Tilsynsrapport. Opgangsbofællesskabet Frederiksborgvej Godkendt. Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse:

Transkript

1 Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse: Opgangsbofællesskabet Frederiksborgvej Godkendt Rapporten er udarbejdet af: Socialtilsyn Hovedstaden Smallegade Frederiksberg

2 Indholdsfortegnelse Læsevejledning 3 Stamoplysninger om tilbuddet 4 Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet 5 Resultat af tilsynet 5 Vurdering af temaet Uddannelse og beskæftigelse 7 Vurdering af temaet Selvstændighed og relationer 9 Vurdering af temaet Målgruppe, metoder og resultater 11 Vurdering af temaet Sundhed og Trivsel 14 Vurdering af temaet Organisation og ledelse 18 Vurdering af temaet Kompetencer 22 Vurdering af temaet Fysiske rammer 24 Økonomisk Tilsyn 26 Materiale og interviews benyttet til vurdering af kvaliteten i tilbuddet. 27 Rapporten er udskrevet

3 Læsevejledning ens indhold en indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af, om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne er hentet fra Tilbudsportalen, hvor tilbuddet selv har indberettet bl.a. stamoplysninger. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Udover en samlet vurdering af kvaliteten hos tilbuddet, indeholder tilsynsrapporten en gennemgang af de syv temaer fra Kvalitetsmodellen, hvor der kan være lagt særligt fokus på udvalgte temaer. Et tilsyn kan godt indeholde mere end ét tilsynsbesøg, eksempelvis hos et tilbud med flere afdelinger. Ligeledes kan tilsynet været administrativt og ikke indeholde et konkret tilsynsbesøg. Det fremgår af tilsynsrapporten hvorvidt der har været et fysisk tilsynsbesøg, hvor henne og hvorvidt de var anmeldt eller uanmeldt. Efter endt høringsperiode vil udvalgte oplysninger fra tilsynsrapporten blive publiceret på Tilbudsportalen. Det drejer sig om den samlede vurdering, temavurderingerne samt eventuelle påbud eller vilkår. Kvalitetsmodellen Socialtilsynet vurderer kvaliteten hos tilbuddet ud fra en Kvalitetsmodel, som er beskrevet i Bekendtgørelse om socialtilsyn. Kvalitetsmodellen er et dialogbaseret redskab, som skal give et systematisk og målrettet udgangspunkt for socialtilsynets samlede faglige vurdering af tilbuddenes kvalitet. Kvalitetsmodellen er struktureret ud fra de overordnede kvalitetstemaer, der fremgår af 6, stk. 2, i lov om socialtilsyn. Hvert tema er konkretiseret i et antal kvalitetskriterier. Kriterierne er primært udtrykt som konkrete mål for indsatsen i tilbuddene. For hvert kriterium er fastlagt en eller flere kvalitetsindikatorer. Indikatorerne er tegn på, at den kvalitet, som er udtrykt i kriteriet, forekommer i praksis. Vurderingen af et tilbuds kvalitet sker ud fra en samlet, faglig vurdering inden for rammerne af temaerne under hensyn til tilbuddets karakter og målgruppe. n af indikatorer og kriterier skal understøtte socialtilsynets samlede vurdering af, om tilbuddet har den fornøden kvalitet. Socialtilsynet kan inddrage andre forhold i kvalitetsvurderingen, som vurderes at være relevante for kvaliteten inden for rammerne af temaet. Ved det driftsorienterede tilsyn skal socialtilsynet vurdere, om kvaliteten i tilbuddet i praksis er tilstrækkelig, og om betingelserne for godkendelsen fortsat er opfyldt. Der anvendes forskellige systematikker for, hvordan indikatorer og kriterier bedømmes ved henholdsvis godkendelse og det driftsorienterede tilsyn. Temaer - Uddannelse og beskæftigelse - Selvstændighed og relationer - Målgruppe, metoder og resultater - Sundhed og Trivsel - Organisation og ledelse - Kompetencer - Fysiske rammer I kvalitetsmodellen er både 'Gennemsnitlig bedømmelse' på temaniveau og '' på indikatorniveau angivet ud fra følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. 3

4 Stamoplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Opgangsbofællesskabet Frederiksborgvej 2 Hovedadresse Frederiksborgvej Allerød Kontaktoplysninger Tlf: anne.bergman@alleroed.dk Hjemmeside:? Tilbudsleder CVR nr. Anne Bergman Virksomhedstype Tilbudstyper Offentlig ABL 105, stk. 1 (almen ældrebolig/ handicapvenlig bolig) Pladser i alt 6 Målgrupper 18 til 40 år (angst) 18 til 40 år (depression) 18 til 40 år (andre psykiske vanskeligheder) 18 til 40 år (forandret virkelighedsopfattelse) 18 til 40 år (personlighedsforstyrrelse) 18 til 40 år () 4

5 Resultat af tilsynet Status for godkendelse Godkendt Tilsynet er gennemført Tilsynet er udført af Tilsynskonsulenter Indebar tilsynet et fysisk besøg Dato for tilsynsbesøg Socialtilsyn Hovedstaden Jakob Kaspar Hansen (Tilsynskonsulent) Marianne Daugaard Jensen (Tilsynskonsulent) Ja : Frederiksborgvej 2, 3450 Allerød Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet Dette er en rapport omhandlende et anmeldt driftsorienteret tilsyn på Opgangsbofællesskabet Frederiksborgvej 2 d. 3. september 2018, samt behandling af ansøgning om væsentlig ændring, i forhold til tilbuddet ønske om udvidelse af målgruppe til også at omfatte borgere inden for autismespektret. Opgangsbofællesskabet Frederiksborgvej 2 er et tilbud med 6 lejligheder efter Almenboliglovens 105 og Servicelovens 85, og tilbuddets målgruppe borgere mellem år, som er præget af forandret virkelighedsopfattelse, depression, personlighedsforstyrrelse, angst og andre alvorlige psykiatriske lidelser. Socialtilsynet godkender tilbuddets ansøgning om udvidelse af målgruppen til også at omhandle borgere med udfordringer inden for autismespektret, som vil kunne bebo tilbuddet i den konstruktion og dækningsgrad tilbuddet er i sin nuværende konstruktion Det er socialtilsynets konklusion at, tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. Det er socialtilsynet vurdering, at tilbuddet lever op til Socialstyrelsens Kvalitetsmodels syv temaer, kriterier og indikatorer. Vurderingen er foretaget i sammenhæng med målgruppens generelle behov og de opsatte mål for borgeren samt tilbuddets målsætning. Tilbuddet faglige tilgange er recoveryunderstøttende, kognitiv og rehabiliterende, og tilbuddets metoder er relationspædagogisk, social færdighedstræning, værdsættende/jeg-støttende samtale og kognitiv terapi. I forbindelse med tilbuddets ansøgning om væsentlig ændring, da har tilbuddet løbende undervisning og sparring af faglige tilgange og praksis omkring tilbuddets nye målgruppe, ved psykolog og autismekonsulent, fast tilknyttet tilbuddets organisering. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet Opgangsbofællesskabet Frederiksborgvej 2 i høj grad understøttes i tilbuddets indsats rettet borgerne, af dets placering i den kommunale centerkonstruktion og medvirker til et styrket samarbejde omkring borgerne, på tværs af kommunale indsatsområder. Socialtilsynet vurderer samlet set, at tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet til at sikre borgernes trivsel og udvikling med udgangspunkt i Kvalitetsmodellens temaer, og at der er tale om et velfungerende tilbud til målgruppen. For beskrivelse og vurdering af tilbuddets kvalitet i forhold til kvalitetsmodellens temaer henvises der til temavurderingerne andet sted i tilsynsrapporten. Særligt fokus i tilsynet 5

