Egebjerg Kommune. Socialudvalget. Referat

Transkript

1 Egebjerg Kommune Socialudvalget Referat Dato: Starttidspunkt for møde: Kl Sluttidspunkt for møde: Kl Onsdag den 22-august-2001 Mødested: Udvalgsværelse 2 Udsendelsesdato: Afbud fra: Mie Bendrup, Arne Ebsen Fraværende: Mie Bendrup, Arne Ebsen Mødedeltagere: Arne Ebsen, Asger Bjerre, Hans Erik Jørgensen, Karen Strandhave, Mie Bendrup

2 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Indholdsfortegnelse 83. Personsag: Ansøgning om støttetimer Den kommunale sundhedstjeneste Driftskontakter for daginstitutionerne Implementering af ny lovgivning Regelsanering - Underhåndsbud, indbudt og offentlig licitation Tandlægeordning for børn og unge under 18 år Kvartalsopgørelse pr. 30. juni Regnskabsrapport for hovedkonto 05 - det sociale og sundhedsmæssige område - pr. 30. juni Forslag til budget 2002, samt overslag for årene 2003 til 2005 for det sociale og sundhedsmæssige område - hovedkonto Gensidig orientering Bilagsliste...i

3 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Side Personsag: Ansøgning om støttetimer 84. Den kommunale sundhedstjeneste J.nr.: G01 Sagsid.: Initialer: ped Åben sag Børne- og ungeafdelingen fremsender forslag til serviceydelser pr. 1. august 2001 i den kommunale sundhedstjeneste. Den kommunale sundhedstjenestes serviceydelser har sidst været behandlet i socialudvalget den 13. januar Baggrunden var en nedskæring hos sundhedsplejerskerne med 30 timer ugentlig, og en deraf følgende omstrukturering af arbejdet. Efter 2½ år har det vist sig nødvendigt at omfordele arbejdsopgaverne på visse områder, og de væsentligste ændringer i forslaget til serviceydelser pr. 1. august 2001 er følgende: Spæd- og småbørn 0 6 år Besøg ved førstegangsforældre er ændret fra 7 besøg til 6 besøg, og besøg ved flergangsforældre er ændret fra 7 besøg til 5 besøg. Reduktionen drejer sig om et besøg når barnet er 14 måneder og hos flergangsforældre desuden om et besøg når barnet er 6 måneder. Reduktionen er nødvendig for at tilgodese børn og familier med særlige behov. Skolebørn Generelt er der ikke sket ændringer omkring skolebørn, men på grund af det øgede antal specialklassebørn er der ikke ressourcer til at undersøge alle disse børn hvert år. Udvælgelse vil derfor ske efter en sundhedsfaglig vurdering. Bilag: Serviceydelser i Sundhedstjenesten (25811) Forslag til serviceydelser i Sundhedstjenesten godkendt.

4 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Side Driftskontakter for daginstitutionerne J.nr.: G01 Sagsid.: Initialer: knr Åben sag Kommunalbestyrelsen har vedtaget at der indføres flerårige driftskontrakter, incl. Lønsumsstyring i forbindelse med ny administrativ struktur. Socialudvalget har i forbindelse med godkendelse af kontrakt for Handicap- og psykiatriområdet fået udleveret og gennemgået Skabelon for driftskontrakter Med udgangspunkt i Skabelon for driftskontrakter er der på direktionens vegne udarbejdet udkast til DRIFTSKONTRAKT aftalt mellem X daginstitution og Egebjerg Kommune. Der foreslås nu følgende procedure for den videre behandling af dette udkast: 1. behandling i socialudvalget, hvor udkastet, tilrettet udvalgets ønsker, sendes til høring i daginstitutionernes bestyrelser og MED-system (personalemøder med MED-status). Høringen i bestyrelserne for de selvejende instituioner får karakter af forhandlinger, hvor udvalgsformanden bør deltage. 2. behandling i socialudvalget den 5. oktober eller 19. oktober 2001 efter høringen. Til dette møde er X daginstitution afløst af et udkast til driftskontrakt for hver af de 9 daginstitutioner. Afsluttende forhandling med hver enkelt leder. Knud Rasmussen deltager i mødet. Bilag: Udkast til DRIFTSKONTRAKT mellem X - daginstitution og Egebjerg Kommune (27162) Tilrettet udkast til driftskontrakt mellem x-daginstitution og Egebjerg Kommune udsendes til høring. 2. behandling af driftskontrakterne forventes, at blive på socialudvalgsmødet den 24. oktober 2001.

