Planforhold. - Fagnotat. Niveaufri udfletning Ringsted Øst

Transkript

1 Planforhold - Fagnotat Niveaufri udfletning Ringsted Øst

2 Godkendt dato Godkendt af Anne Eiby Senest revideret dato Senest revideret af Ene Pagh Bugge Planforhold Banedanmark Anlægsudvikling Amerika Plads København Ø

3 Planforhold Indhold Side 1 Forord 5 2 Indledning Projektbeskrivelse for niveaufri udfletning Projektbeskrivelse for 0+-alternativet 10 3 Ikke-teknisk resumé Sammenligning af alternativer 13 4 Metode og omfang 14 5 Lovgrundlag Planloven Kommuneplaner og lokalplaner 15 6 Eksisterende forhold Den regionale vækst- og udviklingsstrategi Kommuneplan Lokalplaner 18 7 Konsekvenser af løsning Nord i anlægsfasen Den regionale vækst- og udviklingsstrategi Kommuneplan Lokalplaner 20 8 Konsekvenser af løsning Syd i anlægsfasen Den regionale vækst- og udviklingsstrategi Kommuneplan Lokalplaner 21 9 Konsekvenser af 0+-alternativet i anlægsfasen Den regionale vækst- og udviklingsstrategi Kommuneplan Lokalplaner Konsekvenser af løsning Nord i driftsfasen Den regionale vækst- og udviklingsstrategi Kommuneplan Lokalplaner Konsekvenser af løsning Syd i driftsfasen Den regionale vækst- og udviklingsstrategi Kommuneplan 25 Planforhold 3 Forord

4 11.3 Lokalplaner Konsekvenser af 0+-alternativet i driftsfasen Den regionale vækst- og udviklingsstrategi Kommuneplan Lokalplaner Andre alternativer og varianter Indvendig forstærkning af tunnel ved Ringsted Å Udskudt etablering af det østlige udfletningsanlæg alternativet Eventuelle mangler Referencer Kortbilag 30 Planforhold 4 Forord

5 1 Forord Den 24. juni 2014 indgik den daværende regering, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti en trafikaftale. Her blev blandt andet afsat midler til at gennemføre en såkaldt VVM-undersøgelse af en niveaufri udfletning øst for Ringsted. VVM betyder Vurdering af Virkninger på Miljøet. Det blev aftalt, at VVM-undersøgelsen skal gennemføres på samme niveau, som en niveaufri udfletning blev undersøgt i En gennemførelse af denne VVM medfører, at de undersøgte muligheder bliver direkte sammenlignelige, så der politisk kan træffes beslutning på det bedst mulige grundlag. VVM-undersøgelsen består af tolv tekniske miljøfagnotater samt en sammenfattende miljøredegørelse. Vurderingerne er baseret på en anlægsbeskrivelse, der ligeledes er udarbejdet for projektet. Dette fagnotat udgør et af de fagnotater, som undersøger en niveaufri udfletning øst for Ringsted. En niveaufri udfletning og tilhørende hastighedsopgradering gennem Ringsted Station styrker jernbanen og gør det muligt at hæve hastigheden til 200 km/t, for gennemkørende tog mellem Den nye bane København - Ringsted og Storebælt. Den forbedrer samtidig trafikafviklingen gennem Ringsted. Dette medvirker til at kunne reducere køretiden mellem København og Odense til under 1 time. Ud over en niveaufri udfletning øst for Ringsted gennemføres også en undersøgelse af en løsning, der udelukkende omfatter en hastighedsopgradering gennem Ringsted, kaldet 0+-alternativet. Jernbaneprojekter, der i detaljer vedtages ved en anlægslov, er ikke omfattet af planlovens regler om VVM, men dokumentation og inddragelse af offentligheden skal være på samme niveau. Banedanmark udfører undersøgelser, som tilgodeser de danske og EU-retlige regler, der gælder for VVM. Planforhold 5 Forord

6 2 Indledning Dette fagnotat omhandler planforhold i forbindelse med Niveaufri udfletning Ringsted Øst, hvor der skal omlægges spor og etableres en jernbanebro øst for Ringsted Station. Fagnotatet undersøger tre løsninger: Løsning Nord med hastighedsopgradering gennem Ringsted og anlæg af en niveaufri udfletning øst for Ringsted. Jernbanebroen er her placeret nord for den eksisterende bane. Løsning Syd med hastighedsopgradering gennem Ringsted og anlæg af en niveaufri udfletning øst for Ringsted. Jernbanebroen er her placeret syd for den eksisterende bane. 0+-alternativet med hastighedsopgradering gennem Ringsted, men uden anlæg af en niveaufri udfletning. I 0+-alternativet behandles tre forhold, der egentlig indgår i 0-alternativet, men som ikke blev behandlet i den oprindelige miljøredegørelse for Den nye bane København-Ringsted /1/. Forholdene indgår i denne undersøgelse for at sikre, at den miljømæssige påvirkning bliver belyst. De tre forhold er dels et nyt vendespor, som vil medføre behov for at udvide jernbanedæmningen ved Dagmarskolen nær Ringsted Å. Denne udvidelse er ikke nødvendig ved en østlig udfletning. Desuden undersøges et 650 meter nyt godsspor i banegraven fra Rønnedevej til Næstvedvej, hvilket også indgår i den østlige løsning. For at skaffe plads til godssporet etableres en ca. 350 meter lang og op til 4 meter høj spunsvæg i den sydlige skråning mod banegraven. Den sidste ting er en forstærkning ved Ringsted Å enten i form af et pæledæk eller som variant en indvendig forstærkning af tunnel ved Ringsted Å. Planforhold 6 Indledning

