Arbejdsmarkedspolitisk handlingsplan Opfølgning - september

Transkript

1 Arbejdsmarkedspolitisk handlingsplan september 1

2 Politik og handlingsplan Køge Kommunes arbejdsmarkedspolitiske handlingsplan udmønter kommunens fireårige arbejdsmarkedspolitik, som Køge Byråd godkendte i september Samtidig skaber handlingsplanen en sammenhæng til den årlige beskæftigelsesplan, og samler dermed både mål og pejlemærker fra arbejdsmarkedspolitikken og beskæftigelsesplanen. Handlingsplanen udarbejdes hvert år på baggrund af de pejlemærker som Erhvervs- og Arbejdsmarkedsudvalg udpeger for året - og de mål og indsatsområder som Beskæftigelsesministeren melder ud. Handlingsplanen er dermed det samlende styringsdokument for indsatsen på området, og vil løbende blive opdateret i forhold til status på pejlemærker, indsatser og mål. r 2016 For 2016 har Erhvevs- og Arbejdsmarkedsudvalget prioriteret følgende pejlemærker: Ledigheden skal som minimum følge landsgennemsnittet Ny lovgivning og nye reformer er hverdag på arbejdsmarkedsområdet. Det stiller helt særlige krav til områdets omstillingsparathed og fleksibilitet. Udfordringen er at kunne fastholde fokus på borgerens behov og de gode effekter når rammerne for kerneopgaven bliver ændret så ofte. Derfor skal både ressourcer og indsatser prioriteres indenfor det økonomiske, lovgivningsmæssige og faglige råderum. Den virksomhedsrettede indsats skal prioriteres Køge Kommune skal bidrage til, at matche konkrete jobåbninger med ledig arbejdskraft En af de store dagsordener, ikke kun for Køge Kommune men også for regionen er vækst og jobskabelse. Dette vækstfokus sætter nogle særlige rammer for kommunens virksomhedsvendte arbejde. Her er opgaven todelt: Kommunen skal på den ene side understøtte virksomhedernes vækstdagsorden. Og på den anden side også understøtte, at borgere længst væk fra arbejdsmarkedet kommer tættere på at blive en del af arbejdslivet. Opgaven er også at medvirke til at eks. sygemeldte medarbejdere fastholder en aktiv tilknytning til arbejdspladsen. Flere unge skal vælge en erhvervsrettet ungdomsuddannelse Køge Kommune skal bidrage til et tæt og forpligtende samspil med uddannelsesinstitutionerne Uddannelse og opkvalificering er på mange måder både en løftestang for virksomhedernes vækstmuligheder, og den enkelte borges mulighed for at bevare en god tilknytning til arbejdsmarkedet. For at nå i mål er det afgørende, at virksomhederne, arbejdsmarkedsområdet og skole- og uddannelsesområderne samarbejder om opgaven. Køge Kommune skal optimere en helhedsorienteret indsats for de mest udsatte på arbejdsmarkedet Køge Kommune skal understøtte mange veje til selvforsørgelse og beskæftigelse på særlige vilkår Der er mange grunde til borgere er truede af marginalisering, og har lang vej til arbejdsmarkedet. Og for mange skal der sættes ekstra initiativer og tiltag i gang for at nå i mål. For borgere der er længst væk fra arbejdsmarkedet, er der brug for en håndholdt og helhedsorienteret indsats. Indsatsen er afhængig af, at vi på tværs i kommunen også inddrager virksomhederne til at løse denne særlige opgave. Arbejdsmarkedspolitik Beskæftigelsesplan Beskæftigelsesplan (Side 7 og 8) 2

3 - Arbejdsmarkedspolitikken Fleksibel beskæftigelsesrettet indsats understøtte vejen tilbage til arbejdsmarkedet. Ledigheden skal som minimum følge landsgennemsnittet. [#3] Langtidsledigheden skal bekæmpes. Beskæftigelsesreformen har som væsentligt formål at forebygge og nedbringe langtidsledighed gennem en tidlig individuel indsats, der kan ruste den enkelte til varig beskæftigelse. Det forudsætter bl.a. enstyrket indsats for målrettet at opkvalificere og uddanne de ledige, der har mindst uddannelse, så de får de nødvendige kompetencer og kan komme tilbage på arbejdsmarkedet. Målrettet og tidlig afklaring af jobsøgende med risiko for langtidsledighed med henblik på en særlig og tidlig indsats for de pågældende Tæt samarbejde med A-kasserne om en fælles indsats for kortest mulig ledighed for A-dagpengemodtagere, herunder evt. opdatering af uddannelse/kompetencer Aktiv brug af Arbejdsmarkedsbalancen til at udsøge fremtidige jobmuligheder sammen med den jobsøgende Styrkelse af de jobsøgendes serviceoplevelse gennem selvbooking af jobrådgivning og støtte fra Jobcentret Straksaktivering af alle jobparate kontanthjælpsmodtagere over 30 år, incl. Nytteindsats Resultatmål Ledigheden i Køge målt i procent af arbejdsstyrken må ikke være højere end ledigheden på landsplan Andelen af langtidsledige skal reduceres Intensivt samtaleforløb i de første 6 måneders ledighed i henhold til Beskæftigelsesreformen Fastholdelse af fokus på hjælp-til-selvhjælp -tilgang for alle A-dagpengemodtagere og Jobparate Kontanthjælpsmodtagere, herunder krav om tilfredsstillende jobsøger-adfærd og fremskaffelse af eget virksomhedsrettet tilbud. Se side 8 3