6 Tilsynsbesøget omhandlede både driftsorienteret tilsyn og behandling af ansøgning om væsentlig ændring i forhold til udvidelse af målgruppen til at omfatte borger inden for autismespektret. Behandling og vurdering af ansøgning af væsentlig ændring er indskrevet i rapportens temaer, hvor der særligt i tema 2, 3, 5 og 6 er vurdering i forhold til den væsentlig ændring, som er godkendt ved tilsynsbesøget d. 3. september Kvalitetsmodellens temaer, kriterier og indikatorer er gennemskrevet i denne rapport i det omfang, som der er fremkommet nye oplysninger under tilsynsbesøget og efterbearbejdningen. Opmærksomhedspunkter 6

7 Vurdering af temaet Temavurdering Uddannelse og beskæftigelse Et centralt mål med den sociale indsats er, at borgerne i videst muligt omfang inkluderes i samfundslivet. Uddannelse og/eller beskæftigelse er et væsentligt aspekt heri. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet med udgangspunkt i de mål, der er for de enkelte borgere, og under hensyn til borgernes behov og forudsætninger stimulerer borgernes udvikling og læring med henblik på at understøtte paratheden og mulighederne for uddannelse og/eller beskæftigelse for borgerne. Uddannelse og beskæftigelse omfatter såvel ordinær grundskole, uddannelse og beskæftigelse som forskellige former for særlige grundskole-, uddannelses- og beskæftigelsestilbud eller samværs- og aktivitetstilbud. For børn under den skolepligtige alder er dagtilbud et væsentligt element i forhold til barnets udvikling og læring. Det er desuden vigtigt, at tilbuddet forpligter sig i de samarbejdsrelationer, der er nødvendige for at understøtte, at målene for borgernes uddannelse og/eller beskæftigelse opnås. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet som udgangspunkt understøtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse og at tilbuddet har stort fokus på at støtte borgerne i at indgå i beskæftigelse og uddannelse i god overensstemmelse med at tilbuddet tilbyder indsats rettet borgere i alderen år. Socialtilsynet vurderer endvidere, at der grundliggende opstilles konkrete mål for borgernes uddannelse og beskæftigelse, som omsættes til konkrete mål i samarbejdsaftalen, der udarbejdes i forbindelse med borgerens ophold på tilbuddet. Socialtilsynet anerkender, at tilbuddets beliggenhedskommune arbejder med udgangspunkt i én plan for én borger og her igennem har et integreret fokus på tværs af beskæftigelsesindsatser og sociale indsatser. På tilbuddet er 5 ud af 6 borgere i uddannelse/beskæftigelse eller anden aktivitet og ved tilsynsbesøget er kun en borger på varig pension, som også orientere sig i en aktiv hverdag, uden at være omfattet af aktiviteter i henhold til LAB. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter Kriterium 01 Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til skolegang, uddannelse og beskæftigelse af kriterium 7

8 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet som udgangspunkt understøtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Socialtilsynet ser endvidere, at der grundlæggende opstilles konkrete mål for borgernes uddannelse og beskæftigelse, samt at målene omsættes til konkrete mål i samarbejdsaftalen som er integreret med eksempelvis beskæftigelsesplan, der udarbejdes i forbindelse med borgerens ophold på tilbuddet. Socialtilsynet kan konstaterer, at fem ud af seks borgere i tilbuddet er i uddannelses- eller beskæftigelsesforløb, mens en borger er på varig pension. Socialtilsynet er samtidig opmærksom på, at tilbuddets forankring i center for social rehabilitering arbejder på tværs af sektorer og dele af medarbejdergruppen er en del af en jobgruppe hvor der er tilknyttet jobkonsulent, som socialtilsynet vurderer i høj grad medvirker til et fokus og viden om beskæftigelse og uddannelse, som understøtter borgerne i at udnytte deres potentiale i forhold til skolegang, uddannelse og beskæftigelse. Indikator 01.a af Indikator 01.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål i forhold til at understøtte borgernes skolegang, uddannelse, beskæftigelse eller samværs- og aktivitetstilbud, og der følges op herpå. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Til grund for bedømmelsen lægges, at borgerne fortæller om deres individuelle mål for at understøtte deres muligheder for at udvikle kompetence til at kunne varetage uddannelse og beskæftigelse, både på kort og længere sigt og giver eksempler på deres beskæftigelse eller aktiviteter. Borgerne udtrykker tydeligt hvordan medarbejderne støtter dem i deres deltagelse i deres aktiviteter. Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddets faglige tilgang motivere alle borgere til at være i aktiviteter i henhold til den enkeltes behov og forudsætninger, upåagtet den enkeltes ydelsesgrundlag. Endelig lægges det til grund, at socialtilsynet ved vurderer, at den borgerrettede dokumentation har beskæftigelsesfremmende mål og tiltag integreret i deres plan for opholdet som led i kommunens samarbejde omkring den enkelte borger. Indikator 01.b af Indikator 01.b Borgerne er i dagtilbud, grundskoletilbud, uddannelse, beskæftigelse, eller samværs- og aktivitetstilbud. Medfølgende børn på voksentilbud er i dag- eller grundskoletilbud. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Til grund for bedømmelsen lægges, at 5 ud af 6 borgere er i beskæftigelse eller uddannelse, eller er i aktiviteter der understøtter dem i at kunne indgå i uddannelse på længere sigt. Der gives eksempler på borgers deltagelse i uddannelse og flexjob, samt deltagelse i behandlingsmæssige tiltag, som borgerne reflekterer over, understøtter dem i at kunne indgå i uddannelsesforløb på sigt. Indikator 01.c Udgået fra d. 1 januar

9 Vurdering af temaet Temavurdering Selvstændighed og relationer Et centralt mål med den sociale indsats er at understøtte, at borgerne i så høj grad som muligt indgår i sociale relationer og lever et selvstændigt liv i overensstemmelse med egne ønsker og behov. Et væsentligt led heri er, at tilbuddet medvirker til, at borgerne sikres mulighed for personlig udvikling og aktiv deltagelse i sociale aktiviteter og netværk, herunder at tilbuddet understøtter børnene og/eller de unge i at deltage i fritidsaktiviteter. Det er vigtigt, at tilbuddet medvirker til, at borgerne opnår de kompetencer, som dette kræver, og opnår færdigheder, der kan lette den daglige tilværelse, forbedre borgernes livskvalitet og fremme de enkelte borgeres mulighed for så vidt muligt at kunne klare sig selv. For børn og/eller de unge gælder det, at tilbuddet forbereder dem til et selvstændigt voksenliv. Det er væsentligt, at tilbuddets indsats og aktiviteter er rettet imod disse mål, og at det afspejles i tilbuddets åbenhed mod samt involvering i og af det omkringliggende lokal- og civilsamfund. Det er ligeledes centralt for borgernes selvstændighed og relationer, at tilbuddet understøtter borgerne i deres relationer til familie og øvrige netværk. For børn og unge er det væsentligt, at tilbuddet har opmærksomhed på at understøtte gode relationer til eventuelle søskende og til venner. Det er desuden centralt, at børnene og/eller de unge har en fortrolig relation til en eller flere voksne, der har en positiv betydning for deres liv. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet arbejder relevant med både at styrke borgernes mulighed for selvstændighed og dannelse eller vedligeholdelse af sociale netværk og relationer, og at borgene giver udtryk for, at denne indsats øger deres sociale kompetencer. Indsatsen tager udgangspunkt i konkrete og individuelle mål, som løbende justeres. Socialtilsynet vurderer desuden, at borgerne har mulighed for kontakt til familie og at dyrke andre sociale relationer i det omfang, som de har behov og forudsætninger for, både i forhold til konkret samvær eller i form af deltagelse i aktiviteter udenfor tilbuddet. Det er samtidig socialtilsynets vurdering, at tilbuddet forholder sig til, at udvidelsen af målgruppen kan have betydning for den individuelle tilgang, til at støtte borgeren i at indgå i fællesskaber, hvilket tilbuddet ved tilsynsbesøget kan redegøre for. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter Kriterium 02 Tilbuddet styrker borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer og opnå selvstændighed af kriterium 9