5 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Side 73 Spørgsmålet om fremtidig bygningsmæssig vedligeholdelse af kommunens daginstitutioner drøftes/behandles på et kommende socialudvalgsmøde. 86. Implementering af ny lovgivning J.nr.: P00 Sagsid.: Initialer: mah Åben sag Implementering af NY LOV - Januar 2002 Folketinget har den 29/5 vedtaget forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og lov om embedslægeinstitutioner m.v. Lovforslaget træder i kraft den 1. januar Ændringerne vedrører: 1. plejeplaner 2. bruger- og pårørenderåd 3. kommunalt tilsyn 4. valg til ældreråd 5. klagerådets virke 6. embedslægetilsyn Sagen har tidligere været behandlet på møde d (sagsid ) Ad 1: Plejeplaner Der nedsættes en arbejdsgruppe efter sommerferien, som skal se på og sikre at afsnittet vedr. plejeplaner lever op til lovens krav. Kommissorium er bemærkninger til loven vedr. plejeplaner. Arbejdsgruppen skal have et forslag klar d Ad 2: Bruger- og pårørenderåd Der er lavet forslag til vedtægter (se bilag). Valg i forbindelse med oprettelse af bruger- og pårørenderåd Beboere, pårørende og deres suppleanter: - Vælges ved et indkaldt møde i november 2001 Områdelederne er mødeledere Kandidatopstilling og valg foretages på mødet

6 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Side 74 Dagcentergæst og dennes suppleant: - Vælges ved skriftlig afstemning. Alle dagcentergæster får brev om kandidatopstilling primo oktober Skriftlig afstemning foretages i uge 44. Repræsentant fra ældrerådet og dennes suppleant: - Ældrerådet vælger selv deres repræsentant og suppleant i starten af januar måned. Områdeleder og suppleant: - Områdelederen udpeger i samråd med gruppelederne en af disse som suppleant. Ad 3 Kommunalt tilsyn Der skal foretages et anmeldt og et uanmeldt besøg på plejehjemmet hvert år. Det samlede socialudvalg kommer på det anmeldte besøg, og socialudvalgsformanden kommer på det uanmeldte besøg. Der skal føres tilsyn med, at opgaverne løses i overensstemmelse med den sociale lovgivning, vores kommunale serviceniveau og den konkrete afgørelse, der er truffet i forhold til den enkelte beboer. Efter besøgene skal der udarbejdes og offentliggøres en tilsynsrapport, som skal til høring i brugerråd og ældreråd. En gang årligt skal der udarbejdes en samlet rapport indeholdende en opsamling af tilsynsbesøgene samt en redegørelse for handlinger i forhold til disse. MH/KR udarbejder den årlige rapport MH/KR drøfter evt. materiale vedr. tilsyn med det sociale udvalg. Ad 4 Valg til ældreråd Præcisisering af valgprocedure. Der må ikke foretages listeopstilling eller indgås valgforbund i forbindelse med valg til ældreråd. Det skal sikres at ældrerådsmedlemmerne vælges som enkeltpersoner og ikke som repræsentanter for politiske partier, interesseorganisationer m.v. Marianne orienterer i ældrerådet. Ad 5 Klagerådets virke Klagerådet kan fremover beslutte, at de vil forelægge spørgsmål, der er udsprunget af konkrete sager for kommunalbestyrelsen. Marianne orienterer i ældrerådet og klagerådet. Ad 6 Embedslægetilsyn Der skal gennemføres et årligt uanmeldt sundhedsfagligt tilsynsbesøg på plejehjemmet. Efter hvert tilsyn udarbejder embedslægen en rapport, som sendes til områdeleder, brugerråd og ældreråd. Efter hvert besøg af embedslægen orienteres socialudvalget af MH/KR. Indstilling: At den nye lovgivning implementeres som her angivet.

7 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Side 75 Bilag: Bruger- og pårørenderåd i Hjemmeplejen, Egebjerg Kommune (29921) Forslag til: - brugerråd og pårørenderåd - kommunalt tilsyn - valg til ældreråd - klagerådets virke - embedslægetilsyn - plejeplaner sendes til høring i henholdsvis i Ældrerådet og MED-udvalg. Sagen som helhed oversendes til 2. behandling. 87. Regelsanering - Underhåndsbud, indbudt og offentlig licitation J.nr.: P22 Sagsid.: Initialer: Åben sag Direktionen har som del af den iværksatte regelsanering udarbejdet udkast til ajourførte Regler for underhåndsbud, indbudt og offentlig licitation i forbindelse med bygningsvedligeholdelse og anlægsarbejder. Indkøbsregler er tidligere godkendt af kommunalbestyrelsen i møde den Udkastet fastholder nuværende politik i forhold til lokale håndværkere og håndværkere i området Gudme, Svendborg og Egebjerg. Beløbsgrænserne er hævet og lokale håndværkeres mulighed for deltagelse med underentrepriser ved brug af hovedentrepriser er beskrevet. Indstilling: Det indstilles at fagudvalgene høres forud for indstilling til vedtagelse i Kommunalbestyrelsen.