7 Figur 1 Her ses Ringsted Station med spor, perroner, cykelstativer og stationsbygning. Foruden de tre løsninger er der undersøgt to varianter: Indvendig forstærkning af tunnel ved Ringsted Å. I alle tre løsninger indgår en forstærkning af tunnelen for Ringsted Å med en sekantpælefunderet betonplade. Som variant er det undersøgt, at tunnelen i stedet forstærkes med en indvendig ring af beton. Udskudt etablering af det østlige udfletningsanlæg. Som variant er det undersøgt, at anlægsstart udsættes, så ibrugtagning af udfletningsanlægget er koordineret med åbning af den faste forbindelse over Femern Bælt. Af beregningstekniske årsager er der regnet med et åbningsår i Det undersøges i den videre projektering, om det er muligt at reducere omfanget af anlæg, der skal bygges om i forbindelse med en fremskudt åbning. Begge varianter er behandlet i kapitlet Andre alternativer og varianter. 0-alternativet udgøres af Den nye bane København-Ringsted med den trafik, som forventes i år I 0-alternativet etableres to nye spor fra Køgevej syd for de eksisterende spor frem til Ringsted Station. Der ombygges spor ved Ringsted Station inden for det eksisterende sporareal. Det er forudsat, at broen for Adamshøjvej med tilhørende vejdæmning er fjernet som en del af 0-alternativet. Alle tre fremlagte løsninger med varianter er i fagnotater og miljøredegørelse sammenlignet med 0-alternativet. 2.1 Projektbeskrivelse for niveaufri udfletning En niveaufri udfletning ved Ringsted med tilhørende hastighedsopgradering gennem Ringsted vil bidrage til at reducere rejsetiden mellem København og Planforhold 7 Indledning

8 Odense og styrke jernbanenettet. Konkret er det undersøgt, hvordan en udfletning kan gennemføres, så de ønskede hastigheder på 250 km/t øst for Østre Ringvej og 200 km/t gennem Ringsted Station kan opnås. Geografisk omfatter projektet et undersøgelsesområde omkring en cirka 8,3 km lang strækning fra Køgevej i øst til Sorøvej i vest, se Figur 2. Figur 2 Projektets strækning og undersøgelsesområde med linjeføringer. Den niveaufrie udfletning vil i begge løsninger blive anlagt øst for Ringsted. Selve udfletningen mellem de to baner sker ved en jernbanebro, der er placeret på strækningen mellem Bedstedvej og Østre Ringvej. Placeringen er valgt af flere årsager: Strækningen er ret, hvilket er krævet for at kunne placere sporskifter til høj hastighed. Broen for Bedstedvej over banen og broen for banen over Østre Ringvej er allerede ved at blive anlagt og indgår derfor som bindinger for at undgå omkostningskrævende ombygninger eller etablering af nye broer. Mellem disse broer er der ingen konstruktioner at tage hensyn til, idet broen for Adamshøjvej bliver nedrevet og vejdæmningen fjernet som en del af 0-alternativet. I selve udfletningen føres Den nye bane København-Ringsted i begge løsninger over eksisterende bane på en ca. 130 meter lang betonbro. Den eksisterende bane graves delvist ned for at minimere den nye banes højde over terræn. Desuden anvendes den opgravede jord til de dæmninger, der fører op til broen. Planforhold 8 Indledning

9 De to løsninger for en niveaufri udfletning adskiller sig fra hinanden i placeringen af broen. Placeringen har blandt andet betydning for, hvilken arealerhvervelse og ekspropriation af ejendomme, der er nødvendig. Vest for Østre Ringvej, altså på stationsområdet, er løsningerne ens. Her sænkes sporene under Rønnedevej og Næstvedvej for at skabe tilstrækkelig højde under broerne til køreledningsanlægget. Der etableres desuden et 650 meter nyt godsspor i banegraven fra Rønnedevej til Næstvedvej. For at skaffe plads til godssporet etableres en ca 350 meter lang og op til 4 meter høj spunsvæg i den sydlige skråning mod banegraven. Ringsted Station ombygges, så hurtigkørende tog mod og fra Odense benytter henholdsvis spor 1 og 2 med 200 km/t, mens tog mod og fra Næstved benytter spor 3 og 4 med 120 km/t. Tog, der kommer fra Roskilde og returnerer fra Ringsted, benytter spor 5. En perrontunnel under spor 1 og 2 ombygges og forstærkes i den forbindelse. Vest for Ringsted Station etableres otte nye sporskifter, og to eksisterende sporskifter udveksles. Sporet mod Rødby sideflyttes ca. 30 cm. Desuden forstærkes tunnelen for Ringsted Å med en sekantpælefunderet betonplade under sporene. Længere mod vest sænkes sporene under Sorøvej, og bygværket forstærkes. Det samlede anlægsarbejde forventes at vare cirka to år. Hertil kommer tid til projektering, udbud, ekspropriationer, forberedende arbejder, prøvekørsler og ibrugtagning. Figur 3 Her ses den eksisterende jernbane og anlægsarbejdet for Den nye bane København-Ringsted fra Adamshøjvej mod vest. Planforhold 9 Indledning

