Tilladelse til badebro

Transkript

1 Ebbeløkke Strand Grundejerforening C/o Henning Sørensen Oscar Pettifords Vej 25, st.th 2450 København SV 13. marts 2019 _ Tilladelse til badebro Odsherred Kommune har modtaget jeres ansøgning af 21. november 2018 om etablering af badebro ud for adressen Tjørneholmvej 48, 4500 Nykøbing Sj matr. nr. 1i Ebbeløkke By, Højby. Kommunes tilladelse er nødvendig, da bade- og bådebroer ikke må anbringes på søterritoriet uden tilladelse 1. Broens placering fremgår af bilag 1. Afgørelse Odsherred Kommune giver hermed tilladelse til den ansøgte badebro i henhold til 2, stk. 1 i bekendtgørelse om både- og badebroer 2. Der er en klagefrist på 4 uger fra modtagelsen af dette brev, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet. Klagevejledning findes i bilag 3. Hvis der bliver klaget rettidigt til Kystdirektoratet over afgørelsen, har klagen opsættende virkning. Vilkår for tilladelsen Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår: Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 1 år efter datoen for denne afgørelse. Broen må kun benyttes som badebro. 1 Jf. kystbeskyttelseslovens 16a, stk. 1 nr. 2 lovbekendtgørelse nr. 78 af 19. januar Bekendtgørelse nr. 232 af 12. marts 2007 Miljø og Teknik Sag: Dok: Ejd: Kontakt Direkte: menni@odsherred.dk Odsherred Kommune Nyvej Højby natur@odsherred.dk KS: Mikba

2 Broen skal være offentligt tilgængelig. Broen må ikke hindre eller vanskeliggøre almenhedens færdsels- og opholdsret. Broens nuværende placering må ikke ændres uden kommunens tilladelse. De dele af broen der tages ind om vinteren må ikke oplagres på prioriterede habitatnaturtyper inden for habitatområdet. Broen kan overdrages sammen med ejendommen, hvis den nye ejer gøres bekendt med de vilkår, der er stillet i forbindelse med tilladelsen. Broens nuværende dimensioner og konstruktion må ikke ændres uden kommunens tilladelse. Broen må ikke møbleres eller forsynes med læhegn. Det forudsættes, at konstruktionen opfylder Dansk Ingeniørforenings norm for last på konstruktioner (DS410). Tilladelsen fritager ikke ejeren af broen fra et eventuelt civilretligt ansvar, der opstår som følge af broens tilstedeværelse og anvendelse. Under broens opførelse skal den yderste del afmærkes med et sort flag på en stage, der rækker mindst 2 m over vandoverfladen. Når broen er nedtaget, skal de til enhver tid yderste 4 pæle markeres så de rækker mindst 2 m op over vandet. Er der ikke pæle over vandet, må ingen del af broen række mere end 10 cm op over den eksisterende havbund. Gælder også ved ødelæggelse af broen. Broen må ikke afmærkes eller forsynes med belysning uden forudgående aftale med Søfartsstyrelsen. Søfartsstyrelsen kan til enhver tid kræve, at broen afmærkes for ejers regning. Ejerne skal holde broen i god og forsvarlig stand. Hvis den ødelægges og ikke straks genopføres, skal alle rester fjernes fuldstændigt. Tilladelsen bortfalder, hvis broen ikke er genopført senest 1 år efter ødelæggelsen. Se i øvrigt vilkår om markering ovenfor. Kommunen kan kræve, at broen fjernes for ejers regning, hvis vilkårene for tilladelsen ikke overholdes, eller hvis kommunen af anden grund skønner det nødvendigt. Det sidste kan blive aktuelt, hvis det viser sig, at broen har skadelige virkninger for kysten, eller hvis broen fremtræder på en skæmmende måde. Fjernes broen permanent skal alle dele fjernes og efterfølgende skal kommunen underrettes. Vilkårene for tilladelsen kan tinglyses af Kystdirektoratet på ejendommen for ejerens regning. Forhold til andre myndigheder Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale (stensamlinger, mørk jord, knoglerester eller potteskår o.l.) ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses med det samme. Fundet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland på tlf Hvis der under bygge- eller jordarbejder konstateres en forurening af jorden, skal kommunen underrettes på tlf Vurdering Kommunen har i sin behandling af sagen lagt vægt på at, der på den ansøgte placering er et reelt behov for en badebro, da der er tale om en stenstrand, som er vanskelig at bade fra, badebroen opsættes af en grundejerforening, og der vil være offentlig adgang til badebroen, der ikke tilsidesættes særlige landskabelige eller naturmæssige hensyn ved etableringen. 2 af 11

