Det fremsendte materiale indeholder ingen sags- og journalnummer, hvorfor der ikke kan henvises hertil

Transkript

1 Udvalget for Kultur og Fritid Varde Kommune Bytoften Varde Tinghøj 2/19/2019 Partshøring jrf. Forvaltninglovens 19.: Det fremsendte materiale indeholder ingen sags- og journalnummer, hvorfor der ikke kan henvises hertil Lovgrundlag: Folkeoplysningsloven Forvaltningsloven Familie og Fritid fremsender hermed partshøring til fremsendte oplæg fra Forvaltningen vedr. ansøgning om tilskud til aktivitet i Familie og Fritid. Aktiviteten i Familie & Fritid Orten-Tinghøj har tidligere været genstand for en undersøgelse fra Varde Kommune af, hvorvidt denne form for aktivering og samvær blandt ældre kunne imødegå ensomhed. Konklusionen på undersøgelsen blev, at deltagerne oplevede, at samværet havde haft en positiv indflydelse på deres mentale og generelle sundhed og at den modvirkede deres ensomhedsfølelse. Familie og Fritid har med interesse læst det netop udsendte oplæg til ny Fritids, Idræts og Kulturpolitik for de kommende år. Heraf fremgår det bl.a. Sund kultur for hjerne og krop: Vi samarbejder med aftenskolerne og Center for sundhedsfremme om kurser inden for kultur og sundhed. Vi laver aktiviteter rettet mod demente sammen med social og sundhed Vi breder hold hjernen frisk konceptet ud til alle filialbiblioteker Vi har fokus på kultur og idræt som trivselsfaktorer til borgere i alle aldre (Citat slut) Som det fremgår af de tre undersøgelser, som Mot-sammen har deltaget i, har aktiviteten haft en positiv effekt på deltagernes livskvalitet, positiv indflydelse på deltagernes mentale og generelle. 1

2 sundhed samt modvirker ensomhedsfølelse. Familie og Fritid vurderer, at dette jo netop falder godt i tråd med visionerne i ovennævnte oplæg. Forvaltningen vurderer fortsat, at MOT-sammens aktiviteter ikke understøtter formålet med den folkeoplysende voksenundervisning, som er at fremme demokratiforståelse og aktivt medborgerskab og med udgangspunkt i undervisningen at øge deltagernes almene og faglige indsigt og færdigheder. Sigtet er at styrke den enkeltes evne og lyst til at tage ansvar for eget liv og til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet, jfr. folkeoplysningsloven 7, stk. 1De aktiviteter der udøves må betegnes som sociale aktiviteter og ikke folkeoplysende aktiviteter. Familie og fritid vil gerne have oplyst, hvor det af folkeoplysningslovens 7 fremgår, at aktiviteten ikke må være social? I så tilfælde vil der være problemer med tilskud til stort set alle aktiviteter inden for folkeoplysningslovens tilskudsramme, idet madlavning, hækling og knipling samt ølbrygning må vel anses som såvel folkeoplysende som sociale aktiviteter. Familie og Fritid finder at der i den grad er tale om at fremme aktivt medborgerskab i henhold til folkeoplysningsloven. Der er tale om en gruppe borgere, som efter f.eks. tab af ægtefælle, nu ser sig selv som en del af et socialt fællesskab. Dette er skabt af en gruppe frivillige. Frugten af dette aktive medborgerskab er nu, at der nu i højere grad gøres brug af hinandens fællesskab til at modvirke ensomhed og dermed sociale problemer som også på et tidspunkt kan blive en kommunal udgift. Ældresagen og Folkebevægelsen Mod Ensomhed har tidligere kørt en stor kampagne mod ensomhed bl.a. med Danmark spiser sammen. Af ældresagens hjemmeside mod ensomhed fremgår det, at man bliver sårbar, når man møder de store livskriser. Det kan være skilsmisse, ægtefællens død, svigtende helbred eller overgangen fra et aktivt liv på arbejdsmarkedet til at blive pensionist. Faktorer som dårligt helbred og det at være enlig og især enlig mand kan også føre til ensomhed. Bor man på landet og mister sit kørekort, bliver det også sværere at komme rundt til familie, venner og bekendte. Og det kan føre til ensomhed. Ovenstående er netop tilfældet for en del af deltagerne i Mot-sammen. Og en række frivillige stiller sig gratis til rådighed for at modvirke ensomheden og skabe fornyet livsglæde igennem samvær. Forvaltningen vurderer derfor, at den rolle som Mot-sammen udfylder, er sammenlignelig med ideen om forsamlingshuset rolle. Det betyder, at denne sag kan danne præcedens for lokaletilskud i Varde Kommune. Og at tildeling af lokaletilskud til MOT-sammen vil medføre øgede udgifter til lignende sociale foreninger.. 2