10 2.2 Projektbeskrivelse for 0+-alternativet Som alternativ til de niveaufrie udfletninger er undersøgt et såkaldt 0+alternativ, hvor sporene på Ringsted Station ombygges for at kunne øge hastigheden. Ombygningen vil sikre, at persontog fra København mod Odense og omvendt kan passere stationen med en hastighed på 180 km/t mod 120 km/t i dag. Figur 4 Projektets strækning gennem Ringsted. Ændringerne i form af sporsænkning, sporjustering, spuns og vendespor mv. er ikke erkendelige på kortet. Geografisk omfatter løsningen en cirka 4 km lang strækning fra Østre Ringvej i øst til Sorøvej i vest, se Figur 4. Ringsted Station ombygges, så hurtigkørende tog mod og fra Odense benytter henholdsvis spor 2 og 4, mens tog mod og fra Næstved benytter spor 3 og 5. En perron udvides, og en perrontunnel under spor 2 og 4 ombygges og forstærkes i den forbindelse. Der etableres desuden et 650 meter nyt godsspor i banegraven fra Rønnedevej til Næstvedvej. For at skaffe plads til godssporet etableres en ca. 350 meter lang og op til 4 meter høj spunsvæg i den sydlige skråning mod banegraven. Der etableres et 300 meter vendespor mellem perronerne og Ringsted Å ud for Dagmarskolen. Vendesporet medfører, at banedæmningen skal udvides ind mod skolens boldbane samt i området med regnvandsbassinet vest herfor. Boldbane og regnvandsbassin berøres ikke af arealinddragelsen. Der indgår endvidere en forstærkning af tunnelen for Ringsted Å med en sekantpælefunderet betonplade. Planforhold 10 Indledning

11 Anlægsarbejdet forudsættes udført som en del af anlægsarbejderne for Den nye bane København-Ringsted, således at 0+-alternativet kan ibrugtages som en del af Den nye bane København-Ringsted. Planforhold 11 Indledning

12 3 Ikke-teknisk resumé Dette fagnotat er et led i undersøgelsen af, hvordan Niveaufri udfletning Ringsted Øst påvirker miljøet. Der er undersøgt tre løsninger: Løsning Nord Løsning Syd 0+-alternativet. Alle tre løsninger indebærer en hastighedsopgradering gennem Ringsted med spor- og perronændringer på og omkring Ringsted Station. I løsning Nord og løsning Syd vil der desuden blive anlagt en jernbanebro øst for Ringsted enten nord eller syd for den eksisterende bane ved Adamshøj. Der er desuden undersøgt to varianter. I den ene forstærkes tunnellen, som Ringsted Å løber igennem, med en indvendig ring af beton i stedet for en pælefunderet betonplade. I den anden udskydes åbningen af banen til 2024 i stedet for Fagnotatet kortlægger og beskriver planforholdene i et undersøgelsesområde omkring den eksisterende bane. Relevante planforhold omfatter den regionale vækst- og udviklingsstrategi, Ringsted Kommunes kommuneplan og lokalplaner. Med udgangspunkt heri er det vurderet, hvordan projektet forventes at påvirke de eksisterende planer for området i både anlægs- og driftsfasen. Hverken løsning Nord, løsning Syd eller 0+-alternativet vil medføre en væsentlig påvirkning af planforholdene. Det skyldes blandt andet, at projektet hovedsagligt etableres i tilknytning til det eksisterende baneanlæg. Desuden er der primært kommuneplanrammer og lokalplaner i Ringsted by, hvor arealinddragelsen generelt er begrænset. Løsning Nord og løsning Syd vil permanent inddrage et lille stykke af kommeplanområde 4B20 øst for Østre Ringvej, der er udpeget som fremtidigt byområde i Ringsted Kommunes kommuneplan. Der er tale om ca. 0,55 ha i Løsning Nord og ca. 0,2 ha i Løsning Syd. 0+-alternativet vil medføre, at der permanent inddrages et lille stykke af henholdsvis kommuneplanområde 2G4 (ca. 0,15 ha), der er et rekreativt område, samt 2D6 (ca. 0,02 ha), der er udlagt til offentlige formål. Eftersom arealinddragelsen er begrænset til den yderste kant af de kommuneplanlagte områder, der i forvejen ligger nær banen, vurderes påvirkningen ikke at være væsentlig. I alle tre løsninger vil der midlertidigt blive anvendt arealer til arbejdspladser og adgangsveje langs strækningen. Disse arealer ligger tæt på den eksisterende bane. Der vurderes ikke at være konflikt med planforholdene. Planforhold 12 Ikke-teknisk resumé