3 Natura 2000-områder samt arter på habitatdirektivets bilag IV ikke bliver påvirket negativt af projektet. Kommunen ligger i den konkrete sag særligt til grund, at der tidligere er givet tilladelse til en badebro på den aktuelle placering. Som sådan kan ansøgere have en velbegrundet forventning om igen at kunne imødekommes med en ny tilladelse. Derfor fraviges kommunens administrationsgrundlag og praksis i den konkrete sag. Kommunen meddeler på denne baggrund tilladelse til den ansøgte badebro. I kan finde en uddybende redegørelse for afgørelsen i bilag 2. Annoncering Afgørelsen er annonceret på Odsherred Kommunes hjemmeside: Sagens videre forløb Hvis I har spørgsmål til afgørelsen, er I velkommen til at kontakte Naturteamet på tlf eller mail natur@odsherred.dk. I får kun besked herfra, hvis der modtages en klage over afgørelsen. Venlig hilsen Mette Nyerup Nielsen Natursagsbehandler Kopi sendt til Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Æ, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening Odsherred, dnodsherred-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Odsherred, nora@tams.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet, Kreds Nordvestsjælland kreds14@friluftsraadet.dk Ejendomsforeningen, Nørre Voldgade 2, 1358 København K, info@ejendomsforeningen.dk Fritidshusejernes Landsforening, Niels Bohrs Alle 11, 2860 Søborg, sekretariat@mitfritidshus.dk Kystdirektoratet, Højbovej 1, 7620 Lemvig, kdi@kyst.dk Søfartsstyrelsen, Carl Jacobsens Vej 31, 2500 Valby, sfs@dma.dk Geodatastyrelsen, Rentemestervej 8, 2400 København, gst@gst.dk Ejere af Blåbærstien 2 Ejere af Enebærstien 4 og 6 Ejere af Enebærstien 7 Ejere af Kirsebærhegnet 1 Ejere af Kirsebærhegnet 2 Ejere af Kirsebærhegnet 3 Ejere af Kirsebærhegnet 4 Ejere af Kirsebærhegnet 5 Ejere af Kirsebærhegnet 6 Ejere af Nøddehegnet 1 3 af 11

4 Ejere af Nøddehegnet 2 Ejere af Nøddehegnet 3 Ejere af Nøddehegnet 4 Ejere af Nøddehegnet 5 Ejere af Nøddehegnet 6 Ejere af Nøddehegnet 7 Ejere af Nøddehegnet 8 Ejere af Tjørneholmvej 13A og 15 Ejere af Tjørneholmvej 17 Ejere af Tjørneholmvej 36 Ejere af Tjørneholmvej 38 Ejere af Tjørneholmvej 40 Ejere af Tjørneholmvej 44 Ejere af Ulvestien 8 Ejere af Æblehegnet 1 Ejere af Æblehegnet 2 Ejere af Æblehegnet 3 Ejere af Æblehegnet 4 Ejere af Æblehegnet 5 Ejere af Æblehegnet 6 Ejere af Æblehegnet 7 4 af 11

5 Bilag 1. Luftfoto fra 2018 med markering af badebroens placering 5 af 11

6 Bilag 2. Redegørelse I har ansøgt om tilladelse til opsætning af en badebro med tilhørende krabbebro ud for Tjørneholmvej 48 matr. nr. 1i Ebbeløkke By, Højby. På et areal der er ejet af Grundejerforeningen Ebbeløkke Strand. Den ansøgte beliggenhed fremgår af bilag 1. Den ansøgte badebro er 20 meter lang og 1,6 meter bred og monteres med en 5 meter lang krabbebro langs badebroens ene side. Billede 1: Principtegning af den ansøgte badebro (fra ansøgningen). Billede 2: Foto af badebro svarende til den ansøgte (fra ansøgningen). Billede 3: Foto af krabbebro svarende til den ansøgte. 0,5 meter bred og 5 meter lang (fra ansøgningen). 6 af 11

7 I har i forbindelse med jeres ansøgning oplyst at broen bliver sat op fra maj til september, således at den placeres på land i vinterhalvåret. I 1975 har grundejerforeningen Ebbeløkke Strand fået tilladelse til en 20 meter lang badebro ud for grundejerforeningens fællesareal, på samme placering som den ansøgte. Den daværende bro bestod af betonpiller med en galvaniseret jernkonstruktion hvorpå et brodæk af bjælker var placeret. Tilladelsen fra 1975 blev givet for en 10 årig periode. Grundejerforeningen har i forbindelse med ansøgningen oplyst at der så vidt vides har været en badebro på den ansøgte placering alle år tilbage til Badebroer som løbende er blevet udskiftet med nye modeller. Grundejerforeningen er ikke bekendt med om der efter 1975 er givet nye tilladelser til badebroen. I har oplyst at der er få badebroer i området, hvilket medfører at mange fra nabogrundejerforeninger også anvender badebroen og endvidere yder et frivilligt mindre bidrag til vedligeholdelsen. Da tilladelsen fra 1975 på nuværende tidspunkt er udløbet kræver badebroen en ny tilladelse. Strandens beskaffenhed Stranden ud for grundejerforeningens fællesareal er en stenstrand, hvor vandet er lavvandet et godt stykke ud. Langs med kysten er der partier med stenbund vekslende med partier med sandbund ude i vandet. Pga. havets kræfter skifter stranden karakter fra år til år, således at der nogle år er større partier med sandbund i forhold til andre år, hvor området er domineret af stenbund. Det betyder at man nogle år skal forcere en strækning på ca. 20 meter med stenbund for at komme ud til en vanddybde på ca. 1 meter. I grundejerforeningen er der en del ældre mennesker, som på baggrund af mængden af sten i vandet ikke vil kunne bade uden en badebro. Billede 1: Stenstranden set mod øst. 7 af 11

