Shell Raffinaderiet og Havneterminalen er omfattet af Risikobekendtgørelsen 1 som kolonne 3-virksomhed. A/S Dansk Shell har derfor udarbejdet en

Transkript

1 A/S Dansk Shell Shell-Raffinaderiet Egeskovvej 265 Postbox Fredericia Plan- og virksomhedsområdet J.nr. ODE Ref. Klhou/suabj 2. september 2008 Sikkerhedsvurdering og afgørelse vedrørende sikkerhedsniveau for aktiviteter på Shell Raffinaderiet beliggende Egeskovvej 265 og Havneterminalen beliggende Kongensgade begge i Fredericia. Shell Raffinaderiet og Havneterminalen er omfattet af Risikobekendtgørelsen 1 som kolonne 3-virksomhed. A/S Dansk Shell har derfor udarbejdet en sikkerhedsrapport for aktiviteterne på disse to lokaliteter. Den endelige sikkerhedsrapport er fremsendt i oktober Sikkerhedsrapporten er udarbejdet med henblik på at efterleve kravene i de to bekendtgørelser: Arbejdsministeriets bekendtgørelse nr. 20 af 12. januar 2006 om kontrol med arbejdsmiljøet ved risiko for større uheld med farlige stoffer. Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 14. december 2006 om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Formålet med sikkerhedsrapporten er, at A/S Dansk Shell skal dokumentere, at virksomheden har et højt beskyttelsesniveau for mennesker og miljø i og uden for Raffinaderiet og Havneterminalen i Fredericia, hvorledes dette fungerer i praksis, og at sikkerhedssystemerne er indrettet således, at den høje grad af sikkerhed også vil blive opretholdt i fremtiden. Med sikkerhedsrapporten har A/S Dansk Shell dokumenteret: At faren for større uheld med farlige stoffer omfattet af Risikobekendtgørelsen er klarlagt. At der er truffet nødvendige og effektive forholdsregler til at forebygge og bedst muligt begrænse følgerne af sådanne uheld. At der er en plan for forebyggelse af større uheld samt et sikkerhedsledelsessystem til gennemførelse af planen. At tilstrækkelig sikkerhed og pålidelighed er en integreret del af konstruktionen, opførelsen, driften og vedligeholdelsen af virksomheden. At konsekvenserne er begrænsede, hvis uheld alligevel skulle ske. 1 Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 14. december 2006 om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Miljøcenter Odense Ørbækvej Odense SØ Tlf Fax CVR EAN post@ode.mim.dk

2 Større uheld i forbindelse med Raffinaderiet og Havneterminalen er primært knyttet til brand og eksplosion samt udslip af giftige eller miljøskadelige stoffer. Dette kan forekomme under raffineringen af råolien og i forbindelse med håndtering og udlevering af råolie og færdigprodukter, brud på anlæg eller tanke og ved overfyldning af tanke. A/S Dansk Shell har i sikkerhedsrapporten beskrevet virksomhedens ledelsessystem og organisation med henblik på forebyggelse af større uheld. A/S Dansk Shell foretager interne audits af sikkerhedsledelsessystemet. Resultaterne af disse audits skal vise, om sikkerhedsledelsessystemet er fuldt implementeret i virksomhedens daglige drift og om forudsætningerne for løbende at forbedre og vedligeholde sikkerhedsniveauet til stadighed er til stede. De fire myndigheder Arbejdstilsynet, Fredericia Brandvæsen, Beredskabsstyrelsen og Miljøcenter Odense har sammen vurderet sikkerhedsrapporten og sikkerhedsniveauet på virksomheden. Miljøcenter Odenses opgave er relateret til de tilfælde, hvor uheld på virksomheden kan medføre skader uden for virksomhedens eget område eller nedsivning af forurenende stoffer på virksomhedens område. Denne opgave supplerer det miljøtilsyn, som Miljøcenter Odense i forvejen fører med virksomheden. På baggrund af sikkerhedsrapporten er det risikomyndighedernes vurdering, at risikobekendtgørelsens krav til rapportens omfang og indhold er opfyldt. Det er endvidere risikomyndighedernes konklusion, at risikoen for, at et uheld på virksomheden udvikler sig, så det medfører alvorlige farer for personer uden for og inden for virksomheden samt for miljøet, er på et niveau, som risikomyndighederne kan acceptere jf. Miljøstyrelsens Miljøprojekt Inden for hvert myndighedsområde meddeles afgørelse om accept af sikkerhedsniveauet af den kompetente myndighed. Det planmæssige grundlag for Miljøcenter Odenses afgørelse er den nuværende arealudnyttelse. Ved en eventuel fremtidig ændring af arealudnyttelsen omkring en virksomhed omfattet af risikobekendtgørelsen skal planmyndigheden (kommunen) forholde sig til, hvorvidt ændringen kan ske i respekt til de accepterede sikkerhedsforhold omkring virksomheden. Miljøcenter Odenses afgørelse Miljøcenter Odense anerkender, at A/S Dansk Shell med den udarbejdede sikkerhedsrapport har klarlagt risikoen for større uheld samt godtgjort, at der findes et system på virksomheden til kontrol af denne risiko. Miljøcenter Odense meddeler hermed i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 3 41 accept 2 Miljøstyrelsens miljøprojekt 112/1989. Kvantitative og kvalitative kriterier for risikoaccept. 3 Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr af 22. december 2006 af lov om miljøbeskyttelse. 2