13 3.1 Sammenligning af alternativer I tabellen herunder er det skitseret, om påvirkningerne forbundet med henholdsvis løsning Nord, løsning Syd og 0+-alternativet er vurderet som væsentlige eller ej i forhold til 0-alternativet. Skemaet har til formål at skabe et hurtigt overblik over forskelle og ligheder mellem løsningerne. Løsning Nord Løsning Syd 0+alternativet Beskrivelse af forventet påvirkning Ikke væsentligt Væsentligt Ikke væsentligt Væsentligt Ikke væsentligt Væsentligt Anlægsfase X X X Ingen væsentlige påvirkninger. Driftsfase X X X Der inddrages et meget begrænset areal langs banen inden for enkelte kommuneplanlagte områder i de tre løsninger. Planforhold 13 Ikke-teknisk resumé

14 4 Metode og omfang De nuværende planforhold er kortlagt og beskrevet for den strækning, som projektet Niveaufri udfletning Ringsted Øst omfatter. Kortlægningen er gennemført i et undersøgelsesområde omkring den eksisterende jernbane, se bilag 1-4. På baggrund af kortlægningen er projektets påvirkninger i anlægs- og driftsfasen vurderet. Påvirkningerne af planforholdene er vurderet ud fra, om de er direkte eller indirekte, samt om de har en midlertidig eller permanent effekt. Relevante planforhold omfatter den regionale udviklingsplan fra Region Sjælland, kommuneplan for Ringsted Kommune , lokalplaner samt forslag til lokalplaner. Planforhold 14 Metode og omfang

15 5 Lovgrundlag 5.1 Planloven Planloven /2/ har til formål at sikre, at den fysiske planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen og medvirker til at værne om landets natur og miljø, så samfundsudviklingen sker på et bæredygtigt grundlag. Planloven fastlægger kravene til kommunernes udarbejdelse af kommuneplaner og lokalplaner. 5.2 Kommuneplaner og lokalplaner Alle kommuner har i medfør af planlovens 11 pligt til at opretholde og vedligeholde en kommuneplan. I kommuneplanen fastlægger kommunen de overordnede mål og retningslinjer for den enkelte kommunes udvikling såvel i byerne som i det åbne land. Derudover skal kommuneplanen i henhold til planlovens 11b fastlægge rammer for indholdet i lokalplaner for de enkelte dele af kommunen. I undersøgelsesområdet gælder Ringsted Kommunes kommuneplan /3/. Med vedtagelsen af en anlægslov, og i tilfælde af konflikter med kommunale og lokale planer, påhviler det kommunen at justere planerne, så de bringes i overensstemmelse med anlægsloven. Planforhold 15 Lovgrundlag

16 6 Eksisterende forhold I dette afsnit præsenteres den regionale udviklingsstrategi for Region Sjælland, kommuneplanrammer og lokalplaner inden for undersøgelsesområdet. 6.1 Den regionale vækst- og udviklingsstrategi Region Sjællands regionale vækst- og udviklingsstrategi /4/ har opsat mål for vækst og udvikling i regionen. Strategien omfatter en række emner såsom beskæftigelse, erhvervsudvikling, uddannelse, infrastruktur og bæredygtig regional udvikling. Den er bygget op omkring ti målsætninger og seks principper. Det gælder blandt andet styrket beskæftigelse, bæredygtig udvikling, grøn energi, anlægsinvestering til varig vækst, uddannelse til unge, styrket digital infrastruktur, samarbejde med naboregioner samt vækst og udvikling i hele regionen. I udviklingsstrategien for Region Sjælland står, at regionen gennem et fortsat stærkt samarbejde på infrastrukturområdet via fælles trafikpolitiske udspil arbejder for at forbedre infrastrukturen og transportmulighederne i regionen. Borgere og virksomheder skal nyde godt af et fleksibelt og effektivt offentligt transportsystem og en forbedret fysisk infrastruktur i form af nye motorveje, broer og tunneller. Erhvervslivets mulighed for at rekruttere den ønskede arbejdskraft og for at transportere det nødvendige gods skal herigennem styrkes. 6.2 Kommuneplan Kommuneplanen udgør det nødvendige bindeled mellem overordnede planer og lokalplanernes bestemmelser om anvendelse og bebyggelse af delområder. Dette bindeled ses i form af kommuneplanernes rammer, som muliggør lokalplanlægning. Ringsted Kommune vil arbejde for, at trafikforbindelserne til især hovedstadsområdet styrkes og udbygges gennem statslige investeringer i infrastruktur og togdrift. Dette skal ske i overensstemmelse med den statslige udmelding om sammenhæng mellem den fysiske planlægning og udbygningen af infrastruktur /3/. I kommuneplanen for Ringsted Kommune findes kommuneplanrammer og retningslinjer for byudvikling samt udvikling i det åbne land. Generelt er byområder og enkelte bynære rekreative områder omfattet af kommuneplanrammer, mens øvrige områder i det åbne land reguleres med generelle retningslinjer. Størstedelen af undersøgelsesområdet i Ringsted by er omfattet af lokalplaner og kommuneplanrammer. Planforhold 16 Eksisterende forhold

