for social- og sundhedsrelaterede uddannelser. Ansøgeren har endvidere redegjort for at udbudsstedet deltager i SOSU:NET som er et videnbaseret netværk bestående af udbydere af uddannelser inden for social- og sundhedsområdet, og at udbudsstedet derudover løbende deltager i nationale og internationale uddannelses- og erhvervskonferencer. Endelig har ansøgeren redegjort for at udbudsstedet har tæt kontakt til relevante arbejdsgivere og deltager i lokale kompetenceudviklingsaktiviteter i samarbejde med aftagerne. Det er dog en svaghed ved ansøgningen at hverken karakteren eller omfanget af denne kontakt er mere grundigt beskrevet. Det fremgår dog andetsteds i ansøgerens redegørelse at udbudsstedet har kontakt med lokale aftagere efter en fast struktur. Ekspertpanelet vurderer samlet set at de beskrevne samarbejder er relevante og tilstrækkelige i forhold til at sikre udviklingsbasering. Ekspertpanelet tillægger de forskellige samarbejder afgørende betydning, idet ansøgerens redegørelse for erhvervsbasering er mere svag. Dokumentation Ansøgningens redegørelse for kriterium 4 samt supplerende dokumentation. Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense 12

13 Kriterium 5. Fagligt miljø Vurdering Uddannelsesudbuddet understøttes af et tilstrækkeligt stærkt fagligt miljø. Ansøger skal redegøre for og dokumentere, 1) at der allerede er et relevant fagligt miljø på udbudsstedet i form af relevante beslægtede uddannelser, eller 2) at der er en plan, som sandsynliggør, at et tilstrækkeligt stærkt fagligt miljø kan og vil blive tilvejebragt. Kriteriet er opfyldt. Begrundelse for vurderingen Det fremgår af ansøgerens redegørelse at der på udbudsstedet (Social- og sundhedsskolen Fyn) udbydes en række fagligt beslægtede uddannelser hvoraf ingen dog er på erhvervsakademiniveau. Det drejer sig bl.a. om social- og sundhedsuddannelserne. Derudover fremgår det af ansøgningen at der på Erhvervsakademiet Lillebælt udbydes en videregående voksenuddannelse og en række diplom- og bacheloruddannelser hvoraf ingen dog er fagligt beslægtede. Det beskrives at udbudsstedet (Social- og sundhedsskolen) Fyn har et tæt samarbejde med erhvervsakademiet, bl.a. om udveksling af undervisere, og at udbudsstedet har et højt aktivitetsniveau på efteruddannelsesområdet. Ekspertpanelet finder dog at det er en mindre svaghed ved ansøgningen at der ikke foreligger en mere konkret plan for hvordan ansøgeren vil sikre et tilstrækkeligt fagligt miljø, idet profilforløb i sundhedspraksis er på erhvervsakademiniveau modsat de andre uddannelser der udbydes på udbudsstedet (Social- og sundhedsskolen Fyn). Ansøgeren har vedlagt en liste over de fastansatte undervisere der forventes at undervise på udbuddet. Ekspertpanelet finder at undervisernes kvalifikationer er meget relevante. De stærke kompetencer i underviserteamet vurderes meget positivt og har afgørende betydning for at kriteriet er opfyldt. Dokumentation Ansøgningens redegørelse for kriterium 5 samt supplerende dokumentation. Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense 13

14 Kriterium 6. Faciliteter og ressourcer Vurdering De fysiske faciliteter og materielle ressourcer på udbudsstedet er tilstrækkelige til, at uddannelsesudbuddet kan gennemføres i overensstemmelse med mål for læringsudbyttet. Ansøger skal redegøre for og dokumentere, 1) hvilke faciliteter og ressourcer, der er nødvendige for, at de studerende kan realisere mål for læringsudbyttet (kan fx omfatte bibliotek, it-udstyr, lokaler, apparatur, materialer og redskaber), 2) at disse faciliteter og ressourcer er til stede på udbudsstedet. Hvis ikke, skal der fremlægges en hensigtsmæssig plan for, hvordan disse vil blive tilvejebragt. Kriteriet er opfyldt. Begrundelse for vurderingen Ansøgeren har på tilfredsstillende vis redegjort for at der på udbudsstedet er de nødvendige fysiske faciliteter og materielle ressourcer. Ansøgeren beskriver at der stilles et bibliotek med sundhedsfaglig litteratur til rådighed, at der tilbydes et kursus i anvendelse af bibliotekssystemets søgemuligheder, og at der sker oplæring i søgeressourcer. Derudover fremgår det at lokalerne giver mulighed for gruppearbejde, og at der er adgang til computerarbejdspladser og trådløst netværk. Dokumentation Ansøgningens redegørelse for kriterium 6. Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense 14

15 Kriterium 7. Kvalitetssikring Vurdering Der vil blive arbejdet systematisk og løbende med at sikre og udvikle kvaliteten af udbuddets aktiviteter og resultater. Ansøger skal redegøre for og dokumentere, at institutionen systematisk gennemfører aktiviteter med henblik på kvalitetssikring og -udvikling og i den forbindelse inddrager eksterne og interne interessenter, og at udbuddet vil blive kvalitetssikret som en del heraf. Kriteriet er opfyldt. Begrundelse for vurderingen I ansøgningen er der redegjort for igangsættelsen af et projekt der inden udgangen af 2010 skal sikre et overordnet kvalitetssikringssystem for Erhvervsakademiet Lillebælt. Oplægget er ikke relateret til det konkrete udbud, men ekspertpanelet vurderer ud fra redegørelsen og oplægget til kvalitetssikringssystemet at ansøgeren vil arbejde systematisk og løbende med at sikre og udvikle kvaliteten af udbuddets aktiviteter og resultater. Det fremgår af bilagsmaterialet at kvalitetssikringssystemet vil omfatte tilfredshedsundersøgelser blandt både studerende og ansatte, og at aftagerne skal inddrages via dialog. Inddragelsen af interne og eksterne interessenter er beskrevet i et årshjul, og der er placeret ansvar for de forskellige processer. Alt i alt finder ekspertpanelet det sandsynliggjort at ansøger vil arbejde systematisk og løbende med at sikre kvaliteten af udbuddets aktiviteter og resultater. Dokumentation Ansøgningens redegørelse for kriterium 7 samt supplerende dokumentation og følgende bilag: Bilag 1: Kvalitetspolitik for Erhvervsakademiet Lillebælt. Profilforløb i sundhedspraksis ved Erhvervsakademiet Lillebælt i Odense 15