4 - Arbejdsmarkedspolitikken Virksomhedernes behov skal i fokus Køge Kommune skal bidrage til, at matche konkrete jobåbninger med ledig arbejdskraft. [#4] Indsatsen for bedre match mellem ledige og virksomheder skal styrkes Der er behov for at styrke jobcentrenes samarbejde med virksomhederne for herigennem at kunne levere en proaktiv og systematisk hjælp til rekruttering af arbejdskraft samt uddannelse og opkvalificering. Der er også et stærkt behov for at arbejde målrettet med at undgå fremtidige flaskehalse på arbejdsmarkedet. Et godt samarbejde mellem jobcentret og virksomhederne er desuden afgørende for, at kunne tilbyde flere udsatte borgere en virksomhedsrettet indsats samt at fastholde personer med nedsat arbejdsevne eller sygdom på deres arbejdsplads. Vedligeholdelse og udbygning af netværks-og besøgsstrategien fra 2014 og 2015 Øget anvendelse af voksenlærlingeordningen for at øge udbuddet af faglært arbejdskraft Vedligeholdelse og udbygning af Advisory Board for virksomheder og Jobcenter Vedligeholde og udbygge kendskabet til JobService Danmark og Køge Jobcenters egen Hotline for virksomhedsservice Øge jobcentrets synlighed ved at afholde forskellige arrangementer for virksomhederne, og ved at deltage aktivt i øvrige erhvervsarrangementer i lokalområdet Opsøgende indsats for at få flere lærlingepladser til de unge Opsøgende indsats for at få flere sprogpraktikpladser til integrationsborgere, med det formål at de opnår hurtig selvforsørgelse Fortsætte det tætte samarbejde med Køge Erhvervsservice. Resultatmål Samarbejdsgraden i 2016 skal som minimum fastholdes på niveauet for Se side 8 4

5 - Arbejdsmarkedspolitikken Flere unge skal vælge en erhvervsrettet ungdomsuddannelse Køge Kommune skal bidrage til et tæt og forpligtende samarbejde med uddannelsesinstitutionerne. [#1] Flere unge skal have en uddannelse. Uddannelse er en afgørende forudsætning for at fastholde en solid tilknytning til arbejdsmarkedet både nu og i fremtiden. Derfor skal der fortsat være fokus på at understøtte kontanthjælpsreformens intentioner om, at unge ikke bare påbegynder, men også gennemfører en ordinær uddannelse, der kan give dem de nødvendige kompetencer til at komme i beskæftigelse. Individuelt tilrettelagte forløb, målrettet ordinær uddannelse, med vægt på brobygningsforløb, uddannelsespraktik og virksomhedspraktik FVU-screening for alle unge, som ikke har bestået 9/10 klasse og start på FVU-forløb i dansk og matematik for alle unge, som i screeningen viser behov for opkvalificering. Tættere samarbejde med Ungdommens Uddannelsesvejledning i forhold til konkret vurdering af uddannelsesparathed for de unge, som vurderes at have særlige barrierer/behov. Målrettet mentorbistand Mentor på Campus-Køge for alle unge der påbegynder uddannelse der Fastholdelsespakke Garantiskole Resultatmål Andelen af unge på uddannelseshjælp, der påbegynder en uddannelse skal stige. Se side 8 Antallet af unge på uddannelseshjælp skal reduceres. 5