17 Tabel 1 præsenterer kommuneplanrammerne, som findes inden for undersøgelsesområdet, og som dækker jernbanens areal, grænser op til selve jernbanen eller på anden måde potentielt berøres af projektet. Kommuneplanrammerne er også vist på kort i bilag 1 og 2. Tabel 1 Kommuneplanrammer i undersøgelsesområdet Kommuneplannummer Kilometrering Titel Generel anvendelse 3E Balstrup Erhvervsområde (syd) Erhvervsområde 4D (nord) Institutioner ved Skovgården Område til offentlige formål 4G (nord) Kolonihaveområde ved jernbanen Rekreativt område 3B Boligområder i Ringsted Boligområde (syd) syd 3G (syd) Kolonihaver ved Balstrup Rekreativt område, Kolonihaver 3B Boligområder i Ringsted Boligområde (syd) syd 4B Boligområder i Ringsted Boligområde (nord) øst 1B Villaområde ved Boligområde (nord) Søndergade 3O (syd) Byomdannelsesområde ved Odinsvej Blandet bolig og erhverv 1D (syd) 1F (nord) Administration, service og kolonihaver ved Rønnedevej Blandet bolig og erhverv ved Rønnedevej Blandet område ved Ringsted Station Boligområder omkring Sjællandsgade Boligområder omkring Sjællandsgade Ringsted Station 3F (syd) 1B (nord) 1B (nord) 1D (nord) 2D Dagmarskolen (nord) 2G (nord) 3B (syd) 3D (syd) 2B Villaområder ved (omkring) Ringsted Å 4B Boligområde ved Køgevej Grønne områder ved Ringsted Å Boligområder i Ringsted syd Teknisk anlæg Område til offentlige formål Blandet bolig og erhverv Erhvervsområde Boligområde Boligområde Område til offentlige formål Område til offentlige formål Rekreativt område Boligområde Område til offentlige formål Boligområde Boligområde Det fremgår af kapitlerne om konsekvenser i anlægs- og driftsfaserne, om kommuneplanens rammeområder påvirkes direkte af projektet. Planforhold 17 Eksisterende forhold

18 6.3 Lokalplaner Lokalplanen er en detaljeret plan, der beskriver udviklingen for et bestemt område. Lokalplanen vedtages af byrådet og skal være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer for lokalplanlægning. Lokalplanen er direkte retsligt bindende for ejere og brugere af fast ejendom. Tabel 2 præsenterer de lokalplaner, som findes inden for undersøgelseskorridoren, dækker jernbanens areal, grænser op til selve jernbanen eller på anden måde potentielt kan berøres af projektet. Derudover er lokalplanerne oversigtligt illustreret på kort i bilag 3 og 4. Tabel 2 Oversigt over lokalplanområder inden for undersøgelsesområdet /5-14/ Lokalplan Kilometrering Titel nummer Boliger og (nord) institutioner ved Skovgården Generel anvendelse formål Lokalplanens formål er at sikre områdets anvendelse til boliger, plejecenter med boliger og bofællesskaber, børneinstitution og fælles friarealer (syd) Erhvervsområde nord for Balstrup 10 og 11 i lokalplanen omhandler støj fra jernbanen. 10: Udendørs opholdsarealer skal indrettes, så trafikstøj ikke overstiger 55 db(a) fra vejtrafik og 60 db(a) fra jernbanetrafik Lokalplanens formål er at åbne mulighed for etablering af virksomheder med behov for store grunde og adgang til de nationale hovedfærdselsårer samt at sikre visuel afskærmning mod Østre Ringvej og Dyssegårdsvej. Desuden er formålet at sikre, at området får et grønt islæt i form af levende hegn og træer samt at begrænse støjgener for de nærmeste boligområder (syd) Boligområde Ved Dyssegårdsvej Lokalplanens formål er at udlægge området til fritliggende parcelhuse, at sikre støjafskærmning mod erhvervsområdet og at sikre en stiforbindelse fra boligområdet til Balstrupvej. 10 i lokalplanen omhandler støj fra jernbanen. 10.2: Det skal sikres, at støjniveauet på udendørs opholdsarealer ikke overstiger 60 db (A), samt at det indendørs støjniveau i boligers opholdsrum ikke overstiger 30 db (A) i forhold til støj fra forbikørende tog Planforhold 18 Eksisterende forhold

