Omrejsende kriminelle i Danmark

Transkript

1 Omrejsende kriminelle i Danmark Analyse af straffelovssigtelser mod og straffelovsafgørelser om udlændinge uden fast ophold i Danmark i perioden (opdatering ) Dansk Kriminalist Forening Gå hjem møde 25. april 2019 Peter Kruize

2 Formål og metode Hvordan har turisternes (personer uden fast adresse i Danmark) andel i antallet af sigtelser for og afgørelser om straffelovskriminalitet udviklet sig i perioden , og hvordan kan denne udvikling tolkes? Mikrodata (Kriminalregister) af Danmarks Statistik (forskerordning) Supplerende POLSAS-data Litteraturstudie (tolkning) Sigtelser er ikke aggregeret til personniveau. Hvis en person er registreret som sigtet for tre forhold, forekommer vedkommende også tre gange i tabellerne. Sigtelser er heller ikke aggregeret til forholdsniveau. Hvis tre personer er sigtet for et forhold, forekommer dette forhold dermed tre gange i tabellerne Sted og dato Enhedens navn Dias 2

3 Nationale tilhørsforhold Dansk statsborger Asylansøger Illegal indvandrer Fastboende udlænding Turist Turist eller andre udlændinge med ophold efter visumregler; visumpligtig udlænding med visum; udlænding med udvidet besøgsophold.

4 Antal sigtelser Antal sigtelser mod turister (straffeloven) DK ikke i Schengen DK i Schengen Østudvidelse Bul+Rum i EU/Østlande i Schengen Midlertidige grænsekontrol

5 Andel af sigtelser mod turister (straffeloven) 14,0% 12,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% DK ikke i Schengen DK i Schengen Østudvidelse Bul+Rum i EU/Østlande i Schengen Midlertidige grænsekontrol

6 Statsborgerskab af sigtede turister

7 Indekstal Indekseret udvikling overnatninger vs. sigtelser Antal turister fra østeuropæiske lande Antal sigtelser od turister

8 Antal Top-4 Østlande (sigtelser, turister, straffelov) Litauen Polen Rumænien Bulgarien Sted og dato Enhedens navn Dias 8

9 Type forbrydelse (sigtelser, turister, straffelov) Antal sigtelser Voldsforbrydelser Ejendomsforbrydelser Øvrige straffelovsforbrydelser

10 Type ejendomsforbrydelse (sigtelser, turister, straffelov) Andel (procent) af sigtelser Tyveri Indbrud Bedrageri Øvrige ejendom Sted og dato Enhedens navn Dias 10

11 Gerningsstedskommune

12 Hvad viser statistikkerne? Markant stigning af turisternes andel i straffelovskriminalitet i perioden Et fald i perioden Kraftig stigning efter Falder sammen med Bulgariens og Rumæniens optagelse i EU og Schengenområdets østudvidelse. Fald i 2016 falder sammen med indførelse af grænsekontrol på grund af flygtningekrises. I 2014 står turister fra Rumænien for 55 % af alle sigtelser mod kriminelle turister. Turisterne sigtes hovedsagelig for ejendomsforbrydelser (92 % i 2014). Halvdelen tyveri, indbrud 18 %. Markant stigning af (data)bedragerisigtelser i København står for forholdsvis mange sigtelser mod turister, men kommunens andel er faldet fra 34 % i 2007 til 22 % i 2014.

13 Selektionsteori som (del af) forklaring for stigende antal af sigtelser mod østeuropæere? Forskningen i etnisk profilering ser for det meste på etniske minoriteter racediskrimination (Holmberg, 1999; Ansel-Henry & Branner Jespersen, 2003). Mange eksempler på, at politiet har givet udtryk for, at både de og befolkningen bør holde et vågent øje med østeuropæere Det betyder, at alle østeuropæere hovedsagelig fra Rumænien, Bulgarien og Ungarn som udgangspunkt skal antages for at være platugler og svindlere, og langt hovedparten af dem, der træffes i DK, er her med kriminalitet for øje. (Brårud Larsen, 2016) 24 % af de sigtede tricktyve i perioden boede i udlandet og havde en udenlandsk nationalitet (kriminelle turister). En gerningsmandsprofil på baggrund af signalementsoplysninger viser, at ca. 20 % af de tricktyve var kriminelle turister (Kongstad & Kruize, 2012). Sted og dato Enhedens navn Dias 13

14 Sigtes turister oftere på et løst grundlag? (perioden ) Turister Illegale Asylansøgere Fastboende udlændinge Danskere Procent Skyldig Ikke-skyldig

15 Procent Andel skyldige efter type forbrydelse (2014) Seksual Vold Ejendom Øvrige Danskere Asylansøgere Illegale Fastboende udlændinge Turister

16 Straffes turister anderledes? (2014) Turister Fastboende udlændinge Illegale Asylansøgere Danskere % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Frihedsstraf Bødestraf Tiltale frafald Anden straf

17 Frihedsstraf betinget eller ubetinget? (2014) Turister 95 5 Fastboende udlændinge Illegale 96 4 Asylansøgere Danskere % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Ubetinget frihedsstraf Betinget frihedsstraf

18 (Varetægts)fængsling af turister Kriminelle turister bliver forholdsvis oftere (varetægts)fængslet end danske statsborgere og fastboende udlændinge. Kriminelle turister kan blive udvist af Danmark (med indrejseforbud), og det medfører typisk varetægtsfængsling inden retsmødet. Turister, der idømmes frihedsstraf, oplever sjældent, at straffen gøres betinget. De bor ikke i Danmark, og at det dermed er svært at kontrollere, om de begår ny kriminalitet eller overtræder pålagte regler. Sted og dato Enhedens navn Dias 18

19 Kriminelle turister fra Østeuropa (Dina Siegel, 2013) Overlevelseskriminelle Oprindelig kommet for at arbejde Overlever ved at begå gadekriminalitet Opholder sig hovedsagelig i storbyer Professionelle kriminelle Organiserer sig i netværk Del af et større netværk i hjemlandet. Kommer kortvarig til Danmark for at begå kriminalitet. Rekrutterer andre for specifikke opgaver. Organiserer sig i Danmark og opholder sig her i længere tid for at begå kriminalitet Roma-familier, som rejser fra det ene til det andet land for at begå kriminalitet Præference for provinsen Sted og dato Enhedens navn Dias 19

20 Konklusioner Der er kommet gradvis mange flere kriminelle turister til Danmark siden 2000, men antallet er faldet i 2016 og er nu på et nogenlunde konstant niveau. De fleste kriminelle turister kommer fra bestemte østeuropæiske lande; overlevelseskriminelle og professionelle kriminelle netværk. Der ser ud til, at EU s åbne grænser fører til flere kriminelle turister i Danmark. Kriminelle netværk har en præference for provinsbyer. Udvidelse af type af forbrydelser. Der ser ud til, at flere kriminelle turister ikke (dels) kan forklares med selektionsteorien. Turister varetægtsfængsles oftere og dømmes oftere til en betinget frihedsstraf. Sted og dato Enhedens navn Dias 20

21 Download aader/forskning/forskningspuljen/omrejsende%20kriminelle%20i%20 Danmark% pdf Justitsministeriet Forskningspulje (2016) Sted og dato Enhedens navn Dias 21