3 Familie og Fritid vil gerne have oplyst, hvor det præcist fremgår, hvilke ideer der er om forsamlingshusets rolle. Denne aktivitet er en aktivitet i Familie og Fritid, som øvrige aktiviteter. Vi lejer lokaler i Forsamlingshuset, men kunne lige godt leje lokaler i MOT-Multi. Hvilken rolle ville forvaltningen i så tilfælde definere MOT-multi har? Aktiviteten er båret frem af de frivillige i Familie og Fritid. Familie og Fritid er bekendt med at der ydes dels tilskud, dels frie lokaler fra Varde Kommune til aktiviteter i andre lokalområder så som Oksbøl, Lunde, Alslev og Blåvand. Af aktiviteterne i Oksbøl medborgerhus fremgår følgende: onsdag formiddag fra kl kommer der ældre fra Poghøj, Skovhøj og ude fra byen. Vi starter dagen med kaffe og et par sange. Senere har vi forskellige aktiviteter og ikke mindst snak og hygge med en flok engagerede frivillige som hjælpere. Der er kun lukket mellem jul og nytår. Der er også nogen, der spiller kort. Vi er hvert år på en udflugt, hvor vi arrangerer kørsel med handicapbus og så kører vi en tur i området. vi har være på Vejers Strandhotel, Strandcafeen, Henne og her i 2014 har vi været på Restaurant Ho bugt. Det er en dejlig afveksling for de ældre og de nyder også selve køreturen. Der er i samarbejde med Ældresagen gåture hver onsdag formiddag kl De går en lille tur og en lidt længere tur. Hvis det er godt vejr, så køres der ud i området og så tager de kaffen med. Der er ikke gåture i december og juli måned. Hver onsdag eftermiddag er der kreative eftermiddage fra kl , hvor alle er velkomne. Der strikkes, hækles, broderes, laves kort og scrapbøger. Der er også nogle der spiller det sønderjyske kortspil SKAT. Vi får så kaffe ind imellem. Lukket i juli måned ( citat slut Familie of Fritid har svært ved at se, hvor disse aktiviteter i væsentlig grad adskiller sig fra aktiviteterne i Mot-sammen. Familie og Fritid er ikke en social forening. Vi driver folkeoplysning jrf. Det regelsæt der herfor og MOT-sammen er en aktivitet i Familie og Fritid. Familie og Fritid har modtaget nedenstående mail fra forvaltningen:. 3

4 Hej Anne Merete, I skriver i jeres ansøgning, at I søger lokaletilskud til en aktivitet under Folkeoplysningsloven, og det er det, som forvaltningen har vurderet ansøgningen ud fra. De aktiviteter, der foregår i Oksbøl, Blåvand osv. er pensionistforeninger, som søger tilskud ud fra Serviceloven paragraf 18, og søger altså ikke under Folkeoplysningsloven. Sagen bliver fremstillet til udvalgsmøde d. 18/2-19 Har du yderligere spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig igen. Såfremt forvaltningen er af den opfattelse, at der søgt på et forkert lovgrundlag, må det iflg. Ombudsmandens regler om god forvaltningsskik samt reglerne om rådgivning og vejledning jrf. kapitel 3 i Forvaltningsloven, være forvaltningens opgave at rådgive og vejlede Familie og Fritid herom. Familie og Fritid er dog stadigvæk af den opfattelse, at der er tale om en aktivitet i lighed med øvrige aktiviteter som vi har under Folkeoplysningsloven. Økonomi Familie og Fritid Tinghøj søger om et årligt lokaletilskud på kr. til MOT-sammens arrangementer i Tinghøj forsamlingshus. Vi har 16 forsamlingshuse i Varde Kommune. Hvis samtlige forsamlingshuse lægger lokaler til lignende aktiviteter, vil det potentielt medføre en udgift på kr. årligt F&F Ovenstående er stor set afskrift af tidlige forvaltningsfremstilling. Vores høringssvar må derfor alt andet lige, også blive stort set det samme. Familie og Fritid er - stadigvæk - forundret over, hvordan 16 forsamlingshuse kan blive koblet sammen med en ansøgning fra Familie og Fritid om tilskud til en aktivitet efter folkeoplysningsloven. Det er ikke forsamlingshuset der søger! Det har aldrig været forsamlingshuset, der søgte.. 4

5 Og man må vel have som forudsætning, at hvis et forsamlingshus søger om tilskud, er det fordi er er en lignende aktivitet. Hvis der ikke er aktiviteter kan man vel heller ikke få tilskud? Har nærværende sagsbehandling ikke i høj grad gået ud på at anskueliggøre dette? Nu har Forvaltningen så taget worst case scenario. Hvis Forvaltningen så i stedet for havde sagt havde Forvaltningen nået frem til et beløb på Tal er jo en taknemmelig størrelse. men altså stadigvæk med den forudsætning, at aktiviteten var til stede og man var ansøgningsberettiget. Med venlig hilsen Anne Merete Nilausen Formand Familie og Fritid Orten-Tinghøj Folkeoplysende forening i Varde Kommune Langhedevej 6 Tinghøj 6800 Varde Tlf am-nilausen@mail.dk. 5