Kvalitetsstandard for støtte fra Familieteamet.

Transkript

1 Kvalitetsstandard for støtte fra Familieteamet. 1

2 Kvalitetsstandard for støtte fra Familieteamet Område Lovgrundlag: Forebyggelse ift. børn og unge med nedsat funktionsevne Støtte fra familiekonsulent-teamet bevilges i henhold til servicelovens 52 Før der kan iværksættes støtte skal følgende betingelser være opfyldt: - barnet skal være omfattet af målgruppen for servicelovens 52 på den måde, at en foranstaltning skal anses for at være af væsentlig betydning af hensyn til barnets eller den unges særlige behov for støtte. - Der skal være gennemført en 50 undersøgelse - Der skal foreligge samtykke fra forældremyndighedsindehaveren. Det er desuden lovpligtigt, at der skal føres en samtale med barnet / den unge inden der træffes afgørelse efter servicelovens 52, jf. servicelovens 48. Servicelovens 41 Støtte til familier i hjemmet ydes som udgangspunkt i henhold til servicelovens 52, hvorimod kurser til familier med børn og unge i specialbistands målgruppe vil ydes i henhold til servicelovens 41. I nogle tilfælde vil det, med udgangspunkt i en 50 undersøgelse, blive vurderet, at familiens behov for støtte kan tilgodeses via et kursus/et gruppeforløb omkring en bestemt problemstilling sammen med andre familie med lignende problemstillinger, frem for individuel støtte i hjemmet. 41 giver generel hjemmel til at dække de nødvendige merudgifter, som familien ikke ville have haft, hvis barnet/den unge ikke havde haft en nedsat funktionsevne. Den generelle formålsbestemmelse med denne paragraf er, at disse børn og unge kan forblive i hjemmet og undgå anbringelse, at familien kan leve så normalt som muligt og at hindre at barnet/den unges nedsatte funktionsevne forværres. 41 i sig selv nødvendiggør ikke en 50 undersøgelsen, men i denne sammenhæng skal rådgiver udarbejde en 50 undersøgelse 2

3 for at vurderer familiens behov i forhold til, om der skal bevilges en ydelse fra familieteamet og i givet fald hvilket ydelse, der vurderes mest relevant. Takst Målgruppe: Taksten for ydelsen i familieteamet er i 2010 kr. 421 pr. time for standardydelser. (se ydelseskatalog) Målgruppen for familiekonsulentstøtte er familier med børn med handicap, hvor 50 undersøgelsens resultat peger på, at det er den mest formålstjenstlige foranstaltning til afhjælpning af familien eller barnets/den unges problemer. Se mere specifik målgruppe for hver enkelt ydelse i ydelseskataloget. Formål med indsatsen: Forældre til børn og unge med betydelig nedsat funktionsevne kan i varierende omfang have behov for støtte i hjemmet, primært med det formål at medvirke til, at bevare barnet/den unge i hjemmet. Opgaverne er mangeartede og tilrettelægges individuelt og kan f.eks. bestå i at hjælpe familien med at strukturere hverdagen, at støtte forældrene i en bedre kontakt eller relation til barnet, at give forældrene større indsigt i, og forståelse for barnets særlige behov, at arbejde med den samlede families behov (herunder hensynet til søskende til handicappede børn) eller andet. Varigheden af støtte kan variere fra nogle få måneder til flere år, og tilstedeværelsen af en familiekonsulent i familien kan variere fra flere timer dagligt til et besøg om ugen, hver 14. dag, en gang om måneden eller udelukkende telefonisk kontakt, alt efter hvor stor en indsats en afhjælpning af problemerne må antages at kræve. Visitation: Rådgiver udarbejder 50 undersøgelse og en handleplan, som drøftes på gruppemøde med deltagelse af faglig leder. Såfremt der ved drøftelsen peges på, at der bør visiteres til et tilbud hos familiekonsulentteamet udarbejdes en indstilling. Der skal altid fastsættes en tidsramme for indsatsen. Alle indstillinger vedr. familiekonsulentstøtte med handleplan og relevante bilag indscanne og mailes til specialvejlederteamet og kopi af indstillingen lægges til faglig leder. Dette gælder både indstillinger på nye familier og indstillinger på ændringer i igangværende familier. Der vil ske revisitation af samtlige familier tilknyttet 3

4 familiekonsulentteamet hvert halve år. Dette vil ske ved, at rådgiver gennemgår eksisterende sager og indstiller til fortsættelse, ændring eller stop af foranstaltningen og argumenterer herfor. Der kan løbende ske forandringer i bevillingerne, som kan justeres op og ned efter behov, efter drøftelse med faglig leder, som i den forbindelse vil omfordele ressourcerne i samarbejde med leder af specialvejlederteamet. Det bemærkes, at der også kan købes ydelser fra andre leverandører på dette område, fx familieafdelingens familiehus eller børn og unge rehabiliteringscenter. Igangsætning, opfølgning og afslutning Igangsætning: Rådgiver oplyses af faglig leder, når der er ledig kapacitet til igangsætning af opgaven hos familien og hvilken familiekonsulent, der skal have opgaven. Rådgiver og familiekonsulenten tager på fælles opstartsmøde, hvor familiens situation og opgaven beskrives. Handleplanen gennemgås og gøres om muligt mere tydelig, konkret og målbart i samarbejde med familien og familiekonsulenten. Opstartsmødet vil typisk foregå i familiernes hjem, men kan også foregå ved familieteamet. Det er rådgiver, som tager initiativet til opstartsmødet og inviterer familien. Rollefordelingen mellem rådgiver og familiekonsulenten tydeliggøres over for familien. Der skal desuden ske forventningsafstemning, således det fra starten er klart, hvad familien kan forvente af forløbet og hvilke forventninger Randers Kommune har til familien ift deres deltagelse i forløbet, herunder også forventningsafstemning vedr. tidsperspektivet i opgaven. Opfølgning: I henhold til servicelovens 70 skal der ske opfølgning senest tre måneder efter der er iværksat en foranstaltning og det skal vurderes, om indsatsen skal ændres og om handleplanen skal revideres. Herefter skal der ske opfølgning efter behov, dog minimum en gang hvert halve år. Familiekonsulenten udarbejder en statusbeskrivelse vedr. forløbet 4