3 af sikkerhedsniveauet for Shell Raffinaderiet og Havneterminalen som beskrevet i Sikkerhedsrapport dateret 22. oktober 2007 på følgende vilkår: N 1. Sikkerhedsledelsessystemet skal til stadighed vedligeholdes og der skal løbende følges op på audits herpå. N 2. Ved enhver anlægsændring udover 1:1 skal der foretages en risikovurdering. Dette gælder også midlertidige anlægsændringer. N 3. Aktionspunkter nævnt i bilag 1 til denne afgørelse skal udføres med de anførte tidsfrister. N 4. Det skal være fastholdt i ledelsessystemets kontrolprocedurer, at alle fysiske barrierer (foranstaltninger med sikkerhedsmæssig betydning) er omfattet af et forebyggende vedligehold. Alle fysiske barrierer skal endvidere løbende funktionstestes og dokumentation for udført test skal fremgå af Shells sikkerhedsledelsessystem. N 5. Virksomheden skal til enhver tid, via tilstedeværelse af en fornøden opsamlingskapacitet samt afhjælpende procedurer og/eller instrukser, kunne håndtere de vandmængder, som kan opstå fra egne sikkerhedsforanstaltninger (køle- og sprinkleranlæg) og/eller fra det eksterne beredskabs indsats (slukningsvand) i forbindelse med et uheld, så dette vand ikke ukritisk ledes til det kommunale rensningsanlæg eller til vandige recipienter. Procedurer og/eller instrukser skal indgå i øvelsen af den interne beredskabsplan. N 6. Virksomheden skal snarest muligt efter et større uheld eller tilløb til større uheld (nærved uheld) meddele tilsynsmyndighederne de oplysninger, som fremgår af Risikobekendtgørelsens bilag 7. Pligten til indberetning gælder, når stoffer omfattet af risikobekendtgørelsen har eller kunne have været involveret. Øvrige bemærkninger Virksomheden skal i henhold til Risikobekendtgørelsen gennemføre de foranstaltninger, der fremgår af virksomhedens sikkerhedsrapport. Virksomheden har ligeledes i henhold til Risikobekendtgørelsen pligt til regelmæssigt at gennemgå sikkerhedsrapporten. Virksomheden fremsender ajourført sikkerhedsrapport til kommunalbestyrelsen, når forholdene begrunder det, dog mindst hvert femte år. Virksomheden skal straks underrette miljømyndigheden, såfremt der sker væsentlige ændringer i de tilstedeværende stoffers karakter eller fysiske tilstand eller ændringer i de processer, hvor de anvendes. 3