10 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet styrker borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer og opnå selvstændighed. Socialtilsynets vurdering bygger på borgernes udtalelser, hvor de giver eksempler på, hvordan medarbejdernes indsats og tilbuddets konstruktion giver mulighed for, at borgerne afprøver deres sociale kompetencer og arbejder målrettet på at øge egne resurser at opbygge og fastholde et socialt netværk og selvstændighed. Tilbuddets konstruktion omkring egne lejligheder og adgang til fællesarealer, vurderes på baggrund af borgernes udsagn, at de i høj grad understøttes i at indgå i sociale relationer og fællesskaber, hvor tilbuddet udtrykker, at de også invitere eksterne borgere ind i fællesskaber i tilbuddet, for at styrke platformen for fællesskaber, hvilket vurderes til at motivere den enkelte til deltagelse. Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet i høj grad forholder sig til borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer, som del af tilbuddets mindset som en midlertidig indsats, med henblik på at borgerne skal erhverve sig kompetencer til at leve en mere selvstændig tilværelse. Indikator 02.a af Indikator 02.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål i forhold til at understøtte udvikling af borgernes kompetencer til at indgå i sociale relationer og leve et så selvstændigt liv som muligt, og der følges op herpå. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt, fordi både borgere, leder og medarbejdere beskriver, hvordan der opstilles konkrete og individuelle mål for alle borgere omkring udvikling af sociale kompetencer og selvstændighed. Af gennemgået dokumentation, fremgår der tydeligt individuelle mål for borgerne, som borgerne selv medvirker til at præcisere i forhold udfordringer i forhold til at indgå i sociale relationer og de handlinger der aftales, for at øge kompetencer her for. Indikator 02.b af Indikator 02.b Borgerne indgår i sociale aktiviteter i det omgivende samfund. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Til grund for bedømmelsen, lægges, at borgerne giver udtryk for en oplevelse af, at de blive støttet i relationer uden for tilbuddet. Alle borgere i tilbuddet er aktive i det omgivende samfund og indgår i sociale aktiviteter, eksempelvis gennem deres uddannelse og beskæftigelse, eller via netværks aktiviteter og private netværk. Indikator 02.c af Indikator 02.c Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Til grund for bedømmelsen lægges, at borgerne giver udtryk for, at tilbuddet understøtter deres mulighed for kontakt til og samvær med deres familie og netværk i hverdagen i det omfang, som borgerne ønsker det. Medarbejderne giver eksempler på begivenheder i tilbuddet hvor pårørende er deltagende og kontaktfladen til pårørende genspejles også i tilbuddets dokumentation, hvor det er aktuelt. De interviewede borgere udtrykker tydeligt, at kontakt til familie er ud fra deres eget behov og de samarbejdet med medarbejderne i de forhold hvor de oplever at have behov for støtte til det. Indikator 02.d Udgået fra d. 1 januar Indikator 02.e Udgået fra d. 1 januar

11 Vurdering af temaet Temavurdering Målgruppe, metoder og resultater Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at der er et klart formål med indsatsen, og at tilbuddets metoder medvirker til at sikre borgernes trivsel og resulterer i den ønskede udvikling for borgerne. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet kan redegøre for dets målsætning, målgruppe (r) og metoder. Herunder er det vigtigt, at tilbuddet kan redegøre for, hvordan og i hvilken grad de valgte metoder bidrager til opnåelse af de konkrete mål, som tilbuddet i samarbejde med borgerne sætter for de enkelte borgeres udvikling og trivsel. De konkrete mål skal ses i sammenhæng med de mål, der er opstillet fra de anbringende eller visiterende kommuner. Endvidere er det afgørende for kvaliteten, at tilbuddet arbejder med resultatdokumentation og kan sandsynliggøre, at deres indsats opnår en forventet og positiv effekt. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets målsætning og metoder er relevante og tager udgangspunkt i målgruppens behov og forudsætninger. Denne vurdering gør sig også gældende i forhold til udvidelse af målgruppen, så den også omfatter borgere inden for autismespektret. I forhold til udvidelse af målgruppen, er der fra både medarbejdere og leder tydeligt udtryk omkring, at forudsætningen for at kunne tilbydes plads i tilbuddet, fortsat er den samme. Udgangspunktet for alle er den enkeltes funktionsniveau, man skal være motiveret for at indgå i samarbejde og afprøve fællesskaber og kunne bebo tilbuddet i den dækning der er. Socialtilsynet anerkender samtidigt, at tilbuddet aktivt har opkvalificeret deres kompetencer i forhold til at kunne arbejde med udvidelsen af målgruppen i samspil med tilbuddets konstruktion, organisering og faglige tilgange. Samtidig har tilbuddet forholdt sig udvidelsen af målgruppen i forhold til at tilbuddets faglige tilgange og konstruktion også vil kunne understøtte en positiv udvikling for borgere inden for autismespektret, hvilket socialtilsynet på baggrund af tilsynsbesøget vurderer at ville kunne imødekomme. Endvidere er socialtilsynet orienteret om både leders og autismekonsulents deltagelse i visitationsprocessen, som socialtilsynet vurderer medvirker til at tilbuddet fortsætter en tydelig målgruppeprofil for tilbuddet. Socialtilsynet vurderer videre, at tilbuddet opstiller relevante og realistiske mål i samarbejde med borgerne for deres ophold i tilbuddet, samt at der udarbejdes daglige notater og opsamlings/evalueringsdokumenter. En del af dette arbejde sker i samarbejde med borgerne blandt andet omkring Fremtidskompasset hvor borgerne aktivt evaluere deres situation og dermed tilbuddets indsats. Dokumentationen fungerer desuden som afsæt for faglige drøftelser, som således tager udgangspunkt i de opstillede mål og indsats. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet yder en tilfredsstillende indsats i forhold til borgerne. Borgerne giver udtryk for, at de opnår konkrete resultater og kompetencer i forhold til de opstillede mål, hvilket virker motiverende og vedkommende for dem. Gennemsnitlig vurdering 4,8 Udviklingspunkter Socialtilsynet anbefaler, at tilbuddet opstarter resultatdokumentation på tilbuds niveau. Under tilsynsbesøget er der drøftelse af dette, da det er en overvejelse tilbuddet har haft forud for besøget og socialtilsynets anbefaling har også udgangspunkt i, at tilbuddet kan evaluere på udvidelse af målgruppen og afledte effekter af tilbuddets anvendelse af faglige tilgange. Kriterium 03 Tilbuddet arbejder med afsæt i en tydelig målgruppebeskrivelse systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne 11