6 - Arbejdsmarkedspolitikken Plads til alle på arbejdsmarkedet Køge Kommune skal optimere en helhedsorienteret indsats for de mest udsatte på arbejdsmarkedet. [#2] Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet bl.a. gennem en styrket tværfaglig indsats Beskæftigelsesgraden er betydeligt lavere blandt nogle grupper end andre, det kan skyldes, at nogle borgere i udkanten af arbejdsmarkedet har sammensatte problemer, der kræver en tværfaglig indsats. Det er således afgørende for implementeringen af de seneste års reformer, at prioritere en forbyggende, helhedsorienteret og tværfaglig indsats. Det skal bl.a. understøtte at flere deltager i forløb på virksomheder og dermed styrker chancen for på sigt at få et ordinært job. Resultatmål Antallet af langvarige sygedagpengesager, ledighedsydelsessager og kontanthjælpssager (aktivitetsparate) skal nedringes. Antallet af kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsloven skal begrænses. Etablering af jobklubber for nyvisiterede/nyledige (LY-match 1) Intensive jobsamtaler og praktikker tilpasset den enkelte ledige for at opnå fodfæste på arbejdsmarkedet (LY over 78 uger) Forløb for nyvisiterede/nyledige der har brug for en særlig/håndholdt indsats fleks i job (LY match 1) Øget fokus på fleksjobvisiteredes rådighed for arbejdsmarkedet, herunder især ift. Ansættelser i fleksjob med et lavt timeantal Målrettet anvendelse af ressourceforløb/ja-forløb, hvor arbejdsevnen skal udvikles Tidlige og tværfaglige afklaringsforløb af sygemeldte i match 2 Målrettet anvendelse af revalidering for alle målgrupper Nedsættelse af taskforcegruppe som skal sikre en særlig fokuseret indsats for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Øget fokus på korrekt visitation af hhv. jobparate og aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, for at sikre korrekt indsats fra start Øget fokus på optimering af samarbejde på tværs for særligt udsatte målgrupper Øget fokus på integrationsydelsesmodtagere, der ikke er kommet i job efter det 3 årige integrationsprogram For integrationsydelsesmodtagere omfattet af Integrationsloven (de første 3 år): nytænkning af den beskæftigelsesrettede indsats i jobcentret med fokus på udvikling af branchepakker, uddannelsespakker og særlig indsats for de der har brug for en særlig håndholdt indsats for at komme tættere mod job. ansættelse af virksomhedskonsulent på integrationsområdet som skal øge de virksomhedsrettede tilbud (virksomhedspraktikker) for målgruppen. Se side 8 6

7 på det overordnede mål Køge Kommune skal for alle ydelser som minimum være på niveau med landsgennemsnittet Ydelsestype Køge Andel i pct. af arbejdsstyrken Hele Landet Andel i pct. af arbejdsstyrken Antal personer for at være på landsgennemsnittet A-dagpenge 2,4 2,7-84 Kontanthjælp 4,1 4,0 +28 Jobparate 1,1 1,0 +28 Aktivitetsparate 2,1 2,0 +28 Uddannelseshjælp 1,6 1,6 0 Uddannelsesparate 0,8 0,8 0 Aktivitetsparate 0,8 0,8 0 Revalidering 0,3 0,2-28 Integrationsydelse 0,1 0,1 0 Sygedagpenge 2,5 2,4-28 Jobafklaring 0,7 0,6-28 Ressourceforløb 0,5 0,6 +28 Ledighedsydelse 0,6 0,5-28 Fleksjob 2,5 2,4-28 Førtidspension 6,7 7,

8 fra side 3 fra side 4 fra side 5 fra side 6 I december 2015 var der fuldtidsledige i Køge svarende til 4 pct. af den samlede arbejdsstyrke til sammenligning var 4,4 pct. af arbejdsstyrken ledige på landsplan. I juli 2016 var der 968 fuldtidsledige i Køge svarende til 3,4 pct. af den samlede arbejdsstyrke på landsplan var ledigheden 3,8 pct. I december 2015 var der i alt 364 langtidsledige i Køge svarende til en andel på 29,9 pct. af samtlige ledige. I juni 2016 var der i alt 282 langtidsledige svarende til en andel på 29,2 pct. af samtlige ledige. Opdelt på ydelsestyper så er andelen af langtidsledige a- dagpengemodtagere faldet med 4,8 procentpoint (180 personer), mens den er steget med 6 procentpoint (72 personer) for langtidsledige kontanthjælpsmodtagere. Samarbejdsgraden målt som andelen af virksomhedskontakter var i ,3 pct. For januar til maj 2015 var samarbejdsgraden 30 pct. For januar til maj 2016 var samarbejdsgraden 31,5 pct. I december 2015 modtog 470 personer uddannelseshjælp i april 2016 var der 457 personer, det er et fald på 4 pct. Faldet har været størst blandt de aktivitetsparate. Siden december 2015 og frem til april 2016 er 48 unge på uddannelseshjælp påbegyndt en uddannelse og 50 er kommet i beskæftigelse. De langvarige sygedagpenge sager er faldet fra 127 i december 2015 til 118 i maj 2016 De langvarige LY-sager er faldet fra 89 i december 2015 til 74 i maj 2016 De langvarige kontanthjælpssager (aktivitetsparate) er faldet fra 522 i december 2015 til 410 i maj 2016 Det er ikke muligt at følge op på målet - alle der har modtaget kontanthjælp omfattet af Integrationsloven er pr. 1. juli overgået til integrationsydelse, det samme er kontanthjælpsmodtagere der ikke har opholdt sig i Danmark i 7 ud af de seneste 8 år. 8