Udkast til kontrakt Specialundervisning og specialrådgivning m.v. til personer med tale-, høre-, syns- og mobilitetsvanskeligheder

Transkript

1 Region Syddanmark 8. september 2008 Center for Rehabilitering og Specialrådgivning Rytterkasernen 17, 5000 Odense C. Udkast til kontrakt 2009 Specialundervisning og specialrådgivning m.v. til personer med tale-, høre-, syns- og mobilitetsvanskeligheder

2 Indholdsfortegnelse: 1. Kontraktens parter 2. Kontraktens grundlag 3. Kontraktens indhold 3.1. Ydelser omfattet af kontrakten 3.2. Fagligt indhold i ydelserne 3.3. Målgruppe og visitation 3.4. Bevilling af hjælpemidler 3.5. Klientbefordring 3.6. Ventetidsstandard 3.7. Dokumentation 4. Pris og betaling 4.1 Pris og takst 4.2 Budgetsikkerhed 4.3 Betaling 5. Forbehold 6. Ikrafttrædelse og varighed 7. Underskrifter 8. Bilag til kontrakten 2

3 1. Kontraktens parter Denne kontrakts parter er: Nordfyns Kommune Østergade Bogense (herefter benævnt kommunen) Tlf.: Fax: og Region Syddanmark Center for Rehabilitering og Specialrådgivning Rytterkasernen 17 Postboks Odense C. (herefter benævnt CRS) Tlf: Fax: Kontraktens grundlag Kontraktens grundlag er Beslutningsgrundlag og afkrydsningsskema til valg af finansieringsmodel og ydelser for aftale 2009 mellem de fynske kommuner og Center for Rehabilitering og Specialrådgivning (CRS) af 18. marts 2008 (bilag 1) med de ændringer der følger af nærværende kontrakt og forudsættes tiltrådt af kommunen og Region Syddanmark samtidig med Rammeaftale Kontraktens indhold 3.1. Ydelser omfattet af kontrakten Kommunen har på baggrund af beslutningsgrundlag af 18. marts 2008 (bilag 1) valgt at tegne et totalabonnement hos CRS i I tillæg hertil har kommunen valgt at tegne abonnement på undervisning af børn i henhold til folkeskoleloven. Jf. nedenstående skema 1. I forhold til abonnementet i 2008 er der således ingen ændringer. 3

4 Skema 1 Kommunens ydelsesskema 2009 Fagområder Fagområder iht. Lov om Specialundervisning for voksne samt Serviceloven Taleområde X Høreområdet X Synsområdet X Mobilitetsområdet X IT-(kommunikations)området X Fagområder iht. Folkeskoleloven Undervisning af børn med stammen X Undervisning af børn med specifikke sprogvanskeligheder X Synskonsulentbistand til børn (folkeskole, specialskole, daginstitution, hjem) X Indkøb, udlån og servicering af særlige hjælpemidler og klientbefordring Særlige synshjælpemidler, inkl. indkøb, udlån og servicering X Særlige IT-baserede kommunikationshjælpemidler, inkl. indkøb, udlån og X servicering Klientbefordring X 3.2. Fagligt indhold i ydelserne. I forhold til en nærmere beskrivelse af det faglige indhold i ydelserne henvises til følgende kataloger, der er udsendt til de fynske kommuner i april 2006: Ydelseskatalog Fyns Amts Tale-Høreinstitutet Ydelseskatalog Synsrådgivningen Ydelseskatalog 2006 Hjælpemiddelrådgivningen CRS forventer at udsende et nyt samlet ydelseskatalog i Målgruppe og visitation Personer med tale-, høre og synsvanskeligheder: I henhold til 7 i Bekendtgørelse om specialundervisning for voksne (BEK nr. 378 af 28/ ) henlægger kommunen sine beføjelser vedrørende henvisning, herunder visitation og optagelse, af personer med tale-, høre- og synsvanskeligheder til Region Syddanmark ved Center for Rehabilitering og Specialrådgivning. Børn med stammen: Småbørn og skolebørn med stammen henvises af kommunen via Pædagogisk Psykologisk Rådgivning ved anvendelse af centrets henvisningsskema. Børn med specifikke sprogvanskeligheder: Målgruppen er småbørn med svære specifikke sprogvanskeligheder som primær funktionsnedsættelse. Børnene henvises af kommunen via Pædagogisk Psykologisk Rådgivning ved anvendelse af centrets henvisningsskema. Synskonsulentbistand til børn: Synskonsulentbistand ydes til børn med synsstyrke (visus) på 0,3 eller synsfelt under 20 grader (begge dele målt med brug af optimal optik). 4