12 af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet arbejder med afsæt i en tydelig målgruppebeskrivelse, og at der anvendes faglige tilgange og metoder, som fører til positive resultater for borgerne. I forhold til udvidelse af målgruppen, så udtrykker tilbuddets leder og medarbejder tydeligt, at overvejelserne i forhold til udvidelsen bunder i en vurdering af, at tilbuddet med dets konstruktion og faglige tilgange, vil kunne understøtte borgere inden for autismespektret og en tydelighed omkring, at forudsætningerne for at bebo tilbuddet er uændret. Det vurderes endvidere, at dette også viser sig i tilbuddets dokumentation, som fremstår struktureret med udgangspunkt i opstillede mål og delmål, dagbogsnotater. Målene og målområderne evalueres og tilrettes løbende igennem dialog med borgerne, hvilket borgerne bekræfter. Socialtilsynet er desuden opmærksom på, at dokumentationen fremstår etisk og saglig underbygget. Socialtilsynet vurderer desuden, at dokumentationen anvendes til faglige drøftelser med henblik på læring og forbedring af indsatsen og tilbuddet orienterer under tilsynsbesøget om deres fremadrettede sigte på anvendelse af resultatdokumentation på tilbuds niveau, som understøttelse af deres indsats. Endelig vurderer socialtilsynet, at tilbuddet samarbejder med relevante eksterne parter omkring opnåelse af borgernes mål og der fremhæves flere eksempler på, hvordan tilbuddets organisering i kommunen understøtter dette. Indikator 03.a af Indikator 03.a Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgrupper. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Til grund for bedømmelsen lægges, at det af tilbuddets oplysninger på Tilbudsportalen fremgår, at der anvendes faglige tilgange og metoder, som svarer til målgruppens behov og forudsætninger. Det fremgår endvidere, at tilbuddets målgruppe er tydeligt og afgrænset. I forbindelse med udvidelsen af målgruppen til at omfatte borgere inden for autismespektret, da er det gjort tydeligt overfor socialtilsynet, hvordan tilbuddet har opkvalificeret sig til at arbejde med borgerne. Der er fast tilknyttet autismekonsulent, som både underviser og spare med medarbejderne og har samtaler med de borgere hvor det er aktuelt i forhold til den enkeltes behov. Leder og medarbejdere kan tydelig redegøre for de valgte faglige tilgange og metoder samt målgruppens afgrænsning. Både medarbejder og leder reflekterer relevant i forhold til faglige tilgange i relation til at arbejde med borgere indenfor autismespektret og hvordan de oplever sig godt klædt på til at navigere i forskellige årsager til samme udfordringer for borgerne på tværs af deres målgruppe. Medarbejderne redegør tydeligt for, hvordan de med anvendelsen af deres valgte tilgange kan understøtte den enkelte i dennes ophold De interviewede borgere giver alle udtryk for, at oplever at modtage relevant støtte til deres situation og i forhold til deres mål med opholdet. Indikator 03.b af Indikator 03.b Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen. 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i høj grad. Til grund for bedømmelsen lægges, at medarbejderne beskriver tilbuddets dokumentation. Det lægges endvidere til grund, at socialtilsynet har gennemgået dokumentation for 2 borgere. Det fremgår, at der for begge borgere er lavet kommunale indsatsmål og disse er nedbrudt i mindre delmål. Borgernes plan for opholdet er en samlet plan for de kommunale indsatser og eksempelvis beskæftigelsesrettede målsætninger er en integreret del af borgerens plan i samarbejde med kommunens beskæftigelsesindsats. Socialtilsynet vurderer, at planens helhed er sammenhængende og både plan og dokumentation har tydeligt afsæt i den enkelte borgers udsagn og ønsker. Ved tilsynsbesøget anvender tilbuddet ikke resultatdokumentation på tilbuds niveau, da de har en mindre driftsramme og behovet derfor ikke har været aktuelt. Tilbuddet har planer om at opstarte anvendelse af resultatdokumentation og fremviser ved tilsynsbesøget også eksempler på hvordan det kan genereres ud fra 12

13 borgernes egen evaluering i fremtidskompasset. Dette forhold har socialtilsynet anbefalet i temaets udviklingspunkt, blandt andet i forhold til evaluering af tilbuddets indsats rettet målgruppens udvidelse. Indikator 03.c af Indikator 03.c Tilbuddet opnår positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold. Denne indikator bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Borgernes plan afspejler de kommunale indsatser på tværs af sektorer som en integreret plan. Alle borgere på tilbuddet har handlekommune i beliggenhedskommunen, som er med i frikommuneforsøg. Der er tæt samarbejde i både praksis og dokumentation. Plan mellem myndighed og udfører og på tværs af sociale indsatser og beskæftigelsesrettede indsatser fremstår målrettet ud fra den enkeltes situation. På baggrund af udsagn fra borgerne og ved gennemgang af tilsendt dokumentation, så vurderer socialtilsynet at tilbuddet understøtter borgerne i, at opnår positive resultater i forhold til de mål borgerne har sat i samarbejde med visiterende kommune. Indikator 03.d af Indikator 03.d Tilbuddet samarbejder aktivt med relevante eksterne aktører for at understøtte, at målene for borgerne opnås. Medarbejderne beskriver i interview, hvordan relevante samarbejdspartnere som f.eks. Jobcenter, lokale arbejdsgivere, uddannelsesinstitutioner og psykiatrisk sygehus understøtter, at målene for borgernes ophold kan opnås. Dette bekræftes at udsagn fra borgerne. Tilbuddet placering som del af Center for social rehabilitering, medvirker til at der let inddrages relevante indsatser på tværs af kommunale sektorer og i forbindelse med tilbuddet udvidelse af målgruppen er der iværksat tæt samarbejde med autismekonsulent, som også agere borgerrettet. På baggrund af ovenstående bedømmes indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. 13

14 Vurdering af temaet Temavurdering Sundhed og Trivsel Det er afgørende for kvaliteten, at tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Det er herunder vigtigt, at tilbuddets viden og indsats i forhold til borgernes sundhed og trivsel modsvarer målgruppens behov. Det kan for eksempel være i forhold til kost, motion, rygning og uhensigtsmæssig brug af rusmidler. Det er endvidere vigtigt, at tilbuddet respekterer borgernes værdighed, autonomi og integritet og herunder sikrer borgernes medinddragelse samt selv- og medbestemmelse vedrørende beslutninger om dem selv samt hverdagen i tilbuddet. Et væsentligt led heri er, at tilbuddet i sin pædagogiske indsats har fokus på at forebygge magtanvendelser, herunder dokumenterer og anvender viden fra eventuelle magtanvendelser til løbende læring og forbedring af indsatsen. Desuden er det væsentligt, at tilbuddet forebygger vold og overgreb. Herunder er det vigtigt, at tilbuddets medarbejdere både har relevant faglig viden om forebyggelse af vold og overgreb set i forhold til tilbuddets målgruppe, og at de kan handle hensigtsmæssigt ved bekymring, mistanke eller viden om overgreb. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at borgerne trives i tilbuddet. Socialtilsynet vurderer desuden, at tilbuddet understøtter borgernes mulighed for medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdag på relevant vis. Det er videre socialtilsynets vurdering, at tilbuddet har fokus på, at støtte borgene til at komme i kontakt med og benytte sig af de nødvendige sundhedsydelser, ligesom der konkret arbejdes med at motivere og fastholde borgernes tilgang til en sund livsførelse i forhold til kost og motion. Under tilsynsbesøget fremgår det desuden tydeligt, at der arbejdes aktivt og relevant med forebyggelse af magtanvendelse og overgreb. Leder og medarbejdere forholder sig relevant til deres tilgang til borgernes ophold i egen bolig og arbejder ud fra en overordnet tilgang samt via faglig refleksion og sparring til, hvordan overgreb rettet mod tilbuddets borgere forebygges. Socialtilsynet finder dette relevant, set i forhold til tilbuddets målgruppe og juridiske konstruktion. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter Kriterium 04 Tilbuddet understøtter borgernes selv- og medbestemmelse. af kriterium 14