4 Tilsvarende skal miljømyndigheden underrettes, hvis virksomheden lukkes, eller de aktiviteter, der medfører, at virksomheden er omfattet af Risikobekendtgørelsen, ophører. Endelig skal virksomheden underrette miljømyndigheden, såfremt der uden at være tale om en ændring, der falder ind under Risikobekendtgørelsens 4 om væsentlig udvidelse eller væsentlig ændring, sker en ændring, der vil kunne indvirke på risikoen for større uheld. Grundlaget for accept af sikkerhedsniveauet A/S Dansk Shell har på Raffinaderiet og Havneterminalen i Fredericia lagre af farlige stoffer omfattet af Risikobekendtgørelsen. Da lagrenes kapacitet overstiger tærskelmængderne angivet i kolonne 3 i bekendtgørelsens bilag 1 for både F-gas, olieprodukter og giftige stoffer, er begge dele af virksomheden ifølge Risikobekendtgørelsen underlagt reglerne for kolonne 3- virksomhed med krav om udarbejdelse af en sikkerhedsrapport. Da Havneterminalen drifts- og organisationsmæssig er tilknyttet Raffinaderiet direkte, er det accepteret af risikomyndighederne, at der er udarbejdet en fælles sikkerhedsrapport, selv om de fysisk ligger adskilt. Der er i sikkerhedsrapporten taget udgangspunkt i Shell Raffinaderiets allerede eksisterende aktiviteter på sikkerheds- og miljøområdet, da disse også tager hensyn til forebyggelse af større uheld. Der er derfor i videst muligt omfang anvendt eksisterende dokumentation til at eftervise kravene i de to bekendtgørelser: Arbejdsministeriets bekendtgørelse nr. 20 af 12. januar 2006 om kontrol med arbejdsmiljøet ved risiko for større uheld med farlige stoffer. Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 14. december 2006 om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Der findes på Shell Raffinaderiet en omfattende dokumentation for, at kravene i ovennævnte bekendtgørelser er efterlevet. Gennem en længere møderække med de relevante myndigheder, er der opnået en fælles accept af, hvilken dokumentation der skal følge med rapporten. Den øvrige dokumentation står til rådighed for risikomyndighederne, i det omfang dette ønskes. A/S Dansk Shell har i sikkerhedsrapporten beskrevet virksomhedens ledelsessystem og organisation med henblik på forebyggelse af større uheld. Desuden identificerer og analyserer A/S Dansk Shell uheldsrisici og disses forebyggelse. Dette sker ved systematiske analyser efter egne manualer, retningslinier og standarder samt ved Technical HSE 4, HAZOP 5 og Fire Safety Reviews. Det er endvidere beskrevet, hvordan A/S Dansk Shells interne beredskabsplan er dækkende for området. 4 Ved en Technical HSE Review granskes et anlæg ved brug af tjekliste efter anbefaling fra Shell Gruppen. 5 HAZOP kommer af det engelske HAZard and OPerability, som kan oversættes fare og funktionsevne. 4