8 Vanddybde for enden af broen 20 meter ude er normalt på ca. 1 meter eller lidt dybere afhængigt af strømforholdene. Stranden som landskabselement Stranden består af en bred stenstrand med stenvolde med enkelte partier med sand. Oven for stranden er der et åbent område med overdrev som bliver afløst af et bælte med hede op mod det tæt bebyggede sommerhusområde. Kommunen vurderer at strandens bredde medfører at badebroen vil fremstå mindre forstyrrende i landskabet, end hvis der var tale om en smallere strand, hvilket også medvirker til at badebroen ikke er til hindrer for færdsel langs med stranden. Badebroen placeres i en afstand af kun 270 meter til den nærmeste badebro mod vest. Til gengæld er der mere end 2,5 km til den nærmeste badebro mod øst. Billede 2: Den nuværende badebro med nabobadebroen i baggrunden (billede fra grundejerforeningens hjemmeside). Ifølge kommunens administrationspraksis gives der normalt ikke tilladelse til nye broer som placeret nærmere end 1000 meter fra nærmeste godkendte badebro. Det er dog kommunens vurdering at der i det konkrete tilfælde bør lægges vægt på at der oprindeligt er givet tilladelse til en badebro på den konkrete placering og at der generelt er få badebroer ud for sommerhusområdet Overby Lyng. Det er ligeledes kommunens vurdering at der bør lægges vægt på at stranden ud for sommerhusområdet er en stenstrand, således at de i alt 4 badebroer ud for Overby Lyng betjener et stort antal sommerhusgæster. 8 af 11

9 Billede 3: Stranden set mod øst. Billede 4: Stranden set mod vest. 9 af 11

10 Natura 2000 og bilag IV arter Badebroen ønskes placeret i det internationale beskyttelsesområde natura 2000 område nr. 154 Sejerø Bugt, Saltbæk Vig, Bjergene, Disebjerg og Bollinge Bakker, som på det pågældende sted består af Habitatområde nr. 135 Sejerø Bugt og Saltbæk Vig og Fuglebeskyttelsesområde nr. 94 Sejerø Bugt og Nekselø. Stranden ud for grundejerforeningens fællesareal er kortlagt som habitatnaturtypen forklit (2110) på den øverste del af stenstranden og som habitatnaturtypen grå/grøn klit (2130) på den bevoksede del af stranden som ligger inden for grundejerforeningens matrikel. Habitatnaturtyperne er kortlagt inden for Habitatområde nr. 135 Sejerø Bugt og Saltbæk Vig. Grå/grøn klit er en prioriteret naturtype inden for habitatområdet, da naturtypen er særligt truet på europæisk plan. Da grå/grøn klit er meget følsom over for slid stilles der vilkår om at de dele af broen der tages ind om vinteren ikke må oplagres på den grå/grønne klit inden for habitatområdet. Kommunen vurderer at når dette vilkår overholdes, vil badebroen ikke kunne påvirke Natura 2000 området væsentligt. Kommunen vurderer desuden at badebroen ikke vil påvirke arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Billede 5: Kortlagte habitatnaturtyper inden for Habitatområdet. 10 af 11

11 Bilag 3. Klagevejledning Der kan klages over Odsherreds Kommunes afgørelse. Skriftlig klage sendes til Odsherred Kommune, der sender klagen med bemærkninger, den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i grundlaget for afgørelsen videre til behandling hos Kystdirektoratet. Klageberettigede er ansøger, naboer til ansøger, Danmarks Naturfredningsforening, Friluftsrådet, Ejendomsforeningen Danmark og Fritidshusejernes Landsforening. Klagefristen er 4 uger fra den dato, afgørelsen er meddelt ansøger. Klagen skal være kommunen i hænde inden for åbningstiden ved klagefristens udløb. Ansøger vil blive underrettet, hvis der indgives klage. 11 af 11