15 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet understøtter borgernes mulighed for medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdag på relevant vis. Socialtilsynet vurderer endvidere, at tilbuddets leder og medarbejdere kan omsætte mere overordnede værdier til konkrete pædagogiske og praktiske handlinger, som giver borgerne mulighed for at udvikle resurser omkring selvog medbestemmelse. Endelig lægger lægges det til grund, at borgerne beskriver, hvorledes de inddrages i alle emner omkring deres egen situation, hvilket også afspejles i tilbuddets dokumentation. Det er borgerne på tilbuddet der har vedtaget rammer og husorden på tilbuddet. Indikator 04.a af Indikator 04.a Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt. Borgerne giver udtryk for, at de oplever et anerkendende og respektfuldt samarbejde med medarbejdere og leder i tilbuddet, samt at de føler sig hørt og forstået. Der gives eksempler herpå. Medarbejderne kan beskrive med konkrete eksempler, hvordan Allerød Kommunes overordnede værdier om resultater igennem dialog, der bygger på respekt, åbenhed og troværdighed, omsættes til pædagogisk praksis. Socialtilsynet observere værdisætningerne i praksis under tilsynsbesøget i samspillet mellem personale og borgere. Indikatoren bedømmes på den baggrund til at være opfyldt i meget høj grad. Indikator 04.b af Indikator 04.b Borgerne inddrages i og har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov. Indikatoren bedømmes til i at være opfyldt i meget høj grad. Til grund for bedømmelsen lægges, at borgerne giver udtryk for, at de inddrages i og har indflydelse på beslutninger vedrørende dem selv og hverdagen i tilbuddet og giver relevante eksempler på eksempelvis beboermøder og indflydelse her igennem. Det lægges desuden til grund, at medarbejderne konkret omtaler, hvordan borgerne inddrages i udarbejdelse af mål og delmål vedr. deres ophold og aktivt evaluere på egne mål og indsats. Ved tilsynsbesøget giver en borger udtryk for ikke at have oplevet indflydelse at skulle fraflytte tilbuddet, hvor det er vurderet at vedkommende kan indgå i en egen bolig Socialtilsynet vurderer, at det er et forhold tilbuddet i høj grad forholder sig til og reflekterer over hvordan de bedst muligt kan imødekomme. Samtidig udtrykker tilbuddet en bevidsthed om, at de arbejder ud fra en tilgang hvor de er en midlertidig indsats, men hvor borgerne bebor en juridisk konstruktion hvor de bebor egne lejligheder i henhold til ABL 105, hvilket fordrer en tydelig forventningsafstemning mellem tilbud og borgere. Kriterium 05 Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel af kriterium Samlet set vurderer Socialtilsynet, at tilbuddet på relevant vis understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Der er lagt vægt på, at borgerne i meget høj grad oplever at blive bakket op om en sundhedsfremmende livsstil. Medarbejdere kan desuden beskrive, hvordan de arbejder med sundhed og trivsel, og at de forholder sig relevant til, hvordan dette tema kan omsættes i hverdagen, set i forhold til konkrete resurser og muligheder i tilbuddets konstruktion. Tilbuddets indsats i forhold til den enkeltes sundhed og trivsel er også afspejlet i borgernes dokumentation. Indikator 05.a Borgerne trives i tilbuddet. 15

16 af Indikator 05.a Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Til grund for bedømmelsen lægges, at borgerne giver udtryk for, at de trives i tilbuddet og samtidig giver eksempler på, hvordan de kan se og mærke det. Der gives blandt andet eksempel på, hvordan en borger som ny i tilbuddet blev støttet til at komme i tilbuddets fællesskab af personalet, selvom vedkommende var i en svær situation og efterfølgende udtrykte trivsel omkring den opmærksomhed personalet gav vedkommende og at det var trygt at være en del af fællesskabet. Socialtilsynet vurderer, at det udtrykkes som en generel trivsel omkring opholdet i tilbuddet, at der er plads i fællesskabet, også når man selv oplever at det er en vanskelig situation man befinder sig i. Det lægges endvidere til grund, at leder og medarbejdere konkret kan beskrive, hvordan de understøtter borgernes samlede trivsel i tilbuddet. Indikator 05.b af Indikator 05.b Borgerne har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser. Indikatoren er bedømt til at være opfyldt i meget høj grad. Til grund for bedømmelsen lægges, at borgerne giver udtryk for, at medarbejderne altid støtter borgerne i forhold til adgang til relevante sundhedsydelser i det omfang, som borgerne ønsker det. Det gælder f.eks. besøg hos læge, tandlæge, psykolog. Medarbejderne giver eksempler på, hvordan de har haft samarbejdet med rusmiddelkonsulent, for at understøtte en borgernes tilgang til at ophøre et forbrug af rusmidler. Borgerne giver også eksempler på, hvordan tilbuddet støtter dem før, under og efter en indlæggelse og også hvordan de navigere i deres deltagelse i andre behandlingsforløb og tilbuddets understøttelse af dette. Indikator 05.c af Indikator 05.c Tilbuddets viden og indsats vedrørende borgernes fysiske og mentale sundhed, modsvarer borgernes behov. Det er socialtilsynets vurdering at tilbuddet har viden om målgruppens fysiske og mentale sundhed og indgår i relevant samarbejde med den enkelte, omkring dennes situation. Borgerne giver hver især eksempler på hvordan de understøttes i eksempelvis ophør med rygning, opstart af motion, sundere kost m.m. Borgerne giver samtidigt udtryk for, at det er trygt at samtale med personalet omkring et evt. forbrug af rusmidler, hvilket motivere dem til at opstarte eller fortsætte i behandling her for. Borgerne giver relevante eksempler på, hvordan hver især oplever at blive mødt og støttet i at opnå bedre sundhed. På baggrund af ovenstående bedømmes indikatoren til at være opfyldt i meget høj grad. Kriterium 06 Tilbuddet forebygger magtanvendelser af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet arbejder aktivt og relevant med at forebygge magtanvendelser ved at anvende konfliktnedtrappende værktøjer, have procedure og jævnligt drøfte, hvordan tilbuddet forsat kan forebygge magtanvendelser. Borgerne har ved tidligere tilsynsbesøg fortalt, at medarbejderne kan håndtere eventuelt tilspidsede situationer og undgår at bruge magt. Indikator 06.a af Indikator 06.a Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at magtanvendelser så vidt muligt undgås. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. 16