5 Ved de gennemførte risikoanalyser viser sikkerhedsrapporten, at for de uheld, der i værste fald 6 kan have konsekvens uden for Raffinaderiets arealer, er sandsynligheden for at de indtræffer lavere end de individuelle 7 og samfundsmæssige 8 acceptable værdier, som jf. Miljøstyrelsens miljøprojekt 112 er acceptable for dødsfald ved uheld. Et scenario for spredningen af svovlbrinte (H 2 S) i procesområdet kræver dog ekstra omtale, idet det under særlige stabile vejrforhold har en konsekvenszone, der rækker ind over kolonihaveområdet syd for Raffinaderiet. Den individuelle risiko ligger under acceptniveauet, mens den samfundsmæssige risiko i relation til følsom arealanvendelse ligger i grænseområdet mellem det acceptable og det uacceptable niveau. I dette område kan sikkerhedsforholdene være acceptable ud fra en samfundsmæssig betragtning, men muligheder for forbedringer skal altid vurderes. Konsekvenszonen er beregnet på grundlag af svovlbrintes IDLH-værdi 9. For svovlbrinte er IDLH-værdien fastsat ved den koncentration, hvor man mister evnen til at kunne lugte stoffet og derfor risikerer at udføre en uhensigtsmæssig adfærd. IDLH-værdien ligger i dette tilfælde en faktor 2-3 under koncentrationer, der kan give livstruende lungepåvirkning og en faktor 4-5 under direkte giftige koncentrationer (LC 50 ). Området med kolonihaver er omfattet af Fredericia Kommunes lokalplan nr. 4 for et kolonihaveområde ved Egeskovvej, 13. juli Lokalplanen udlægger området til anvendelse alene til kolonihaveformål. I området må kun indrettes eller opføres havehusbebyggelse, dvs. bebyggelse, der kun må bebos i tidsrummet 15. maj 15. september og uden for dette tidsrum kun i kortvarige ferier, weekend ol. På hver ejendom må kun opføres et havehus med tilhørende redskabshus. Da der således tillades overnatning i kolonihaverne i en tredjedel af året, er det miljøcentrets opfattelse, at området i lighed med sommerhusområder skal betragtes som følsom arealanvendelse. Miljøcenter Odense har på et møde orienteret Fredericia Kommune om centrets forventede konklusioner på Shells sikkerhedsrapport. En mulig accept af sikkerhedsforholdet for dette scenario vurderes at forudsætte, at kommunen ikke ændrer arealanvendelsen inden for den beregnede konsekvenszone til en mere følsom anvendelse. Fredericia Kommune har skriftligt tilkendegivet, at kommunen tager dette til efterretning. 6 Worst case er den situation, hvor alle forebyggende og afhjælpende foranstaltninger svigter i forbindelse med et uheld. 7 Den individuelle risiko angiver sandsynligheden for at den mest udsatte person uden for virksomhedens hegn påføres en bestemt skade (dødsfald). Acceptniveauet er 10-6 eller mindre, hvilket svarer til, at set over en periode på 1 million år eller mere er det sandsynligt, at et større uheld på virksomheden vil forårsage dødsfald blandt de omkringboende. 8 Den samfundsmæssige risiko betragter en gruppe af personer, og angiver sandsynligheden for en bestemt skade (dødsfald) acceptniveau afhænger af konsekvensens omfang. 9 Immediately Dangerous to Life and Helth angiver den maksimale luftkoncentration, som man kan flygte fra inden for 30 minutter uden åndedrætsbeskyttelse og uden, at der opstår flugtforhindrende symptomer. 5

6 Scenariet vil ligeledes indgå i politiets og det kommunale beredskabs planlægning af indsats i forbindelse med uheld. For Havneterminalen indeholder risikoanalyserne scenarier med studie af alle mulige fejltyper og alle mulige udfald af ulykker der vedrører lastning af LPG gas. Sikkerhedsrapporten viser, at for de uheld, der i værste fald kan have konsekvens uden for Havneterminalens arealer, er sandsynligheden for at de indtræffer lavere end den individuelle acceptable værdi for dødsfald ved uheld for en person, der har permanent ophold i dette område. Inden for de skitserede konsekvenszoner er der ikke følsom arealudnyttelse. Sikkerhedsrapporten forholder sig derfor ikke til den samfundsmæssige risiko i forbindelse med Havneterminalen. Sikkerhedsrapporten viser tillige, at skulle et af de større uheld alligevel indtræffe, så vil de etablerede afhjælpende foranstaltninger kunne begrænse uheldet betydeligt inden det når den yderste konsekvens. Miljøcenter Odenses vurdering Vejle Amt godkendte sikkerhedsniveauet på Shell Raffinaderiet og Havneterminalen ved afgørelse af 4. september Dette skete på grundlag af Shells anmeldelse i henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 520 af 5. juli 1990 (Seveso I). Risikobekendtgørelsen undergik en betydende revision i 2000 (Seveso II) og foranlediget heraf indsendte Shell en opdateret sikkerhedsdokumentation for både Raffinaderiet og Havneterminalen. Det er denne dokumentation, som ligger til grund for denne afgørelse. De fire myndigheder Arbejdstilsynet, Fredericia Brandvæsen, Beredskabsstyrelsen og Miljøcenter Odense har sammen vurderet sikkerhedsrapporten og sikkerhedsniveauet på virksomheden. Miljøcenter Odenses opgave er relateret til de tilfælde, hvor uheld på virksomheden kan medføre skader uden for virksomhedens eget område eller nedsivning af forurenende stoffer på virksomhedens område. Denne opgave supplerer det miljøtilsyn, som Miljøcenter Odense i forvejen fører med virksomheden. Miljøcenter Odense vurderer, at alle relevante risici er beskrevet og at der er taget tilstrækkelige sikkerhedsforanstaltninger mod disse. Den oprindelige sikkerhedsrapport fra 2000 er i forbindelse med myndighedsbehandlingen blevet revideret flere gange. Shell har i forbindelse med sagsbehandlingen foretaget sikkerhedsmæssige tiltag og forbedringer på flere af de anlæg og lagre, der er omfattet af sikkerhedsrapporten. Ved det afsluttende møde med virksomheden er der aktionspunkter, som Shell oplyser vil blive udført. Aktionspunkter, der helt eller delvist relaterer sig til det eksterne miljø, er anført i bilag 1. Gennemførelsen af aktionspunkterne bør fastholdes ved vilkår. 6