19 (syd) Industrikvarteret Lokalplanens formål er, at området fortsat kan anvendes til erhvervsformål, at egentlig detailhandel ikke lokaliseres i området, og at industrisporet bevares. Desuden at forberede en stiforbindelse mod nord over jernbanen (syd) Blandet boligog erhvervsområde på Ringsted Dun Lokalplanens formål er at åbne for en omdannelse af det tidligere fabriksområde ved Ringsted Dun og Icopal til boliger, kontor- og servicevirksomheder, øvrige ikkegenegivende erhvervsformål samt kultur- og forlystelsesformål (nord) (syd) (syd) (nord) (syd) Administration og service på Rønnedevej Trekantkarreen Parkeringsanlæg syd for Ringsted Station Stationsforpladsen Område ved Søndervang Lokalplanens formål er at udvide områdets anvendelsesmuligheder til også at omfatte privat administration/servicevirksomhed og lignende Lokalplanens formål er at tilvejebringe det fornødne grundlag for områdets byfornyelse samt at sikre områdets fortsatte anvendelse til bolig- og erhvervsformål. Lokalplanens formål er at sikre areal til en parkeringsplads med ca. 400 pladser samt at sikre areal til en forbedret vejadgang fra Næstvedvej. Desuden at sikre areal til en stiforbindelse mod syd til skoleområderne og til en stiforbindelse til Odinsvejkvarteret samt at sikre en forlængelse af tunnellen frem til parkeringsanlægget Lokalplanens formål er at forbedre forholdene for omstigning og de trafikale forhold for busser. Samtidig giver lokalplanen mulighed for, at antallet af parkeringspladser for biler og cykler kan øges, og at udseendet af pladsen foran stationsbygningen kan forbedres Lokalplanens formål er at give mulighed for mindre bebyggelse til offentlige formål samt at bevare udsigten til ådalen fra den eksisterende bebyggelse Hvis lokalplanerne indeholder forhold eller bestemmelser, som projektet strider imod, fremgår det af kapitlerne om konsekvenser i anlægs- og driftsfasen. Planforhold 19 Eksisterende forhold

20 7 Konsekvenser af løsning Nord i anlægsfasen 7.1 Den regionale vækst- og udviklingsstrategi Den nordlige løsning for Niveaufri udfletning Ringsted Øst vurderes at være i overensstemmelse med målene i Region Sjællands vækst- og udviklingsstrategi om at forbedre infrastrukturen og transportmulighederne. 7.2 Kommuneplan Den nordlige løsning for Niveaufri udfletning Ringsted Øst vurderes at i overensstemmelse med Ringsted Kommunes kommuneplan. Byrådet ønsker at styrke trafikforbindelserne og pendlerrejserne til især hovedstadsområdet. Projektet anvender midlertidigt arealer til arbejdspladser og adgangsveje langs strækningen. Disse arealer vil ligge tæt på den eksisterende bane, og vurderes ikke at være i konflikt med kommuneplanrammerne. 7.3 Lokalplaner Der bliver midlertidigt inddraget arealer til arbejdsplads og adgangsveje i nærheden af det eksisterende baneanlæg. Dette vurderes ikke at stride imod de gældende lokalplaner. Håndtering af støj i anlægsfasen beskrives i fagnotatet om støj og vibrationer /15/. Planforhold 20 Konsekvenser af løsning Nord i anlægsfasen

21 8 Konsekvenser af løsning Syd i anlægsfasen 8.1 Den regionale vækst- og udviklingsstrategi Den sydlige løsning for Niveaufri udfletning Ringsted Øst vurderes som den nordlige at være i overensstemmelse med Region Sjællands vækst- og udviklingsstrategi. 8.2 Kommuneplan Den sydlige løsning vurderes som den nordlige at være i overensstemmelse med Ringsted Kommunes kommuneplan. Projektet anvender midlertidigt arealer til arbejdspladser og adgangsveje langs strækningen. Disse arealer vil ligge tæt på den eksisterende bane, og vurderes ikke at være i konflikt med kommuneplanrammerne. 8.3 Lokalplaner Som ved den nordlige løsning bliver der midlertidigt inddraget arealer til arbejdsplads og adgangsveje i nærheden af det eksisterende baneanlæg. Dette vurderes ikke at stride imod de gældende lokalplaner. Håndtering af støj i anlægsfasen beskrives i fagnotatet om støj og vibrationer /15/. Planforhold 21 Konsekvenser af løsning Syd i anlægsfasen

22 9 Konsekvenser af 0+-alternativet i anlægsfasen 9.1 Den regionale vækst- og udviklingsstrategi 0+-alternativet vurderes som løsning Nord og løsning Syd at være i overensstemmelse med den regionale vækst- og udviklingsplan. 9.2 Kommuneplan 0+-alternativet vurderes at være i overensstemmelse med Ringsted Kommunes kommuneplan. Der vil være behov for midlertidigt at anvende arealer til arbejdspladser og adgangsveje langs strækningen gennem Ringsted. Disse arealer vil ligge tæt på den eksisterende bane, og vurderes ikke at være i konflikt med kommuneplanrammerne. 9.3 Lokalplaner Der vil midlertidigt blive inddraget arealer til arbejdsplads og adgangsveje i nærheden af det eksisterende baneanlæg gennem Ringsted. Dette vurderes ikke at stride imod de gældende lokalplaner. Håndtering af støj og vibrationer i anlægsfasen beskrives i fagnotatet om støj og vibrationer /15/. Planforhold 22 Konsekvenser af 0+-alternativet i anlægsfasen