17 Det er socialtilsynets vurdering at tilbuddets værdigrundlag udtrykkes tydeligt i relation mellem personale og borgere, hvilket medvirker til at forebygge magtanvendelser og indgriben i borgernes selvbestemmelse. Det er socialtilsynets vurdering at der ikke forekommer magtanvendelser i tilbuddet og at relevante procedure er beskrevet og kendt af tilbuddets personale. På samme vis oplever socialtilsynet, at medarbejdere og ledere reflekterer relevant til grænsetilfælde for magtanvendelse og forholder sig fagligt relevant til tilbuddets konstruktion hvor borgerne bebor egen lejlighed. Socialtilsynet har ikke modtaget orientering om magtanvendelser fra tilbuddet. Indikator 06.b af Indikator 06.b Tilbuddet kan håndtere eventuelle magtanvendelser ved at dokumentere og følge op på disse med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Tilbuddet forebygger at magtanvendelser forekommer. Tilbuddet er velreflekterende i forhold til deres indgriben i borgernes situation og sondre fagligt mellem omsorgspligt og omsorgssvigt i henhold til konstruktionen omkring borgernes ophold i egen bolig. Medarbejderne reflektere relevant over konkrete situationer og deres egen position i situationen og orienterer om, at de altid reflektere i fællesskab og altid kan tage kontakt til tilbuddets leder, ved tvivl. Kriterium 07 Tilbuddet forebygger vold og overgreb af kriterium Det vurderes af Socialtilsynet, at tilbuddet arbejder relevant med at forebygge vold og overgreb, rettet mod borgerne. Socialtilsynet er i vurderingen opmærksom på, at borgerne i tilbuddet giver udtryk for, at de generelt føler sig trygge i tilbuddet, og at dette især skyldes medarbejdernes opmærksomhed i forhold til overgreb generelt. Socialtilsynet lægger desuden til grund, at leder og medarbejdere konkret beskriver, hvordan den daglige pædagogiske praksis tager udgangspunkt i tilbuddets konstruktion, hvor borgerne bor i egen bolig. Indikator 07.a af Indikator 07.a Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer vold eller overgreb i tilbuddet. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Til grund for bedømmelse lægges, at leder og medarbejdere konkret kan beskrive, hvordan tilbuddets målgruppe skal støttes i forhold til at forebygge vold og overgreb rettet mod borgerne. Der gives endvidere konkrete eksempler herpå. Det er en del af målgruppeformuleringen, at borgere med udadreagerende adfærd ikke kan indgå i tilbuddet og det er socialtilsynets vurdering, at der ikke afviges fra dette kriterie. Det lægges yderligere til grund, at borgerne giver udtryk for, at de føler sig passet på i tilbuddet, og at medarbejderne altid er opmærksomme på dem og respektere den enkeltes bolig og ikke låser sig ind. Samtidig er der tydeligt udtryk for, at der er opmærksomhed på hinanden, både fra personalets side og borgerne i mellem, hvis man ikke er blevet set ud fra et omsorgsperspektiv. Indikator 07.b Udgået fra d. 1 januar

18 Vurdering af temaet Temavurdering Organisation og ledelse En væsentlig forudsætning for kvaliteten af sociale tilbud er en hensigtsmæssig organisering samt en kompetent og ansvarlig ledelse. En kompetent og ansvarlig ledelse er blandt andet kendetegnet ved at drive tilbuddet fagligt og økonomisk forsvarligt, sætte rammerne for tilbuddets strategiske udvikling og varetage den daglige drift. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet ledes kompetent og ansvarlig. Det er endvidere socialtilsynets vurdering, at relevant ekstern ledelses- og sagssupervision understøtter den faglige kompetence i tilbuddet. Det er ved tilsynsbesøget tydeligt, at tilbuddets organisering i kommunen, med et smidigt samarbejde omkring borgerens plan, i høj grad understøtter borgernes udvikling positivt. Det er yderligere socialtilsynets vurdering, at borgerne har mulighed for kontakt med leder og medarbejdere med relevant uddannelse og erfaring, set i forhold til borgernes behov og forudsætninger. Tilbuddet henholder sig til tilbuddets visitationskriterier hvor borgere som bebor tilbuddet skal kunne indgå i tilbuddet med den dækning der er. Dette understøttes af udsagn fra borgerne. Socialtilsynet anerkender, at tilbuddet i forbindelse med udvidelse af målgruppen til at omfatte borgere inden for autismespektret, forholder sig fagligt kompetent til tilbuddets sammensætning og involvere autismekonsulent i alle visitationer, hvor borgere er inden for autismespektret. Personelgennemstrømning og sygefravær vurderes at være på samme eller lavere niveau, set i forhold til sammenlignelige arbejdspladser. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter Kriterium 08 Tilbuddet har en kompetent ledelse af kriterium 18

19 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet ledes kompetent. Der lægges vægt på, at der er en klar sammenhæng mellem lederens beskrevne ledelsesstil og medarbejdernes opfatter af samme. Dette bekræftes desuden af socialtilsynets observationer under tilsynsbesøget, hvor lederen fremstår rammesættende og resultatskabende på en anerkendende og involverende facon. Der lægges endvidere vægt på, at lederen udviser relevant overblik i forhold til tilbuddets drift og udvikling og kan beskrive en mere overordnet strategi omkring dette relateret til tilbuddets placering i kommunens organisering, hvilket understøttes af medarbejderes udsagn i forhold til de muligheder tilbuddets organisering giver i snitflader til andre kommunale indsatser. Der er fra leder en tydelig profil omkring tilbuddet som en mindre enhed i en større organisation, hvor leder er motiveret af, at tilbuddet ikke lukker sig omkring sig selv og personaleresurserne derfor er fordelt på fire medarbejdere, som også løser andre opgaver i tilbuddets centerdannelse. Medarbejderne udtrykker fordelene ved dette relateret til deres praksis indsats rettet borgerne i tilbuddet og oplever, at de har et bredere videns- og sparringsfelt og styrket samarbejde omkring den enkelte borgers indsats. Leder har ansat medarbejder, som ud over borgerrettet relations arbejde også agere som faglig koordinator, med fokus på at styrke de faglige indsatser og opsamling på tilbuddets daglige praksis. Socialtilsynet noterer sig desuden, at lederen er synlig hos borgerne, som også er trygge ved lederen. Yderligere lægges der vægt på, at medarbejdere og leder deltager i ekstern supervision og deres udtalelser om, at de oplever at dette bidrager til deres samlede ledelsesmæssige og pædagogiske kompetencer. Ved tilsynsbesøget gives der tydelige eksempler på supervision og sparring relateret til udvidelse af målgruppen og de faglige indsatser i praksis. Indikator 08.a af Indikator 08.a Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Socialtilsynet bedømmer, at tilbuddets leder har de relevante grund- og efteruddannelser samt kurser til at lede tilbuddet fagligt kompetent. Endvidere fremgår det af interviews med både leder og medarbejdere, at der er en rød tråd mellem den ledelsesstil, leder ønsker at praktisere, og medarbejdernes opfattelse af samme. Leder er ikke tilstede i tilbuddet dagligt, men der er tydelige udtryk fra medarbejdere, at leder altid er tilgængelig og ved tilsynsbesøget observeres det, at det er tydeligt at leder har et indgåede kendskab til borgernes situation og tilbuddets dagligdag. Endelig lægges der vægt på, at borgerne giver udtryk for, at de synes om lederen, som også er til rådighed for borgerne, hvis de ønsker det. Indikatoren bedømmes også på baggrund af tidligere fremsendt materiale, hvor det fremgår, at lederen har lederuddannelse, relevant grunduddannelse, efteruddannelse og ledelsesmæssige erfaring. Indikator 08.b af Indikator 08.b Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere. Indikatoren bedømmes til i høj grad at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at såvel leder som medarbejdere udtaler, at de modtager ekstern supervision. Der gives udtryk for, at supervisionen bidrager hensigtsmæssigt til at indhente kompetencer i forhold til håndtering af såvel ledelsesmæssige som pædagogiske opgaver i hverdagen. I forbindelse med tilbuddets udvidelse af målgruppen, da vurderer socialtilsynet på baggrund af udtalelser fra medarbejdere og leder, at den supervision og sparring de får kontinuerligt fra autismekonsulent i høj grad understøtter deres faglige praksis i arbejdet. Kriterium 09 Tilbuddets daglige drift varetages kompetent 19

