Spørgsmål og svar til udbud af afklarings- og jobsøgningsforløb a-dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere

Transkript

1 Spørgsmål og svar til udbud af afklarings- og jobsøgningsforløb a-dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere Alle spørgsmål er anonymiseret, spørgsmålene står med sort skrift og svaret står med blå skrift. Spørgsmål 1: Ramme aftale: Punkt Løbende status rapport - kan kommunen sige noget om det er hver uge eller? Svar: Punkt 6.3 vedrører den samlede opgaveløsning og jobcentret forventer ikke at tilbudsgiver udarbejder statusrapporter hver uge, men evt. hvert kvartal. Spørgsmål 2: Hvordan skal betalingsmodellen forstås? Driftstilskud: ved flexjob er der 75 % af prisen til driftstilskud og 25 % af bonus? ved a- dagpenge og kontakthjælp er det 25% til driftstilskud og 75 % bonus? kan betalingsmodellens beskrivelse omformuleres idet modellen ikke er forstået? Vil det sige at vi kommer med en pris og oveni prisen får leverandøren 75/25% driftstilskud og 25/75% bonus? Svar: Nej, i dette udbud anvendes, der en resultatafhængig betalingsmodel, hvor tilbudsgiver får 25 % af den ugepris, som tilbudsgiver har angivet i deres tilbud, i driftstilskud for de uger, hvor en borger er påbegyndt et forløb. Bonusandelen på 75 % af den ugepris, som tilbudsgiver har angivet i deres tilbud udbetales, hvis borgeren kommer i: Ordinær beskæftigelse på mindst 20 timer om ugen i minimum 13 uger. Ordinær uddannelse på ordinære vilkår. Voksenlæringeforløb. Spørgsmål 3: Bilag 1 - Kan kommunen garantere et minimum af borgere der henvises? Spørgsmål 4: I forhold til at følge udbudsmaterialet, er det et afgørende krav?. Spørgsmål 5: Hvorledes skal det forstås at; følge nedenstående disposition; DEL I DEL II DEL III -? skal det forstås sådan at det "blot" skal være i den rækkefølge i tilbudsmaterialet? eller skal/må hele tilbuddet "kun" inddele de overskrifter DEL I, DEL II og DEL III og ikke andre (tilbudsgivers inddeling m.v. også)? Svar: I skal anvende Bilag 2 Tilbudsgivers løsningsbeskrivelse, til at skrive jeres tilbud i og følge den struktur der er. På side 2 i bilag 2 er der angivet et link til, hvor I kan finde en version af ansøgningsskemaet i en word-version, som I kan skrive i. 1

2 Spørgsmål 6: Er DEL I og DEL II samt DEL III inkl. de 30 sider max? Svar: Det er kun del 1 og del 2 som maksimalt må fylde 30 sider, del 3 er vedrørende de bilag, der skal vedlægges som dokumentation for personlig forhold og økonomi formåen og bilag er ikke omfattet af de 30 sider. Spørgsmål 7: Er det meningen at der skal indskrives i afsnittene i selve bilag 2 (f.eks. side 4 på vedr. erfaringer kapacitet og faglige...) og såvel de øvrige afsnit? Et sted står der beskriv her og andet sted står der som bilag, og hvad så med de afsnit hvor der ikke står noget, f.eks. fagligt indhold og metodeløsning? og bilag 2 Tilbudsgivers løsningsbeskrivelse skal omfatte følgende: Beskrivelse af erfaring, kapacitet og faglige kvalifikationer. Angivelse af forløbets varighed, antal pladser og antal timer pr. uge pr. deltager Angivelse af ugepris pr. deltager (inklusiv bonus og eksklusiv moms) pr. påbegyndt uge. Beskrivelse af fagligt indhold og metodeløsning Derudover skal I vedlægge dokumentation for personlige forhold og finansiel formåen som bilag. Spørgsmål 8: Bilag 3 - Er til brug ved en efterfølgende indgåelse af delaftale, og skal først udfyldes der? Svar: Delaftalen udarbejdes først når rammeaftalen er indgået og når standstill-perioden er overstået. Spørgsmål 9: På side 2 af 7 i bilag 2 øverst under overskrift står der "øverst at bilag 3 består af..." Kan dette specificeres mere udførligt. Der forefindes kun i udbudsmaterialet bilag 3 i form af skabelon til delaftale? hvorledes skal det opfattes - især i forståelsen i forhold til side 2 i bilag 2? Svar: Det er en fejl, der skulle stå bilag 2, det beklager vi. Spørgsmål 10: Hvor mange tilbudsgivere indgås der rammeaftale med? Svar: Der bliver kun indgået rammeaftale med 1 tilbudsgiver. Spørgsmål 11: Indgås der flere samtidige/parallelle delaftaler dvs. fordeles kandidaterne på flere aktører? Spørgsmål 12: Tilbudsgiver skal som led i egnethedsbedømmelsen fremlægge dokumentation i forhold til finansiel formåen jf. udbudsbetingelserne side 6. Vægter det positivt i egnethedsbedømmelsen, hvis tilbudsgiver medsender mere end 1 af de 3 mulige dokumentationsmåder (dvs. erklæring fra pengeinstitut, regnskaber eller revideret balance)? Eller har det samme vægt kun at fremsende 1 af de 3? Svar: Det har ingen betydning i forhold til vurderingen, om tilbudsgiver medsender mere end 1 af de 3 mulige dokumentationsmåder. Spørgsmål 13: Af udbudsbetingelserne afsnit 8 side 6 fremgår det, at vurderingen af pris sker i forhold til Vesthimmerlands Kommunes nuværende omkostninger ved tilsvarende projekter. Hvad er Vesthimmerlands Kommunes nuværende omkostninger på tilsvarende projekter? Svar: Det kan ikke oplyses. 2