23 10 Konsekvenser af løsning Nord i driftsfasen 10.1 Den regionale vækst- og udviklingsstrategi Den planlagte Niveaufri udfletning Ringsted Øst vurderes at være i overensstemmelse med den regionale vækst- og udviklingsstrategis mål om at forbedre infrastrukturen Kommuneplan Projektet Niveaufri udfletning Ringsted Øst vurderes at være i overensstemmelse med Ringsted Kommunes kommuneplan. Byrådet ønsker at styrke trafikforbindelserne og pendlerrejserne til især hovedstadsområdet. Der inddrages et lille stykke af kommuneplanramme 4B20 øst for Østre Ringvej, der er udlagt til fremtidigt byområde, se bilag 2. I Ringsted Kommunes kommuneplan /3/ fremgår det, at byrådet har påbegyndt planlægning for området, der med tiden vil kunne rumme op mod 300 nye boliger. Området er endnu ikke bebygget, og der foreligger ikke en lokalplan for byudviklingen. Arealinddragelsen som følge af projektet er begrænset til den sydligste kant langs jernbanen (ca. 0,55 ha). Påvirkningen vurderes ikke at være væsentlig, da det kun er et lille område, der inddrages, og projektet i øvrigt ikke er til hindring for områdets udvikling. Byudviklingsområderne nord og syd for banen ved Schaldemosevej og Odinsvej vil ikke blive direkte påvirket. Håndtering af støj beskrives i fagnotatet om støj og vibrationer /15/ Lokalplaner Ringsted Kommune skal afgøre, hvorvidt permanente arealinddragelser i det enkelte tilfælde er i overensstemmelse med plangrundlaget eller i strid med den konkrete lokalplans bestemmelser. To lokalplaner, lokalplan 112 og lokalplan 138, har bestemmelser om støjniveau. Lokalplan 112: Boliger og institutioner ved Skovgården Området er belastet af trafikstøj fra såvel Køgevej som Østre Ringvej og jernbanen. I lokalplanen står, at bygninger skal opføres, så det indendørs støjniveau for opholdsrum reduceres til max. 30 db(a). Det udendørs Planforhold 23 Konsekvenser af løsning Nord i driftsfasen

24 støjniveau på opholdsarealer reduceres til max. 55 db(a) fra vejtrafik og max. 60 db(a) fra jernbanetrafik. Lokalplan 138: Boligområde ved Dyssegårdsvej Området er belastet af trafikstøj fra Dyssegårdsvej og jernbanen. I lokalplanen står, at bygninger skal opføres, så det indendørs støjniveau for opholdsrum reduceres til max. 30 db(a), og det udendørs støjniveau på opholdsarealer reduceres til max. 55 db(a) fra vejtrafik og max. 60 db(a) fra jernbanetrafik. Det skal bemærkes, at de støjgrænser, der er anført i lokalplanerne, relaterer sig til en gammel parameter (LAeq24h). Den nye parameter hedder Lden. Man beregner nu støjen på en anden måde, hvor grænseværdien på 60 db vil svare til 64 db. Hvis projektet giver anledning til, at miljøstyrelsens vejledende grænseværdier overskrides, vil Banedanmark tilbyde facadeisolering (nye vinduer). Håndtering af støj i forbindelse med Niveaufri udfletning Ringsted Øst beskrives i fagnotet om støj og vibrationer /15/. Planforhold 24 Konsekvenser af løsning Nord i driftsfasen

25 11 Konsekvenser af løsning Syd i driftsfasen 11.1 Den regionale vækst- og udviklingsstrategi Den sydlige løsning vurderes, ligesom den nordlige løsning, at være i overensstemmelse med den regionale vækst- og udviklingsstrategi 11.2 Kommuneplan Den sydlige løsning som den nordlige vurderes at være i overensstemmelse med Ringsted Kommunes kommuneplan. Der inddrages et lille stykke af kommuneplanramme 4B20 øst for Østre Ringvej, der er udlagt til fremtidigt byområde, se bilag 2. Arealinddragelsen er begrænset til den sydligste kant langs jernbanen (ca. 0,2 ha). Påvirkningen vurderes ikke at være væsentlig, da det kun er et lille område, der inddrages, og projektet i øvrigt ikke er til hindring for områdets udvikling. Byudviklingsområderne nord og syd for banen ved Schaldemosevej og Odinsvej vil ikke blive direkte påvirket af projektet. Håndtering af støj beskrives i fagnotatet om støj og vibrationer /15/ Lokalplaner Påvirkningen vil være som ved den nordlige løsning, da linjeføringen for løsning Nord og Syd er ens i Ringsted by, hvor der findes lokalplaner. Se afsnit 10.3 for en nærmere beskrivelse. Planforhold 25 Konsekvenser af løsning Syd i driftsfasen