20 af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets daglige drift varetages kompetent. Det afspejler sig både i borgernes udsagn og fordi tilbuddet har organiseret sig med en fleksibel støtteordning. Dette gør at tilbuddet kan yde mere støtte til den enkelte borger, hvis der i en periode er behov for dette. Socialtilsynet er desuden opmærksom på, at borgerne giver udtryk for, at det er godt for dynamikken i tilbuddet, at der er blevet ansat en mandlig medarbejder. Både medarbejdere og leder udtrykker tydeligt at borgere der visiteres til tilbuddet skal have en vis grad af selvhjulpethed, hvilket understøttes af borgernes udsagn og oplevelse af opholdet på tilbuddet. Socialtilsynet bemærker, at leder og medarbejdere og borgere samlet giver udtryk for, at medarbejdernes samlede arbejdsopgaver har været drøftet i fællesskab med henblik på at skabe en fælles forståelse af, at medarbejderne også skal løse opgaver andre steder, selv om de fysisk befinder sig i tilbuddet. Borgerne i tilbuddet bliver tilknyttet to kontaktpersoner, hvilket giver en større bredde for medarbejdernes kendskab til alle borgerne i tilbuddet og socialtilsynet vurderer, at det medvirker til at danne platform for en faglig sparring medarbejdere i mellem, både i forhold til den enkelte og i forhold til tilbuddet som fællesskab. Socialtilsynet er især opmærksom på, at borgerne udtaler stor tilfredshed med, at medarbejderne stiller sig til rådighed i situationer, hvor borgerne skal have ekstern støtte og støtter borgerne ud fra deres behov. Det bemærkes endvidere, at personalegennemstrømning og sygefraværet i tilbuddet er meget lavt. Under tilsynsbesøget er der drøftelse af, at tilbuddet, i henhold til at arbejde med en aldersgruppe fra 18 til 40 år, er opmærksomme på, at de både betragter tilbuddet som en indsats der skal virke for borgerne i en periode, frem mod en mere selvstændig tilværelse, samtidigt med at de er en konstruktion hvor borgerne bebor en egen lejlighed, som del af opholdet i tilbuddet. Socialtilsynet vurderer, at det er en meget relevant betragtning tilbuddet præsenterer og at det er et forhold tilbuddets medarbejdere og leder reflektere fagligt relevant omkring og forholder sig aktivt til, både i forhold til at støtte den enkelte og i forhold til tydelig forventningsafstemning mellem borger og tilbud. Tilbuddet er opmærksom på den sårbarhed det kan have for enkelte beboere og forholder sig til at navigere i forhold til den enkelte, så denne støttes bedst muligt. Indikator 09.a af Indikator 09.a Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Til grund for bedømmelse lægges, at det fremgår af dokumentationen, at alle medarbejdere i tilbuddet har relevant faglig uddannelse og/eller erfaring fra arbejde med målgruppen. Tilbuddet har i forbindelse med udvidelse af målgruppen arbejdet relevant med kompetence løft og videns indsamling relateret til målgruppen. Undervisning og opkvalificering er en del af den daglige praksis i samarbejde med kommunens autismekonsulent, hvilket socialtilsynet i høj grad anerkender og vurderer, styrker den faglige indsats, med udgangspunkt i tilbuddets praksis og indsats. Det lægges endvidere til grund, at borgerne udtaler tilfredshed med normeringen i tilbuddet samt medarbejdernes faglige kompetencer, hvilket understøtter tilbuddets visitationsproces i forhold til de enkelte borgeres funktionsniveau og behov for støtte. Det lægges yderligere til grund, at medarbejderne beskriver, hvorledes der er personale på faste tidspunkter samt at alle borgere også har to timers individuel bostøtte om ugen. Der sker øjeblikkelig stigning i støttetid, hvis en borger har behov for det i en periode og medarbejderne udtrykker at de har god mulighed for at agere fleksibelt, når der er behov for det. Indikator 09.b af Indikator 09.b Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt, idet personalegennemstrømningen i følge 20

21 Tilbudsportalen lægger på 0 procent, hvilket underbygges af de mødte medarbejderes erfaringsgrundlag i tilbuddet. Indikator 09.c af Indikator 09.c Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser. Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Der er lagt vægt på, at sygefraværet i følge Tilbudsportalen lægger på 6,75 i gennemsnit, og derfor er lavere end på sammenlignelige arbejdspladser. Tallet bekræftes desuden af borgerne som udtaler, at medarbejderne sjældent er syge. Hvis en kontaktperson, bliver aftalen ikke nødvendigvis overtaget af en anden, men borgerne fortæller, at hvis en aftale omhandler støtte til besøg ude, eller andet med større betydning for borgeren, så dækkes aftalen ind af medarbejderne. 21

22 Vurdering af temaet Temavurdering Kompetencer Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at tilbuddets medarbejdere har de faglige, relationelle og personlige kompetencer, der er nødvendige i forhold til tilbuddets målsætninger og målgruppe, de metoder tilbuddet anvender, samt borgernes aktuelle behov. Herunder skal børn og unge sikres en tryg hverdag og opvækst med nære og stabile relationer. Udover tilbuddets aktuelle kompetenceniveau er det vigtigt, at tilbuddet har strategisk fokus på, hvordan de nødvendige kompetencer sikres på såvel kort som langt sigt, samt hvordan eventuelle specialistkompetencer kan tilvejebringes. Det er et vigtigt aspekt af kvaliteten af et tilbud, at medarbejderne møder borgerne med respekt for den enkeltes behov og forudsætninger samt har fokus på borgernes retssikkerhed. Vurdering af tema Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet har en erfaren medarbejdergruppe, som har relevante kompetencer i forhold til at understøtte de enkelte borgeres behov. Det ses især i interaktionen mellem borgere og medarbejdere under tilsynsbesøget og medarbejdernes reflekterede udsagn omkring deres daglige praksis og udvidelse af målgruppen, som ligger til grund for vurderingen. Socialtilsynet vurderer desuden, at tilbuddet har fokus på løbende opdatering af ny viden om den samlede målgruppe ved tilbuddets udvidelse af målgruppen og metoder, og at denne indgang til opbygning af faglige kompetencer er struktureret og systematisk. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter Kriterium 10 Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets medarbejdere samlet set har relevante kompetencer til at imødekomme de enkelte borgeres behov. Det ses dels på baggrund af deres uddannelsesmæssige baggrund, samt deres måde at interagere med borgerne på under besøget og igennem faglig sparring og refleksion over indsats og praksis, også relateret til tilbuddets fremadrettede indsats for borgere inden for autismespektret. n beror desuden på borgernes udsagn. Socialtilsynet er samtidig opmærksom på, at medarbejderne grundlæggende udviser stor interesse for samlet kompetenceudvikling i forhold til tilbuddets målsætning og metoder. Beskrivelser heraf hænger rundt omkring i kontoret, og medarbejderne henviser løbende til den opkvalificering de er i gang med og giver eksempler på deres praksis. Socialtilsynet observerer desuden, at medarbejderne fremstår engagerede og nysgerrige under interviewet og inddrager ny viden om metoder i de faglige drøftelser. Indikator 10.a Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder. 22