3 Spørgsmål 14: Hvor mange måneders ledighedsanciennitet har kandidaterne typisk ved henvisning? Spørgsmålet skal ses i lyset af, at 75 % af prisen er bonus, hvorved det indebærer en betydelig risiko for tilbudsgiver ikke at kende kandidaternes forudgående ledighed. Svar: Det varierer meget og dermed kan jobcentret ikke give en vurdering af ledighedsancienniteten. Spørgsmål 15: I bilag 1, kravspecifikationen side 4 fremgår det, at tilbuddet har en varighed på 4 uger. Samtidig fremgår det på side 5, at leverandøren foretager opfølgning på alle praktikker, og at der løbende er dialog med jobcentret. Skal dette forstås således, at eventuelle virksomhedspraktikker skal igangsættes og være afviklet indenfor de 4 uger som er forløbets varighed? Eller skal det forstås således, at forløbet forlænges til og med afslutningen af en eventuel virksomhedspraktik? Hvis sidstnævnte er tilfældet, er det så betingelsen for en eventuel forlængelse, at virksomhedspraktikken starter mandag i uge 5 (dvs. i umiddelbar forlængelse af de 4 uger), eller skal der alene være indgået en aftale om praktik under forløbet hvor starttidspunktet for praktikken kan ligge efter de 4 uger? Svar: Jobcentret varetager opfølgningen på virksomhedspraktikker når forløbet hos leverandøren er afsluttet. Spørgsmål 16: I bilag 1, kravspecifikationen side 5 fremgår det, at leverandør sørger for udfærdigelse af alle blanketter ved etablering af løntilskud og virksomhedspraktik. Er det korrekt forstået, at det er jobcentret som foretager selve godkendelsen/bevillingen af virksomhedspraktik og ansættelse med løntilskud?. Spørgsmål 17: I bilag 1, kravspecifikationen side 5 fremgår det, at leverandøren skal følge op på virksomhedspraktikker. Kan opfølgningen foregå telefonisk eller skal den være fysisk hos leverandør eller arbejdsgiver? Svar: Telefonisk opfølgning er ok. Spørgsmål 18: Tilbudsgiver skal som led i egnethedsbedømmelsen fremlægge dokumentation på Erfaring med den relevante målgruppe og løsning af lignende opgaver. Samtidig vægter erfaring med lignende opgaver 20 % i tildelingen. I bilag 2 side 4 under oplysninger til brug for vurdering af tilbudsgivers egnethed skal tilbudsgiver beskrive sin erfaring, kapacitet og faglige kvalifikationer. Er det oplysningerne her (erfaring) der også anvendes i vurdering af tildelingskriteriet erfaring med lignende opgaver? Spørgsmål 19: Af bilag 1, kravspecifikationen side 5 fremgår det, at det forventes, at minimum 50 % af deltagerne opnår ordinær beskæftigelse og/eller ordinær uddannelse inden for forløbsperioden. Hvad er forløbsperioden i denne sammenhæng. Er det de 4 uger? Eller er det de 4 uger + eventuel praktikperiode? Eller er det knyttet til betalingsmodellen (rammeaftalen side 7) dvs. at der skal være udbetalt bonus for min. 50 % af de henviste? Svar: Forløbsperioden er den samme som varigheden af rammeaftalen og delaftalen. 3