7 Centeret vurderer, at forudsætningerne for løbende at forbedre og vedligeholde virksomhedens sikkerhedsniveau er til stede med baggrund i sikkerhedsrapporten. Det er dog ikke oplyst specifikt i sikkerhedsdokumentet, at alle fysiske barrierer (foranstaltninger med sikkerhedsmæssig betydning) er omfattet af forebyggende vedligehold. Dette er en forudsætning for, at myndighederne kan bevare tilliden til disse barrierer. Der stilles derfor vilkår om, at et forebyggende vedligehold af alle fysiske barrierer er fastholdt i ledelsessystemets kontrolprocedurer. Gennemførelse af det forebyggende vedligehold skal kunne dokumenteres over for Risikomyndighederne. Alle fysiske barrierer bør endvidere løbende funktionstestes og dokumentation for udført test skal fremgå af sikkerhedsledelsessystemet. Ved et eventuelt uheld på virksomheden, vil vand fra egne sikkerhedsforanstaltninger (sluknings-, køle- og sprinkleranlæg) og/eller fra det eksterne beredskabs indsats (slukningsvand) kunne indeholde miljøskadelige stoffer. Det skal derfor sikres, at dette vand ikke ukritisk ledes til det kommunale rensningsanlæg eller til vandige recipienter. Det fremgår af sikkerhedsrapporten, at virksomheden kan håndtere denne situation og har rådighed over den fornødne opsamlingskapacitet. Miljøcenter Odense vurderer dette forhold for så væsentligt, at vi ønsker at fastholde det for ethvert uheld ved vilkår. Vilkåret vil tillige omfatte, at sekvensen skal indgå i øvelsen af den interne beredskabsplan. Det er Miljøcenter Odenses konklusion, at risikoen for, at et uheld på virksomheden udvikler sig, så det medfører alvorlige farer for personer uden for virksomheden og for miljøet, på nuværende tidspunkt er på et niveau, som centeret kan acceptere. En forudsætning for konklusionen er dog, at der for scenario Udslip af H 2 S i procesområdet laves en redegørelse for mulige foranstaltninger for yderligere at mindske sandsynligheden for at uheldet indtræffer. Redegørelsen skal udarbejdes som en teknisk-økonomisk redegørelse, der giver risikomyndighederne grundlag for at kunne træffe afgørelse om eventuelle supplerende foranstaltninger efter ALARA-principet 10. Dette fastholdes ved vilkår. Det fremgår af Risikobekendtgørelsen, at virksomheden snarest muligt efter et større uheld eller tilløb til større uheld (nærved uheld) skal meddele tilsynsmyndighederne de oplysninger, som fremgår af bekendtgørelsens bilag 7. Pligten til indberetning gælder, når stoffer omfattet af risikobekendtgørelsen har eller kunne have været involveret. Dette vil blive fastholdt ved vilkår. En af de lærer, som blev draget efter et større uheld i et tanklager for olieprodukter i Buncefield, England var, at i forbindelse med brand kan tætningsmaterialet (kit) mellem tankgårdenes betonelementer være et svagt led, idet materialet ikke er varmebestandigt og derfor kan være årsag til brandspredning og forurening af det omliggende miljø. På Havneterminalen er tankgårdene konstrueret på tilsvarende vis, men der kendes for nærværende ikke alternative materialer til tætning mellem tankgårdens betonele- 10 As Low As Reasonable Achievable (så lavt som det er rimeligt opnåeligt) 7