23 af Indikator 10.a Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Til grund for bedømmelsen lægges, at medarbejderne relevant anviser, hvorledes tilbuddets faglige tilgang og metoder anvendes i det daglige pædagogiske arbejde. Det lægges endvidere til grund, at medarbejderne beskriver, at der foregår faglig refleksion en gang om ugen, hvor alle sager drøftes. Endelig lægges det til grund, at medarbejderne kan beskrive, at der foregår samlet undervisning, hvor tilbuddets metoder drøftes og udvikles, særligt relateret til udvidelse af målgruppen. Det er socialtilsynets vurdering at der pågår en grundig opkvalificering, som løbende evalueres og tilpasses i henhold til det daglige praksisarbejde med borgerne, særligt møntet på tilbuddets udvidelse af målgruppen. Indikator 10.b af Indikator 10.b Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Der lægges vægt på, at borgerne beskriver, hvordan de oplever medarbejderne som dygtige og i stand til at sætte sig ind i deres forudsætninger og særlige behov, samt at de kan støtte borgerne i at reflektere over deres situation. Borgerne udtaler, at medarbejdernes faglige indsats og især den relationelle tilgang har styrket borgernes kompetencer på centrale punkter, set i forhold til deres behov. Borgerne giver eksempel på relevant støtte og motivation til deltagelse i eksempelvis tilbuddets fællesskab i situationer hvor de har det dårligt og oplever en tryghed og ro i deltagelsen og føler sig godt passet på, både af medarbejdere og andre beboere. Dette understøttes af socialtilsynets observationer af samspillet mellem borgere og medarbejdere under tilsynsbesøget. Kriterium 11 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 12 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 13 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar

24 Vurdering af temaet Temavurdering Fysiske rammer De fysiske rammer udgør en central del af et tilbud, både som ramme om borgernes liv og som ramme om den indsats, der finder sted. Det er derfor væsentligt, at tilbuddets omgivelser, indretning, faciliteter og stand understøtter målgruppens behov og formålet med indsatsen, herunder at de fysiske rammer inde og ude tilgodeser borgernes trivsel og tryghed samt ret til privatliv. Vurdering af tema Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets fysiske rammer grundlæggende understøtter borgernes udvikling og trivsel, og at udsagn fra borgerne understøtter dette. Socialtilsynet er endvidere opmærksom på, at der er en overordnet værdi i tilbuddet gående på, at tilbuddet skal betragtes som borgernes hjem, og at denne værdi ses i den daglige pædagogiske tilgang i forhold til tilbuddets fysiske rammer og borgernes boliger. Socialtilsynet vurderer på baggrund af rundvisning i tilbuddet, at de fysiske rammer fremstår velholdte og rene, både i fællesarealer og borgernes private boliger. Endvidere ses det, at borgernes lejligheder fremstår private og indrettet efter borgernes ønsker og behov. Gennemsnitlig vurdering 4,7 Udviklingspunkter Kriterium 14 Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets fysiske rammer grundlæggende understøtter borgernes udvikling og trivsel. Udsagn fra borgerne understøtter dette. Socialtilsynet er endvidere opmærksom på, at der er en overordnet værdi i tilbuddet gående på, at tilbuddet skal betragtes som borgernes hjem, og at denne værdi ses i den daglige pædagogiske tilgang. Socialtilsynet bedømmer på baggrund af rundvisning i tilbuddet, at de fysiske rammer fremstår velholdte og rene, både i fællesarealer og borgernes private boliger. Endvidere ses det, at borgernes lejligheder fremstår private og indrettet efter borgernes ønsker og behov. Socialtilsynet er desuden opmærksom på, at Allerød Kommune afholder alle udgifter til tilbuddets fælleslejlighed, hvilket har betydet mindre husleje for den enkelte borger. Indikator 14.a af Indikator 14.a Borgerne trives i de fysiske rammer. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Til grund for bedømmelsen lægges, at borgerne giver udtryk for, at de trives i tilbuddets fysiske rammer. Dette 24

25 understøttes såvel af udsagn fra medarbejderne samt socialtilsynets observation under tilsynsbesøget, hvor borgerne tydeligt trives i såvel fællesrum som individuelle lejligheder. Borgerne giver udtryk for at boligerne er af en god størrelse og giver eksempler på den værdi det har at kunne have gæster i boligen ved forskellige typer sammenkomster. Indikator 14.b af Indikator 14.b De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov. Borgerne giver udtryk for, at tilbuddets konstruktion med fællesarealer og individuelle lejligheder giver dem gode muligheder for både et privatliv og for at kunne dyrke fællesskabet med henblik på skabe sociale kontakter. Dette understøttes af medarbejderne, som ved tidligere tilsynsbesøg med udgangspunkt i konkrete situationer, kunne forklare, hvordan tilbuddets fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov. Indikatoren er på den baggrund bedømt til at være opfyldt i meget høj grad. Indikator 14.c af Indikator 14.c De fysiske rammer afspejler at tilbuddet er borgernes hjem. 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren er bedømt til at være opfyldt i høj grad. Til grund for bedømmelsen lægges, at socialtilsynet under tilsynsbesøget observerer, at borgernes individuelle boliger er indrettet med udgangspunkt i deres ønsker og behov. Dette bekræftes af udsagn fra borgerne, som endvidere betegner tilbuddet som deres hjem og også udtrykker en bevidsthed om, at det er en indsats med en grad af midlertidighed og med henblik på at skulle flytte til mere selvstændig tilværelse på et tidspunkt, hvilket kan være sårbart for nogle. Borgernes udsagn bekræftes desuden af medarbejderne, som konkret beskriver, hvorledes den overordnede faglige og metodiske tilgang tager udgangspunkt i en forståelse af, at indsatsen udføres som støtte i borgerens bolig samt i fællesarealer. 25

26 Økonomisk Tilsyn Socialtilsynets vurdering af tilbuddets økonomi Tilbuddet vurderes at være/er økonomisk bæredygtigt og giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe. Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner. Økonomisk bæredygtig? Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og de samlede omkostninger samt planlagte investeringer på den anden side jf. tilbudsbudget. Giver tilbuddets økonomi mulighed for den fornødne kvalitet i forhold til prisen og målgruppen? Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer. Er der gennemsigtighed med tilbuddets økonomi? Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner 26

27 Materiale og interviews benyttet til vurdering af kvaliteten i tilbuddet. Dokumenter Observation Interview Interviewkilder Borgerrettet dokumentation Beboeroversigt (indskrevne og fraflyttede) Tilbudsportalen Beskrivelse af kompetenceudvikling i henhold til ansøgning om væsentlig ændring Ansøgning om væsentlig ændring Samspil borgerne imellem Besigtigelse af lejlighed og fællesarealer Samspil mellem borgere og personale Interview med medarbejdere Interview med borgere Interview med Leder Beboere Ledelse Medarbejdere Spindelvævet afspejler socialtilsynets gennemsnitlige vurdering af kvaliteten i tilbuddet fordelt på syv temaer. Formålet med illustrationen er, at give tilbuddet et overbliksbillede af socialtilsynets vurdering på baggrund af den samlede rapport. De (scoringerne) repræsenterer derfor ikke det fulde indblik i tilsynet. Spindelvævet er først og fremmest ment som et dialogredskab mellem socialtilsynet og tilbuddet. 27