4 Spørgsmål 20: Er 50 % i ordinær beskæftigelse/uddannelse den effekt, som pt. leveres på opgaven? Svar: Det kan ikke oplyses. Hvis nej hvilken effekt leveres der på denne opgave i dag? Svar: Det kan ikke oplyses Spørgsmål 21: I bilag 2, tilbudsgivers løsningsbeskrivelse side 4, skal tilbudsgiver angive forløbets varighed, antal pladser på forløbet samt antal timer pr. uge pr. deltager. Hvordan skal dette forstås? Skal tilbudsgiver her bekræfte at tilbuddet har en varighed på 4 uger, har en kapacitet på minimum 30 pladser løbende samt at det ugentlige timetal er 30 timer? Eller skal det forstås som en konkurrenceparameter, hvor tilbuddet opnår en højere vurdering ved kortere varighed, større kapacitet samt flere timer i forhold til kravene? Svar: Det er ikke et konkurrenceparameter, men er med for at sikre, at tilbudsgiver, som minimum kan opfylde de krav jobcentret stiller til forløbets varighed, antal pladser og antal timer pr. uge pr. deltager. Spørgsmål 22: Af rammeaftalen side 6 fremgår det, at der benyttes en resultatafhængig betalingsmodel, hvor 25 % af ugeprisen er drift. Får leverandøren driftsbetaling i uger, hvor kandidaten er i virksomhedspraktik? Spørgsmålet skal ses i lyset af, at leverandøren skal følge op i praktikperioder samt løbende være i dialog med jobcentret under praktikken jf. bilag 1, kravspecifikation side 5. Svar: Leverandøren får kun driftstilskud i de uger, hvor kandidaten er i forløbet. Hvis en kandidat starter i en 4 ugers virksomhedspraktik i uge 3 får leverandøren kun driftstilskud i uge 3 og 4. Spørgsmål 23: Af rammeaftalen side 6 fremgår det, at der benyttes en resultatafhængig betalingsmodel, hvor 75 % af ugeprisen er bonus. Er det korrekt forstået, at bonus altid er 75 % af ugeprisen x 4 uger uanset hvornår kandidaten går i job og uanset om kandidaten har været i praktik og længden af en praktikperiode? Hvis dette ikke er tilfældet, ønskes bonusdelen præciseret og meget gerne med et eksempel Spørgsmål 24: Af rammeaftalen side 7 fremgår det, at de bonusudløsende aktiviteter opgøres ved at der tælles bagudrettet 26 uger, indtil den ledige har opnået 13 ugers beskæftigelse (ved ordinært job). Tælles der 26 uger efter forløbsstart eller 26 uger efter afslutningen af forløbet (dvs. 26 uger + 4 uger = 30 uger efter forløbsstart)? Svar: Der tælles 26 uger efter forløbsstart. Spørgsmål 25: Er det jobcentret eller leverandøren, som frembringer faktureringsgrundlaget for bonus altså dokumentation for at kandidaten har været i ordinært job/udd. i 13 uger indenfor 26 uger? Det kan være særdeles vanskeligt for leverandøren at tilvejebringe dette faktureringsgrundlag, da vi ikke har mulighed for at tjekke kandidatens forsørgelsesgrundlag på ugeniveau og ikke har lovhjemmel til at kontakte kandidaten efter forløbsafslutningen. Svar: Det er leverandørens ansvar at frembringe faktureringsgrundlaget for bonus. Spørgsmål 26: Er det muligt at få spørgsmål og svar offentliggjort løbende på Vesthimmerland Kommunes hjemmeside. Nogle af spørgsmålene er afgørende at få besvaret før tilbudsgiver kan udarbejde tilbuddet? 4

5 Spørgsmål 27: Der står i kravspecifikationen angivet, at tilbuddet har en varighed på 4 uger. Hvis vi etablerer en praktik, som en del af forløbet på vej mod job/uddannelse, skal praktikken så ligge inden for de 4 uger eller må den ligge udover de 4 uger? Svar: Et virksomhedspraktikforløb må godt ligge udover de 4 uger. Spørgsmål 28: Hvis praktikken ligger inden for de 4 uger, er det så korrekt forstået, at timerne i praktikken indgår i det ugentlige timetal på 30 timer? Spørgsmål 29: Hvis praktikken eller en del af den ligger udover de 4 uger, hvem varetager så opfølgning? Svar: Det gør jobcentret. Spørgsmål 30: Under indhold i kravspecifikationen står, at forløbet kan kombineres med en virksomhedsvendt indsats, mens der under metode står, at den virksomhedsvendte indsats skal have høj prioritet. Med virksomhedsvendt indsats mener I da virksomhedspraktik? Hvis nej, ønskes en præcisering af hvad den virksomhedsvendte indsats indebærer. Der ønskes en præcisering af, om den virksomhedsvendte indsats betragtes som kan eller skal? Svar: Det gælder både i forhold til etablering af virksomhedspraktik, løntilskud, voksenlæringeforløb, ordinær beskæftigelse mv. og den virksomhedsvendte indsats betragtes som skal. Spørgsmål 31: Vedr. udløsning af bonus i forhold til ordinær uddannelse (Rammeaftalen s. 7 pkt. 2) Eksempel: I december 2013 gennemfører vi et succesfuldt forløb med en borger, der beslutter sig for at søge ind på pædagoguddannelsen via kvote 2 den 15. marts med forventet start september Er det korrekt forstået, at bonus først udløses i september/oktober 2014 på baggrund af dokumentation fra leverandør om påbegyndte SU-givende uddannelse? Svar: Forløbet udløser ikke bonus, da den bonusudløsende aktivitet skal have en varighed på minimum 13 uger og de 13 uger skal være afviklet indenfor 26 uger efter forløbet hos leverandøren er startet. 5