8 menter. Det vurderes på denne baggrund hensigtsmæssigt, at det ved vilkår pålægges Shell løbende at følge med i den tekniske udvikling på dette område og minimum én gang om året at orientere myndighederne om status. Retsbeskyttelse Vilkår i afgørelsen er ikke retsbeskyttede, da de er meddelt ved påbud. Inspektion med virksomheden Arbejdstilsynet, Fredericia Brandvæsen, Beredskabsstyrelsen og Miljøcenter Odense fører i samarbejde inspektion med virksomheden. Inspektionen omfatter dels vilkår fastsat i henhold til myndighedernes respektive lovgivninger og dels virksomhedens efterlevelse af Risikobekendtgørelsens 7 om, at virksomheden skal gennemføre de foranstaltninger, der fremgår af sikkerhedsrapporten. Offentliggørelse og klagevejledning Denne afgørelse vil blive annonceret i Fredericia Dagblad den 2. september Afgørelsen kan ses på Miljøcenterets hjemmeside Afgørelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald kommunalbestyrelsen embedslægeinstitutionen landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Miljøcenter Odense, Ørbækvej 100, 5220 Odense SØ, eller post@ode.mim.dk. Klagen skal senest være modtaget den 30. september 2008 inden kl Vi sender derefter klagen videre til Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. Virksomheden vil få besked, hvis vi modtager en klage. Betingelser, mens en klage behandles Virksomheden vil kunne udnytte afgørelsen i den tid, Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre nævnet bestemmer andet. Forudsætningen for det er, at virksomheden opfylder de vilkår, der er stillet i afgørelsen. Udnyttes afgørelsen indebærer dette dog ingen begrænsning for Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve afgørelsen. 8

9 Søgsmål Et eventuelt søgsmål om afgørelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Med venlig hilsen Klaus Hougaard klhou@ode.mim.dk Liste over modtagere af kopi af afgørelsen: Fredericia Kommune Gothersgade Fredericia kommunen@fredericiakom.dk Fredericia Brandvæsen Prangervej Fredericia bech@fredericiakom.dk Arbejdstilsynet Tilsynscenter 3 Postboks København C at@at.dk Beredskabsstyrelsen Datavej Birkerød acb@beredskabsstyrelsen.dk Sydøstjyllands Politi OPA Rådhustorvet Horsens sojyl-opa@politi.dk Embedslægeinstitutionen Syddanmark Sorsigvej Ribe syd@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening Masnedøgade København Ø dn@dn.dk Friluftsrådet Scandiagade København SV kreds@friluftsraadet.dk 9

10 BILAG 1. Aktionsliste for A/S Dansk Shell 1. Aktionspunkter fra HSE review på Movements gennemføres efter tidsplanen oplyst i sikkerhedsrapporten dateret Flaresystemet, Flare Integrity Study: Anbefalinger gennemføres efter tidsplanen dateret version 3. Dog ændres tidsterminen jævnfør mail af 23. juni 2008 til senest 31. marts Handlingsplanen for opfølgning på Technical HSE Review Roadcar Loading Facilities gennemføres senest i 31. marts Handlingsplanen, fremkommet efter gennemførelse af Hazop for Movements, for gennemførelse af anbefalinger til forebyggelse af scenarier med en mulig konsekvens miljø vil blive fulgt således at overvejelserne er gennemført senest 31. december Konklusionen på disse overvejelser skal fremsendes til risikomyndighederne sammen med en handleplan for gennemførelse af de besluttede tiltag eller en begrundelse i de situationer, hvor konklusionen er, at der ikke vil blive gennemført yderligere tiltag. Fremsendes senest 31. december Det pålægges Shell at fremsende en teknisk-økonomisk redegørelse for mulige foranstaltninger for yderligere at reducere sandsynligheden for, at sikkerhedsrapportens scenario Udslip af H 2 S i procesområdet skal indtræffe. Redegørelsen skal være risikomyndighederne i hænde senest 1. april Det pålægges Shell løbende at følge den tekniske udvikling inden for materialer til tætning af tankgårde. Mindst én gang årligt skal tilsynsmyndigheden orienteres skriftligt om status. Første orientering skal fremsendes december