5 Opfølgningsmøderne foregår oftest i ved familieteamet med deltagelse af familien, familiekonsulenten og rådgiver, men kan også foregå i familiens hjem eller i Specialbistand. Statusbeskrivelsen udsendes til rådgiver 14 dage inden mødet. Familiekonsulenten har gennemgået statusbeskrivelsen med familien inden mødet. Det er rådgiver, som er ansvarlig for indkaldelse af møderne, og det er rådgiver, som er mødeleder og som tager referat fra mødet. Afslutning: I henhold til servicelovens 68 skal en foranstaltning ophøre, når formålet er nået, når den ikke længere opfylder formålet under hensyn til barnets eller den unges særlige behov, eller når den uge fylder 18 år. Bevilling af støtte fra familiekonsulent skal således ophøre, når målene i handleplanen er nået, eller når denne form for støtte ikke længere anses for at være den rette foranstaltning. Familiekonsulenten udarbejder en afsluttende statusbeskrivelse udsender denne til rådgiver, som indkalder til et afsluttende møde. Rådgiver skriver en afgørelse om ophør af foranstaltningen, og sender denne skriftlig til familien med klagevejledning. Indhold og kvalitetsmål Udgangspunktet for vurdering af bevilling af støtte fra familieteamet vil altid være udarbejdelse af en socialfaglig undersøgelse jf. servicelovens 50. Der skal i undersøgelsen anlægges en helhedsbetragtning, der skal omfatte barnets eller den unges 1. udvikling og adfærd (beskrivelse af barnets handicap og funktionsnedsættelse og det merarbejde det handicappede barn kræver 2. familieforhold (beskrivelse af forældrenes situation, enlige, samlevende, andre børn, netværk, arbejdstider, ressourcer og begrænsninger, øvrig situation 3. skole/daginstitutionsforhold (herunder hvor længe barnet dagligt er væk fra hjemmet) 4. sundhedsforhold 5. fritidsforhold og venskaber 6. andre relevante forhold Undersøgelsen skal afdække ressourcer og problemer hos barnet, 5

6 familie og netværket, og skal resultere i en begrundet stillingstagen til, om der er grundlag for at iværksætte foranstaltninger. Med udgangspunkt i ovennævnte undersøgelse vurderes familiens behov for støtte fra familieteamet. For de specifikke ydelser henvises ved Ydelseskataloget. Specialbistand har hidtil udelukkende visiteret til én type ydelse hos familieteamet. Der iværksættes nu nye tiltag og ydelserne 1 til 9 i ydelseskataloget kan iværksættes med øjeblikkelig virkning. Ydelserne 10 til 14 vil naturligvis først iværksættes når der kan samles en relevant gruppe. Samtlige sager visiteret til familieteamet vil efter godkendelse af kvalitetsstandarderne blive revisiteret, således familierne visiteres til den mest hensigtsmæssige ydelse efter kvalitetsstandarderne. Med henblik på at sammensætte den rigtige hjælp i den konkrete situation kan støtten fra familieteamet både tilbydes enkeltvis, i kombination med hinanden eller i forlængelse af hinanden. For information om målgruppe omfang og forudsætninger for tildeling henvises til kvalitetsstandarder for de specifikke tilbud. Se vedlagte ydelseskatalog. Særlige forhold Udgifter i forbindelse med foranstaltningen: De direkte udgifter ved aflønningen af familiekonsulenten kan familien ikke præsenteres for. De afledte udgifter er de udgifter, der kan opstå i forbindelse med foranstaltningen. Disse kan dækkes iht servicelovens 52.stk. 4, såfremt familien ikke selv har midler dertil. Kørsel til kurser kan i nogle tilfælde bevilges iht. servicelovens 41. Bemærk om tabt arbejdsfortjeneste at dette generelt ikke kan ydes iht servicelovens 42, såfremt det er nødvendigt for forældrene at tage fri fra arbejde pga støtten i hjemmet. Begrundelsen for dette er, at ydelsen er betinget af, at barnet passes i hjemmet, og at det oftest ikke vil være tilfældet. Hvis der i forbindelse med støtte i hjemmet eller familiebehandling opstår en lønnedgang i form af mistede arbejdstimer kan dette i særlige tilfælde og efter individuel vurdering bevilges i henhold til servicelovens 52 stk. 4. Det bemærkes, at familiekonsulenterne kan lægge besøgene i hjemmet udenfor almindelig arbejdstid, dog ikke i weekenderne på de almindelige 6

7 standardydelser, dvs. ydelse 1 til 7 i ydelseskataloget. 7

8 8