5 Henvisning til CRS om synskonsulentbistand til børn kan ske fra de personer, der har mistanke om nedsat syn (f.eks. forældre, sundhedsplejersker, sagsbehandlere, pædagoger, lærere, skolepsykologer, øjenlæger, optikere). Ved enhver henvendelse foretager CRS en udredning, herunder indhentning af øjenlægeoplysninger. Herefter tages stilling til, om barnet opfylder betingelserne for synskonsulentbistand. Synskonsulentfunktionen ydes i henhold til Folkeskoleloven og Serviceloven: Folkeskoleloven (LBK nr af 30/11/2006), 20, stk. 2 og 21og 12. Bekendtgørelse om folkeskolens specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand (BEK nr af 15/12/2005), 2, pkt. 1 og 2. Bekendtgørelse om folkeskolens specialpædagogiske bistand til børn, der endnu ikke har påbegyndt skolegangen (BEK nr. 356 af 24/4/2006), 2, stk 1 og 2 og 3. Serviceloven 11 Personer med mobilitetsvanskeligheder: I forhold til personer med mobilitetsvanskeligheder henviser kommunen til CRS i henhold til Servicelovens , og ved anvendelse af centrets henvisningsskemaer Bevilling af hjælpemidler I henhold til beslutningsgrundlag af 18. marts 2008 (bilag 1) og som konsekvens af kommunens valg af totalabonnement forestår CRS indkøb, udlån og servicering i forhold til følgende hjælpemidler: Særlige synshjælpemidler, hvorved forstås briller og kontaktlinser, der enten kan afhjælpe følgerne af en medicinsk-optisk defineret varig øjenlidelse eller er svagsynsoptik, som bevilges til borgere, der har en synsstyrke, der er mindre end 6/18, målt med den bedste korrektion på det bedste øje. Synshjælpemidlerne bevilges efter Lov om social Service 112, Bekendtgørelse nr.624 af den 15/06/ , Socialministeriets Vejledning nr. 97 af den 5/12/2006 pkt. 122 og 123, og afgrænses yderligere af principafgørelser fra Ankestyrelsen. Særlige IT-baserede kommunikationshjælpemidler til blinde og svagsynede bevilges til samme personkreds som ovenfor nævnt, og i henhold til samme lov- og bekendtgørelsesbestemmelser, med tilføjelse af Vejledningens pkt. 54. Særlige IT baserede kommunikationshjælpemidler til personer med tale-, læse- og skrivevanskeligheder ydes i henhold til Servicelovens 112 og 113. Bevillingspraksis afgrænses af principafgørelser fra Ankestyrelsen Bevilling af høretekniske hjælpemidler og almindelige synshjælpemidler: CRS foretager afprøvning og vurdering og udarbejder i givet fald anbefaling af bedst egnede og billigste hjælpemiddel. Anbefalingen sendes til kommunen sammen med en rapport indeholdende beskrivelse af klientens behov, begrundelse for valg af hjælpemiddel, herunder beskrivelse af i hvilken udstrækning hjælpemidlet skønnes at kunne afhjælpe klientens behov, samt evt. angivelse af alternativ løsning. 5

6 Bevilling af øvrige hjælpemidler (mobilitetsområdet): På baggrund af henvisning fra kommunen, udredning af sagen, vurdering af borgerens behov og muligheder, samt afprøvning af mulige hjælpemidler udarbejdes en anbefaling af bedste og billigste hjælpemiddel. Anbefalingen sendes til kommunen, som træffer beslutning i sagen Klientbefordring I henhold til beslutningsgrundlaget og i konsekvens af kommunens valg af totalabonnement administrerer CRS kommunalbestyrelsens befordringsforpligtelse for de i afsnit 3.3 nævnte målgrupper undtagen personer med mobilitetsvanskeligheder. Befordringsforpligtigelsen sker i henhold til gældende lovgivning Ventetidsstandard I henhold til beslutningsgrundlag af 18. marts 2008 (bilag 1) og som konsekvens af kommunens valg af totalabonnement yder CRS en ventetidsstandard på 1 måned. Ventetiden regnes fra det tidspunkt, hvor CRS har modtaget henvisning/henvendelse, herunder de nødvendige oplysninger, til den første foranstaltning er iværksat. Der tages forbehold for væsentlige udsving og forøgelse i antallet af henvisninger/henvendelser, f.eks. som følge af nedbringelse af ventetider på audiologisk afdeling på OUH. Desuden skal opmærksomheden henledes på, at der er områder, hvor det af faglige grunde ikke er hensigtsmæssigt at arbejde med en ventetidsstandard på 1 måned. I forbindelse med CRS s udarbejdelse af kvalitetsstandarder vil ventetiden på de forskellige områder blive nærmere præciseret. CRS fremlægger dokumentation for ventetider i forbindelse med årsrapporten fra centret Dokumentation Ud over regnskab og årsrapport planlægger CRS udsendelse af kvartalsoversigt over antal klienter og ydelser i det foregående kvartal. 4. Pris og betaling 4.1. Pris og takst Kommunens samlede pris i 2009 udgør kr. (pris- og lønniveau 2009), inkl. overhead, forrentning og afskrivning m.v. samt 2 % i rabat som konsekvens af kommunens valg af totalabonnement. Pris og takst i forhold til de enkelte fagområder er udspecificeret i vedlagte bilag 2 og 3. Der tages forbehold for justeringer som følge af eventuelle ændringer i pris- og lønreguleringssatsen. 6

7 4.2.Budgetsikkerhed I henhold til beslutningsgrundlag af 18. marts 2008 og som konsekvens af kommunens valg af totalabonnement opnår kommunen en budgetsikkerhed i Betaling Betalingen sker månedsvis bagud. 5. Forbehold Der tages forbehold for ændringer som følge af ændret lovgivning. 6. Ikrafttrædelse og varighed Kontrakten træder i kraft pr. 1. januar 2009 og løbet året ud. Genforhandling sker årligt i forbindelse med indgåelse af rammeaftale. 7. Underskrifter På vegne af kommunen Dato: På vegne af CRS Dato: 7

8 8. Bilag til kontrakten Bilag 1: Beslutningsgrundlag og afkrydsningsskema til valg af finansieringsmodel og ydelser for aftale 2009 mellem de fynske kommuner og Center for Rehabilitering og Specialrådgivning (CRS) af 18. marts Bilag 2: Betalingsoversigt 2009 af 8. september 2008: Betaling 2009 (pris- og lønniveau 2009) opdelt på kommune og fagområde. Bilag 3: Takstoversigt 2009 af 8. september 2008: Takst 2009 (pris- og lønniveau 2009) pr. indbygger opdelt på fagområde. 8