26 12 Konsekvenser af 0+-alternativet i driftsfasen 12.1 Den regionale vækst- og udviklingsstrategi 0+-alternativet vurderes som de øvrige løsninger at være i overensstemmelse med den regionale vækst- og udviklingsstrategi Kommuneplan Generelt vurderes 0+-alternativet at være i overensstemmelse med Ringsted Kommunes kommuneplan. Der er i 0+-alternativet behov for dæmningsudvidelse vest for Ringsted Station for at få plads til et cirka 300 meter vendespor. Udvidelsen skal ske mod nord mod regnvandsbassinet og Dagmarskolens boldbaner. I den forbindelse vil der være behov for at inddrage et lille stykke (ca. 0,15 ha) af kommuneplanområde 2G4, der er udlagt til rekreativt areal. Desuden vil et lille hjørne af kommunplanområde 2D6, der er udlagt til offentlige formål, blive inddraget (ca. 0,02 ha). Påvirkningen vurderes ikke at være væsentlig, da arealinddragelsen er begrænset, og projektet ikke hindrer den fortsatte anvendelse af områderne til henholdsvis rekreative og offentlige formål. Byudviklingsområderne nord og syd for banen ved Schaldemosevej og Odinsvej vil ikke blive direkte påvirket af projektet. Håndtering af støj beskrives i fagnotatet om støj og vibrationer /15/ Lokalplaner Påvirkningerne ved 0+-alternativet vurderes generelt at være som beskrevet for en nordlig og en sydlig løsning i forhold til lokalplanlagte områder. Det skyldes, at løsningerne er relativt ens i Ringsted by, hvor der findes lokalplaner. Se afsnit 10.3 for en nærmere beskrivelse. Planforhold 26 Konsekvenser af 0+-alternativet i driftsfasen

27 13 Andre alternativer og varianter 13.1 Indvendig forstærkning af tunnel ved Ringsted Å Varianten vil ikke medføre ændret påvirkning af planforholdene, da arealanvendelsen ikke ændres og nye arealer ikke inddrages Udskudt etablering af det østlige udfletningsanlæg Hvis etablering og dermed åbning af det østlige udfletningsanlæg udskydes til 2024, vil der være vedtaget ny/revideret kommuneplan af to omgange (2017 og 2021). Der vil derfor være mulighed for at sikre indarbejdelse af projektet i plangrundlaget alternativet De midlertidige og permanente konsekvenser af 0-alternativet for Niveaufri udfletning Ringsted Øst er som beskrevet i miljøredegørelsen for Den nye bane København-Ringsted. I 0-alternativet etableres to nye spor fra Køgevej syd for de eksisterende spor frem til Ringsted Station. Der ombygges spor ved Ringsted Station inden for det eksisterende sporareal. Desuden etableres et nyt vendespor vest for Ringsted Station og et 650 meter godsforbindelsesspor øst for Ringsted Station og en forstærkning ved Ringsted Å. Disse er miljøvurderet i 0+-alternativet. I 0-alternativet kører gennemkørende tog 120 km/t gennem Ringsted Station, som også er situationen i dag. Der er derfor ikke behov for ændring af kørestrøm eller sporsænkninger under broerne. 0-alternativet er anvendt som sammenligningsgrundlag for vurderingerne i dette fagnotat. Planforhold 27 Andre alternativer og varianter

28 14 Eventuelle mangler Undersøgelserne vedrørende planforhold er dækkende på det nuværende stadie af projektet. Ændres projektet væsentligt i forbindelse med detailprojekteringen, så nye arealer berøres, kan dette ændre vurderingen af, hvilke planforhold der påvirkes af projektet. Planforhold 28 Eventuelle mangler

29 15 Referencer /1/ København-Ringsted projektet. Miljøredegørelse - hæfte 1. Trafikstyrelsen /2/ Planloven: LBK nr. 587 af 27/5/2013. Bekendtgørelse om lov om planlægning, Miljøministeriet /3/ Kommuneplan , Ringsted Kommune. /4/ Den regionale udviklingsstrategi , Region Sjælland /5/ Lokalplan nr. 112, Boliger og institutioner ved Skovgården. Ringsted Kommune, 26. september 2000 /6/ Lokalplan nr. 179, Erhvervsområde nord for Balstrup. Ringsted Kommune, februar 2006 /7/ Lokalplan nr. 138, Boligområde ved Dyssegårdsvej. Ringsted Kommune, 17. juni 2003 /8/ Lokalplan nr. 31, Industrikvarteret. Ringsted Kommune, april 1981 /9/ Lokalplan nr. 225, Blandet bolig- og erhvervsområde på Ringsted Dun. Ringsted Kommune, juli 2009 /10/ Lokalplan nr. 190, Administration og service på Rønnedevej. Ringsted Kommune, september 2007 /11/ Lokalplan nr. 69, Trekantkarreen. Ringsted Kommune, 4. september 1991 /12/ Lokalplan nr. 257, Parkeringsanlæg syd for Ringsted Station. Ringsted Kommune, juni 2011 /13/ Lokalplan nr. 81, Stationsforpladsen. Ringsted Kommune, 1. november 1991 /14/ Lokalplan nr. 50, Område ved Søndervang. Ringsted Kommune, 15. oktober 1986 /15/ Støj og vibrationer Fagnotat. Niveaufri udfletning Ringsted Øst, Banedanmark 2015 Planforhold 29 Referencer

30 16 Kortbilag Planforhold 30 Kortbilag

31 Bilag 1 Planforhold Kortbilag Kommuneplanrammer (vest) 31

32 Bilag 2 Kommuneplanrammer (øst) Planforhold 32 Kortbilag

33 Bilag 3 Planforhold Kortbilag Lokalplaner (vest) 33

34 Bilag 4 3 Planforhold Kortbilag Lokalplaner (øst) (vest) 34

35 Planforhold 35 Kortbilag