8 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Side 76./. Vedlagt: - Udkast af Nugældende retningslinier. - Økonomiudvalgets beslutning den Fraværende: Orla Hansen Fremsendes til fagudvalgene med anbefaling. Høringssvar tilbagesendes Økonomiudvalget inden udgangen af august /. Vedlagt: - Udkast af Nugældende retningslinier Kulturudvalgets beslutning den Der indhentes kommentarer fra skolerne, bibliotek og musikskolen. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den Fraværende: Mogens Johansen, Rita Pedersen Udvalget kan tilslutte sig økonomiudvalgets oplæg. Socialudvalgets beslutning den Der indhentes bemærkning fra daginstitutioner og plejehjem. Der er ikke modtaget bemærkninger fra daginstitutioner og plejehjem. Det sociale udvalg kan anbefale udkast til underhåndsbud, indbudt og offentlig licitation. 88. Tandlægeordning for børn og unge under 18 år. J.nr.: G00 Sagsid.: Initialer: flk Åben sag Kommunens tandlægekonsulent Jørgen Bergmann har udarbejdet rapport for tandsundheden hos børn i Egebjerg Kommune i år Af rapporten fremgår det bl.a.: Egebjerg Kommunes tandpleje er organiseret som praksistandpleje, hvilket vil sige, at børn og unge under 18 år behandles og får forebyggende ydelser hos privatpraktiserende tandlæger. Kommunen har ikke noget generelt profylakseprogram.

9 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Side 77 Tandlægekonsulentens rapport bygger på data fra OCR-blanketter. (OCR = Optical Character Recognition), der registrerer tandstatus hos børn, på baggrund af de blanketter tandlægerne hver år indsender for 5, 7, 12 og 15 år. Ud af de 455 børn der er omfattet af indberetningspligten, er de 333 blevet OCRregistreret i år 2000, hvilket svarer til 73,2 %. Resultater i 2000: Sammenlignings med lands- og amtstal: Alder 5 år 7 år 12 år 15 år Egebjerg Kom. 1,6 3,1 2,7 2,5 Klinikkom. 1,6 3,6 3,2 3,3 Praksiskom. 1,7 3,5 3,3 3,9 Fyns Amt 1,7 4,0 3,2 3,3 Tallene i ovennævnte tabel angiver antal cariespåvirkede tandflader pr. barn for mælketænder + blivende tænder. Som det ses, er tandsundheden god i Egebjerg Kommune for alle fire årgange, når der sammenlignes med landsgennemsnit og amtsgennemsnittet. Udviklingen i Egebjerg Kommune over tid: Alder 5 år 7 år 12 år 15 år Egebjerg ,1 3,7 4,2 4,5 Egebjerg ,0 3,8 3,3 3,6 Egebjerg ,8 2,8 2,6 3,6 Egebjerg ,6 3,1 2,7 2,5 Tallene i ovennævnte tabel viser udviklingen i cariesbilledet over tid. Som det ses er cariesbilledet forværret for de 5 årige og forbedret for de andre 3 år gange fra 1997 til Konklusion på rapporten: Tandsundheden er god i Egebjerg Kommune, når der sammenlignes med resten af landet og med Fyns Amt som helhed. På grund af kommunens ret lille børnetal kan enkelte børn med meget dårlige tænder påvirke statistikken. Set over tid er tandsundheden i bedring for de større børn, men i forværring for de mindste. Kommunens sundhedsplejersker, dagplejere og pædagoger samt de behandlende tandlæger bør være meget opmærksomme på at søge forværringen hos de mindste standset! Ved at indføre et generelt profylakseprogram med tandsundhedsundervisning på skoler og i daginstitutioner ville man nok kunne forvente en yderligere forbedring af tandsund-

10 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Side 78 heden på 5-10 % (skønnet ud fra sammenligning med tre andre fynske landkommun er, som har sådan et program). Bilag: Tandsundheden hos børn i Egebjerg Kommune (20860). Socialudvalgets beslutning den Tandlægekonsulent Jørgen Bergmann deltager i socialudvalgsmødet den 22. august Tandlægekonsulent Jørgen Bergmann gennemgik rapporten som efterfølgende blev taget til efterretning. På mødet blev udleveret nøgletal vedr. gennemsnitsudgiften pr. barn i kommunale tandplejeordninger for regnskabsår Kvartalsopgørelse pr. 30. juni 2001 J.nr.: P05 Sagsid.: Initialer: FLK Åben sag Kvartalsopgørelse pr. 30.juni 2001 vedr. : 1. Kontanthjælp/revalidering 2. Kontanthjælp/revalidering aldersfordeling 3. Aktiverende kontanthjælpsmodtagere 4. Aktiverede kontanthjælpsmodtagere aldersfordeling 5. Integrationsydelse 6. Flygtninge aldersfordeling 7. Børn og unge 8. Sygedagpenge 9. Fleks- og skånejob 10. Nye førtidspensioner 11. Boligstøtte 12. Sociale pensioner 13. Hjemmeplejen hjemmehjælp 14. Hjemmeplejen venteliste til plejehjem 15. Hjemmeplejen sygepleje 16. Venteliste til dagforanstaltninger for børn 17. Beskæftigelse.

11 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Side 79 Bilag: Kvartalsopgørelse pr (30076) Udsættes. 90. Regnskabsrapport for hovedkonto 05 - det sociale og sundhedsmæssige område - pr. 30. juni 2001 J.nr.: Ø09 Sagsid.: Initialer: FLK Åben sag Der fremsendes regnskabsrapport pr. 30. juni 2001 for det sociale og sundhedsmæssige område hovedkonto 05. Regnskabsrapporten viser: - et forbrug på 52 % af udgifterne, samt - at der er indgået 45 % af indtægterne. Bilag: Regnskabsrapport (29989) Bemærkninger til regnskabsrapport pr (30079) Det sociale udvalg indstiller følgende til tillægsbevilling - Handicap og psykiatriafdelingen kr. iflg. skemaer - Hjemmeplejen kr. iflg. skemaer - Børn og Ungeafdelingen kr. iflg. skemaer - Social og Arbejdsmarkedsafdelingen kr. iflg. skemaer Det sociale udvalg godkender omplaceringer på følgende områder: Sygedagpengeområdet Personlige tillæg Flygtningeområdet / introduktionsydelse Foranstaltninger voksne handicappede iflg. skema

12 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Side Forslag til budget 2002, samt overslag for årene 2003 til 2005 for det sociale og sundhedsmæssige område - hovedkonto 05 J.nr.:.Ø02 Sagsid.: Initialer: flk Åben sag På det sociale og sundhedsmæssige område hovedkonto 05 er der udarbejdet basisbudget i henhold til de retningslinier økonomiudvalget har udmeldt. Basisbudget Kort gennemgang af basisbudget for 2002, herunder en gennemgang af afvigelser. Vedlagt rapport, samt bemærkninger til afvigelser. Hjemmeplejen - 5/+5 % beskrivelse Demensenhed i område Nord Ansættelse af fysioterapeut Nye el-senge til kommunens plejehjem Loftlifte til plejehjemmene Nyt genvindingsanlæg i køkkenet på Stenstrup Plejehjem Renovering af elevator på Stenstrup Plejehjem Børn og Unge -5/+5 % beskrivelse Børnepasning Anbringelser børn og unge Sundhedspleje Familiekonsulent Social og arbejdsmarked -5/+5 % beskrivelse Fleksjob Handicap og psykiatri

13 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Side 81-5/+5 % beskrivelse./. bilag vedr. Hjemmeplejens budgetønsker, samt bilag vedr. samtlige fagområder beskrivelser af 5/+5% beskrivelser. Socialudvalgets beslutning den Det tilrettede materiale indgår i kommunalbestyrelsens temadage i Lunde den 9. og 10. august Socialudvalget drøfter budget på mødet den 8. august Socialudvalgets beslutning den Budgetmaterialet til temadagene i Lunde den 9. og 10. august 2001 gennemgået. Marianne Horstmann orienterede om spareforslag og konsekvenser indenfor hjemmeplejen vedrørende madservice og forebyggende besøg, herunder drøftelse af salg af pladser og etablering af demensenhed. Flemming Kehler orienterede om spareforslag på tandplejeområdet. Desuden blev der drøftet spørgsmålet om antallet af fokusområder og indsatsområder. Peter Dam rejste problematikken omkring evt. indførelse af pasningsgaranti, herunder evt. starttidspunkt. 92. Gensidig orientering. J.nr.: A00 Sagsid.: Initialer: FLK Åben sag Gensidig orientering om aktuelle emner på Socialudvalgets fagområde: 1. Kommunallæge Lars Kensmark har opsagt sin stilling ved udgangen af september 2001.

14 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Side 82

15 Socialudvalget, onsdag den 22-august-2001 Side i Bilagsliste 84. Den kommunale sundhedstjeneste 1. Serviceydelser i Sundhedstjenesten 85. Driftskontakter for daginstitutionerne 1. Udkast til DRIFTSKONTRAKT mellem X - daginstitution og Egebjerg Kommune 86. Implementering af ny lovgivning 1. Bruger- og pårørenderåd i Hjemmeplejen, Egebjerg Kommune 88. Tandlægeordning for børn og unge under 18 år. 1. Tandsundheden hos børn i Egebjerg Kommune 89. Kvartalsopgørelse pr. 30. juni Kvartalsopgørelse pr Regnskabsrapport for hovedkonto 05 - det sociale og sundhedsmæssige område - pr. 30. juni Regnskabsrapport Bemærkninger til regnskabsrapport pr